Решение Совета депутатов Ловозерского района от 24.04.2014 N 48 "О внесении изменений в Устав Ловозерского района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области 9 июня 2014 г. № RU515250002014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА
(ДЕВЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Ловозерского района решил:
1. Внести в Устав Ловозерского района, принятый решением Ловозерского районного Совета от 28.02.2013 № 236 (в ред. от 25.04.2013 № 245), следующие изменения:
1.1. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
"Статья 9.2. Отмена муниципальных правовых актов Ловозерского района и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Ловозерского района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Ловозерского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Ловозерского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Мурманской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Мурманской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ловозерского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.2. Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 6.2 в следующей редакции:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ловозерского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
1.3. Пункт 10 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.4. Пункт 11 части 1 статьи 10 и пункт 16 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ловозерского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".
1.5. Пункт 13.1 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ловозерского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ловозерского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";".
1.6. Пункт 28 части 1 статьи 10 исключить.
1.7. Пункт 5 части 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;".
1.8. Пункт 3 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
1.9. Пункт 8.1 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Ловозерского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.10. Дополнить статью 28 частью 2 следующего содержания:
"2. Полномочия Главы Ловозерского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой Ловозерского района, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Ловозерского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Ловозерского района.".
1.11. Пункт 9 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;".
1.12. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.13. Часть 2 статьи 66 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Ловозерского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.14. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Ловозерского района и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Ловозерского района и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления Ловозерского района и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления Ловозерского района и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава.
3. Совет депутатов Ловозерского района, органы и должностные лица местного самоуправления Ловозерского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района настоящему Уставу и принятым нормативным правовым актам Совета депутатов Ловозерского района.".
2. Главе Ловозерского района А.В. Шестаку:
2.1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить новую редакцию положений Устава Ловозерского района с внесенными в них изменениями в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Мурманской области для регистрации.
2.2. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Ловозерская правда".
Глава
муниципального образования
Ловозерский район
А.В.ШЕСТАК
Председатель
Совета депутатов
Ловозерского района
В.В.НИКОЛАЕВ
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области 9 июня 2014 г. № RU515250002014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА
(ДЕВЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Ловозерского района решил:
1. Внести в Устав Ловозерского района, принятый решением Ловозерского районного Совета от 28.02.2013 № 236 (в ред. от 25.04.2013 № 245), следующие изменения:
1.1. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
"Статья 9.2. Отмена муниципальных правовых актов Ловозерского района и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Ловозерского района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Ловозерского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Ловозерского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Мурманской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Мурманской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ловозерского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.2. Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 6.2 в следующей редакции:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ловозерского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
1.3. Пункт 10 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.4. Пункт 11 части 1 статьи 10 и пункт 16 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ловозерского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".
1.5. Пункт 13.1 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ловозерского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ловозерского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";".
1.6. Пункт 28 части 1 статьи 10 исключить.
1.7. Пункт 5 части 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;".
1.8. Пункт 3 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
1.9. Пункт 8.1 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Ловозерского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.10. Дополнить статью 28 частью 2 следующего содержания:
"2. Полномочия Главы Ловозерского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой Ловозерского района, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Ловозерского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Ловозерского района.".
1.11. Пункт 9 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;".
1.12. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.13. Часть 2 статьи 66 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Ловозерского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.14. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Ловозерского района и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Ловозерского района и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления Ловозерского района и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления Ловозерского района и должностными лицами местного самоуправления Ловозерского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава.
3. Совет депутатов Ловозерского района, органы и должностные лица местного самоуправления Ловозерского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ловозерского района настоящему Уставу и принятым нормативным правовым актам Совета депутатов Ловозерского района.".
2. Главе Ловозерского района А.В. Шестаку:
2.1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить новую редакцию положений Устава Ловозерского района с внесенными в них изменениями в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Мурманской области для регистрации.
2.2. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Ловозерская правда".
Глава
муниципального образования
Ловозерский район
А.В.ШЕСТАК
Председатель
Совета депутатов
Ловозерского района
В.В.НИКОЛАЕВ
------------------------------------------------------------------