ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 273-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 569-ПП, изменения и изложить ее в новой редакции согласно приложению.

Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 26 мая 2014 г. № 273-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Срок реализации государственной программы 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.

Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие
физической культуры и спорта"

Цель программы
-
Создание условий для максимальной вовлеченности населения Мурманской области в систематические занятия физической культурой и спортом
Задачи программы
-
1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях.
2. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
3. Повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса.
4. Обеспечение населения региона качественной, доступной и безопасной спортивной инфраструктурой
Целевые показатели программы
-
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения.
2. Количество спортивных сооружений (ед. на 100 тыс. населения).
Перечень подпрограмм
-
1. Развитие массового спорта.
2. Подготовка спортивного резерва.
3. Развитие спортивной инфраструктуры.
4. Обеспечение реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации
-
Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Финансовое обеспечение программы

Всего по государственной программе 5259810,3 тыс. рублей,
том числе:
ОБ: 4485413,5 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 842056,0 тыс. рублей,
2015 г. - 629798,8 тыс. рублей,
2016 г. - 548705,6 тыс. рублей,
2017 г. - 578834,6 тыс. рублей,
2018 г. - 703882,8 тыс. рублей,
2019 г. - 591384,4 тыс. рублей,
2020 г. - 600751,3 тыс. рублей.
ФБ: 95764,2 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 95764,2 тыс. рублей.
МБ: 668632,6 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 17855,2 тыс. рублей,
2015 г. - 40579,9 тыс. рублей,
2016 г. - 28668,5 тыс. рублей,
2017 г. - 137217,1 тыс. рублей,
2018 г. - 224311,9 тыс. рублей,
2019 г. - 110000,0 тыс. рублей,
2020 г. - 110000,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые (планируемые) конечные результаты реализации программы
-
устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта;
достижение спортсменами Мурманской области высоких спортивных результатов на крупнейших всероссийских спортивных соревнованиях;
привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Мурманской области;
увеличение доли граждан Мурманской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Ответственный исполнитель программы
-
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Соисполнители программы
-
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

1. Общая характеристика развития сферы физической культуры и
спорта в Мурманской области

Государственная программа Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП и распоряжением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 № 30-РП "Об утверждении перечня первоочередных государственных программ Мурманской области".
Реализация стратегических целей регионального развития, а также целей и задач, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Основополагающей задачей политики областных органов государственной власти является обеспечение права населения Мурманской области на свободный доступ к физической культуре и спорту как необходимого условия всестороннего воспитания личности, развития ее физических, интеллектуальных и нравственных способностей.
Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-Р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортивных сборных команд Российской Федерации на международных спортивных соревнованиях высокого уровня.
Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в федеральной программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-Р.
Состояние современного общества требует возрождения физической культуры и спорта как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранения здоровья и работоспособности как основы материального благополучия.
Согласно данным ежегодного федерального государственного статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" по итогам 2012 года удельный вес населения Мурманской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения области составляет 12,0 % (93776 человек).
По результатам сравнительного анализа, за последние три года наблюдается положительная динамика изменения данного показателя (2010 г. - 11,1 %; 2011 г. - 11,4 %, 2012 г. - 12,0 %).
В процессе развития физической культуры и спорта особое внимание уделяется вовлечению в физкультурное движение детей и подростков.
В Мурманской области функционируют 49 учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры. Из них 12 имеют статус школ олимпийского резерва и 37 - детско-юношеские спортивные школы.
На базе данных учреждений работают 539 штатных тренеров-преподавателей, проводятся учебно-тренировочные занятия по 52 видам спорта, что по сравнению с 2011 годом больше на 5 единиц.
Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей составляет 25027 человек.
В настоящее время сеть спортивных сооружений Мурманской области составляет 1004 единицы, в том числе 7 стадионов на 1500 мест и более, 3 Дворца спорта с искусственным льдом, 365 спортивных залов, 35 плавательных бассейнов, 215 плоскостных сооружений (площадки, футбольные поля и др.).
В целом уровень обеспечения спортивными сооружениями на территории Мурманской области в процентном отношении к утвержденному всероссийскому показателю составляет:
- бассейнами - 13,2 %;
- спортивными залами - 35,9 %;
- плоскостные сооружения - 32,3 %.
Несмотря на трудности с финансированием, Правительством Мурманской области проводится работа по укреплению материально-технической базы в регионе: состоялось открытие футбольных полей с искусственным покрытием в 2009 году в г. Апатиты, в 2010 году на центральном стадионе города Мурманска, в 2012 году в городе Полярные Зори. В городе Полярном открыт физкультурно-оздоровительный комплекс "Каскад".
Кроме того, ведется строительство крытых катков с искусственным льдом в городах Мончегорске и Апатиты, легкоатлетического манежа в городе Мурманске, плавательного бассейна в городе Кандалакше, реконструкция спорткомплекса "Долина Уюта" в городе Мурманске.
Между Минспортом России и Мурманской областью в 2012 году заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. Предметом соглашений являются вопросы развития массового спорта, спорта высших достижений, системы подготовки спортивного резерва и спортивной инфраструктуры. Определен перечень спортивных объектов, планируемых к строительству в 2013 - 2015 годах в Мурманской области, финансирование которых будет осуществляться из федерального и регионального бюджетов.
Для оптимизации системы подготовки спортивного резерва и повышения качества подготовки спортсменов высокого класса приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года № 83 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях повышения качества подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. В Мурманской области определены 5 базовых видов спорта: лыжные гонки, биатлон, горнолыжный спорт, фристайл, конькобежный спорт.
В 2007 - 2012 годах сформирована современная нормативная правовая база физической культуры и спорта. Принят Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также Закон Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО "О физической культуре и спорте".
К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в Мурманской области в целом относятся:
- вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи;
- повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
Вместе с тем для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, и повысить значение данного показателя для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спорта высших достижений.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.
Физическая культура и спорт относятся к числу наиболее динамично развивающихся и рентабельных отраслей мировой экономики. Индустрия спорта позволяет эффективно продвигать услуги, технологии и товары. Благодаря этому обеспечивается создание новых рабочих мест, поступление инвестиций, проведение инфраструктурных преобразований. Физическая культура и спорт влияют на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда, внедрение инновационных форм производства. В Мурманской области развитие физической культуры и спорта осуществляется преимущественно за счет регионального бюджета. Участие бизнеса, особенно малого и среднего, в данном процессе носит ограниченный характер, что оказывает сдерживающее воздействие на развитие рыночных отношений в сфере физической культуры и спорта и не позволяет в полном объеме реагировать на изменения структуры и динамики спроса на физкультурно-оздоровительные услуги. Это снижает доступность спортивной инфраструктуры для различных возрастных и социальных групп населения и общую эффективность мер государственной поддержки физической культуры и массового спорта.
В связи с этим необходимо экономически стимулировать организации, осуществляющие основную деятельность в сфере физической культуры и спорта, и тем самым способствовать повышению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительных услуг и окупаемости инвестиций в спорте и развитию государственно-частного партнерства.
В ведущих в спортивном отношении странах привлечение населения к физической активности осуществляется в основном путем создания спортивных клубов. Это универсальный механизм, позволяющий предоставлять качественные физкультурно-оздоровительные услуги по месту жительства, учебы и работы граждан.
Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом следует также разработать комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, обеспечить дальнейшее совершенствование системы организации и проведения спортивных соревнований.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:
- обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта на территории Мурманской области;
- повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;
- повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием телерадиокомпаний.
Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и добиться роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Мурманской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, описание основных целей и задач
государственной программы, прогноз развития сферы реализации
государственной программы

К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
- развитие физической культуры и массового спорта;
- развитие спорта высших достижений;
- подготовка спортивного резерва;
- развитие спортивной инфраструктуры;
- повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
- совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения и организации проведения массовых физкультурных мероприятий;
- реализацию комплекса мер по развитию студенческого спорта;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
В рамках направления "Развитие спорта высших достижений" предстоит обеспечить:
- совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
- совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Мурманской области, преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
- оптимизация системы антидопингового и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
В рамках направления "Развитие спортивной инфраструктуры" предстоит обеспечить:
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- реконструкцию действующих спортивных сооружений;
- осуществление капитального ремонта спортивных объектов.
В рамках направления "Обеспечение реализации государственной программы" предстоит обеспечить:
- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
- обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;
- улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- совершенствование системы подготовки тренерских кадров и других специалистов для отрасли физической культуры и спорта;
- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер социальной поддержки;
- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
- укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества со странами Баренцева региона.
Целью государственной программы является: создание условий для максимальной вовлеченности населения Мурманской области в систематические занятия физической культурой и спортом.
Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач в рамках соответствующих подпрограмм:
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса для успешного выступления на межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;
- обеспечение населения региона качественной, доступной и безопасной спортивной инфраструктурой.
Достижение поставленной цели Программы характеризуется следующими показателями (индикаторами):
- увеличение доли населения Мурманской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 %;
- увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями (ед. на 100 тыс. нас., в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) до 155,3 ед.;
В результате реализации мероприятий государственной программы и решения вышеуказанных задач должно быть обеспечено достижение следующих показателей:
- увеличение доли обучающихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 55,7 %;
- увеличение количества участников массовых физкультурных мероприятий до 6,0 тыс. чел.;
- увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы сборных команд РФ, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства, до 26,2 %;
- увеличение количества медалей на всероссийских и международных соревнованиях, завоеванных мурманскими спортсменами, до 53 ед.;
- увеличение количества спортивных сооружений до 1165 ед.;
- увеличение единовременной пропускной способности к всероссийскому нормативу до 48 %.
Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) Программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
- повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
- созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
- созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
Следует отметить, что ряд мероприятий Программы окажет косвенное влияние на достижение ожидаемых результатов при реализации государственных программ Российской Федерации "Развитие здравоохранения", "Доступная среда".

3. Перечень показателей государственной программы

№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
I
Показатели целей государственной программы:
1.1
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
12
13
17,5
20

24

30

33

35

37

40

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
1.2
Количество спортивных сооружений (ед. на 100 тыс. населения)
ед.
128
130,1
139,9
142,8

143,6

147,7

148,5

150,9

152,7

155,3

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
II
Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1
Подпрограмма 1 "Развитие массового спорта"
2.1.1
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
%
47,7
48,7
49,4
49,7

50,7

51,7

52,7

53,7

54,7

55,7

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.1.2
Количество участников массовых физкультурных мероприятий
тыс. чел.
5,1
5,3
5,3
5,4

5,5

5,6

5,7

5,8

5,9

6,0

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
2.2.1
Доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд РФ, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства
%
12,4
12,4
17,3
17,3

18,0

19,6

21,0

23,7

24,9

26,2

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.2.2
Количество медалей на всероссийских и международных соревнованиях, завоеванных мурманскими спортсменами
ед.
45
46
45
47

48

49

50

51

52

53

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.3
Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
2.3.1
Количество спортивных сооружений на конец отчетного года
ед.
1004
1024
1079
1093

1105

1117

1129

1141

1153

1165

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.3.2
Единовременная пропускная способность объектов спорта (к всероссийскому нормативу)
%
16,2
18
17,9
20

25

30

34

38

42

48

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в государственную программу после получения фактических данных по итогам года.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Программы включены четыре подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Развитие массового спорта";
- подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва";
- подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
- подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы".
Указанные подпрограммы формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта и предусматривают решение следующих основных задач:
- развитие физической культуры и спорта среди различных возрастных групп;
- популяризация физической культуры и спорта среди населения Мурманской области;
- подготовка спортсменов сборных команд Мурманской области;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
- расширение сети спортивных сооружений Мурманской области;
- укрепление материально-технической базы спортивных сооружений.
Мероприятия Программы реализуются в рамках четырех подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие массового спорта" обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих возможности гражданам Мурманской области систематически заниматься физической культурой, массовым спортом и вести здоровый образ жизни.
В рамках подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий".
Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом".
Мероприятия подпрограммы 2 "Подготовка спортивного резерва" обеспечивают решение задачи по обеспечению конкурентоспособности заполярного спорта на всероссийской спортивной арене и повышению качества подготовки спортсменов высокого класса в ходе выполнения следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1 "Проведение спортивных мероприятий, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Мурманской области".
Основное мероприятие 2.2 "Предоставление дополнительного образования подведомственными учреждениями".
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение спортивного резерва инвентарем и оборудованием".
Мероприятия подпрограммы 3 "Развитие спортивной инфраструктуры" обеспечивают решение задачи по обеспечению населения Мурманской области современными спортивными объектами в ходе выполнения следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 3.1 "Строительство и реконструкция спортивных объектов Мурманской области".
Основное мероприятие 3.1 "Проведение капитального и текущего ремонта спортивных сооружений Мурманской области".
Реализация мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" обеспечит повышение эффективности использования государственных средств, выделяемых на развитие физической культуры и спорта, рост уровня квалификации государственных гражданских служащих в указанной сфере, расширение сотрудничества с международными спортивными организациями по основным направлениям развития физической культуры и спорта, оптимизацию взаимодействия с органами управления в сфере физической культуры и спорта муниципальных образований Мурманской области.
Достижение указанных результатов обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 4.1 "Реализация и оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта".

5. Сведения об участии муниципальных образований в
реализации государственной программы

Комплекс основных мероприятий, предусмотренных настоящей Программой по соответствующим направлениям деятельности, реализуется при непосредственном участии муниципальных образований Мурманской области.
От степени эффективности и полноты реализации мероприятий муниципальными образованиями Мурманской области непосредственно зависит формирование показателей Программы. Учитывая, что показатели Программы основываются на статистических данных, полученных от муниципальных образований Мурманской области, их достижение зависит от эффективности реализации соответствующих муниципальных программ.
Участие муниципальных образований Мурманской области в реализации мероприятий Программы является необходимым условием ее эффективности и осуществляется в пределах их полномочий за счет средств муниципальных бюджетов, а также за счет средств регионального бюджета, выделяемых в установленном порядке на эти цели.
Финансовые средства из областного бюджета предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Мурманской области (приложения № 1, 2 и 3 к подпрограмме "Развитие спортивной инфраструктуры").
Муниципальные образования Мурманской области реализуют основные мероприятия во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Мурманской области, общественными объединениями и организациями физкультурно-спортивной направленности.

6. Значения целевых показателей государственной программы в
разрезе муниципальных образований

№ п/п
Государственная программа, показатель, муниципальное образование
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
I
Показатели целей государственной программы:
1.1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

12
13
17,5
20

24

30

33

35

37

40

Статотчет по форме 1-ФК

г. Мурманск
%
14
15
19,4
22

24

28

31

33

35

37

Статотчет по форме 1-ФК

г. Апатиты с подведомственной территорией
%
13,5
14,5
14,5
17,5

19,5

22,5

24,5

27,5

29,5

32,5

Статотчет по форме 1-ФК

г. Мончегорск с подведомственной территорией
%
8,5
9,5
9,5
12,5

15,5

19,5

23,5

26,5

29,5

30,5

Статотчет по форме 1-ФК

г. Кировск с подведомственной территорией
%
10,9
11,9
9,6
14,9

17,9

20,9

23,9

27,9

29,9

31,9

Статотчет по форме 1-ФК

г. Оленегорск с подведомственной территорией
%
15,7
16,7
17,4
19,7

22,7

24,7

27,7

29,7

32,7

35,7

Статотчет по форме 1-ФК

г. Полярные Зори с подведомственной территорией
%
19,1
20,1
20,1
23,1

27,1

29,1

32,1

35,1

39,1

43,1

Статотчет по форме 1-ФК

Ковдорский район
%
12,2
13,2
13,2
17,2

21,2

24,2

27,2

31,2

35,2

39,2

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Североморск
%
8,1
9,1
9,1
13,1

18,2

22,3

28,4

32,5

37,6

39,7

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО Александровск
%
10,8
11,8
12,4
15,8

19,8

24,8

29,8

33,8

38,8

41,8

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Заозерск
%
11
12
12,6
15,0

19,0

23,0

27,0

29,0

32,0

35,0

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Островной
%
19,9
20,9
26,6
29,9

33,9

35,9

37,9

39,9

41,9

45,9

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО п. Видяево
%
10,5
11,5
12,3
15,5

19,5

23,5

27,5

31,5

34,5

39,5

Статотчет по форме 1-ФК

Ловозерский район
%
12,7
13,7
11,6
14,7

15,7

16,7

17,7

18,7

19,7

20,7

Статотчет по форме 1-ФК

Кольский район
%
7,9
8,9
8,9
12,9

16,9

19,9

23,9

27,9

32,9

35,9

Статотчет по форме 1-ФК

Печенгский район
%
9,5
10,5
18,8
24,5

28,5

32,5

36,5

39,5

43,5

45,5

Статотчет по форме 1-ФК

Кандалакшский район
%
10,6
11,6
11,6
15,6

19,6

23,6

27,6

31,6

35,6

39,6

Статотчет по форме 1-ФК

Терский район
%
7,6
8,6
8,6
9,6

12,6

14,6

16,6

19,6

21,6

24,6

Статотчет по форме 1-ФК
1.2.
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения, в т.ч.
ед.
128
130,1
139,9
142,8

143,6

147,7

148,5

150,9

152,7

155,3

Статотчет по форме 1-ФК

г. Мурманск
ед.
100
101,5
104,9
106,5

110,2

114,9

117,5

119,3

122,8

126,4

Статотчет по форме 1-ФК

г. Апатиты с подведомственной территорией
ед.
110,2
113
115,7
117,6

118,8

121,6

125

125,8

128,1

130,9

Статотчет по форме 1-ФК

г. Мончегорск с подведомственной территорией
ед.
118,1
119,7
160,9
162,1

164,2

165,8

166,7

167,4

169,2

172,1

Статотчет по форме 1-ФК

г. Кировск с подведомственной территорией
ед.
141,3
146,1
167,2
170,0

172,0

175,9

178,4

179,4

181,9

183,9

Статотчет по форме 1-ФК

г. Оленегорск с подведомственной территорией
ед.
151,7
155,9
152,0
156,4

160,4

160,9

164,9

165,5

169,5

170,1

Статотчет по форме 1-ФК

г. Полярные Зори с подведомственной территорией
ед.
126,2
126,4
127,1
132,4

132,9

139,2

139,5

145,5

145,7

152

Статотчет по форме 1-ФК

Ковдорский район
ед.
185,4
189
191,9
197,7

207,2

211,6

216,2

226,5

227,7

235,9

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Североморск
ед.
94,7
94,8
103,9
105,8

107,5

109,8

111,2

114,1

116,2

120,0

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО Александровск
ед.
197,7
197,8
197,6
198,7

199,8

200,5

202,4

204,2

205,5

206,5

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Заозерск
ед.
141,8
154,1
154,2
163,4

163,4

163,4

163,4

163,4

163,4

173

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО г. Островной
ед.
333,3
333,3
234,9
235,6

238,5

240,0

240,0

240,0

240,0

240,0

Статотчет по форме 1-ФК

ЗАТО п. Видяево
ед.
208,2
222,2
207,4
208,7

210,3

212,3

213,3

215,1

216,1

217,9

Статотчет по форме 1-ФК

Ловозерский район
ед.
201,7
205,3
207,2
209

220,1

224,2

228,5

242,7

257,4

260

Статотчет по форме 1-ФК

Кольский район
ед.
201,2
208,4
233,4
235,7

236,6

238,7

240,1

242,2

244,7

246,2

Статотчет по форме 1-ФК

Печенгский район
ед.
188,9
192,2
203,1
207,3

209,3

210,9

213,9

215,9

217,0

218,0

Статотчет по форме 1-ФК

Кандалакшский район
ед.
120,2
124,7
126,3
131

133

137

138,6

142,5

144,1

148,2

Статотчет по форме 1-ФК

Терский район
ед.
151,3
152,5
160,7
162,5

166,4

169,4

173,5

174,8

178,1

180,6

Статотчет по форме 1-ФК

--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в государственную программу после получения фактических данных по итогам года.
При формировании государственной программы значения показателей за 2013 год указываются оценочно.

7. Сведения об объемах финансирования
государственной Программы



Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
Всего
5259810,3
955675,4
670378,7
577374,1
716051,7
928194,7
701384,4
710751,3
ОБ
4495413,5
842056,0
629798,8
548705,6
578834,6
703882,8
591384,4
600751,3
ФБ
95764,2
95764,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
668632,6
17855,2
40579,9
28668,5
137217,1
224311,9
110000,0
110000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Минстрой Мурманской области
Всего
2131483,0
517382,7
273506,1
168721,7
276129,3
455743,2
220000,0
220000,0
ОБ
1382850,4
419527,5
232926,2
140053,2
138912,2
231431,3
110000,0
110000,0
ФБ
80000,0
80000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
668632,6
17855,2
40579,9
28668,5
137217,1
224311,9
110000,0
110000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
3128327,3
438292,7
396872,6
408652,4
439922,4
472451,5
481384,4
490751,3
ОБ
3112563,1
422528,5
396872,6
408652,4
439922,4
472451,5
481384,4
490751,3
ФБ
15764,2
15764,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ОБ
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
Всего
2653267,9
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ОБ
2645924,7
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ФБ
7343,2
7343,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
Всего
2284680,4
546828,9
294131,3
189346,9
296754,5
476368,4
240625,2
240625,2
ОБ
1527626,8
440552,7
253551,4
160678,4
159537,4
252056,5
130625,2
130625,2
ФБ
88421,0
88421,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
668632,6
17855,2
40579,9
28668,5
137217,1
224311,9
110000,0
110000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ОБ
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

8. Описание мер государственного регулирования

Для достижения целей Программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
- совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта, затрагивающего организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере физической культуры и спорта;
- развитие физической культуры и массового спорта;
- развитие спорта высших достижений;
- подготовку спортивного резерва;
- развитие спортивной инфраструктуры;
- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта.
Реализация указанных мер позволит создать возможности для населения Мурманской области систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить уровень результатов мурманских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях, провести на высоком организационном уровне региональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, а также повысить эффективность предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта без увеличения бюджетных расходов на эти цели, за счет сокращения внутренних издержек и привлечения внебюджетных средств.
Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия


1
Постановление Правительства Мурманской области
Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципального района и городского округа государственных полномочий по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2014 год
2
Постановление Правительства Мурманской области
О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение и установку спортивных площадок
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
По мере необходимости
3
Распоряжение Губернатора Мурманской области
Об утверждении состава организационного комитета по проведению традиционного международного Праздника Севера
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Ежегодно

9. Описание механизмов управления рисками

При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта высших достижений.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств областного и федерального бюджетов, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации Программы. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципальных образований Мурманской области, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения ими собственных полномочий в установленных сферах деятельности.
Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;
- разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;
- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.

10. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности Программы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
- информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки Программы в ходе ее реализации;
- контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
- аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации государственной Программы.
Методика оценки эффективности Программы включает проведение оценок:
- степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
- степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности Программы также включает требования к анализу эффективности реализации государственной программы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы
В соответствии с предлагаемой методологией производится оценка степени достижения целей и решения задач как Программы, так и подпрограмм, входящих в состав Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограммы) производится по следующей формуле:



где:
С - оценка степени достижения цели, решения задачи Программы (подпрограммы);
- значение i-го показателя выполнения Программы (подпрограммы), отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
k - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи Программы (подпрограммы).
Значение показателя определяется по формуле:



Где:
- достигнутый фактический показатель в отчетном году;
- плановый показатель в отчетном году.
В случае превышения 100 % выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100 %.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета
Оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:



где:
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню в отчетном году;
- фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
- планируемый объем затрат областного бюджета в соответствии с законом о областном бюджете на отчетный год в отчетном году.
Расчет эффективности использования средств областного бюджета производится по следующей формуле:

Э = С / З x 100 %,

где:
Э - оценка эффективности использования средств областного бюджета;
С - оценка степени достижения цели, решения задачи Программы (подпрограммы);
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета.
В соответствии с предлагаемой методологией должна быть произведена оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета подпрограмм, входящих в состав Программы.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) Программы производится по следующей формуле:



где:
М - оценка степени реализации Программы;
- показатель достижения ожидаемого непосредственного результата j-го основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";
l - количество основных мероприятий, включенных в Программу, достижение непосредственных результатов (этапов непосредственных результатов), запланированных на отчетный период.
В соответствии с предлагаемой методологией должна быть произведена оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) подпрограмм, входящих в состав Программы.
Реализация государственной программы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей (в том числе на уровне подпрограмм), соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) превышают 90 % каждая.
Реализация государственной программы является среднеэффективной, если оценки степени достижения ее целей (в том числе на уровне подпрограмм), соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) находятся в пределах от 70 до 90 % каждая.
Реализация государственной программы является неэффективной, если оценки степени достижения ее целей (в том числе на уровне подпрограмм), соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) ниже 70 % каждая.
По итогам количественной оценки эффективности реализации Программы в отчетном году в целях повышения эффективности ее реализации проводится анализ сложившейся ситуации.
Анализ сложившейся ситуации и обоснование выявленных расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
- степень достижения цели, решения задачи Программы составляет менее 80 %;
- степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню на реализацию Программы составляет менее 80 % или более 120 %;
- оценка эффективности использования средств областного бюджета по Программе составляет менее 80 %;
- степень реализации мероприятий Программы составляет менее 80 %.
В ходе анализа сложившейся ситуации выделяются факторы, повлиявшие на данное расхождение. При этом рекомендуется выделять внутренние (подлежащие влиянию со стороны ответственного исполнителя государственной программы) и внешние факторы (не подлежащие влиянию со стороны ответственного исполнителя государственной программы). При проведении анализа эффективности необходимо учитывать, что эффективность Программы определяется не только работой ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы, прочих организаций, участвующих в ее реализации, но также непрограммной деятельностью органов публичной власти всех уровней.
Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии предусмотренного Программой объема расходов.
Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки графиков выполнения мероприятий Программы и плана ее реализации.
Реализация пороговых показателей государственной программы является эффективной, если степень достижения запланированных результатов не меньше 95 % по каждому показателю.

Перечень пороговых показателей программы

Показатели
Ед. изм.
Значение показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
14
15
16
17
18
19
20
Количество участников массовых физкультурных мероприятий
чел.
5200
5250
5300
5350
5400
5450
5500





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Цель подпрограммы
-
1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях.
2. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Задачи подпрограммы
-
1. Развитие физической культуры и спорта среди различных возрастных групп.
2. Популяризация физической культуры и спорта среди населения региона
Целевые показатели подпрограммы
-
1. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов.
2. Количество участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий
Сроки и этапы реализации
-
Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме 142920,8 тыс. рублей,
в том числе:
ОБ: 142920,8 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 27662,4 тыс. рублей,
2015 г. - 17662,4 тыс. рублей,
2016 г. - 17662,4 тыс. рублей,
2017 г. - 18545,4 тыс. рублей,
2018 г. - 19472,8 тыс. рублей,
2019 г. - 20446,4 тыс. рублей,
2020 г. - 21469,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые (планируемые) конечные результаты реализации подпрограммы
-
увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 55,7 % к 2020 году;
увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий до 6,0 тыс. чел. в 2020 году;
увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом в организациях, на предприятиях, в учреждениях до 18250 чел. в 2020 году;
увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях среднего и высшего образования до 8500 чел. в 2020 году
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие региона.
В соответствии с планами реализации стратегических целей регионального развития, а также целей и задач, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Для их достижения предусмотрены мероприятия по:
- совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях;
- повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.
К числу позитивных результатов следует отнести и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
Ежегодно в Мурманской области проводится около 200 таких мероприятий, в том числе спартакиады среди учащихся вузов и сузов региона. Организовано проведение студенческой спортивной лиги по баскетболу. На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия "Лыжня России" и Всероссийский день бега "Кросс наций", в которых ежегодно участвуют свыше 4,0 тыс. человек.
С 2008 года проводится последовательная модернизация нормативной правовой базы и системы управления физической культурой и массовым спортом: в настоящее время во всех муниципальных образованиях Мурманской области приняты программы развития физической культуры и спорта.
Во всех муниципальных образованиях Мурманской области проводятся мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта среди различных категорий населения, в том числе Всероссийские соревнования школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", соревнования по программе "Мини-футбол - в школу", Спартакиады трудовых коллективов, Спартакиада допризывной молодежи России.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровнях.
По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни.
В связи с этим приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее
реализации

Основным приоритетным направлением государственной политики в части развития массового спорта является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи. Для достижения этой цели подпрограммой предусматривается:
- оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;
- развитие системы проведения массовых спортивных и физкультурных мероприятий;
- осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием средств массовой информации.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- развитие физической культуры и спорта среди различных возрастных групп;
- популяризация физической культуры и спорта среди населения региона.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и массового спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;
- количество участников массовых физкультурных мероприятий;
- доля детей, посещающих секционные занятия в общеобразовательных учреждениях, к общему числу обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- количество занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях среднего и высшего образования к общему числу обучающихся в учреждениях среднего и высшего образования;
- количество проведенных массовых физкультурных мероприятий;
- количество участников конференций по вопросам развития физической культуры и спорта;
- численность занимающихся физической культурой и спортом в организациях, на предприятиях, в учреждениях.

3. Перечень показателей государственной программы

№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт

Подпрограмма 1 "Развитие массового спорта"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему количеству обучающихся и студентов
%
47,7
48,7
49,4
49,7

50,7

51,7

52,7

53,7

54,7

55,7

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
1.2
Количество участников массовых физкультурных мероприятий
тыс. чел.
5,1
5,3
5,3
5,4

5,5

5,6

5,7

5,8

5,9

6,0

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Развитие физической культуры и спорта среди различных возрастных групп"
2.1.1
Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях среднего и высшего образования
чел.
5536
5836
4635
6000

6200

6500

7000

7500

8000

8500

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.1.2
Доля детей, посещающих секционные занятия в общеобразовательных учреждениях, к общему числу обучающихся в общеобразовательных учреждениях
%
12,3
12,6
17,8
18,8

20,8

22,8

24,8

26,8

28,8

30,8

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.1.3
Количество проведенных физкультурных массовых мероприятий
ед.
20
20
20
21

21

22

22

23

23

23

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3.1
Задача 2 "Популяризация физической культуры и спорта среди населения региона"
3.1.1
Количество участников конференций по вопросам развития физической культуры и спорта
чел.
90
95
95
95

100

105

110

115

120

125

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3.1.2
Численность занимающихся физической культурой и спортом в организациях, на предприятиях, в учреждениях
чел.
15585
15855
32756
32950

33250

33560

33780

34120

34560

35500

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы



Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ОБ
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ОБ
142920,8
27662,4
17662,4
17662,4
18545,4
19472,8
20446,4
21469,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
1
Подпрограмма 1 "Развитие массового спорта"
2014 - 2020
Всего
142920,8
142920,8
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
27662,4
27662,4
0,0
0,0
0,0
2015
17662,4
17662,4
0,0
0,0
0,0
2016
17662,4
17662,4
0,0
0,0
0,0
2017
18545,4
18545,4
0,0
0,0
0,0
2018
19472,8
19472,8
0,0
0,0
0,0
2019
20446,4
20446,4
0,0
0,0
0,0
2020
21469,0
21469,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Задача 1.1 "Развитие физической культуры и спорта среди различных возрастных групп"
2014 - 2020
Всего
130018,0
130018,0
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
25947,9
25947,9
0,0
0,0
0,0
2015
15947,9
15947,9
0,0
0,0
0,0
2016
15947,9
15947,9
0,0
0,0
0,0
2017
16745,3
16745,3
0,0
0,0
0,0
2018
17582,5
17582,5
0,0
0,0
0,0
2019
18461,7
18461,7
0,0
0,0
0,0
2020
19384,8
19384,8
0,0
0,0
0,0
1.1.1
Основное мероприятие 1.1.1 "Обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий"
2014 - 2020
Всего
130018,0
130018,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение охвата населения массовыми и физкультурными мероприятиями
КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
25947,9
25947,9
0,0
0,0
0,0
2015
15947,9
15947,9
0,0
0,0
0,0
2016
15947,9
15947,9
0,0
0,0
0,0
2017
16745,3
16745,3
0,0
0,0
0,0
2018
17582,5
17582,5
0,0
0,0
0,0
2019
18461,7
18461,7
0,0
0,0
0,0
2020
19384,8
19384,8
0,0
0,0
0,0
1.2
Задача 1.2 "Популяризация физической культуры и спорта среди населения региона"
2014 - 2020
Всего
12902,7
12902,7
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2015
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2016
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2017
1800,2
1800,2
0,0
0,0
0,0
2018
1890,3
1890,3
0,0
0,0
0,0
2019
1984,7
1984,7
0,0
0,0
0,0
2020
2084,1
2084,1
0,0
0,0
0,0
1.2.1
Основное мероприятие 1.2.1 "Реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом"
2014 - 2020
Всего
12902,7
12902,7
0,0
0,0
0,0
Повышение уровня информированности различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта
КФКиС МО
2014
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2015
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2016
1714,5
1714,5
0,0
0,0
0,0
2017
1800,2
1800,2
0,0
0,0
0,0
2018
1890,3
1890,3
0,0
0,0
0,0
2019
1984,7
1984,7
0,0
0,0
0,0
2020
2084,0
2084,0
0,0
0,0
0,0

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг, выполнение государственных
работ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Соисполнитель
2014
2015
2016
2014
2015
2016

1
Подпрограмма 1 "Развитие массового спорта"
2
Основное мероприятие 1.1.1 "Обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий"
Государственные работы
3
Проведение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий, тренировочных сборов спортивных сборных команд Мурманской области на территории Мурманской области в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области на соответствующий год
Кол-во мероприятий, ед.
230
230
230
2771,4
2771,4
2771,4
ГАУМО "ЦСП"





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДГОТОВКА СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Цель подпрограммы
-
Повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса
Задачи подпрограммы
-
1. Подготовка спортсменов сборных команд Мурманской области.
2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва
Целевые показатели подпрограммы
-
1. Количество медалей на официальных всероссийских и международных соревнованиях, завоеванных мурманскими спортсменами.
2. Доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства
Сроки и этапы реализации
-
Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме 2653267,9 тыс. рублей,
в том числе:
ОБ: 2645924,7 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 348403,6 тыс. рублей,
2015 г. - 333588,8 тыс. рублей,
2016 г. - 344731,8 тыс. рублей,
2017 г. - 375086,3 тыс. рублей,
2018 г. - 406653,9 тыс. рублей,
2019 г. - 414577,0 тыс. рублей,
2020 г. - 422883,2 тыс. рублей.
ФБ: 7343,2 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 7343,2 тыс. рублей
Основные ожидаемые (планируемые) конечные результаты реализации подпрограммы
-
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
увеличение количества призовых мест, завоеванных мурманскими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях, с 45 в 2012 году до 53 к 2020 году;
увеличение численности спортсменов Мурманской области, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, с 38 в 2012 году до 45 в 2020 году;
увеличение численности детей 6-15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, до 22430 чел к 2020 году;
увеличение доли спортсменов, выполнивших норматив кандидата в мастера спорта, мастера спорта, мастера спорта международного класса, в общей численности спортсменов - разрядников до 5,3 % к 2020 году
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с планами реализации стратегических целей регионального развития повышение конкурентоспособности заполярного спорта на всероссийской и международной спортивных аренах является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
В качестве основных целевых ориентиров установлены увеличение количества призовых мест на всероссийских и международных соревнованиях, а также увеличение числа спортсменов, включенных в составы сборных команд Российской Федерации.
Для достижения указанных целей в 2008 - 2012 годах проведена работа по совершенствованию законодательства в части развития системы управления спортом высших достижений, повышения качества его материально-технического обеспечения. Между Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области и региональными спортивными федерациями заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве.
К настоящему времени сформирована система финансирования и строительства объектов для спорта высших достижений на региональном уровне. Ее основой является государственная программа Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта", подпрограмма "Развитие спортивной инфраструктуры". В настоящее время строительство, реконструкция и проектно-изыскательские работы проводятся на 19 объектах спорта.
Успешно функционирует система аккредитации спортивных федераций по видам спорта. На сегодняшний день в реестр аккредитованных спортивных федераций включено 35 региональных спортивных федераций.
Ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области. В 2012 году обеспечено участие спортивных сборных команд Мурманской области в более чем 250 спортивных мероприятиях.
В Мурманской области функционируют 49 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (из них 12 школ олимпийского резерва), в которых обучаются около 25 тысяч человек.
Для оптимизации подготовки спортивного резерва и повышения конкурентоспособности мурманских спортсменов на всероссийской и международной спортивных аренах приняты следующие системные решения.
Приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года № 83 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях повышения качества подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Разделение видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития, представительства спортсменов от субъектов Российской Федерации в составах спортивных сборных команд Российской Федерации и результатов, показанных ими на всероссийских и международных официальных спортивных соревнованиях. В Мурманской области определены 5 базовых видов спорта; биатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, фристайл, конькобежный спорт.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 мая 2013 г. № 456 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" заключены соглашения с Минспортом России о предоставлении субсидий на соответствующие цели из средств федерального бюджета.
Одновременно проводится реализация комплекса мер по развитию системы подготовки спортивного резерва в Мурманской области, которая позволит:
- увеличить число спортсменов - кандидатов в составы спортивных сборных команд Мурманской области по летним и зимним олимпийским видам спорта;
- обеспечить стабильное пополнение спортивных сборных команд Мурманской области конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами;
- добиться существенного улучшения результатов выступления спортивных сборных команд Мурманской области на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях.
Вместе с тем негативное влияние на конкурентоспособность заполярного спорта высших достижений оказывают следующие факторы:
- отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз по видам спорта;
- отсутствие интеграции новейших разработок российских академий наук в области физиологии, биохимии, фармакологии в современные технологии, необходимые для подготовки спортсменов и достижения ими высоких спортивных результатов;
- потребность в повышении качества материального-технического обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и их адаптации для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных команд Мурманской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийского движения;
- недостаточная обеспеченность спортивных сборных команд Мурманской области квалифицированными тренерами и специалистами, а также недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд.
Следует отметить, что в связи с сокращением темпов прироста населения в 2006 - 2010 годах сокращается число юных спортсменов, занимающихся в учебно-тренировочных группах на различных этапах спортивной подготовки.
По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе сохранится тенденция усиления конкуренции в спорте высших достижений, что диктует необходимость непрерывного совершенствования системы подготовки спортивных сборных команд региона, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия системных комплексных мер при обеспечении государственной поддержки развития спорта высших достижений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Изменения в области спорта высших достижений и основные тенденции в его развитии наиболее отчетливо проявляются в рамках проведения всероссийских и международных соревнований по видам спорта.
Главной тенденцией мирового спорта является непрерывный рост конкуренции. При этом ведущие российские и иностранные спортсмены спорта стремятся использовать экономический и политический потенциал своей страны для успешного выступления на международной арене.
С целью увеличения представительства спортсменов региона в сборных командах Российской Федерации для выступления на крупнейших официальных всероссийских и международных соревнований приоритетными направлениями развития указанной сферы следует считать:
- модернизацию организации и проведения спортивных мероприятий;
- модернизацию системы подготовки спортивного резерва;
- совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования тренерско-преподавательского состава спортивных школ.
Реализация приоритетных направлений в спорте высших достижений будет обеспечена в рамках данной подпрограммы.
Цель подпрограммы заключается в повышении уровня подготовленности спортсменов высокого класса.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
- подготовка спортсменов сборных команд Мурманской области;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия региональных органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, областных спортивных федераций, других общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере спорта высших достижений.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
- достижение высоких результатов спортсменами спортивных сборных команд Мурманской области на чемпионатах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы, первенствах мира и Европы, чемпионатах и первенств России, Кубков России и иных спортивных соревнованиях;
- создание условий для подготовки спортивных сборных команд Мурманской области преимущественно по базовым видам спорта и подготовке спортивного резерва;
- совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Мурманской области, преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
- реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и мероприятий спортивных сборных команд Мурманской области по подготовке к ним, включенных в Единый календарный план региональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области;
- разработка и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
- увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства, с 12,4 % в 2012 году до 26,2 % к 2020 году;
- увеличение общей численности детей 6 - 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, с 22010 чел. в 2012 году до 35000 чел. в 2020 году;
- увеличение количества призовых мест на всероссийских и международных соревнованиях по выступлениям мурманских спортсменов с 45 в 2012 году до 53 в 2020 году;
- увеличение количества спортсменов, выполнивших норматив КМС, МС и МСМК, от общей численности спортсменов массовых разрядов до 5,3 % в 2020 году. Кроме того, в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям Мурманской области, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта (приложение к подпрограмме).

3. Перечень показателей государственной программы

№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт

Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Количество медалей на официальных всероссийских и международных соревнованиях, завоеванных мурманскими спортсменами
ед.
45
46
45
47

48

49

50

51

52

53

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
1.2
Доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд РФ, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства
%
12,4
12,4
17,3
17,3

18,0

19,6

21,0

23,7

24,9

26,2

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2
Показатели задач подпрограммы: подготовка спортивного резерва
2.1
Задача 1 "Подготовка спортсменов сборных команд Мурманской области"
2.2
Доля спортсменов, выполнивших норматив кандидата в мастера спорта, мастера спорта, мастера спорта международного класса, в общей численности спортсменов разрядников
%
3,1
3,5
3,1
3,9

4,2

4,5

4,7

4,9

5,2

5,3

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.3
Численность спортсменов МО, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
чел.
38
38
52
53

55

60

65

70

75

80

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3
Задача 2 "Совершенствование системы подготовки спортивного резерва"
3.1
Количество проведенных официальных спортивных соревнований Мурманской области
ед.
180
180
180
180

181

182

182

183

183

183

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3.2
Численность детей 6 - 15 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности
чел.
22010
22100
22246
22290

22320

22350

25300

28500

31500

35000

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

4. Сведения об объемах финансирования



Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
Всего
2653267,9
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ОБ
2645924,7
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ФБ
7343,2
7343,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
2653267,9
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ОБ
2645924,7
348403,6
333588,8
344731,8
375086,3
406653,9
414577,0
422883,2
ФБ
7343,2
7343,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС

Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
2014 - 2020
Всего
2653267,9
2645924,7
7343,2
0,0
0,0

КФКиС МО, администрации муниципальных образований МО, образовательные учреждения
2014
355746,8
348403,6
7343,2
0,0
0,0
2015
333588,8
333588,8
0,0
0,0
0,0
2016
344731,8
344731,8
0,0
0,0
0,0
2017
375086,3
375086,3
0,0
0,0
0,0
2018
406653,9
406653,9
0,0
0,0
0,0
2019
414577,0
414577,0
0,0
0,0
0,0
2020
422883,2
422883,2
0,0
0,0
0,0
2.1
Задача 2.1 "Подготовка спортсменов сборных команд Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
924844,7
924844,7
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
128355,2
128355,2
0,0
0,0
0,0
2015
122056,1
122056,1
0,0
0,0
0,0
2016
122056,0
122056,0
0,0
0,0
0,0
2017
128158,3
128158,3
0,0
0,0
0,0
2018
134566,2
134566,2
0,0
0,0
0,0
2019
141294,0
141294,0
0,0
0,0
0,0
2020
148359,0
148359,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1
Основное мероприятие 2.1.1 "Проведение спортивных мероприятий, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
924844,7
924844,7
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества спортсменов высокого класса
КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
128355,2
128355,2
0,0
0,0
0,0
2015
122056,1
122056,1
0,0
0,0
0,0
2016
122056,0
122056,0
0,0
0,0
0,0
2017
128158,3
128158,3
0,0
0,0
0,0
2018
134566,2
134566,2
0,0
0,0
0,0
2019
141294,0
141294,0
0,0
0,0
0,0
2020
148359,0
148359,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Задача 2.2 "Совершенствование системы подготовки спортивного резерва"
2014 - 2020
Всего
1721079,9
1721079,9
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО, администрации муниципальных образований МО, образовательные учреждения
2014
1728423,1
1721079,9
7343,2
0,0
0,0
2015
227391,6
220048,4
7343,2
0,0
0,0
2016
211532,7
211532,7
0,0
0,0
0,0
2017
222675,8
222675,8
0,0
0,0
0,0
2018
246928,1
246928,1
0,0
0,0
0,0
2019
272087,7
272087,7
0,0
0,0
0,0
2020
273283,0
273283,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1
Основное мероприятие 2.2.1 "Предоставление дополнительного образования подведомственными учреждениями"
2014 - 2020
Всего
274524,2
274524,2
0,0
0,0
0,0
Обеспечение стабильного пополнения спортивных сборных команд области конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами
КФКиС МО, подведомственные образовательные учреждения
2014
1674392,4
1667049,2
7343,2
0,0
0,0
2015
210509,7
203166,5
7343,2
0,0
0,0
2016
205444,4
205444,4
0,0
0,0
0,0
2017
216587,5
216587,5
0,0
0,0
0,0
2018
240780,9
240780,9
0,0
0,0
0,0
2019
265878,7
265878,7
0,0
0,0
0,0
2020
267009,1
267009,1
0,0
0,0
0,0
2.2.2
Основное мероприятие 2.2.2 "Обеспечение спортивного резерва инвентарем и оборудованием"
2014 - 2020
Всего
54030,7
54030,7
0,0
0,0
0,0
Повышение качества подготовки спортсменов
КФКиС МО, администрации муниципальных образований МО, образовательные учреждения
2014
16881,9
16881,9
0,0
0,0
0,0
2015
6088,3
6088,3
0,0
0,0
0,0
2016
6088,3
6088,3
0,0
0,0
0,0
2017
6147,2
6147,2
0,0
0,0
0,0
2018
6209,0
6209,0
0,0
0,0
0,0
2019
6273,9
6273,9
0,0
0,0
0,0
2020
6342,1
6342,1
0,0
0,0
0,0

6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг,
выполнение государственных работ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Показатель объема услуги
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Соисполнитель
2014
2015
2016
2014
2015
2016
1
Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва"
2
Основное мероприятие 2.1.1 "Проведение спортивных мероприятий, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Мурманской области"
Государственные работы
3
Проведение областных и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий, тренировочных сборов спортивных сборных команд Мурманской области на территории Мурманской области в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области на соответствующий год
Кол-во мероприятий, ед.
149
155
155
11637,3
11637,3
11637,3
ГАУМО "ЦСП", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта"
4
Участие в проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Мурманской области в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области на соответствующий год
Кол-во мероприятий, ед.
50
49
49
5896,9
5896,9
5896,9
ГАУМО "ЦСП", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта"
5
Основное мероприятие 2.1.2 "Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Мурманской области"
Государственные работы
6
Обеспечение участия спортивных сборных команд Мурманской области в физкультурных и спортивных мероприятиях, тренировочных сборах в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области на соответствующий год
Кол-во мероприятий, ед.
342
342
342
50517,6
43045,7
43045,7
ГАУМО "ЦСП"
7
Основное мероприятие 2.1.2 "Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Мурманской области"
Государственные услуги
8
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
24
24
24
1262,1
1297,0
1367,4
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
9
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
34
34
34
1788,0
1837,4
1937,2
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
10
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
28
28
28
4298,8
4388,2
4626,4
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
11
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
62
62
62
9518,7
9716,6
10244,1
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
12
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
28
28
28
10747,0
10970,4
11565,9
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
13
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе высшего спортивного мастерства по виду спорта биатлон
Кол-во обучающихся, чел.
8
8
8
3070,6
3134,4
3304,6
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
14
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
77
77
77
771,3
792,6
835,6
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
15
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
126
126
126
1262,1
1297,0
1367,4
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
16
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
58
58
58
3898,3
3979,4
4195,5
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
17
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
79
79
79
5313,4
5423,8
5718,2
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
18
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
5
5
5
6579,8
6716,5
7081,2
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
19
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе высшего спортивного мастерства по виду спорта лыжные гонки
Кол-во обучающихся, чел.
2
2
2
2631,9
2686,6
2832,5
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР по зимним видам спорта"
20
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта фристайл
Кол-во обучающихся, чел.
30
30
30
1613,6
1512,9
1643,8
ГАОУМОДОД "Кировская СДЮСШОР по горнолыжному спорту"
21
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта фристайл
Кол-во обучающихся, чел.
15
15
15
806,8
797,0
913,4
ГАОУМОДОД "Кировская СДЮСШОР по горнолыжному спорту"
22
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта фристайл
Кол-во обучающихся, чел.
10
10
10
1080,3
1099,3
1231,5
ГАОУМОДОД "Кировская СДЮСШОР по горнолыжному спорту"
23
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта фристайл
Кол-во обучающихся, чел.
15
15
9
1605,7
1629,6
1783,0
ГАОУМОДОД "Кировская СДЮСШОР по горнолыжному спорту"
24
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
45
45
45
3401,1
3479,6
3734,3
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
25
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
173
173
173
14059,1
14999,2
16100,7
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
26
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
90
90
90
7733,4
7787,2
8270,9
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
27
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
141
141
141
13381,1
13440,4
14165,7
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
28
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
18
18
18
3146,7
3318,5
3576,4
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
29
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе высшего спортивного мастерства по виду спорта горнолыжный спорт
Кол-во обучающихся, чел.
5
5
5
1474,6
1621,9
1796,4
ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту"
30
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на спортивно-оздоровительном этапе по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
15
15
15
1100,1
1124,9
1157,1
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
31
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
20
20
20
1506,0
1545,4
1595,0
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
32
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
70
70
70
5525,0
5517,9
5660,0
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
33
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
12
12
12
1874,0
2055,4
2251,8
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
34
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
52
52
52
4163,3
4305,9
4477,5
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
35
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта хоккей с шайбой
Кол-во обучающихся, чел.
15
15
15
1426,2
1503,9
1592,1
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
36
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта плавание
Кол-во обучающихся, чел.
90
90
90
5403,8
5541,5
5723,4
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
37
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта плавание
Кол-во обучающихся, чел.
94
94
94
5880,6
6062,9
6293,5
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
38
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта плавание
Кол-во обучающихся, чел.
50
50
50
3572,2
3741,4
3940,4
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
39
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта плавание
Кол-во обучающихся, чел.
80
80
80
6594,3
7007,9
7477,0
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
40
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта плавание
Кол-во обучающихся, чел.
9
9
9
932,2
1009,7
1095,2
ГАОУМОДОД "КСДЮСШОР"
41
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки до года обучения по виду спорта лыжное двоеборье
Кол-во обучающихся, чел.
105
105
105
4051,7
4343,6
4632,9
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР"
42
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе начальной подготовки свыше года обучения по виду спорта лыжное двоеборье
Кол-во обучающихся, чел.
28
28
28
1543,0
1654,1
1764,3
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР"
43
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе до 2 лет обучения по виду спорта лыжное двоеборье
Кол-во обучающихся, чел.
28
28
28
2701,6
2896,2
3089,2
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР"
44
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на тренировочном этапе свыше 2 лет обучения по виду спорта лыжное двоеборье
Кол-во обучающихся, чел.
19
19
19
3457,9
3706,9
3953,9
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР"
45
Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта на этапе совершенствования спортивного мастерства по виду спорта лыжное двоеборье
Кол-во обучающихся, чел.
3
3
3
2121,6
2274,4
2425,9
ГАОУМОДОД "МОСДЮСШОР"
Государственные работы
46
Организация и обеспечение участия обучающихся, спортсменов, спортсменов-инструкторов учреждений спортивной направленности в тренировочных мероприятиях, физкультурных и спортивных мероприятиях
Кол-во мероприятий, ед.
159
159
159
10386,7
10436,7
10436,7
ГАУМО "ЦСП", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта"
47
Основное мероприятие 2.2.2 "Обеспечение спортивного резерва инвентарем и оборудованием"
Государственные работы
48
Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, обучающихся, спортсменов, спортсменов-инструкторов учреждений спортивной направленности
Количество инвентаря, расходных материалов, ед.
8862
150
150
15704,2
4910,6
4910,6
ГАУМО "ЦСП", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГАОУМОДОД "Мончегорская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Кировская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту", ГАОУМОДОД "Мурманская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта"





Приложение
к подпрограмме

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и регламентирует предоставление и расходование субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям Мурманской области, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта.
2. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта в спортивных дисциплинах "футбол" и "хоккей с мячом", спортивные команды которых принимают участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях (в том числе с разъездами) (далее - Получатели субсидии).
3. Целью предоставления субсидии является частичное возмещение затрат Получателей субсидии, связанных с подготовкой и участием спортивных команд в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях (в том числе с разъездами), а также с оплатой труда и начислениями на оплату труда работников Получателей субсидии.
4. Критериями отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий являются:
- осуществление деятельности в сфере физической культуры и спорта в спортивных дисциплинах "хоккей с мячом" или "футбол";
- участие спортивных команд некоммерческих организаций во всероссийских официальных спортивных мероприятиях;
- для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в спортивной дисциплине "футбол": наличие аттестата Российского футбольного союза на участие во всероссийских соревнованиях по футболу в спортивном сезоне, соответствующем году предоставления субсидии, в Первенстве России по футболу среди команд клубов второго дивизиона и Кубке России по футболу;
- для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в спортивной дисциплине "хоккей с мячом", финансирующих спортивные команды: участие спортивной команды, финансируемой Получателем субсидии, в Чемпионате России среди команд Суперлиги либо в Первенстве России среди команд Высшей лиги в спортивном сезоне, соответствующем году предоставления субсидии.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Главный распорядитель).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
- отсутствие иных бюджетных ассигнований из областного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
- ведение Получателем субсидии отдельного учета средств по данному виду расходов;
- согласие Получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Указанное условие включается в соглашения о предоставлении субсидий.
7. К затратам, возмещаемым за счет субсидии, относятся:
- расходы на оплату труда и по начислениям на оплату труда работников Получателей субсидий в соответствии с условиями трудовых договоров;
- расходы на оплату проезда (стоимость проездного (перевозочного) документа, услуг за оформление проездного (перевозочного) документа и бронирования, комиссионный сбор, топливный сбор, стоимость обязательного личного страхования пассажиров, постельного белья) и провоза спортивного инвентаря к месту проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и обратно членов команд - Получателей субсидий;
- расходы на оплату проживания (в размере фактически произведенных расходов, но не выше стоимости одноместного номера) членов команд - Получателей субсидий;
- расходы на оплату питания членов команд - Получателей субсидий по нормам расходов на обеспечение питанием, как на международных соревнованиях, согласно Порядку финансирования физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 515-ПП (далее - Порядок финансирования);
- расходы на оплату аренды автотранспорта (кроме такси) для проезда членов команд - Получателей субсидий к месту проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и обратно;
- расходы на оплату аренды спортивных сооружений для подготовки и участия членов команд - Получателей субсидий в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях (в том числе с разъездами);
- расходы на оплату Получателями субсидий членских, заявочных (стартовых) взносов и сборов на получение аттестата для участия в спортивных мероприятиях;
- расходы на оплату работы судей по договорам гражданско-правового характера при обслуживании соревнований, включая налоги на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на компенсацию указанным судьям расходов на проезд (стоимость проездного (перевозочного) документа, услуг за оформление проездного (перевозочного) документа и бронирования, комиссионный сбор, топливный сбор, стоимость обязательного личного страхования пассажиров, постельного белья) к месту проведения соревнований и обратно, на проживание (в размере фактически произведенных расходов, но не выше стоимости одноместного номера);
- расходы на обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения по нормам, установленным для организаций, финансируемых из областного бюджета, прохождение медицинского и антидопингового обследования членов команд - Получателей субсидий;
- расходы на оплату услуг, непосредственно связанных с проведением физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, оказываемых сторонними организациями (скорая медицинская помощь, пожарная охрана, службы охраны общественного порядка);
- расходы на оплату проезда, проживания, питания за пределами Российской Федерации для членов команд - Получателей субсидий по нормам расходов согласно Порядку финансирования, на аренду спортивных сооружений за пределами Российской Федерации для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- расходы на приобретение спортивной экипировки и спортивного инвентаря для членов команд - Получателей субсидий;
- расходы на обеспечение, подготовку и участие во всероссийских соревнованиях по футболу обучающихся детско-юношеских спортивных школ, которые являются членами спортивных сборных команд Мурманской области.
8. Основанием для предоставления субсидий являются соглашения, заключаемые между Главным распорядителем и Получателями субсидий (далее - Соглашение).
Для заключения Соглашений Получатели субсидий представляют Главному распорядителю следующие документы:
- копию действующего устава с отметкой налогового органа о регистрации, заверенную руководителем Получателя субсидии;
- для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в спортивной дисциплине "футбол": копию аттестата Российского футбольного союза на участие во всероссийских соревнованиях по футболу в спортивном сезоне, соответствующем году предоставления субсидии, в Первенстве России по футболу среди команд клубов второго дивизиона и Кубке России по футболу, заверенную руководителем Получателя субсидии;
- для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в спортивной дисциплине "хоккей с мячом": копию положения, утвержденного Федерацией по хоккею с мячом России, о проведении чемпионата России по хоккею с мячом среди команд суперлиги либо о проведении Первенства России по хоккею с мячом среди команд Высшей лиги в спортивном сезоне, соответствующем году предоставления субсидии; документы, подтверждающие финансирование (содержание) спортивной команды некоммерческой организацией за счет внебюджетных источников (копии документов, подтверждающих расходование финансовых средств на цели, связанные с участием команды в спортивных мероприятиях, в том числе первичных документов, заверенные руководителем некоммерческой организации).
Для получения субсидий ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, Получатели субсидий представляют Главному распорядителю заявку на следующий месяц на финансирование из областного бюджета с указанием сроков проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по форме, утверждаемой Главным распорядителем, с приложением сметы расходов на физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также на оплату труда и по начислениям на оплату труда, копии календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Получателя субсидии, копии штатного расписания Получателя субсидии, заверенных подписью руководителя и печатью Получателя субсидии.
9. Главный распорядитель на основании Соглашений в течение 10 дней после зачисления средств областного бюджета на лицевой счет Главного распорядителя перечисляет на расчетные счета Получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, авансовый платеж в размере 100% сметы расходов на физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также на оплату труда и по начислениям на оплату труда, подлежащих возмещению в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
10. Получатели субсидий обязаны ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре - в срок до 31 декабря текущего года представлять Главному распорядителю отчет об использовании субсидий, содержащий информацию по расходам, произведенным в соответствии со сметой, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Главным распорядителем, с приложением копий всех первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих понесенные расходы.
В том числе для подтверждения обоснованности расходов на оплату труда и по начислениям на оплату труда Получатели субсидии представляют следующие документы:
- копии трудовых договоров с работниками, а также всех дополнительных соглашений к указанным договорам;
- копии приказов о приеме на работу и увольнении работников;
- копии всех страниц трудовых книжек работников, содержащих сведения о работе;
- копии табеля учета рабочего времени;
- копии документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы.
Копии указанных в настоящем пункте документов заверяются подписью руководителя и печатью Получателя субсидии.
Документы, предусмотренные абзацами 3 - 5 настоящего пункта, начиная со второго месяца возмещения расходов, связанных с оплатой труда и начислениями на оплату труда, предоставляются только в случае возникновения, изменения или прекращения соответствующих трудовых отношений.
В случае если отчет с подтверждающими документами не представлен в установленный срок, перечисление очередного авансового платежа не осуществляется до дня, следующего за днем предоставления соответствующего отчета с приложенными документами.
11. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет об использовании субсидий в разрезе получателей субсидий по форме, утвержденной Главным распорядителем по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Главный распорядитель и Комитет государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
15. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он в соответствии с решением Комитета может быть использован Получателями субсидий в очередном финансовом году на те же цели.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством.
16. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидий получатели субсидий возвращают субсидии в областной бюджет в следующем порядке:
1) Главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием суммы субсидий, подлежащей возврату;
2) получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Главного распорядителя указанную сумму;
3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата не в полном объеме средств субсидии их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением Получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля Мурманской области.





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Цель подпрограммы
-
1. Обеспечение населения региона качественной, доступной и безопасной спортивной инфраструктурой
Задачи подпрограммы
-
1. Расширение сети спортивных сооружений.
2. Укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности
Целевые показатели подпрограммы
-
1. Количество спортивных сооружений.
2. Единовременная пропускная способность объектов спорта, к всероссийскому нормативу
Сроки и этапы реализации
-
Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме 2284680,4 тыс. рублей,
в том числе:
ОБ: 1527626,8 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 440552,7 тыс. рублей,
2015 г. - 253551,4 тыс. рублей,
2016 г. - 160678,4 тыс. рублей,
2017 г. - 159537,4 тыс. рублей,
2018 г. - 252056,5 тыс. рублей,
2019 г. - 130625,2 тыс. рублей,
2020 г. - 130625,2 тыс. рублей.
ФБ: 88421,0 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 88421,0 тыс. рублей.
МБ: 668632,6 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 17855,2 тыс. рублей,
2015 г. - 40579,9 тыс. рублей,
2016 г. - 28668,5 тыс. рублей,
2017 г. - 137217,1 тыс. рублей,
2018 г. - 224311,9 тыс. рублей,
2019 г. - 110000,0 тыс. рублей,
2020 г. - 110000,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые (планируемые) конечные результаты реализации подпрограммы
-
Основным ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является:
увеличение количества спортивных сооружений Мурманской области с 1004 ед. в 2012 году до 1165 ед. к 2020 году;
увеличение единовременной пропускной способности к всероссийскому показателю до 48 % в 2020 году;
увеличение обеспеченности плоскостными сооружениями (тыс. кв. м на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу до 35,8 % к 2020 году;
увеличение обеспеченности спортивными залами (тыс. кв. м на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу до 37,5 % к 2020 году;
увеличение обеспеченности плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу до 14 % к 2020 году
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация стратегических целей регионального развития, а также целей и задач, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Основополагающей задачей политики Правительства Мурманской области является обеспечение права населения региона на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям всестороннего воспитания личности, развития ее физических, интеллектуальных и нравственных способностей.
Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Существенный фактор, определяющий состояние здоровья населения, - поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья детей и подростков. Актуальность проблемы определяется и тем, что занятия физической культурой и спортом наряду с прямым положительным эффектом значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, повышает уровень здоровья, работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости организма экологически неблагоприятной окружающей среде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-Р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. В этом документе указаны основные направления развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Основным фактором, оказывающим тормозящее влияние на развитие физической культуры и спорта, особенно спорта высших достижений, в Мурманской области, является недостаточное количество современных спортивных сооружений. Следует отметить также неудовлетворительное состояние и техническое оснащение материально-технической базы спортивного профиля, необходимой для тренировочного процесса, проведения массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в учреждениях дополнительного образования.
Регулярными занятиями физической культурой и спортом на начало разработки Программы охвачено около 12,0 % населения Мурманской области.
В Мурманской области в настоящее время функционируют 1004 спортивных сооружений, в том числе 6 стадионов на 1500 мест и более, 3 дворца спорта с искусственным льдом, 365 спортивных залов (большая часть которых находится в общеобразовательных школах), 35 плавательных бассейнов, 215 плоскостных сооружений. Единовременная пропускная способность всех сооружений физкультурно-спортивного назначения составляет 24353 человека.
Уровень обеспеченности населения Мурманской области от общероссийского норматива основными видами спортивных сооружений по состоянию на начало 2013 года составляет:
- плоскостными сооружениями - 32,3 %;
- спортивными залами - 35,9 % (большую часть которых составляют спортивные залы общеобразовательных школ);
- плавательными бассейнами - 13,2 %;
- единовременная пропускная способность - 16,6 %.
Вместе с тем следует отметить, что несмотря на трудности в финансировании, в области на протяжении последних лет постепенно происходит укрепление спортивной материально-технической базы. В целях развития инфраструктуры спорта в 2009 году в г. Апатиты на стадионе "Универсал" состоялось открытие футбольного поля с искусственным покрытием - второго в Мурманской области. В городе Полярном открыт физкультурно-оздоровительный комплекс "Каскад", в городе Мурманске ведется реконструкция спорткомплекса "Долина Уюта" и строительство легкоатлетического манежа, в городах Мончегорске и Коле заканчивается строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.
Кроме того, в соответствии с планом реализации Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года в муниципальных образованиях региона планируется строительство спортивных сооружений различного типа.
Решение проблем обеспеченности современными спортивными сооружениями сферы физической культуры и спорта в Мурманской области, несомненно, требует комплексного подхода добиться роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Мурманской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Основными приоритетными направлениями государственной политики в регионе в части развития спортивной инфраструктуры являются строительство новых спортивных сооружений и реконструкция действующих спортивных объектов. Для достижения этих целей подпрограммой предусматривается:
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере спортивной инфраструктуры;
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях, по месту жительства и работы, увеличение числа спортивных сооружений;
- модернизацию инфраструктуры, обеспечение олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта современными базами спортивной подготовки.
Реализация приоритетных направлений в развитии спортивной инфраструктуры региона будет обеспечена в рамках данной подпрограммы.
Целью данной подпрограммы является обеспечение населения региона качественной, доступной и безопасной спортивной инфраструктурой. Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- расширение сети спортивных сооружений;
- укрепление материально-технической базы спортивных сооружений.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области, Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере спортивной инфраструктуры.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
- увеличение количества спортивных сооружений;
- увеличение единовременной пропускной способности к всероссийскому показателю.
Реализация подпрограммы позволит увеличить количество систематически занимающихся физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Мурманской области.

3. Перечень показателей подпрограммы

1
Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
2
Показатели целей подпрограммы:
2.1
Единовременная пропускная способность объектов спорта, к всероссийскому нормативу
%
16,2
18
17,9
20

25

30

34

38

42

48

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2.2
Количество спортивных сооружений
ед.
1004
1024
1079
1093

1105

1117

1129

1141

1153

1165

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3
Показатели задач подпрограммы:
3.1
Задача 1 "Расширение сети спортивных сооружений"
3.1.1
Обеспеченность плоскостными сооружениями (тыс. кв. м на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу
%
32,3
32,7
34,2
34,6

34,8

35,0

35,2

35,4

35,6

35,8

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3.1.2
Обеспеченность спортивными залами (тыс. кв. м на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу
%
35,9
36,6
37,0
37,0

37,4

37,5

37,5

37,5

37,5

37,5

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
3.1.3
Обеспеченность плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения) к всероссийскому нормативу
%
13,2
13,3
12,5
13,5

13,6

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

Статотчет по форме 1-ФК
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
4
Задача 2 "Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений"
4.1
Количество спортивных сооружений осуществивших капитальный и текущий ремонт
ед.
5
11
9
13

17

23

28

33

38

46

Ведомственный мониторинг
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы



Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
Всего
2284680,4
546828,9
294131,3
189346,9
296754,5
476368,4
240625,2
240625,2
ОБ
1527626,8
440552,7
253551,4
160678,4
159537,4
252056,5
130625,2
130625,2
ФБ
88421,0
88421,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
668632,6
17855,2
40579,9
28668,5
137217,1
224311,9
110000,0
110000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Минстрой Мурманской области
Всего
2131483,0
517382,7
273506,1
168721,7
276129,3
455743,2
220000,0
220000,0
ОБ
1382850,4
419527,5
232926,2
140053,2
138912,2
231431,3
110000,0
110000,0
ФБ
80000,0
80000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
668632,6
17855,2
40579,9
28668,5
137217,1
224311,9
110000,0
110000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
153197,4
29446,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
ОБ
144776,4
21025,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
20625,2
ФБ
8421,0
8421,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС

Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
2014 - 2020
Всего
2284680,4
1527626,8
88421,0
668632,6
0,0

КФКиС МО, Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
2014
546828,9
440552,7
88421,0
17855,2
0,0
2015
294131,3
253551,4
0,0
40579,9
0,0
2016
189346,9
160678,4
0,0
28668,5
0,0
2017
296754,5
159537,4
0,0
137217,1
0,0
2018
476368,4
252056,5
0,0
224311,9
0,0
2019
240625,2
130625,2
0,0
110000,0
0,0
2020
240625,2
130625,2
0,0
110000,0
0,0
3.1
Задача 3.1 "Расширение сети спортивных сооружений"
2014 - 2020
Всего
2236483,0
1487850,4
80000,0
668632,6
0,0

КФКиС МО, Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
2014
532382,7
434527,5
80000,0
17855,2
0,0
2015
288506,1
247926,2
0,0
40579,9
0,0
2016
183721,7
155053,2
0,0
28668,5
0,0
2017
291129,3
153912,2
0,0
137217,1
0,0
2018
470743,2
246431,3
0,0
224311,9
0,0
2019
235000,0
125000,0
0,0
110000,0
0,0
2020
235000,0
125000,0
0,0
110000,0
0,0
3.1.1
Основное мероприятие 3.1.1 "Строительство и реконструкция спортивных объектов Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
2236483,0
1487850,4
80000,0
668632,6
0,0
Повышение обеспеченности спортивными сооружениями населения региона и приведение в соответствие спортивных сооружений предъявляемым требованиям к занятиям физической культурой различных групп населения (в том числе групп с ограниченными возможностями здоровья)
КФКиС МО, Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
2014
532382,7
434527,5
80000,0
17855,2
0,0
2015
288506,1
247926,2
0,0
40579,9
0,0
2016
183721,7
155053,2
0,0
28668,5
0,0
2017
291129,3
153912,2
0,0
137217,1
0,0
2018
470743,2
246431,3
0,0
224311,9
0,0
2019
235000,0
125000,0
0,0
110000,0
0,0
2020
235000,0
125000,0
0,0
110000,0
0,0
3.2
Задача 3.2 "Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений"
2014 - 2020
Всего
48197,4
39776,4
8421,0
0,0
0,0

КФКиС МО, администрации муниципальных образований МО, образовательные учреждения
2014
14446,2
6025,2
8421,0
0,0
0,0
2015
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2016
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2017
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2018
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2019
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2020
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
3.2.1
Основное мероприятие 3.2.1 "Проведение капитального и текущего ремонта спортивных сооружений Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
48197,4
39776,4
8421,0
0,0
0,0
Улучшение технического состояния спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом
КФКиС МО, администрации муниципальных образований МО, образовательные учреждения
2014
14446,2
6025,2
8421,0
0,0
0,0
2015
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2016
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2017
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2018
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2019
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0
2020
5625,2
5625,2
0,0
0,0
0,0

6. Перечень объектов капитального строительства

N
Подпрограмма, объект капитального строительства
Соисполнитель
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства
Стоимость объекта, тыс. руб. <*>
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС

Подпрограмма 3 "Развитие спортивной инфраструктуры"
Минстрой МО




Всего
1251483,0
942850,4
80000,0
228632,6
0,0
2014
517382,7
419527,5
80000,0
17855,2
0,0
2015
273506,1
232926,2
0,0
40579,9
0,0
2016
168721,7
140053,2
0,0
28668,5
0,0
2017
56129,3
28912,2
0,0
27217,1
0,0
2018
235743,2
121431,3
0,0
114311,9
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Горнолыжный подъемник специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по горнолыжному спорту в г. Кировске (разработка ПСД)
Минстрой МО
ГОКУ "УКС МО"

2014 (разработка ПСД)

Всего
3550,0
3550,0
0,0
0,0
0,0
2014
3550,0
3550,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Плавательный бассейн в г. Кандалакше
Минстрой МО
ГОКУ "УКС МО"
пропускная способность - 54 чел. в смену
2011 - 2014
110522,0
Всего
38600,0
38600,0
0,0
0,0
0,0
2014
38600,0
38600,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Лыжный стадион в городе Апатиты
Минстрой МО
МО г. Апатиты с п.т.
площадь застройки - 860,44 кв. м; пропускная способность - 60 чел. в смену
2014 - 2016
196277,0
Всего
191478,5
104374,9
0,0
87103,6
0,0
2014
39250,7
21395,5
0,0
17855,2
0,0
2015
89206,1
48626,2
0,0
40579,9
0,0
2016
63021,7
34353,2
0,0
28668,5
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Крытый каток с искусственным льдом в г. Апатиты (1 очередь)
Минстрой МО
ГОКУ "УКС МО"
3838 кв. м
2012 - 2014
209137,4
Всего
41200,0
41200,0
0,0
0,0
0,0
2014
41200,0
41200,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Административно-спортивный комплекс специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по горнолыжному спорту в г. Кировске (разработка ПСД объекта)
Минстрой МО
ГОКУ "УКС МО"

2014 (разработка ПСД)

Всего
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
2014
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Строительство и реконструкция спортивных сооружений спорткомплекса "Долина Уюта" в г. Мурманске
Минстрой МО
ГОУП "УСЦ"
протяженность осв. лыжной трассы - 2,5 км;
количество стрелковых коридоров - 30 шт.;
вместимость трибуны - 800 чел.,
стр. объем АСК - 19689,78 куб. м
2008 - 2016
526383,1 в ценах 3 кв. 2011 г.
Всего
391000,0
311000,0
80000,0
0,0
0,0
2014
195300,0
115300,0
80000,0
0,0
0,0
2015
90000,0
90000,0
0,0
0,0
0,0
2016
105700,0
105700,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Легкоатлетический манеж в г. Мурманске
Минстрой МО
ГОУП "УСЦ"
общая площадь объекта - 7381 кв. м
2013 - 2015
454753,0
Всего
283400,0
283400,0
0,0
0,0
0,0
2014
189100,0
189100,0
0,0
0,0
0,0
2015
94300,0
94300,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Реконструкция систем вентиляции плавательного бассейна по ул. Челюскинцев, д. 2, г. Мурманск
Минстрой МО
ГОУП "УСЦ"
38745 куб. м
2012 - 2014
10083,0
Всего
3382,0
3382,0
0,0
0,0
0,0
2014
3382,0
3382,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Разработка ПСД и строительство объекта "Крытый каток с искусственным льдом г. Мончегорске"
Минстрой МО
МО г. Мончегорск с п.т.
3838 кв. м
2017 - 2018
291000 (ориент. стоимость)
Всего
291872,5
150343,5
0,0
141529,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
56129,3
28912,2
0,0
27217,1
0,0
2018
235743,2
121431,3
0,0
114311,9
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение № 1
к подпрограмме

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И УСТАНОВКУ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и условия распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение и установку спортивных площадок для муниципальных районов (городских округов) Мурманской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
3. Муниципальные районы (городские округа), которым предоставляется субсидия, имеют право передавать ее городским (сельским) поселениям, входящим в их состав, с учетом целевого назначения субсидии и соблюдения настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), городских (сельских) поселений, которым субсидии переданы, по приобретению и установке спортивных площадок.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), отобранных Комитетом по итогам проведения оценки заявок на получение субсидии из областного бюджета на приобретение и установку спортивных площадок, в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-Р (далее - Методика).
Критериями отбора являются:
- наименьший процент обеспеченности муниципальных районов (городских округов) плоскостными сооружениями от норматива, определенного Методикой. При наличии муниципальных районов (городских округов), имеющих равный процент обеспеченности плоскостными сооружениями от норматива, определенного Методикой, приоритет будет отдан муниципальному району (городскому округу) с большей численностью населения;
- софинансирование из местного бюджета в объеме не менее 5 %.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) или городского (сельского) поселения за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в объеме не более 95 процентов расходного обязательства.
Размер субсидии одному муниципальному району (городскому округу) не может превышать двукратный размер средней стоимости одной спортивной площадки, определенной в пункте 7 настоящих правил.
6. Субсидии направляются на приобретение и установку спортивных площадок.
7. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) определяется по формуле:



где:
Сi - объем бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу) на текущий финансовый год;
P - средняя стоимость спортивной площадки, Р = 1250000 рублей;
- коэффициент, учитывающий количество населения i-го муниципального района (городского округа).
Значение коэффициента:
при численности населения в муниципальном районе (городском округе) до 100000 чел.;
при численности населения в муниципальном районе (городском округе) от 100001 чел.
8. Условиями предоставления субсидии муниципальным районам (городским округам) являются:
8.1. Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) или городского (сельского) поселения, которому субсидия передана, устанавливающего расходное обязательство по приобретению и установке спортивных площадок.
8.2. Наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) или городского (сельского) поселения, которому субсидия передана, бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по приобретению и установке спортивных площадок.
8.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), которое предусматривает:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального района (городского округа) или городского (сельского) поселения, которому субсидия передана, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- обязательство заключения муниципальным районом (городским округом) соглашения с городским и (или) сельским поселением в случае, если субсидия используется муниципальным районом (городским округом) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения муниципальными районами (городскими округами) значений показателей результативности предоставления субсидий.
Формы соглашения и отчетности утверждаются Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
9. Показателями результативности использования субсидии являются увеличение количества спортивных объектов в населенном пункте по сравнению с имеющимися и сокращение потребности муниципального района (городского округа) в спортивных сооружениях.
10. Комитет перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных районов (городских округов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Комитет ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, по форме, утверждаемой Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, заверенный руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий всех первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы. Предварительный отчет за год органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Комитет до 5 декабря текущего года с приложениями всех копий первичных документов.
12. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, в разрезе муниципальных районов (городских округов) по форме, утверждаемой Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за несвоевременность и неполноценное обеспечение расходов, недостоверность предоставляемых сведений.
14. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Муниципальным районам (городским округам) рекомендуется согласовывать с Комитетом документацию по торгам при размещении заказа с начальной ценой контракта свыше 1 (одного) миллиона рублей.
16. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления - главными администраторами доходов местного бюджета, уполномоченными на возврат остатков субсидий прошлых лет из бюджетов городских округов, муниципальных районов, поселений.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он в соответствии с решением Комитета может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством.
17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 2
к подпрограмме

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии), включенных в мероприятия государственной программы Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Мурманской области с целью софинансирования расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
3. Субсидии предоставляются Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Мурманской области для предоставления субсидии определяются Порядком отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов (приложение № 3 к Программе).
5. Муниципальные районы (городские округа), которым предоставляется субсидия, имеют право передавать ее городским (сельским) поселениям, входящим в их состав, с учетом целевого назначения субсидии и соблюдения настоящих Правил.
6. Условия предоставления субсидии в рамках Программы:
- наличие муниципальной программы, в рамках которой осуществляется капитальный ремонт спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- достижение значения показателя результата расходования субсидии, определенного в пункте 9 Правил;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов о расходовании субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил;
- наличие проектно-сметной (сметной) документации на капитальный ремонт спортивных объектов, составленной с учетом нормативной стоимости ремонтных работ, утвержденной приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 7 Правил.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается не выше 95 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства.
8. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Sкр = Vi x 95 %, где:

Sкр - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий на осуществление капитального ремонта спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
Vi - стоимость работ по капитальному ремонту спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, согласно представленной муниципальным образованием укрупненной сметы, планируемой к выполнению в очередном финансовом году.
9. Показателем результативности расходования субсидии является количество отремонтированных и приведенных в соответствие с требованиями действующих норм и правил спортивных объектов, предусмотренных Программой.
Плановое значение показателя результативности для каждого муниципального образования, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Правил.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

P = Пф / Пп x 100,

где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 13 Правил.
10. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), которое предусматривает:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального района (городского округа) или городского (сельского) поселения, которому субсидия передана, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- сведения о наименовании объектов капитального ремонта;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- порядок приостановления перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
- обязательство заключения муниципальным районом (городским округом) соглашения с городским и (или) сельским поселением в случае, если субсидия используется муниципальным районом (городским округом) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения муниципальными районами (городскими округами) значений показателей результативности предоставления субсидий.
Формы соглашения утверждаются Комитетом.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Комитет в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом.
12. Комитет перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных районов (городских округов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Комитет ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, по форме, утверждаемой Комитетом, заверенный руководителем и главным бухгалтером.
Предварительный отчет за год органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Комитет до 5 декабря текущего года.
14. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, в разрезе муниципальных районов (городских округов) по форме, утверждаемой Комитетом.
15. Предоставление субсидии приостанавливается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
- непредставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашениями, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования Мурманской области на текущий финансовый год, производится в размере 1 % размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии.
17. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за несвоевременность и неполноценное обеспечение расходов, недостоверность предоставляемых сведений.
18. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальным районам (городским округам) рекомендуется согласовывать с Комитетом документацию по торгам при размещении заказа с начальной ценой контракта свыше 1 (одного) миллиона рублей.
20. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления - главными администраторами доходов местного бюджета, уполномоченными на возврат остатков субсидий прошлых лет из бюджетов городских округов, муниципальных районов, поселений.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он в соответствии с решением Комитета может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством.
21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 3
к подпрограмме

ПОРЯДОК
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Мурманской области для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов (далее - объекты).
2. В мероприятия государственной программы Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) в части капитального ремонта спортивных объектов включаются объекты муниципальной собственности, подведомственные структурным подразделениям органов местного самоуправления муниципальных образований области, курирующих направление физической культуры и спорта.
3. Отбор муниципальных районов (городских округов) Мурманской области для формирования предложений по внесению изменений в Программу осуществляет Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет).
4. Для отбора и формирования предложений по внесению изменений в Программу на очередной финансовый год администрации муниципальных районов (городских округов) до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, предоставляют в Комитет:
- заявку на включение муниципального района (городского округа) по форме согласно приложению № 4 к Программе;
- гарантию софинансирования в очередном финансовом году из местного бюджета в объеме не менее 5 %.
5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Мурманской области для включения в Программу осуществляется исходя из оценки их приоритетности, определяемой по следующим критериям:
- уровень проводимых спортивных соревнований на объекте;
- процентное отношение количества проведенных соревнований на объекте к общему количеству соревнований, проведенных в муниципальном районе или городском округе (календарный план соревнований за последние два года);
- процентное отношение регулярно занимающихся спортом на объекте к общему количеству регулярно занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе (городском округе) (тренировки).
6. Оценка приоритетности для отбора муниципального района (городского округа) (А) осуществляется по следующей формуле:



где

- коэффициент уровня проводимых на объекте спортивных соревнований, который определяется в зависимости от уровня соревнований следующим образом: международные соревнования - 0,4, всероссийские соревнования - 0,3, областные соревнования - 0,2, местные соревнования - 0,1;
- отношение количества проведенных соревнований на объекте к общему количеству соревнований, проведенных в муниципальном районе (городском округе);
- процентное отношение регулярно занимающихся спортом на объекте к общему количеству регулярно занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе (городском округе);
- удельное финансирование физической культуры и спорта муниципальным районом (городским округом) на душу населения.
7. Заявленные муниципальные районы (городские округа) Мурманской области, получившие по результатам оценки наибольшее значение, признаются приоритетными и включаются в инициативные предложения по внесению изменений в государственные программы в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области".





Приложение № 4
к подпрограмме

ФОРМА ЗАЯВКИ

Председателю Комитета по
физической культуре и спорту
Мурманской области
____________________________

Заявка

___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(ведомственная принадлежность объекта, наименование органа местного
самоуправления)
Сведения об объекте

№ п/п
Наименование показателя
Значение
1
Общее
1.1
Уровень соревнований, проводимых на объекте (муниципальные, региональные, всероссийские, международные)
указать нужное
1.2
Количество соревнований, проведенных на объекте в течение года, предшествующего текущему (шт.)

1.3
Количество регулярно занимающихся на объекте (человек)

1.4
Единовременная пропускная способность (человек)

2
Сроки выполнения капитального ремонта
2.1
Дата начала работ по капитальному ремонту
месяц, год
2.2
Дата окончания работ по капитальному ремонту
месяц, год
3
Финансовые потребности (тыс. руб.)
3.1
Областной бюджет

3.2
Местный бюджет

3.3
Всего:


Администрация ______________________ гарантирует, что средства в объеме
___________________ на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту
______________________________ будут предусмотрены в бюджете муниципального
образования в 201__ году.

_____________________________ _________________ _____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя органа местного М.П.
самоуправления)





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Цель подпрограммы
-
Обеспечение реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации
-
Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме 178941,3 тыс. рублей,
в том числе:
ОБ: 178941,3 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 25437,3 тыс. рублей,
2015 г. - 24996,2 тыс. рублей,
2016 г. - 25633,0 тыс. рублей,
2017 г. - 25665,4 тыс. рублей,
2018 г. - 25699,6 тыс. рублей,
2019 г. - 25735,8 тыс. рублей,
2020 г. - 25774,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые (планируемые) конечные результаты реализации подпрограммы
-
Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
повышение эффективности управления финансовыми средствами областного бюджета в части вопросов реализации Программы;
совершенствование подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в сфере физической культуры и спорта
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта посредством реализации мероприятий Программы.
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных подпрограммой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций; развитие кадрового потенциала; научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры и спорта.
В настоящее время функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг осуществляет Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2008 года № 625-ПП.
В рамках реализации Программы Комитетом осуществляется реализация 9 государственных услуг и исполнения 43 государственных функций.
Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций.
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" осуществляет проведение государственной аккредитации общественных организаций для наделения их статусом региональных спортивных федераций, устанавливающий условия и порядок проведения аккредитации общественных организаций, которые созданы на основе членства и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, развиваемым на общероссийском уровне, за исключением национальных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
По состоянию на август 2013 года в Мурманской области аккредитовано 35 региональных спортивных федераций, наделенных правами и обязанностями спортивных федераций по различным видам спорта.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными муниципальными органами управления в сфере физической культуры и спорта, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Реализация мероприятий Программы сопровождается проведением Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области в пределах своей компетенции анализа эффективности деятельности органов управления в сфере физической культуры и спорта муниципальных образований Мурманской области на основе показателей, характеризующих развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; охват населения регулярными занятиями физической культурой; количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.
Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с муниципальными образованиями, общественными объединениями и организациями физкультурно-спортивной направленности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Основные направления деятельности Правительства Мурманской области закреплены в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-Р, и предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России.
Основными направлениями в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года являются:
- обеспечение высокого качества государственного администрирования в сфере экономики и социальной сферы;
- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон для достижения целевых ориентиров государственных программ.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в полной мере актуальны и для развития отрасли физической культуры и спорта в Мурманской области.
Основываясь на приоритетных направлениях государственной политики, целью данной подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
- обеспечение эффективного и качественного управления областными финансовыми средствами;
- улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта;
- совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;
- совершенствование системы подготовки тренерских кадров и других специалистов для отрасли физической культуры и спорта;
- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер социальной поддержки;
- улучшение системы аккредитации областных спортивных федераций;
- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;
- укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества со странами Баренцева региона.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- повышение эффективности управления областными финансами в части вопросов реализации Программы;
- совершенствование подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в сфере физической культуры и спорта;
- повышение качества межведомственного и межуровневого взаимодействия;
- совершенствование системы оплаты труда и мер социальной защиты и поддержки.

3. Сведения об объемах финансирования подпрограммы



Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ОБ
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ОБ
178941,3
25437,3
24996,2
25633,0
25665,4
25699,6
25735,8
25774,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4. Перечень основных мероприятий

№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
1
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
2014 - 2020
Всего
178941,3
178941,3
0,0
0,0
0,0

КФКиС МО
2014
25437,3
25437,3
0,0
0,0
0,0
2015
24996,2
24996,2
0,0
0,0
0,0
2016
25633,0
25633,0
0,0
0,0
0,0
2017
25665,4
25665,4
0,0
0,0
0,0
2018
25699,6
25699,6
0,0
0,0
0,0
2019
25735,8
25735,8
0,0
0,0
0,0
2020
25774,0
25774,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Основное мероприятие 4.1 Реализация государственных функций и оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта
2014 - 2020
Всего
178941,3
178941,3
0,0
0,0
0,0
Повышение эффективности управления финансовыми средствами областного бюджета
КФКиС МО
2014
25437,3
25437,3
0,0
0,0
0,0
2015
24996,2
24996,2
0,0
0,0
0,0
2016
25633,0
25633,0
0,0
0,0
0,0
2017
25665,4
25665,4
0,0
0,0
0,0
2018
25699,6
25699,6
0,0
0,0
0,0
2019
25735,8
25735,8
0,0
0,0
0,0
2020
25774,0
25774,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------