Постановление Администрации МО ЗАТО Александровск от 14.08.2014 N 2033 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 08.10.2013 N 2360 об утверждении муниципальной программы ЗАТО Александровск "Эффективное управление муниципальными финансами и оптимизация муниципального долга ЗАТО Александровск" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 2033
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК ОТ 08.10.2013 № 2360 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК "ЭФФЕКТИВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях уточнения мероприятий муниципальной программы ЗАТО Александровск "Эффективное управление муниципальными финансами и оптимизация муниципального долга ЗАТО Александровск" на 2014 - 2016 годы постановляю:
1. Внести следующие изменения в муниципальную программу ЗАТО Александровск "Эффективное управление муниципальными финансами и оптимизация муниципального долга ЗАТО Александровск" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации ЗАТО Александровск от 08.10.2013 № 2360 (в редакции постановления администрации ЗАТО Александровск от 08.05.2014 № 1131) (далее - муниципальная программа):
1.1. В паспорте муниципальной программы позицию "Целевые показатели программы" изложить в редакции:
"Целевые показатели программы
1. Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета ЗАТО Александровск, тыс. рублей.
2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества.
3. Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, %"
1.2. В разделе 1 муниципальной программы "Характеристика текущего состояния в сфере управления муниципальными финансами ЗАТО Александровск":
1.2.1. Абзац 2 пункта 3 изложить в редакции:
"Доля расходов местного бюджета, запланированных в 2013 году в рамках целевых программ, составила 98,75 %, что на 84,65 % больше отчетных данных за 2012 год.".
1.2.2. Абзац 22 изложить в редакции:
"2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества.";
1.2.2. Таблицу № 1 изложить в редакции:
"Таблица № 1
Динамика показателей муниципальной программы
за 2011 - 2013 годы
Показатель, ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
Объем налоговых и неналоговых доходов ЗАТО Александровск, тыс. рублей
589453,52
788707,65
805979,05
Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества
II
II
I
Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, %
1,8
14,1
98,75"
1.3. В разделе 2 муниципальной программы "Основные цели и задачи муниципальной программы в сфере управления муниципальными финансами, прогнозы развития" абзац 19 изложить в редакции:
"2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области - I степень качества.".
1.4. Приложение № 1 к муниципальной программе "Перечень показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного, устойчивого и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.5. В подразделе 4.1 "Краткое описание подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" раздела муниципальной программы 4 "Перечень и краткое описание подпрограмм":
1.5.1. Абзац 6 изложить в редакции:
"2. Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора.".
1.5.2. Абзацы 16, 17 исключить.
1.5.3. Дополнить абзацами 16, 17, 18 следующего содержания:
"2) Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере.
Мероприятие предполагает комплекс мер по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и сфере закупок.
Мероприятие направлено на соблюдение экономической обоснованности использования муниципальных финансовых средств, соблюдение финансовой дисциплины и увеличение экономии бюджетных средств вследствие сокращения неэффективных расходов местного бюджета, а также на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.".
1.5.4. Абзац 18 считать соответственно абзацем 19.
1.6. В подпрограмме 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы:
1.6.1. Таблицу № 1 изложить в редакции:
"Таблица № 1
тыс. руб.
№ п/п
Параметр
2010 (отчет)
2011 (отчет)
2012 (отчет)
2013 (отчет)
1
Доходы
2248984
1924420
2178638
2051393
2
Расходы
2452004
1902436
2072551
2090875
3
Дефицит (-)/профицит (+)
-203020
+21984
+106087
- 39482"
1.6.2. Таблицу № 2 изложить в редакции:
"Таблица № 2
Показатель, ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
факт
Доля главных администраторов средств местного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов, %
мониторинг не проводился
мониторинг не проводился
0,0
50,0
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений к объему расходов местного бюджета, %
0,12
1,18
0,07
0,01
Регулярное размещение в сети Интернет информации о муниципальных финансах, да/нет
нет
нет
да
да"
1.6.3. В подразделе 2 "Цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации" абзац 12 изложить в редакции:
"2. Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора.".
1.6.4. В подразделе 3 "Перечень показателей подпрограммы 1" приложение № 2 к муниципальной программе "Перечень показателей подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.6.5. В подразделе 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1" приложение № 7 к муниципальной программе "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.6.6. В подразделе 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1" пункт 2 изложить в редакции:
"2. На решение задачи "Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора" направлено следующее основное мероприятие:
2.1. Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Мероприятие предполагает комплекс мер по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и сфере закупок.
Мероприятие направлено на соблюдение экономической обоснованности использования муниципальных финансовых средств, соблюдение финансовой дисциплины и увеличение экономии бюджетных средств вследствие сокращения неэффективных расходов местного бюджета, а также на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
В рамках реализации мероприятия планируется:
- проведение проверок деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, подведомственных им организаций по исполнению федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, законов Мурманской области, правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, прямых поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Мурманской области, нормативных правовых актов ЗАТО Александровск;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд ЗАТО Александровск;
- осуществление последующего внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств местного бюджета; за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- проведение проверок использования средств местного бюджета главными распорядителями и получателями средств местного бюджета.".
1.7. В подпрограмме 2 "Эффективное управление муниципальным долгом" на 2014 - 2016 годы:
1.7.1. Таблицу № 2 изложить в редакции:
"Таблица № 2
Показатель, ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
факт
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений, %
16,7
19,0
6,8
3,9
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов местного бюджета за исключением субвенций, %
0,09
0,12
0,16
0,09
Отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу, да/нет
да
да
да
да"
1.7.2. В подразделе 3 "Перечень показателей подпрограммы 2" приложение № 3 к муниципальной программе "Перечень показателей подпрограммы 2 "Эффективное управление муниципальным долгом" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов администрации ЗАТО Александровск (Г.В. Цвиндина).
Глава
администрации ЗАТО Александровск
С.М.КАУРОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 2033
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК ОТ 08.10.2013 № 2360 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК "ЭФФЕКТИВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях уточнения мероприятий муниципальной программы ЗАТО Александровск "Эффективное управление муниципальными финансами и оптимизация муниципального долга ЗАТО Александровск" на 2014 - 2016 годы постановляю:
1. Внести следующие изменения в муниципальную программу ЗАТО Александровск "Эффективное управление муниципальными финансами и оптимизация муниципального долга ЗАТО Александровск" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации ЗАТО Александровск от 08.10.2013 № 2360 (в редакции постановления администрации ЗАТО Александровск от 08.05.2014 № 1131) (далее - муниципальная программа):
1.1. В паспорте муниципальной программы позицию "Целевые показатели программы" изложить в редакции:
"Целевые показатели программы
1. Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета ЗАТО Александровск, тыс. рублей.
2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества.
3. Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, %"
1.2. В разделе 1 муниципальной программы "Характеристика текущего состояния в сфере управления муниципальными финансами ЗАТО Александровск":
1.2.1. Абзац 2 пункта 3 изложить в редакции:
"Доля расходов местного бюджета, запланированных в 2013 году в рамках целевых программ, составила 98,75 %, что на 84,65 % больше отчетных данных за 2012 год.".
1.2.2. Абзац 22 изложить в редакции:
"2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества.";
1.2.2. Таблицу № 1 изложить в редакции:
"Таблица № 1
Динамика показателей муниципальной программы
за 2011 - 2013 годы
Показатель, ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
Объем налоговых и неналоговых доходов ЗАТО Александровск, тыс. рублей
589453,52
788707,65
805979,05
Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области, степень качества
II
II
I
Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, %
1,8
14,1
98,75"
1.3. В разделе 2 муниципальной программы "Основные цели и задачи муниципальной программы в сфере управления муниципальными финансами, прогнозы развития" абзац 19 изложить в редакции:
"2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная ЗАТО Александровск Министерством финансов Мурманской области - I степень качества.".
1.4. Приложение № 1 к муниципальной программе "Перечень показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного, устойчивого и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.5. В подразделе 4.1 "Краткое описание подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" раздела муниципальной программы 4 "Перечень и краткое описание подпрограмм":
1.5.1. Абзац 6 изложить в редакции:
"2. Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора.".
1.5.2. Абзацы 16, 17 исключить.
1.5.3. Дополнить абзацами 16, 17, 18 следующего содержания:
"2) Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере.
Мероприятие предполагает комплекс мер по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и сфере закупок.
Мероприятие направлено на соблюдение экономической обоснованности использования муниципальных финансовых средств, соблюдение финансовой дисциплины и увеличение экономии бюджетных средств вследствие сокращения неэффективных расходов местного бюджета, а также на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.".
1.5.4. Абзац 18 считать соответственно абзацем 19.
1.6. В подпрограмме 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы:
1.6.1. Таблицу № 1 изложить в редакции:
"Таблица № 1
тыс. руб.
№ п/п
Параметр
2010 (отчет)
2011 (отчет)
2012 (отчет)
2013 (отчет)
1
Доходы
2248984
1924420
2178638
2051393
2
Расходы
2452004
1902436
2072551
2090875
3
Дефицит (-)/профицит (+)
-203020
+21984
+106087
- 39482"
1.6.2. Таблицу № 2 изложить в редакции:
"Таблица № 2
Показатель, ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
факт
Доля главных администраторов средств местного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов, %
мониторинг не проводился
мониторинг не проводился
0,0
50,0
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений к объему расходов местного бюджета, %
0,12
1,18
0,07
0,01
Регулярное размещение в сети Интернет информации о муниципальных финансах, да/нет
нет
нет
да
да"
1.6.3. В подразделе 2 "Цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации" абзац 12 изложить в редакции:
"2. Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора.".
1.6.4. В подразделе 3 "Перечень показателей подпрограммы 1" приложение № 2 к муниципальной программе "Перечень показателей подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.6.5. В подразделе 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1" приложение № 7 к муниципальной программе "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
1.6.6. В подразделе 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1" пункт 2 изложить в редакции:
"2. На решение задачи "Развитие системы муниципального финансового контроля и надзора" направлено следующее основное мероприятие:
2.1. Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Мероприятие предполагает комплекс мер по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и сфере закупок.
Мероприятие направлено на соблюдение экономической обоснованности использования муниципальных финансовых средств, соблюдение финансовой дисциплины и увеличение экономии бюджетных средств вследствие сокращения неэффективных расходов местного бюджета, а также на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
В рамках реализации мероприятия планируется:
- проведение проверок деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, подведомственных им организаций по исполнению федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, законов Мурманской области, правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, прямых поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Мурманской области, нормативных правовых актов ЗАТО Александровск;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд ЗАТО Александровск;
- осуществление последующего внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств местного бюджета; за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- проведение проверок использования средств местного бюджета главными распорядителями и получателями средств местного бюджета.".
1.7. В подпрограмме 2 "Эффективное управление муниципальным долгом" на 2014 - 2016 годы:
1.7.1. Таблицу № 2 изложить в редакции:
"Таблица № 2
Показатель, ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
факт
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений, %
16,7
19,0
6,8
3,9
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов местного бюджета за исключением субвенций, %
0,09
0,12
0,16
0,09
Отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу, да/нет
да
да
да
да"
1.7.2. В подразделе 3 "Перечень показателей подпрограммы 2" приложение № 3 к муниципальной программе "Перечень показателей подпрограммы 2 "Эффективное управление муниципальным долгом" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов администрации ЗАТО Александровск (Г.В. Цвиндина).
Глава
администрации ЗАТО Александровск
С.М.КАУРОВ
------------------------------------------------------------------