Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 14.02.2014 N 300 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 300
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО Кандалакшский район
от 24.10.2014 № 2161)
В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 год", соглашением от 10.12.2013 № 307 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год", постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район 16.04.2013 № 664 "О создании Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива" и на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Ходырева И.К., первого заместителя Главы администрации.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 14 февраля 2014 г. № 300
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО Кандалакшский район
от 24.10.2014 № 2161)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Комитет) по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе" (далее - муниципальная услуга) определяет порядок и условия оформления согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдачу соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе.
1.1.2. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться собственники соответствующего помещения (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в Комитете по адресу: Мурманская область, город Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
б) по электронной почте по адресу, указанному на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) по телефону (81533) 96990;
г) на информационных стендах, размещенных в администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - администрация);
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kandalaksha-admin.ru.
1.3.2. Сведения о местонахождении, режиме работы и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) Комитета, где заявители могут получить информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представлены в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kandalaksha-admin.ru.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге размещается в едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Специалисты Комитета осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема и консультирования
Понедельник - четверг
с 9.00 до 17.30
Пятница
с 9.00 до 16.00
Перерыв
с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье
выходные дни
1.3.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых или принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения Комитета, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.10. При невозможности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста Комитета либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.11. С момента приема документов заявитель имеет право в рабочее время Комитета получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет, по телефону либо посредством электронной почты.
1.3.12. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем сообщаются дата и номер, полученный при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.13. Заявители, представившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами Комитета о принятом решении в соответствии с настоящим Административным регламентом
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
2) выдача уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
3) выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки
исполнения отдельных административных действий
2.4.1. В течение 45 дней со дня предоставления заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое. В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Комитет.
2.4.2. Выдача акта в течение 30 дней со дня поступления в Комитет заявления о приемке работ. В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Комитет.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата составляет 10 минут.
2.4.5. Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом Комитета при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.4.6. Максимальный срок регистрации заявления заявителя составляет 1 день с момента его поступления в Комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) решение Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 г.", соглашение от 10.12.2013 № 307 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год";
8) постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 16.04.2013 № 664 "О создании Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район";
10) постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 31.12.2013 № 2906 "Об утверждении Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для согласования перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое заявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление о переводе помещения (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2. Для выдачи согласования перевода Комитет запрашивает следующие документы (их копии и содержащиеся в них сведения):
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится помещение.
2.6.3. Заявитель имеет право не предоставлять документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего регламента.
2.6.4. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность по получению данного согласия возложена на собственника помещения, подлежащего переводу.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1;
б) предоставления документов в ненадлежащий орган;
в) несоблюдения условий перевода помещения, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами;
г) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
д) поступления в Комитет ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Комитет после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Здание должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.10.2. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения.
2.10.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
2.10.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.10.5. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.10.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.10.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.10.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.10.9. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.10.10. Административный регламент размещается на информационном стенде.
2.10.11. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов Комитета, ведущих прием.
2.10.12. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) графика приема.
2.10.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Комитета одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.15. Каждое рабочее место специалиста Комитета должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.10.16. При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Комитета из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.11.1. Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:
1) Количественные показатели:
- количество взаимодействий заявителя со специалистами Комитета при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания услуги;
- режим работы;
- место расположения;
- количество документов, требуемых для оказания муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2) Качественные показатели:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- своевременное предоставление муниципальных услуг.
2.11.4. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб (претензий) на действия (бездействие) должностных лиц.
3. Административные процедуры
3.1. Состав и сроки выполнения административных процедур
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- экспертиза документов, предоставленных заявителем;
- запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о переводе (об отказе переводе) жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;
- оформление уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- выдача уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- прием и регистрация заявления о приемке работ;
- приемка работ по переустройству и (или) перепланировке помещений и (или) иных работ;
- оформление акта приемочной комиссии;
- выдача акта приемочной комиссии.
Блок-схема описания административных процедур приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.2. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является личное обращение в Комитет заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление им заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Заявитель может обратиться с заявлением через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Прием и регистрацию заявления и документов заявителя осуществляет специалист Комитета, ответственный за делопроизводство.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения Комитетом, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
3.2.3. Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, специалист Комитета, ответственный за прием документов, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.4. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений.
3.2.5. Специалист Комитета выдает расписку заявителю в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения Комитетом, а также указанием их перечня, сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 2).
3.2.6. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, передает документы, представленные заявителем, председателю Комитета, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию. После чего должностное лицо, которое после рассмотрения документов накладывает резолюцию и передает лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.7. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов заявителя, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, с резолюцией председателя Комитета.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3. Экспертиза документов, предоставленных заявителем
3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры рассмотрения заявления и документов, является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагающихся к заявлению документов.
3.3.2. При получении заявления и документов заявителя специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
а) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о согласовании перевода (об отказе перевода) жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;
б) проводит проверку соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства РФ, в том числе техническим регламентам;
в) проводит проверку соблюдения условий перевода помещения, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами.
3.3.3. В случае если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.3.4. В случае если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
3.3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
3.3.6. Если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.3.7. Результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Запрос документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления
3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Комитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления исполнительной власти.
3.4.2. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством курьерской службы доставки.
3.4.3. Результатом административной процедуры является получение из государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления запрашиваемых документов либо ответа об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.4. После получения ответа об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, ответственный исполнитель уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или информацию) самостоятельно. Заявитель должен предоставить необходимые документы в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
3.4.5. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.5. Принятие решения о переводе (об отказе в переводе)
жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Комитете, представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. При установлении соответствия представленных документов требованиям, перечисленным в п. 3.3.2, принимается решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое. Данное решение утверждается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3.5.3. В случае несоответствия представленных документов вышеуказанным требованиям принимается решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, о чем издается постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3.5.4. Постановление администрации о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение регистрируется должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней.
3.6. Оформление уведомления о переводе
(об отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.6.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.6.3. Уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подготавливается в двух экземплярах и подписывается председателем Комитета.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.7. Выдача уведомления о переводе (об отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие постановления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.7.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три дня после издания администрацией муниципального образования постановления направляет заявителю уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение № 3).
3.7.3. В случае предоставления заявления о переводе через многофункциональный центр уведомление о переводе либо об отказе в переводе направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.7.4. Срок действия административной процедуры - 3 дня.
3.8. Прием и регистрация заявления о приемке работ
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем заявления о приемке работ (приложение № 4) лично, а также по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Заявитель может обратиться с заявлением через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8.2. Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист Комитета, ответственный за делопроизводство.
3.8.3. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений.
3.8.4. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, передает заявление председателю Комитета, который рассматривает его, накладывает соответствующую резолюцию. После чего должностное лицо, которое после рассмотрения заявления накладывает резолюцию, передает его лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.8.5. Результатом административной процедуры приема и регистрации заявления является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления.
3.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.9. Приемка работ по переустройству
и (или) перепланировке помещений
3.9.1. Состав комиссии назначается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
В ходе осмотра, проводимого в согласованное с заявителем время, комиссия дает оценку соответствия переустроенного и (или) перепланированного помещения проектной документации и выносит следующее решение:
- о приемке объекта после проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- об отказе в приемке объекта после проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Решение комиссии фиксируется в акте.
3.9.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18 дней.
3.10. Оформление акта приемочной комиссии
3.10.1. После осмотра комиссией предъявленного заявителем помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения такого помещения в качестве жилого и нежилого помещения ответственный исполнитель, исполняющий обязанности члена комиссии, фиксирует в решение комиссии:
- о приемке помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- об отказе в приемке помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Акт приемочной комиссии подписывается членами комиссии в трех экземплярах.
3.10.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.11 Выдача акта приемочной комиссии
3.11.1. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три дня после подписания акта приемочной комиссии направляет акты с решением комиссии:
- первый экземпляр - в Управление Росреестра;
- второй экземпляр выдается лично заявителю или по согласованию с заявителем направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении;
- третий экземпляр хранится в Комитете с занесением записи в регистрационный журнал.
3.11.2. В случае предоставления заявления через многофункциональный центр акт приемочной комиссии направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.11.3. Срок действия административной процедуры - 3 дня.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований к порядку
предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Председатель Комитета, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или уполномоченными лицами проверок выполнения специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Председатель Комитета или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Комитета либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые
или осуществляемые ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты Комитета несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Административным кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение сроков предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба на действие или бездействие сотрудников Комитета подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя председателя Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Жалоба на решения, принятые председателем Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя Главы администрации муниципального образования Кандалакшский район.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (admkanda@com.mels.ru), официального сайта администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (http//:51.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению председателем Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства или должностным лицом отдела в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.1. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5. Жалоба на действие (бездействие) председателя Комитета подлежит рассмотрению Главой администрации (далее - Глава администрации) муниципального образования Кандалакшский район.
5.1. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 4 и 5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава администрации либо председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие специалистов Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В ___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
адрес: ______________________________________
от __________________________________________
(Ф.И.О. собственника жилого помещения)
адрес: _____________________________________,
телефон: ______________, факс: _____________,
адрес электронной почты: ____________________
Представитель: ______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _____________________________________,
телефон: ______________, факс: _____________,
адрес электронной почты: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ)
_____________________________________________ является собственником жилого
(Ф.И.О. собственника жилого помещения)
помещения общей площадью ___ кв. м, находящегося по адресу: ______________,
право собственности на данное жилое помещение подтверждается
__________________________________________________________________________.
(указать правоподтверждающий документ, например, свидетельство о
регистрации права собственности)
В связи с ________________________, что подтверждается _______________,
(указать обстоятельства)
вышеуказанное жилое помещение планируется использовать в целях (вариант: в
качестве) ____________________________________, что невозможно без перевода
(указать вид использования)
его в нежилое помещение.
прошу:
1. Осуществить перевод жилого (нежилого) помещения общей площадью _____
кв. м, расположенного по адресу: _______________________, в нежилое (жилое)
помещение.
Приложение:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право
на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если
переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3. Доверенность представителя заявителя от "___" ______________ ____ г.
№ _____ (если заявление подписывается представителем заявителя).
4. Согласие собственника на перевод помещения.
"____" ____________ ____ г.
Заявитель (представитель):
_______________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о
переводе или об отказе в переводе" принято заявление
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___________ л.:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам:
1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2. технический паспорт на переводимое помещение;
3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Принял: ____________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)
______________________________________
дата
Приложение № 3
к Административному регламенту
Кому _________________________________
(фамилия, имя, отчество -
______________________________________
для граждан;
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________________
заявителя согласно заявлению
______________________________________
о переводе)
______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
_______________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом _____, корпус (владение, строение), кв. _______, из жилого (нежилого) в
(ненужное зачеркнуть)
нежилое (жилое)
(ненужное зачеркнуть)
в целях использования помещения в качестве ________________________________
(вид использования помещения
__________________________________________________________________________,
в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
помещения)
___________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________ _________ _____________________
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________________ 200___ г.
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Кому: _____________________________________
___________________________________________
от ________________________________________
(данные заявителя, для физических
лиц - Ф.И.О.,
__________________________________________,
для юридических лиц - юридический адрес)
действующего от имени _____________________
___________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
на основании ______________________________
___________________________________________
__________________________________________,
(указываются данные документа,
подтверждающего полномочия представителя)
зарегистрирован по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с завершением переустройства, и (или) перепланировки, и (или)
иных работ в помещении, переведенном из жилого помещения в нежилое, из
нежилого помещения в жилое, (нужное подчеркнуть)
расположенном по адресу: _________________________________________________,
прошу назначить комиссию по приемке в эксплуатацию объекта ________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта)
"___" _______________ 20___ г. ___________________
(дата) (подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И НОМЕРАХ КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНОВ КОМИТЕТА
Наименование отдела
Местонахождение
Контактный телефон
Председатель Комитета
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, кабинет _____
(81533) 93712
Специалисты Комитета
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, кабинет 208
(81533) 96990
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация
> документов заявителя (срок 2
дня)
\/
Экспертиза документов, > Запрос документов, необходимых для
предоставленных заявителем < предоставления муниципальной услуги
(срок 10 дней) (срок 5 дней)
\/
Принятие решения о переводе
(об отказе в переводе) жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое
(срок 20 дней)
\/
Оформление уведомления о
переводе (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) помещение
(срок 5 дней)
\/
Выдача уведомления о переводе
(об отказе в переводе) жилых
помещений в нежилые (срок 3
дня)
\/
Прием и регистрация заявления
о приемке работ (срок 2 дня)
\/
Приемка работ по
переустройству и (или)
перепланировке помещений
(срок 18 дней)
\/
Оформление акта приемочной
комиссии (срок 7 дней)
\/
Выдача акта приемочной
комиссии (срок 3 дня)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 300
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО Кандалакшский район
от 24.10.2014 № 2161)
В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 год", соглашением от 10.12.2013 № 307 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год", постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район 16.04.2013 № 664 "О создании Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива" и на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Ходырева И.К., первого заместителя Главы администрации.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 14 февраля 2014 г. № 300
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО Кандалакшский район
от 24.10.2014 № 2161)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Комитет) по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе" (далее - муниципальная услуга) определяет порядок и условия оформления согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдачу соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе.
1.1.2. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться собственники соответствующего помещения (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в Комитете по адресу: Мурманская область, город Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
б) по электронной почте по адресу, указанному на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) по телефону (81533) 96990;
г) на информационных стендах, размещенных в администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - администрация);
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kandalaksha-admin.ru.
1.3.2. Сведения о местонахождении, режиме работы и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) Комитета, где заявители могут получить информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представлены в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kandalaksha-admin.ru.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге размещается в едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Специалисты Комитета осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема и консультирования
Понедельник - четверг
с 9.00 до 17.30
Пятница
с 9.00 до 16.00
Перерыв
с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье
выходные дни
1.3.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых или принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения Комитета, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.10. При невозможности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста Комитета либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.11. С момента приема документов заявитель имеет право в рабочее время Комитета получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет, по телефону либо посредством электронной почты.
1.3.12. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем сообщаются дата и номер, полученный при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.13. Заявители, представившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами Комитета о принятом решении в соответствии с настоящим Административным регламентом
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о переводе или об отказе в переводе".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
2) выдача уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
3) выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки
исполнения отдельных административных действий
2.4.1. В течение 45 дней со дня предоставления заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое. В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Комитет.
2.4.2. Выдача акта в течение 30 дней со дня поступления в Комитет заявления о приемке работ. В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Комитет.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата составляет 10 минут.
2.4.5. Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом Комитета при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.4.6. Максимальный срок регистрации заявления заявителя составляет 1 день с момента его поступления в Комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) решение Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 г.", соглашение от 10.12.2013 № 307 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год";
8) постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 16.04.2013 № 664 "О создании Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район";
10) постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 31.12.2013 № 2906 "Об утверждении Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для согласования перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое заявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление о переводе помещения (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2. Для выдачи согласования перевода Комитет запрашивает следующие документы (их копии и содержащиеся в них сведения):
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится помещение.
2.6.3. Заявитель имеет право не предоставлять документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего регламента.
2.6.4. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность по получению данного согласия возложена на собственника помещения, подлежащего переводу.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1;
б) предоставления документов в ненадлежащий орган;
в) несоблюдения условий перевода помещения, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами;
г) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
д) поступления в Комитет ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Комитет после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Здание должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.10.2. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения.
2.10.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
2.10.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.10.5. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.10.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.10.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.10.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.10.9. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.10.10. Административный регламент размещается на информационном стенде.
2.10.11. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов Комитета, ведущих прием.
2.10.12. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) графика приема.
2.10.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Комитета одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.15. Каждое рабочее место специалиста Комитета должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.10.16. При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Комитета из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.11.1. Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:
1) Количественные показатели:
- количество взаимодействий заявителя со специалистами Комитета при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания услуги;
- режим работы;
- место расположения;
- количество документов, требуемых для оказания муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2) Качественные показатели:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- своевременное предоставление муниципальных услуг.
2.11.4. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб (претензий) на действия (бездействие) должностных лиц.
3. Административные процедуры
3.1. Состав и сроки выполнения административных процедур
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- экспертиза документов, предоставленных заявителем;
- запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о переводе (об отказе переводе) жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;
- оформление уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- выдача уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- прием и регистрация заявления о приемке работ;
- приемка работ по переустройству и (или) перепланировке помещений и (или) иных работ;
- оформление акта приемочной комиссии;
- выдача акта приемочной комиссии.
Блок-схема описания административных процедур приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.2. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является личное обращение в Комитет заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление им заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Заявитель может обратиться с заявлением через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Прием и регистрацию заявления и документов заявителя осуществляет специалист Комитета, ответственный за делопроизводство.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения Комитетом, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
3.2.3. Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, специалист Комитета, ответственный за прием документов, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.4. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений.
3.2.5. Специалист Комитета выдает расписку заявителю в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения Комитетом, а также указанием их перечня, сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 2).
3.2.6. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, передает документы, представленные заявителем, председателю Комитета, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию. После чего должностное лицо, которое после рассмотрения документов накладывает резолюцию и передает лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.7. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов заявителя, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, с резолюцией председателя Комитета.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3. Экспертиза документов, предоставленных заявителем
3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры рассмотрения заявления и документов, является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагающихся к заявлению документов.
3.3.2. При получении заявления и документов заявителя специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
а) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о согласовании перевода (об отказе перевода) жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;
б) проводит проверку соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства РФ, в том числе техническим регламентам;
в) проводит проверку соблюдения условий перевода помещения, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами.
3.3.3. В случае если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.3.4. В случае если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
3.3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
3.3.6. Если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.3.7. Результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Запрос документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления
3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Комитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления исполнительной власти.
3.4.2. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством курьерской службы доставки.
3.4.3. Результатом административной процедуры является получение из государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления запрашиваемых документов либо ответа об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.4. После получения ответа об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, ответственный исполнитель уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или информацию) самостоятельно. Заявитель должен предоставить необходимые документы в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
3.4.5. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.5. Принятие решения о переводе (об отказе в переводе)
жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Комитете, представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. При установлении соответствия представленных документов требованиям, перечисленным в п. 3.3.2, принимается решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое. Данное решение утверждается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3.5.3. В случае несоответствия представленных документов вышеуказанным требованиям принимается решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, о чем издается постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3.5.4. Постановление администрации о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение регистрируется должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней.
3.6. Оформление уведомления о переводе
(об отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.6.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.6.3. Уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подготавливается в двух экземплярах и подписывается председателем Комитета.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.7. Выдача уведомления о переводе (об отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие постановления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.7.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три дня после издания администрацией муниципального образования постановления направляет заявителю уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение № 3).
3.7.3. В случае предоставления заявления о переводе через многофункциональный центр уведомление о переводе либо об отказе в переводе направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.7.4. Срок действия административной процедуры - 3 дня.
3.8. Прием и регистрация заявления о приемке работ
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем заявления о приемке работ (приложение № 4) лично, а также по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Заявитель может обратиться с заявлением через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8.2. Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист Комитета, ответственный за делопроизводство.
3.8.3. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений.
3.8.4. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, передает заявление председателю Комитета, который рассматривает его, накладывает соответствующую резолюцию. После чего должностное лицо, которое после рассмотрения заявления накладывает резолюцию, передает его лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.8.5. Результатом административной процедуры приема и регистрации заявления является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления.
3.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.9. Приемка работ по переустройству
и (или) перепланировке помещений
3.9.1. Состав комиссии назначается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
В ходе осмотра, проводимого в согласованное с заявителем время, комиссия дает оценку соответствия переустроенного и (или) перепланированного помещения проектной документации и выносит следующее решение:
- о приемке объекта после проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- об отказе в приемке объекта после проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Решение комиссии фиксируется в акте.
3.9.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18 дней.
3.10. Оформление акта приемочной комиссии
3.10.1. После осмотра комиссией предъявленного заявителем помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения такого помещения в качестве жилого и нежилого помещения ответственный исполнитель, исполняющий обязанности члена комиссии, фиксирует в решение комиссии:
- о приемке помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- об отказе в приемке помещения после завершения в нем переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Акт приемочной комиссии подписывается членами комиссии в трех экземплярах.
3.10.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.11 Выдача акта приемочной комиссии
3.11.1. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три дня после подписания акта приемочной комиссии направляет акты с решением комиссии:
- первый экземпляр - в Управление Росреестра;
- второй экземпляр выдается лично заявителю или по согласованию с заявителем направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении;
- третий экземпляр хранится в Комитете с занесением записи в регистрационный журнал.
3.11.2. В случае предоставления заявления через многофункциональный центр акт приемочной комиссии направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.11.3. Срок действия административной процедуры - 3 дня.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований к порядку
предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Председатель Комитета, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или уполномоченными лицами проверок выполнения специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Председатель Комитета или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Комитета либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые
или осуществляемые ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты Комитета несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Административным кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение сроков предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба на действие или бездействие сотрудников Комитета подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя председателя Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Жалоба на решения, принятые председателем Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя Главы администрации муниципального образования Кандалакшский район.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (admkanda@com.mels.ru), официального сайта администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (http//:51.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению председателем Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства или должностным лицом отдела в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.1. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5. Жалоба на действие (бездействие) председателя Комитета подлежит рассмотрению Главой администрации (далее - Глава администрации) муниципального образования Кандалакшский район.
5.1. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 4 и 5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава администрации либо председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие специалистов Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В ___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
адрес: ______________________________________
от __________________________________________
(Ф.И.О. собственника жилого помещения)
адрес: _____________________________________,
телефон: ______________, факс: _____________,
адрес электронной почты: ____________________
Представитель: ______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _____________________________________,
телефон: ______________, факс: _____________,
адрес электронной почты: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ)
_____________________________________________ является собственником жилого
(Ф.И.О. собственника жилого помещения)
помещения общей площадью ___ кв. м, находящегося по адресу: ______________,
право собственности на данное жилое помещение подтверждается
__________________________________________________________________________.
(указать правоподтверждающий документ, например, свидетельство о
регистрации права собственности)
В связи с ________________________, что подтверждается _______________,
(указать обстоятельства)
вышеуказанное жилое помещение планируется использовать в целях (вариант: в
качестве) ____________________________________, что невозможно без перевода
(указать вид использования)
его в нежилое помещение.
прошу:
1. Осуществить перевод жилого (нежилого) помещения общей площадью _____
кв. м, расположенного по адресу: _______________________, в нежилое (жилое)
помещение.
Приложение:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право
на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если
переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3. Доверенность представителя заявителя от "___" ______________ ____ г.
№ _____ (если заявление подписывается представителем заявителя).
4. Согласие собственника на перевод помещения.
"____" ____________ ____ г.
Заявитель (представитель):
_______________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Согласование перевода жилого помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующего разрешения о
переводе или об отказе в переводе" принято заявление
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___________ л.:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам:
1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2. технический паспорт на переводимое помещение;
3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Принял: ____________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)
______________________________________
дата
Приложение № 3
к Административному регламенту
Кому _________________________________
(фамилия, имя, отчество -
______________________________________
для граждан;
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________________
заявителя согласно заявлению
______________________________________
о переводе)
______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
_______________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом _____, корпус (владение, строение), кв. _______, из жилого (нежилого) в
(ненужное зачеркнуть)
нежилое (жилое)
(ненужное зачеркнуть)
в целях использования помещения в качестве ________________________________
(вид использования помещения
__________________________________________________________________________,
в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
помещения)
___________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________ _________ _____________________
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________________ 200___ г.
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Кому: _____________________________________
___________________________________________
от ________________________________________
(данные заявителя, для физических
лиц - Ф.И.О.,
__________________________________________,
для юридических лиц - юридический адрес)
действующего от имени _____________________
___________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
на основании ______________________________
___________________________________________
__________________________________________,
(указываются данные документа,
подтверждающего полномочия представителя)
зарегистрирован по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с завершением переустройства, и (или) перепланировки, и (или)
иных работ в помещении, переведенном из жилого помещения в нежилое, из
нежилого помещения в жилое, (нужное подчеркнуть)
расположенном по адресу: _________________________________________________,
прошу назначить комиссию по приемке в эксплуатацию объекта ________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта)
"___" _______________ 20___ г. ___________________
(дата) (подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И НОМЕРАХ КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНОВ КОМИТЕТА
Наименование отдела
Местонахождение
Контактный телефон
Председатель Комитета
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, кабинет _____
(81533) 93712
Специалисты Комитета
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, кабинет 208
(81533) 96990
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация
> документов заявителя (срок 2
дня)
\/
Экспертиза документов, > Запрос документов, необходимых для
предоставленных заявителем < предоставления муниципальной услуги
(срок 10 дней) (срок 5 дней)
\/
Принятие решения о переводе
(об отказе в переводе) жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое
(срок 20 дней)
\/
Оформление уведомления о
переводе (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) помещение
(срок 5 дней)
\/
Выдача уведомления о переводе
(об отказе в переводе) жилых
помещений в нежилые (срок 3
дня)
\/
Прием и регистрация заявления
о приемке работ (срок 2 дня)
\/
Приемка работ по
переустройству и (или)
перепланировке помещений
(срок 18 дней)
\/
Оформление акта приемочной
комиссии (срок 7 дней)
\/
Выдача акта приемочной
комиссии (срок 3 дня)
------------------------------------------------------------------