АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 3745

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 384-ПП "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период", статьей 45 Устава муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 21.08.2012 № 2054 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год и плановый период", от 05.08.2013 № 2029 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования город Мурманск", в целях осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Мурманск, постановляю:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 14 ноября 2014 г. № 3745

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Показатели
Единица измерения
Отчет
Оценка
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1-й вариант <1>
2-й вариант <2>
1-й вариант <1>
2-й вариант <2>
1-й вариант <1>
2-й вариант <2>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Демографические показатели










Численность населения (среднегодовая) - всего
тыс. человек
303,75
300,81
297,65
294,74
294,80
292,03
292,26
293,56
294,09
в % к предыдущему году
99,28
99,03
98,95
99,02
99,04
99,08
99,14
100,53
100,63
Общий коэффициент рождаемости
человек на 1000 населения
11,10
11,59
11,55
11,73
11,77
11,91
11,97
11,95
12,03
Общий коэффициент смертности
человек на 1000 населения
11,64
11,48
11,38
11,37
11,36
11,35
11,33
11,17
11,14
Коэффициент естественного прироста
человек на 1000 населения
-0,54
0,11
0,17
0,37
0,41
0,56
0,64
0,78
0,90
Коэффициент миграционного прироста
человек на 1000 населения
-7,90
-11,10
-10,26
-9,91
-9,57
-9,52
-8,79
-8,66
-7,55
2. Производство товаров и услуг <3>










2.1. Промышленное производство










Индекс промышленного производства (раздел С: добыча полезных ископаемых + раздел D: обрабатывающие производства + раздел Е: производство и распределение электроэнергии, газа и воды)
в % к предыдущему году
109,73
107,35
94,85
100,60
103,52
100,84
103,58
100,92
101,94
Обрабатывающие производства










Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел D: обрабатывающие производства
млн. рублей в ценах соответствующих лет
30881,50
33633,10
35843,02
38273,12
39716,97
40459,68
43412,69
42423,11
46094,56
Индекс производства - раздел D: Обрабатывающие производства
в % к предыдущему году
109,16
109,37
93,17
100,79
104,56
101,11
104,60
101,22
102,48
Индекс-дефлятор - раздел D: обрабатывающие производства
в % к предыдущему году
103,34
99,58
114,38
105,94
105,98
104,55
104,50
103,59
103,61
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки и табак
млн. рублей в ценах соответствующих лет
25779,40
28891,10
30960,09
32873,04
34106,76
34464,73
36845,83
35772,09
38706,69
Индекс производства - подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки и табак
в % к предыдущему году
105,79
111,90
92,62
99,98
103,83
100,04
103,28
100,09
101,40
Индекс-дефлятор - подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки и табак
в % к предыдущему году
106,90
100,15
115,70
106,20
106,10
104,80
104,60
103,70
103,60
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DB: текстильное и швейное производство
млн. рублей в ценах соответствующих лет
69,60
69,40
62,58
66,17
68,57
69,74
72,23
73,44
76,04
Индекс производства - подраздел DB: текстильное и швейное производство
в % к предыдущему году
227,03
95,24
86,70
99,56
103,17
100,85
100,99
100,96
101,03
Индекс-дефлятор - подраздел DB: текстильное и швейное производство
в % к предыдущему году
109,10
104,70
104,00
106,20
106,20
104,50
104,30
104,30
104,20
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
млн. рублей в ценах соответствующих лет
271,50
231,30
232,24
258,49
259,39
271,49
273,00
280,72
283,42
Индекс производства - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
в % к предыдущему году
95,49
78,70
99,22
101,00
102,00
100,70
101,20
100,00
100,50
Индекс-дефлятор - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
в % к предыдущему году
105,30
108,20
101,20
110,20
109,50
104,30
104,00
103,40
103,30
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
513,10
836,40
1062,63
1118,48
1206,51
1145,08
1313,83
1191,44
1418,53
Индекс производства - подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
в % к предыдущему году
58,30
105,08
102,05
101,50
104,17
99,30
101,11
100,72
101,00
Индекс-дефлятор - подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
в % к предыдущему году
96,70
154,10
124,50
103,70
109,00
103,10
107,70
103,30
106,90
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами: производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
млн. рублей в ценах соответствующих лет
57,70
285,20
344,80
372,65
373,85
397,54
404,33
423,27
434,75
Индекс производства: производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
в % к предыдущему году
37,70
326,70
108,72
101,10
102,00
101,60
103,10
101,50
102,50
Индекс-дефлятор: производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
в % к предыдущему году
90,50
151,30
111,20
106,90
106,30
105,00
104,90
104,90
104,90
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
млн. рублей в ценах соответствующих лет
400,90
189,60
209,22
230,59
232,43
250,47
252,88
274,10
277,00
Индекс производства - подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
в % к предыдущему году
215,45
40,40
104,10
103,10
104,51
103,45
103,72
104,32
104,42
Индекс-дефлятор - Подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
в % к предыдущему году
101,90
117,20
106,00
106,90
106,30
105,00
104,90
104,90
104,90
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
млн. рублей в ценах соответствующих лет
2497,10
2016,20
2656,61
3022,51
3136,96
3514,52
3904,09
4049,47
4538,43
Индекс производства - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
в % к предыдущему году
137,28
81,40
136,83
109,93
114,42
113,44
121,42
112,41
113,41
Индекс-дефлятор - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
в % к предыдущему году
111,80
99,20
96,30
103,50
103,20
102,50
102,50
102,50
102,50
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DN: прочие производства
млн. рублей в ценах соответствующих лет
234,10
254,50
314,85
331,19
332,50
346,11
346,50
358,58
359,70
Индекс производства - подраздел DN: прочие производства
в % к предыдущему году
35,75
94,60
100,01
99,80
100,10
100,10
100,30
100,10
100,30
Индекс-дефлятор - подраздел DN: прочие производства
в % к предыдущему году
104,10
114,90
123,70
105,40
105,50
104,40
103,90
103,50
103,50
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды










Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. рублей в ценах соответствующих лет
9990,80
11397,60
12125,54
12745,22
12757,85
13512,64
13551,09
14191,11
14216,37
Индекс производства - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
в % к предыдущему году
111,51
101,40
99,80
100,01
100,30
100,02
100,30
100,02
100,20
Индекс-дефлятор - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
в % к предыдущему году
110,00
112,50
106,60
105,10
104,90
106,00
105,90
105,00
104,70
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел В: рыболовство
млн. рублей в ценах соответствующих лет
114,80
49,50
24,96
26,36
26,47
27,32
27,54
28,74
28,93
Индекс производства - раздел В: Рыболовство
в % к предыдущему году
114,10
41,38
46,56
100,00
101,50
100,05
101,50
100,10
101,00
Индекс - дефлятор - раздел В: Рыболовство
в % к предыдущему году
107,60
104,20
108,30
105,60
104,50
103,60
102,50
105,10
104,00
2.2. Сельское хозяйство <4>










Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
465,70
405,90
318,70
335,87
420,63
348,01
520,82
366,11
574,15
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
в % к предыдущему году
91,40
87,90
72,50
99,80
126,30
100,01
120,80
100,10
106,00
Индекс-дефлятор - продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
в % к предыдущему году
112,60
99,16
108,30
105,60
104,50
103,60
102,50
105,10
104,00
3. Рынок товаров и услуг <4>










Оборот розничной торговли
млн. рублей в ценах соответствующих лет
36731,80
38931,60
41972,46
44987,76
45563,96
47428,12
48370,15
49863,27
51005,02
Индекс физического объема оборота розничной торговли
в % к предыдущему году
121,70
99,90
100,01
101,50
102,80
100,50
101,20
100,80
101,10
Оборот общественного питания
млн. рублей в ценах соответствующих лет
813,30
972,70
1313,20
1500,67
1531,61
1673,16
1725,68
1837,31
1920,64
Индекс физического объема оборота общественного питания
в % к предыдущему году
128,00
110,00
125,70
106,70
108,90
104,20
105,30
103,40
104,80
Объем платных услуг населению
млн. рублей в ценах соответствующих лет
16150,80
19003,20
20106,47
21193,29
21489,69
22404,74
23125,79
23593,36
24668,93
Индекс физического объема платных услуг населению
% к предыдущему году
98,70
109,20
100,10
100,10
101,50
100,30
102,10
100,10
101,40
4. Малое и среднее предпринимательство










Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года <5>
единиц
10533
10689
10796
10688
10904
10.581
11013
10475
11123
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего
человек
46447
47031
47502
47027
47977
46556
48457
46090
48941
Численность индивидуальных предпринимателей - по состоянию на конец года
человек
8832
7458
7383
7309
7457
7161
7532
7236
7607
Среднесписочная численность работников индивидуальных предпринимателей
человек
-

-
-
-
-
-
-
-
Количество средних предприятий - всего
единиц
62
56
56
56
57
56
57
56
57
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям - всего
человек
5283
5129
5129
5129
5230
5129
5230
5129
5230
5. Инвестиции и строительство <6>










Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего
млн. рублей в ценах соответствующих лет
19438,80
22943,77
23371,16
27852,68
37542,03
28155,71
39494,22
27736,75
44701,20
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
93,80
112,60
97,66
113,39
152,98
96,00
100,00
94,00
108,00
Индекс-дефлятор
% к предыдущему году
106,90
104,80
104,30
105,10
105,00
105,30
105,20
104,80
104,80
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:










бюджетные средства
млн. рублей в ценах соответствующих лет
7551,60
10571,80
6756,51
9932,78
11684,49
14086,87
16567,14
13491,97
19808,10

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
135,83
133,58
61,28
139,88
164,70
134,68
134,78
91,39
114,09
из них:










средства федерального бюджета
млн. рублей в ценах соответствующих лет
6117,80
8706,10
5066,49
8224,85
9579,83
12358,96
14559,88
12388,77
18406,45
средства бюджета субъекта Федерации
млн. рублей в ценах соответствующих лет
1215,00
1582,90
1280,31
1489,45
1870,01
1476,96
1690,90
861,90
1145,29
средства муниципального бюджета
млн. рублей в ценах соответствующих лет
218,70
282,80
409,71
218,48
234,65
250,95
316,36
241,30
256,36
собственные средства предприятий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
6855,00
6307,30
7291,46
10956,15
16471,46
8315,86
8616,31
8757,44
9092,85
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство"
млн. рублей в ценах соответствующих лет
2908,00
3469,86
4992,17
8072,32
14266,47
4806,67
5245,51
7604,97
9349,51
Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
155,60
114,40
140,09
155,63
275,05
57,3 Г
35,32
152,57
171,38
Индекс-дефлятор
% к предыдущему году
108,61
104,30
102,70
103,90
103,90
103,90
104,10
103,70
104,00
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
2899,40
3867,60
3975,89
4016,05
4047,46
4068,26
4120,31
4129,28
4206,84
7. Труд и занятость










Численность населения в трудоспособном возрасте
тыс. человек
194,20
189,87
185,70
182,48
182,67
179,47
179,75
178,25
178,71
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год
тыс. человек
1,80
1,64
1,56
1,50
1,48
1,44
1,41
1,37
1,33
Уровень безработицы (к трудоспособному населению)
%
0,93
0,86
0,84
0,82
0,81
0,80
0,78
0,77
0,75
Среднесписочная численность работников организаций - всего <8>
тыс. человек
100,70
100,20
98,29
96,53
96,73
95,03
95,27
94,74
95,08
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника в месяц <8>
рублей
42060,40
46350,60
50568,50
54563,42
54967,96
59365,00
60354,83
64707,85
66450,66
8. Развитие социальной сферы










Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях
человек
15436
15920
16192
16345
16506
16555
16607
16960
17349
Численность учащихся в учреждениях:










общеобразовательных
человек
27512
27675
28100
28519
28539
28914
28934
29741
29761
начального профессионального образования
человек
1909
1846
1807
1759
1798
1712
1774
1664
1750
среднего профессионального образования
человек
6755
6592
6432
6277
6317
6125
6203
5977
6091
высшего профессионального образования
человек
20646
20341
20041
19745
19765
19453
19492
19166
19224
Численность медицинских работников:










врачей-терапевтов
человек
201
132
132
132
133
132
133
132
133
врачей-педиатров
человек
206
168
170
170
171
170
172
170
173
врачей общей практики
человек
56
59
63
63
64
63
65
63
66
Обеспеченность:










больничными койками
коек на 10 тыс. населения
119,65
121,90
123,20
120,19
120,14
121,27
121,13
118,95
118,66
амбулаторно-поликлиническими учреждениями
посещений в смену на 10 тыс. населения
300,10
303,20
306,27
309,21
309,26
311,99
311,79
306,00
305,45
врачами
человек на 10 тыс. населения
74,26
73,70
74,46
75,17
75,31
75,85
75,93
74,39
74,38
средним медицинским персоналом
человек на 10 тыс. населения
150,56
148,50
149,96
151,40
151,51
152,76
152,92
149,83
149,98
общедоступными библиотеками
учреждений на 100 тыс. населения
11,85
11,40
11,52
11,30
11,29
10,72
10,71
11,68
11,66
учреждениями культурно-досугового типа
учреждений на 100 тыс. населения
2,60
2,67
2,70
2,39
2,39
2,41
2,41
2,71
2,71
дошкольными образовательными учреждениями
мест на 100 детей дошкольного возраста
78,33
78,02
77,47
78,98
78,95
78,95
78,91
79,36
79,19
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
8,00
8,80
49,60
27,27
65,05
49,64
50,00
2,11
2,11
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир
кв. м на человека
23,18
23,33
23,67
24,00
24,11
24,38
24,49
23,94
24,04
Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей площади жилого фонда
%
2,49
2,50
2,17
2,15
2,06
2,04
1,95
2,13
2,05
Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги
%
85,40
80,80
80,80
81,80
82,80
82,80
84,80
83,80
86,80
Общее число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и
единиц
19193
19641
19602
19602
19602
19602
19602
19602
19602
коммунальных услуг, по состоянию на конец периода










9. Охрана окружающей среды










Инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования
млн. руб. в ценах соответствующих лет
53,10
44,12
150,96
166,62
186,62
171,69
211,69
68,38
68,38
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения
тыс. тонн
31
27,26
28,91
28,90
28,73
28,90
28,73
28,90
28,73
10. Туризм










Количество иностранных посетителей (нерезидентов)
тыс. человек
11,98
10,75
10,68
10,92
11,04
11,53
11,65
11,84
11,99

в % к предыдущему году
99,63
89,73
99,35
102,25
103,37
105,59
105,53
102,69
102,92
Количество российских посетителей из других регионов
тыс. человек
77,04
70,51
70,83
71,81
71,94
75,17
75,63
76,51
77,13

в % к предыдущему году
108,15
91,52
100,45
101,38
101,57
104,68
105,14
101,78
101,98

--------------------------------
<1> 1-й вариант - реалистичный.
<2> 2-й вариант - умеренно-оптимистичный.
<3> Без субъектов малого предпринимательства.
<4> Без субъектов малого предпринимательства.
<5> Учтенные в статистической части статрегистра.
<6> Без субъектов малого предпринимательства.
<7> С учетом объектов строительства, учтенных в умеренно-оптимистичном варианте прогноза 2015 года.
<8> Без субъектов малого предпринимательства.

Пояснения к показателям прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов приведены в приложении № 1. Оценка показателей за 2014 год проведена на основании предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск за первое полугодие 2014 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития за 2014 год, представленных в приложении № 2.





Приложение № 1
к прогнозу

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ

Демографические показатели

Развитие города Мурманска в 2013 году характеризовалось заметным улучшением демографической ситуации: впервые за десятилетие отмечен естественный прирост населения - 33 человека. Коэффициент естественного прироста составил 0,17 человека на 1000 населения против коэффициента естественной убыли - 0,54 человека на 1000 населения в 2012 году.
В 2013 году родилось 3486 человек, что на 113 человек больше, чем в 2012 году. Несмотря на снижение численности женщин фертильного возраста на 2,3 % по сравнению с 2012 годом, численность детей в возрасте до 14 лет на 1000 женщин фертильного возраста увеличилась на 3,99 % и составила 764,6 ребенка. Коэффициент рождаемости в городе возрос с 11,10 человек на 1000 населения в 2012 году до 11,59 человек на 1000 населения в 2013 году.
В текущем году в связи с сокращением числа родившихся из-за продолжающегося вступления в фертильный возраст малочисленного поколения 1990-х годов, уровень рождаемости уменьшится до 11,55 родившихся на 1000 человек населения. К 2017 году ожидается рост уровня рождаемости до 11,95 родившихся на 1000 человек населения. На увеличение уровня рождаемости направлены меры по обеспечению жильем молодых и многодетных семей, предоставлению земельных участков многодетным семьям в рамках муниципальных программ города Мурманска.
Число умерших снизилось в 2013 году на 2,4 % и составило 3453 человека. Более половины смертей по-прежнему вызваны болезнями сердечно-сосудистой системы - 56,2 %, около 16,1 % - новообразованиями. Принимаемые меры по совершенствованию системы здравоохранения привели к сокращению коэффициента смертности с 11,64 человек на 1000 населения в 2012 году до 11,48 человек на 1000 населения в 2013 году. Планируется, что в 2015 - 2017 годах сохранятся тенденции снижения уровня смертности практически по всем возрастным группам благодаря реализуемому комплексу мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, профилактику заболеваний. Таким образом, в 2017 году ожидается сокращение смертности до 11,17 человек на 1000 населения.
Благодаря позитивным изменениям в демографической обстановке планируется увеличение коэффициента естественного прироста в 2017 году до 0,78 человек на 1000 населения.
Главным фактором сокращения численности мурманчан является значительный миграционный отток населения. Так, в 2013 году в результате миграционного оттока численность мурманчан сократилась на 3,35 тыс. человек. Уровень миграционного оттока населения увеличился с 7,90 человек на 1000 населения в 2012 году до 11,10 человек на 1000 населения в 2013 году. В прогнозном периоде ожидается замедление темпов миграционной убыли за счет привлечения рабочей силы в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов, связанных с созданием технопарка по обслуживанию больших надводных кораблей и крупнотоннажных судов на базе предприятия оборонно-промышленного комплекса - филиала "35 судоремонтный завод" ОАО "Центр судоремонта "Звездочка", развитием судостроения на базе 82-го судоремонтного завода. В целях регулирования притока рабочей силы в прогнозном периоде будут продолжены мероприятия ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска по анализу спроса на рынке труда и предложения иностранной рабочей силы, разработке заключений, предложений о целесообразности привлечения работников из других городов.
Сложившаяся демографическая ситуация привела к сокращению численности населения города Мурманска в 2013 году до 300,81 тыс. человек - на 2,94 тыс. человек по сравнению с 2012 годом. В 2015 - 2016 годах в связи с планируемым улучшением значений показателей естественного и механического движения населения, темпы убыли мурманчан будут замедляться. Тем не менее, в 2016 году численность населения города Мурманска предположительно сократится до 292,03 тыс. человек - на 8,78 тыс. человек к уровню 2013 года.
В связи с планируемым исключением из состава ЗАТО г. Североморск территории п.г.т. Росляково и присоединением данного поселка к городу Мурманску в 2017 году ожидается увеличение численности населения города Мурманска до 293,56 тыс. человек. Риском ухудшения демографической ситуации, учтенного в реалистичном варианте, может стать отмена реализации крупных инвестиционных проектов, и как результат, увеличение миграционной убыли населения, нагрузки на социальную инфраструктуру города Мурманска.
Производство товаров и услуг.
Развитие промышленного производства города Мурманска определяется состоянием обрабатывающей промышленности, основу которой составляет пищевая промышленность, которая в свою очередь зависит от ресурсной базы.
В обрабатывающей промышленности города заняты около 7 % организаций города, 6 % работников крупных и средних предприятий и около 3 % индивидуальных предпринимателей. Заработная плата в сфере обрабатывающих производств одна из самых низких и составляет почти 76 % к средней по городу. Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий обрабатывающей промышленности остается одним из самых низких, но сохраняет положительное значение по итогам 2010 - 2012 годов и с 2011 года имеет устойчивую тенденцию к росту (увеличение в 2,1 раза в январе - ноябре 2013 года к аналогичному уровню предыдущего года, в 1,2 раза в январе - ноябре 2012 года).
Объем инвестиций в сфере обрабатывающих производств в 2013 году сократился до 330,8 млн. рублей, составив 86,9 % к уровню 2012 года. В отсутствие инвестиционных проектов в сфере обрабатывающих производств расширения промышленного производства в прогнозном периоде не ожидается.
С учетом значительного роста инвестиций в рыбоперерабатывающей промышленности в 2013 году (в 11,2 раза до 48,5 млн. рублей), а также реализации мероприятий по поддержке предприятий береговой переработки Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области в рамках государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса", которая позволит им приобретать сырье на кредитной основе, в прогнозном периоде ожидается устойчивое развитие пищевой промышленности города Мурманска.
Рост производственных показателей среди обрабатывающих производств в умеренно-оптимистичном варианте ожидается в металлургической промышленности (индекс промышленного производства оценочно составит 104,2 % в 2015 году) благодаря инвестициям в оборудование и увеличению выпуска металлоизделий и, в большей степени, в сфере производства транспортных средств и оборудования, благодаря реализации крупномасштабного инвестиционного проекта филиала "35 судоремонтный завод" ОАО "Центр Судоремонта "Звездочка". В связи с планируемой передачей площадки ОАО "82 СРЗ" в ОАО "НК "Роснефть" объем судоремонта в северном регионе будет перераспределен за счет передачи основной части филиалу "35 судоремонтный завод" ОАО "Центр Судоремонта "Звездочка". Для пополнения флота новыми кораблями планируется постройка новых больших атомных ледоколов, крупнотоннажных наливных судов обслуживания месторождений шельфа Баренцева моря, транспортных судов Мурманского транспортного узла. Филиал "35 судоремонтный завод" ОАО "Центр Судоремонта "Звездочка" осуществляет реконструкцию и модернизацию производственных мощностей филиала. Реализация проекта позволит увеличить объем промышленного производства в городе в умеренно-оптимистичном варианте прогноза на 3,5 % в 2015 - 2016 годах и на 2 % в 2017 году.
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды в результате реализации мероприятий по повышению энергоэффективности, внедрения ресурсосберегающих технологий и экономии коммунальных ресурсов рост производственных показателей не прогнозируется.

Рыболовство

Динамичный рост объема инвестиций и прибыли организаций рыболовства, рыбоводства в 2009 - 2013 годах на фоне снижения убытков и числа убыточных предприятий, планируемые капиталовложения и осуществление государственной поддержки Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области в рамках реализации мероприятия "Осуществление государственной поддержки обновления флота и развития берегового перерабатывающего комплекса" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" позволяет прогнозировать дальнейшее устойчивое развитие ведущей отрасли экономики города. Однако, рост показателей деятельности организаций рыболовства, рыбоводства в прогнозном периоде ограничен установленными объемами допустимого улова, и предприятиями рыбохозяйственного комплекса не ожидается. С учетом проводимой оптимизации деятельности рыбодобывающих предприятий и снижения уровня вылова в 2015 - 2017 годах, а также активного развития Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области аквакультуры в регионе, в среднесрочной перспективе прогнозируется сохранение индекса производства предприятий рыболовства на уровне 2014 года.

Сельское хозяйство

В рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Комитетом по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области реализуются мероприятия по финансовому оздоровлению и стабилизации деятельности предприятий.
В прогнозном периоде планируется продолжить субсидирование сельскохозяйственных производителей из средств областного и федерального бюджета на условиях софинансирования. В умеренно-оптимистичном варианте прогноза 2015 - 2016 годов ожидается рост производства более 120 % к предыдущему году в связи с планируемой реализацией инвестиционных проектов по реконструкции предприятий за счет кредитных средств. В реалистичном варианте в 2015 году сохранится дальнейшее снижение производственных показателей. В 2016 году в ходе реализации программы промышленной модернизации прогнозируется стабилизация деятельности в сфере сельского хозяйства.

Рынок товаров и услуг

В сфере потребительского рынка города Мурманска работают около 40 % всех организаций города, заняты более половины индивидуальных предпринимателей и 10 % работников крупных предприятий. В 2013 году численность работников торговых предприятий увеличилась на 14,3 % (в 2012 году - на 4,5 %), организаций гостинично-ресторанного бизнеса - на 8,7 % (в 2012 году - на 27,8 %). Объем инвестиций в сфере торговли, главным образом, в реконструкцию торговых объектов, в 2013 году в действующих ценах увеличился в 2 раза, в гостинично-ресторанном бизнесе - в 1,5 раза. По итогам 2013 года за счет реконструкции введено в эксплуатацию 248 посадочных мест на предприятиях общественного питания (77 % от общего введенного объема по области), 1,8 тыс. кв. м торговых площадей (12,6 % от введенного объема по области), из которых 28 % - за счет нового строительства. Сальдированный финансовый результат деятельности организаций гостинично-ресторанного бизнеса в 2013 году увеличился в 2,6 раза по сравнению с уровнем 2012 года, доля прибыльных организаций увеличилась с 57,1 % в 2012 году до 66,7 % в 2013 году, убыточных - сократилась с 42,9 %, в 2012 году до 33,3 %) в 2013 году. Сальдированный финансовый результат деятельности торговых организаций с 2010 года остается положительным. В 2013 году показатель сократился к 2012 году, составив 62,9 %, или 359 млн. рублей, за счет снижения прибыли на 35 %, доли прибыльных организаций до 87 % с 92,9 % в 2012 году и роста убыточных организаций до 13 % с 7,1 % в 2012 году. Наиболее успешно на потребительском рынке города развиваются предприятия общественного питания на фоне предприятий розничной торговли, ассортимент которых в большинстве случаев повторяется.
В прогнозном периоде в условиях дальнейшего снижения численности населения города, увеличения уровня обеспеченности населения торговыми объектами и площадями, в том числе результате ввода новых крупных объектов (автомобильный салон в районе дома № 130 по просп. Кольскому, Мурманский продовольственно-вещевой рынок Ленинского округа, многофункциональные комплексы в Октябрьском административном округе в 102 квартале г. Мурманска, в районе дома № 1/15 по ул. Гвардейской, по пр. Кольскому, 71 и 172/а в 2015 году и по ул. Рогозерской в районе д. № 8 в 2016 году), а также с учетом низких темпов роста реальной заработной платы, нет оснований для количественного роста показателей развития потребительского рынка. При этом, в результате увеличения предложения товаров и услуг и возрастающей конкуренции между продавцами, неизбежно дальнейшее качественное развитие, расширение ассортимента продукции и улучшение сервиса. В этой связи небольшой рост оборота розничной торговли и общественного питания ожидается в оптимистичном варианте прогноза в 2015 - 2016 годах с учетом ввода новых торговых объектов, строительства ресторана "Макдональдс".
На фоне стабилизации потребления основных видов услуг (коммунальных, транспорта и связи) небольшой рост услуг в прогнозном периоде возможен в умеренно-оптимистичном варианте в связи с увеличением доходов и потребления медицинских и санаторно-оздоровительных услуг, культуры, физической культуры и спорта, гостиничных услуг в результате ввода новых торговых объектов, гостинично-делового комплекса "Арктика", реконструкции спорткомплекса "Долина Уюта", "Авангард", строительства легкоатлетического манежа и многофункционального комплекса по пр. Кольскому с плавательным бассейном. Улучшение качества жизни населения в прогнозном периоде обеспечит дальнейший рост объема оказываемых населению бытовых услуг за счет увеличения объемов технического обслуживания и ремонта автомобилей и бытовой техники, парикмахерских и косметических услуг, пошива швейных и меховых изделий.

Малое и среднее предпринимательство

По данным статистической отчетности, в конце 2013 года количество малых предприятий (в т.ч. микро) на территории города Мурманска составило 10689 организаций, составив 101,5 % к 2012 году. Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, по данным Мурманскстата, сократилось до 7458 человек, составив 84,4 % к 2012 году, число средних предприятий - на 6 единиц до 56 организаций.
Снижение количества индивидуальных предпринимателей наблюдается во всем спектре отраслей: в сфере розничной торговли - в связи с динамичным развитием федеральных и региональных торговых сетей; в сфере сухопутного транспорта и таксомоторных перевозок - в связи с ужесточением требований к перевозчикам, укрупнением предприятий.
По мнению специалистов-экспертов "Всемирного банка", опубликованному в докладе "Ведение бизнеса - 2013", последние годы в России условия для ведения бизнеса улучшаются: сократился процесс регистрации предприятий, финансовая отчетность хозяйствующих субъектов в контролирующие органы принимается в электронном виде, принят закон об изменении (уменьшении) с 01.01.2014 величины страховых взносов, взимаемых с индивидуальных предпринимателей в государственные внебюджетные фонды.
На региональном и муниципальном уровнях реализуются "дорожные карты" по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата. "Дорожной картой" города Мурманска предусмотрено сокращение количества процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, и совокупного времени их прохождения.
В рамках реализуемой комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы предоставляются разнообразные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, финансовая поддержка осуществляется в виде субсидирования части затрат предпринимателей по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности на технологическое присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, уплату части расходов по договорам кредитования и финансовой аренды (лизинга), разработку проектной и технологической документации, на проведение технической и технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента.
Начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства поддержка предоставляется в виде грантов на создание и развитие бизнеса.
При активной поддержке бизнеса со стороны региональных и муниципальных органов власти в прогнозируемом периоде в умеренно-оптимистичном варианте прогноза в 2015 году ожидается рост числа субъектов малого предпринимательства на 1 % к уровню 2014 года. Одновременно с ростом числа вновь созданных субъектов малого бизнеса ожидается увеличение среднесписочной численности работников малых предприятий до 47977 чел. в 2015 году.
К концу прогнозного периода в умеренно-оптимистичном варианте прогноза количество малых предприятий оценочно составит 11123 единицы (104,1 % к 2013 году), численность индивидуальных предпринимателей - 7607 единиц (102 %) к 2013 году).

Инвестиции и строительство

В прогнозном периоде значительный рост инвестиций (113,4 - 153 %) в сопоставимых ценах ожидается в 2015 году, что связано с увеличением инвестиций за счет собственных средств предприятий, главным образом ОАО "Мурманское морское пароходство", ООО "Морской торговый порт "Лавна", ОАО "МОЭСК" и предприятий рыбохозяйственного комплекса в рамках реализации мероприятия "Осуществление государственной поддержки обновления флота и развития берегового перерабатывающего комплекса" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" и бюджетного финансирования, в том числе на реконструкцию объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Так, в объеме инвестиций из федерального бюджета в прогнозном периоде помимо инвестиций ФГУП "Атомфлот" на развитие флота и ООО "Морской торговый порт "Лавна" в рамках Комплексного развития МТУ учтены инвестиции на реконструкцию областных объектов здравоохранения (здания приемного отделения для создания Регионального сосудистого центра на базе ГУЗ "Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина") и культуры (здания гарнизонного дома офицеров для размещения театра кукол, краеведческого музея, драматического театра, универсальной научной библиотеки и других), строительство и реконструкцию спортивных сооружений спорткомплекса "Долина Уюта" в городе Мурманске.
В объеме областных инвестиций в прогнозном периоде учтены инвестиции, предусмотренные в рамках государственных программ по данным государственных органов исполнительной власти Мурманской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов здравоохранения (стационаров областных противотуберкулезного и психоневрологического диспансеров, радиологического корпуса Мурманского областного онкологического диспансера, строительство областной детской многопрофильной больницы), культуры (здания гарнизонного дома офицеров для размещения театра кукол (разработка проектно-сметной документации), Мурманского областного краеведческого музея в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, областной филармонии, Мурманского областного драматического театра в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки в городе Мурманске), спорта (спортивных сооружений спорткомплекса "Долина Уюта", объекта "Легкоатлетический манеж"), здания для размещения специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, здания "Центр обработки вызовов системы "112", региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) населения Мурманской области, строительство Южных ОСК, жилого многоквартирного дома по ул. Кирпичной, осуществление государственной поддержки обновления флота и развития берегового перерабатывающего комплекса в рамках государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
В прогнозном периоде ожидается дальнейший рост инвестиций из средств муниципального бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства за счет капитального ремонта дорог и в сфере физической культуры и спорта в связи с проведением капитального ремонта спорткомплекса "Авангард" и реконструкцией спортивных площадок.
На фоне значительного роста инвестиций в 2015 году, в том числе в связи с подготовкой к проведению празднования 100-летия основания города Мурманска, в прогнозном периоде по мере освоения инвестиций и реализации перечисленных проектов ожидается замедление инвестиционной деятельности. В случае реализации инвестиционного проекта филиала "35 судоремонтный завод" ОАО "Центр Судоремонта "Звездочка" по реконструкции и модернизации производственных мощностей в оптимистичном варианте прогноза предусмотрен рост объема инвестиций (индекс физического объема в 2017 году оценочно составит 109,7 %).
В связи с реализацией перечисленных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, Комплексного плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия основания города Мурманска на 2012 - 2016 годы ожидается значительный рост объема строительных работ в сопоставимых ценах в 2014 - 2015 годах и в 2017 году. Увеличение объема финансирования строительных работ из средств муниципального бюджета планируется с ростом выделенных средств на капитальный ремонт объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры в рамках подпрограмм муниципальных программ города Мурманска: "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска", "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" муниципальной программы "Развитие транспортной системы" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска", "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" муниципальной программы "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
В 2015 году планируется ввод до 25 тыс. кв. торговых площадей за счет реконструкции магазина "Мебель" по пр. Кольскому, 71 (9,8 тыс. кв. м), Мурманского продовольственно-вещевого рынка Ленинского округа (Ленинский рынок) (3,4 тыс. кв. м), многофункционального комплекса по пр. Кольскому, 172/а (3,4 тыс. кв. м) и в районе дома № 1/15 по ул. Гвардейской (3,2 тыс. кв. м), строительства автомобильного салона в районе дома № 130 по пр. Кольскому (2,1 тыс. кв. м), рынка по ул. Маклакова (1,6 тыс. кв. м) и других объектов, а также более 10 тыс. кв. м офисных площадей, включая комплекс офисно-складских зданий по ул. А. Невского, 59 (7,7 тыс. кв. м) и надстройку административного здания по адресу пр. Кольский, 126 (2,4 тыс. кв. м). В 2015 году планируется завершить строительство легкоатлетического манежа и многофункционального комплекса по пр. Кольскому в районе дома № 10 (4,4 тыс. кв. м). На 2016 год запланирован ввод в эксплуатацию нового многофункционального комплекса на ул. Рогозерской в районе дома № 8 площадью 66 тыс. кв. м.

Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток)
деятельности крупных и средних предприятий

Рост сальдированного финансового результата в 2013 году (133,4 % к 2012 году) обеспечен высокими показателями деятельности предприятий рыболовства, рыбоводства (118,6 %), транспорта и связи (в 3,8 раза). Сдерживают рост сальдированного финансового результата более половины убыточных предприятий в сфере операций с недвижимостью, убыточная деятельность 38,9 % организаций транспорта и связи и 22,2 % организаций в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды. В прогнозном периоде с учетом дальнейшего устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса по данным занятых в нем предприятий, а также промышленности, строительства и потребительского рынка ожидается незначительное стабильное увеличение сальдированного финансового результата в среднем от 101 до 102 % в год в зависимости от варианта прогноза.

Труд и занятость

В 2013 году ситуация на рынке труда характеризовалась положительной динамикой. Расширение предложений на рынке труда со стороны работодателей (потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями, на конец декабря 2013 года выросла на 27,7 % к уровню 2012 года и составила 4797 вакансий, нагрузка на одну вакансию снизилась с 0,7 до 0,4 человек), а также меры, принимаемые государственной службой занятости населения по созданию временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, способствовали снижению уровня зарегистрированной безработицы с 0,93 % в 2012 году до 0,86 % в 2013 году, а также сокращению численности безработных на 8,4 % (до 1638 человек).
В связи с запланированной реализацией крупных инвестиционных проектов ожидается, что в 2017 году численность безработных и уровень безработицы сократятся до 1,37 тыс. человек и 0,77 % соответственно.
В то же время численность населения трудоспособного возраста города Мурманска продолжает уменьшаться. Так в 2013 году численность данной категории населения сократилась на 4,3 тыс. человек и составила 189,87 тыс. человек. В прогнозном периоде ожидается замедление темпов убыли данной категории населения, в частности, ввиду запланированной реализации проектов ОАО "НК "Роснефть" на территории п.г.т. Росляково, который войдет в состав Мурманска. Таким образом, ожидаемая численность мурманчан в трудоспособном возрасте в 2017 году составит 178,25 тыс. человек.
Численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) в 2013 году составила 100,20 тыс. человек, сократившись к уровню 2012 года на 0,5 %. Исходя из тенденций сокращения численности населения в трудоспособном возрасте в 2017 году численность работников организаций города Мурманска составит 94,74 тыс. человек - 94,6 % к уровню 2013 года.
Размер среднемесячной заработной платы работников организаций города в 2013 году в номинальном выражении увеличился на 10,3 % к уровню предыдущего года и составил 46350,6 рублей, при этом темп роста показателя в реальном выражении составил 103,75 %. Значительное увеличение размера заработной платы отмечено по видам деятельности: добыча сырой нефти и газа (188 %), рыболовство (145 %), полиграфическая деятельность (140 %) и т.д. К 2017 году планируется увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций города до 64707,85 рублей.
В целом, повышение эффективности функционирования рынка труда будет возможно при решении таких проблем, как структурная диспропорция спроса и предложения рабочей силы. В настоящее время спросом пользуются высококвалифицированные инженерно-технические, а также рабочие специальности, в прогнозном периоде требования к качеству рабочей силы будут повышаться, в том числе в отношении владения навыками работы с инновационными материалами, современным оборудованием и т.д. В данном направлении решающее значение имеет развитие системы профориентационной работы в школах города, а также регулирование трудовой миграции. В целях повышения эффективности мероприятий, направленных на развитие рынка труда, необходимо тесное взаимодействие службы занятости, органов местного самоуправления, учебных заведений и иных субъектов развития рынка труда. В рамках муниципальных программ города Мурманска в прогнозном периоде продолжится работа по организации общественных работ, временному трудоустройству несовершеннолетних на время летних каникул.

Развитие социальной сферы

На начало учебного 2013/2014 года в городе Мурманске функционировало 94 дошкольных образовательных учреждения (далее - ДОУ), в том числе 3 - федеральной формы собственности: 2 ДОУ ОАО "Российские железные дороги", 1 ДОУ Министерства обороны РФ.
Численность детей города Мурманска в возрасте 1 - 6 лет в 2013 году составила 18815 человек, увеличившись к уровню 2012 года на 426 человек.
Количество мест ДОУ в 2013 году увеличилось на 257 и составило 14631 единицу. В результате реконструкции помещений в 2013 году открыто дополнительно 165 мест в прогимназиях № 40, 61, 63, а также 92 места в МБДОУ № 65. В результате мероприятий по развитию сети дошкольного образования, численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, сократилась в 2013 году на 25 человек и составила 80 детей. Всего численность детей, посещающих ДОУ, в 2013 году составила 15920 человек, что на 484 человека больше по сравнению с предыдущим годом, что обусловлено как увеличением общей численности детей дошкольного возраста, так и вводом в эксплуатацию мест в ДОУ. Однако, опережающий рост численности детей привел к сокращению обеспеченности местами в ДОУ с 78,33 до 78,02 мест на 100 человек в возрасте 1 - 6 лет.
До конца 2014 года запланирована организация 146 дополнительных мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, д. 26а), МБДОУ № 121 (пр. Кольский, д. 108/4). В 2015 году запланировано ввести 430 дополнительных мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, д. 26а), МБДОУ № 109 (ул. Свердлова, д. 10/4), МБДОУ № 94 (ул. Халатина, д. 18). В 2016 году планируется ввод 40 мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, д. 26а), в 2017 году - 20 мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, д. 26а).
Кроме того, в 2017 году ожидается расширение сети дошкольных образовательных за счет МБДОУ д/с № 45 и МБДОУ д/с № 14 п.г.т. Росляково. В связи с этим прогнозируемое в 2017 году число мест достигнет 15652 единиц, обеспеченность местами в ДОУ составит 79,36 мест на 100 детей в возрасте 1 - 6 лет.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2014 году утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере образования города Мурманска, направленные на повышение эффективности и качества услуг" на период до 2018 года.
В рамках реализации "дорожной карты" в целях повышения эффективности и качества услуг в данной сфере планируется внедрение мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования, внедрение механизмов контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных учреждений.
Сеть учреждений города Мурманска, реализующих общеобразовательные программы, в 2013 году была представлена 54 учреждениями различных типов.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях города в 2013 году составила 27675 человек, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 163 человека. В 2016 году прогнозная численность учащихся образовательных учреждений увеличится до 28914 человек, что обусловлено стабильным ростом рождаемости в городе за последнее десятилетие. В 2017 году ожидается увеличение сети образовательных учреждений, за счет МБОУ СОШ № 3 и МБОУ ООШ № 4 (п.г.т. Росляково), в связи с чем численность обучающихся предположительно достигнет 29741 человек. Численность учащихся в учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования, в 2013 году составила 1846 человек, среднего - 6592 человека. В прогнозном периоде ожидается сокращение их численности, что обусловлено увеличением востребованности высшего профессионального образования. В 2017 году число учащихся в начальных и средних профессиональных образовательных учреждениях сократится соответственно до 1664 и 5977 человек.
Численность учащихся высших учебных заведений в 2012 году сократилась на 305 человек и составила 20341 человек. В прогнозном периоде численность студентов учреждений высшего профессионального образования продолжит уменьшаться ввиду сокращения численности населения соответствующей возрастной категории и оттока молодежи для получения высшего профессионального образования в другие города и составит 19166 человек.
В сфере здравоохранения города Мурманска основной проблемой остается недостаточность кадровых ресурсов. Несмотря на предпринимаемые на муниципальном уровне меры по трудоустройству приглашенных и молодых специалистов, процесс "старения" и убытия медицинских кадров не компенсируется притоком молодых специалистов. В 2013 году трудоустроено 98 молодых и приглашенных специалистов, однако общая численность врачей сократилась на 41 специалиста до 2205 человек, а численность среднего медицинского персонала - на 113 человек до 4441 человека. В прогнозном периоде продолжатся мероприятия по улучшению кадровой ситуации в учреждениях здравоохранения в рамках ВЦП "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" муниципальной программы города Мурманска "Развитие здравоохранения": в текущем году запланировано трудоустроить 98 приглашенных и молодых специалистов. При привлечении молодых специалистов в муниципальные амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения осуществляются мероприятия по их материальному стимулированию, для реализации которых в 2014 году планируется освоить 10631,4 тыс. рублей.
В целях исполнения указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и постановления Правительства Мурманской области от 15.02.2013 № 62-ПП "О разработке планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы" в 2013 году осуществлено планирование мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения города Мурманска" на период до 2018 года.
В рамках реализации "дорожной карты" в целях формирования эффективной системы управления оказанием медицинской помощи планируется проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы оплаты труда, обеспечивающей стимулирование медицинского персонала в зависимости от качества работы и достигнутых результатов, перевод медицинских работников на эффективный контракт.
Обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом в расчете на 1000 населения будет увеличиваться, главным образом, в результате сокращения численности населения города. Так, ожидается, что к концу 2016 года по сравнению с 2013 годом показатели обеспеченности медицинскими работниками увеличатся следующим образом: врачами - с 73,70 до 75,85, средним медицинским персоналом - со 148,50 до 152,76 специалистов на 1000 населения. В 2017 году в связи с присоединением п.г.т. Росляково показатели обеспеченности медицинскими работниками сократятся следующим образом: врачами - до 74,39, средним медицинским персоналом - до 149,83 специалистов на 1000 населения.
Обеспеченность населения больничными койками в 2013 году составила 121,90 единиц на 10 тыс. человек населения. В 2015 - 2016 годах планируется проведение реструктуризации коечного фонда в связи с развитием стационарзамещающих видов медицинской помощи, внедрением современных и менее затратных технологий диагностики и лечения заболеваний на догоспитальном этапе. К 2017 году ожидается сокращение обеспеченности больничными койками до 118,95 единиц на 10 тыс. человек населения.
Именно поэтому, несмотря на реорганизацию в форме слияния МБУЗ "Мурманска детская поликлиника № 1" г. Мурманска и МБУЗ "Детская поликлиника № 2" г. Мурманска в МБУЗ "Детская консультативно-диагностическая поликлиника" города Мурманска, обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2013 году увеличилась на 3,1 посещения на 10 тыс. человек и составила 303,20 посещений на 10 тыс. человек населения.
В связи с планируемыми в рамках "дорожной карты" структурными преобразованиями системы оказания первичной медико-санитарной помощи - формированием многоуровневой системы организации медицинской помощи, прежде всего, специализированной амбулаторной медицинской помощи с применением широко распространенных технологий диагностики и лечения число посещений в смену медицинских учреждений данного типа в 2016 году увеличится до 311,99 единиц в расчете на 100 тыс. человек населения.
С увеличением численности населения в 2017 году число посещений в смену сократится до 306 единиц в расчете на 100 тыс. человек населения.
В 2013 году обеспеченность общедоступными библиотеками на 100 тыс. человек населения составила 11,4 учреждений, сократившись на 3,8 % по сравнению с предыдущим годом, в связи с объединением детской библиотеки-филиала № 13 и взрослого филиала № 6 и закрытием филиала № 13 МБУК "ЦДБ" и филиала № 15 МБУК "ЦГБ". В связи с запланированными мероприятиями по оптимизации сети муниципальных библиотек (закрытие с января 2015 года филиала № 14 МБУК "ЦГБ", 3-х филиалов МБУК "ЦДБ" в 2016 году) обеспеченность общедоступными библиотеками в расчете на 100 тыс. человек населения сократится в 2016 году до 10,72 учреждения. В то же время в 2016 году планируется открытие "Центра детского чтения" в Ленинском административном округе города Мурманска. В 2017 году в связи с принятием 3 библиотек п.г.т. Росляково в муниципальную собственность обеспеченность общедоступными библиотеками в расчете на 100 тыс. человек населения увеличится до 11,68 учреждений.
Обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа в 2013 году составила 2,67 учреждения на 100 тыс. человек населения. В связи с запланированным слиянием с января 2015 года МБУК "Дом культуры "Первомайский г. Мурманска" и МБУК "Дом культуры "Маяк" г. Мурманска" обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в расчете на 100 тыс. человек населения сократится в 2016 году до 2,41 учреждений. В 2017 году в связи с принятием МБУК ДК "Судоремонтник" п.г.т. Росляково в муниципальную собственность обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа составит 2,71 учреждение на 100 тыс. человек населения.
Сфера жилищного строительства города Мурманска в последние годы заметно активизировалась. Так, за 2013 год введено 8,8 тыс. кв. м жилья: многоквартирные жилые дома по ул. Генералова, д. 19 на 24 квартиры, д. 19, корпус 1 на 24 квартиры, д. 21 на 24 квартиры, ул. Папанина, д. 27 на 89 квартир. В результате общая площадь жилья в городе на конец 2013 года составила 6979 тыс. кв. м. В соответствии с разрешениями, выданными на строительство, предполагается, что в 2014 году будет введено 49,6 тыс. кв. м площади жилья: многоквартирные дома - 4947 тыс. кв. м: по ул. Туристов, 28 (24,74 тыс. кв. м), 180-квартирный жилой дом в г. Мурманске по ул. Успенского (16,03 тыс. кв. м), трехэтажные жилые дома по ул. Генералова (4,9 тыс. кв. м), 12-квартирный жилой дом по ул. Полярные Зори (0,8 тыс. кв. м); индивидуальные жилые дома по ул. Шолохова, д. 28, 24а, ул. Прибрежной (3,13 тыс. кв. м). В прогнозном периоде планируется ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов по ул. Папанина, пр. Кольскому, ул. Буркова, ул. Пищевиков.
В 2013 году доля площади аварийного жилья составила 2,5 %, увеличившись на 0,01 п.п. по сравнению с 2012 годом. В рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы в 2013 году было переселено 442 человека из 5 многоквартирных домов общей площадью 6 417 кв. м. К 2016 году планируется сокращение доли площади ветхого и аварийного жилья до 2,04 %. В результате планируется, что обеспеченность населения жилой площадью увеличится с 23,33 в 2013 году до 24,38 кв. м на 1 человека в 2016 году. В связи с присоединением п.г.т. Росляково в 2017 году доля площади ветхого и аварийного жилья может увеличится до 2,13 %, а обеспеченность населения жилой площадью составит 23,94 кв. м на 1 человека.
Уровень собираемости платежей за жилье и коммунальные услуги сократился с 85,4 % в 2012 году до 80,8 % в 2013 году. В текущем году улучшения ситуации по данному показателю не предвидится в связи с увеличением тарифов на жилищно-коммунальное хозяйство. Число семей, получающих субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, в 2013 году составило 19641 единицы, что на 448 семьи больше, чем в 2012 году. В прогнозном периоде ожидается сохранение значения показателя.

Охрана окружающей среды

Ожидаемый рост объема инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, по итогам 2014 года и в 2015 - 2016 годах связан с реализацией инвестиционных проектов по расширению и реконструкции канализации (1 очередь, 2-й пусковой комплекс) и строительству Южных ОСК. В связи с планируемым в 2014 - 2016 годах увеличением финансирования природоохранных мероприятий в прогнозном периоде ожидается сохранение объема сброса загрязняющих выбросов в атмосферу на уровне 2014 года в реалистичном варианте и незначительное снижение и стабилизация в умеренно-оптимистичном.
Наблюдения над состоянием загрязнения атмосферного воздуха в городе Мурманске проводятся ФГБУ "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на 6 стационарных постах: ул. Пригородная, д. 39а; ул. Папанина, д. 32а; ул. Лобова, д. 24а; ул. Беринга, д. 1 - 6; ул. Скальная, д. 9а; Верхнеростинское шоссе, д. 51. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется с трех-четырех разовым отбором проб в течение суток. С 2013 года дополнительно функционируют установленные по целевой программе "Охрана окружающей среды Мурманской области" два автоматизированных информационно-измерительных комплекса непрерывного контроля оксида углерода, оксидов азота, суммы углеводородов, метана, суммы углеводородов за вычетом метана по ул. Шмидта, д. 23 и мелкой взвешенной пыли по ул. Папанина, д. 32а. С учетом выбросов предприятий области и автотранспорта организованы наблюдения за содержанием металлов, формальдегида, бензапирена. По данным наблюдений за содержанием предельно-допустимых концентраций загрязняющих вредных веществ в атмосферном воздухе города Мурманска в 2013 году отмечались разовые случаи загрязнения в периоды неблагоприятных метеоусловий и появления резкого специфического запаха. В основном среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превышали санитарно-гигиенические нормы, за период 2009 - 2013 годов уровень загрязнения воздуха по содержанию пыли, фенола, формальдегида увеличился, оксиду углерода, диоксиду азота, бензапирену уменьшился.
До ввода в строй Южных ОСК в отсутствие инвестиций организаций в прогнозном периоде ожидается сохранение объема сброса загрязненных сточных вод.

Туризм

Отсутствие в городе туристической инфраструктуры наряду со специфическими природно-климатические условиями и географическим положением является главным сдерживающим фактором развития туристической деятельности в Мурманске. В 2013 году турпоток сократился на 7,8 тыс. человек до 81,26 тыс. человек, составив 91,3 % к 2012 году, в том числе за счет российских граждан на 6,5 тыс. человек. Сохранилась тенденция сокращения числа иностранных посетителей, которое в 2013 году достигло 10,75 тыс. человек (89,7 % к 2012 году). Несмотря на увеличение числа мест номерного фонда в 2013 году до 1021 единиц (102,6 % к 2012 году), численность размещенных лиц в гостиницах и аналогичных средствах размещения сократилась до 81,3 тыс. человек (91,2 %). В 2014 году по итогам первого полугодия численность размещенных лиц составила 105,4 % к аналогичному периода прошлого года, или 27450 человек. При этом сохраняется многолетняя тенденция роста доходов гостиниц и аналогичных средств размещения от предоставляемых услуг (109,7 % по итогам 2013 года), в том числе от продажи номеров (107,2 %) с учетом увеличения стоимости проживания в гостинице (103 % по итогам 2013 года до 1,5 тыс. рублей в сутки с человека, 102,9 % в первом полугодии 2014 года до 1,6 тыс. рублей). С 2011 года продолжается рост объема оказанных санаторно-оздоровительных услуг (145,9 % по итогам 2013 года, 142,7 % в первом полугодии 2014 года), физической культуры и спорта (123,7 % и 116,8 % соответственно). Снижение отмечено по услугам транспорта (92,8 % по итогам 2013 года, 88 % в первом полугодии 2014 года) и учреждений культуры (94,8 % по итогам 2013 года). Число посещений музеев, по данным Комитета по культуре и искусству Мурманской области, в 2013 году сократилось почти на 30 %, составив 165 тыс. человек, на фоне устойчивой тенденции роста с 2004 года (по итогам 2012 года рост составил 114,3 % к 2011 году).
Перспективными направлениями развития туризма в Мурманске являются событийный и альтернативный туризм. Реализация проекта "Развитие трансграничного сотрудничества в сфере туризма между Северной Норвегией, Архангельской и Мурманской областями", начатого в 2014 году, дальнейшее развитие ФГУП "Атомфлот" программы туристических круизов на Северный полюс, расширение географии круизов до Архангельска и архипелагов Земля Франца-Иосифа и Новая Земля в рамках развития арктического туризма позволят привлечь внимание туристов к региону и поспособствуют развитию туризма в Мурманске. Содействие в развитии въездного и внутреннего туризма, повышении эффективности и качества обслуживания туристов, конкурентоспособности туруслуг окажет проводимый Министерством экономического развития Мурманской области конкурс на получение государственной поддержки реализации туристических проектов в виде субсидий.
С учетом роста инвестиций и численности занятых в сфере гостинично-ресторанного бизнеса, развития индустрии отдыха и развлечений с вводом в эксплуатацию в 2014 году торгово-развлекательного центра "Мурманск Молл", гостинично-делового центра "Арктика" и отеля "Азимут" на 186 номеров категорий "Люкс", "Бизнес Deluxe", "Бизнес", работающего по системе F&B, предстоящего празднования 100-летия города Мурманска и реализации приуроченных к нему мероприятий, в том числе по благоустройству города, повышению инвестиционной привлекательности, продвижению бренда города и расширению международного сотрудничества, в прогнозном периоде ожидается рост турпотока российских и иностранных туристов ежегодно в пределах 102 %, а в 2016 году до 105 %.





Приложение № 2
к прогнозу

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МУРМАНСК ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА И ОЖИДАЕМЫЕ
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2014 ГОД

Показатели
Единица измерения
1 полугодие 2013 года
1 полугодие 2014 года
оценка 2014 года
1
2
3
4
5
1. Демографические показатели




Среднегодовая численность населения <1>
тыс. человек
X
X
297,65
Родилось
человек
1697
1674
3439
Умерло
человек
1771
1737
3387
Коэффициент рождаемости
человек на 1000 населения
11,25
11,30
11,55
Коэффициент смертности
человек на 1000 населения
11,80
11,70
11,38
Коэффициент естественного прироста, убыли (-)
человек на 1000 населения
-0,55
-0,40
0,17
Коэффициент миграционного прироста, оттока <1>
человек на 1000 населения
X
X
-10,26
2. Производство товаров и услуг <2>




Промышленное производство




Индекс промышленного производства (раздел С: добыча полезных ископаемых; раздел D: обрабатывающие производства; раздел Е: производство и распределение электроэнергии, газа и воды)
в % к аналогичном у периоду прошлого года
83,00
100,46
94,85
Обрабатывающие производства




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел D: обрабатывающие производства
млн. рублей в ценах соответствующих лет
13861,86
19517,50
35843,02
Индекс производства - раздел D: обрабатывающие производства
в % к аналогичном у периоду прошлого года,
74,76
101,17
93,17
Индекс-дефлятор - Раздел D: Обрабатывающие производства
в % к аналогичном у периоду прошлого года
134,81
139,17
114,38
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
млн. рублей в ценах соответствующих лет
12386,06
16609,00
30960,09
Индекс производства - подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
в % к аналогичном у периоду прошлого года
67,49
97,48
92,62
Индекс-дефлятор - подраздел DA: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
в % к аналогичном у периоду прошлого года
156,01
137,56
115,69
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DB: текстильное и швейное производство
млн. рублей в ценах соответствующих лет
28,76
23,90
62,58
Индекс производства - подраздел DB: текстильное и швейное производство
в % к аналогичном у периоду прошлого года
97,33
64,18
86,70
Индекс-дефлятор - подраздел DB: текстильное и швейное производство
в % к аналогичном у периоду прошлого года
73,32
129,48
104,00
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
млн. рублей в ценах соответствующих лет
127,33
116,00
232,24
Индекс производства - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
в % к аналогичном у периоду прошлого года
65,14
92,61
99,22
Индекс-дефлятор - подраздел DE: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
в % к аналогичном у периоду прошлого года
141,54
98,37
101,20
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел
DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
404,23
477,40
1062,63
Индекс производства - подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
в % к аналогичном у периоду прошлого года
118,87
103,54
102,05
Индекс-дефлятор - подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
в % к аналогичном у периоду прошлого года
103,33
114,06
124,50
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами: производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
млн. рублей в ценах соответствующих лет
43,92
52,00
344,80
Индекс производства: Производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
в % к аналогичном у периоду прошлого года
233,40
110,52
108,72
Индекс-дефлятор: Производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов
в % к аналогичном у периоду прошлого года
97,64
107,13
111,20
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
млн. рублей в ценах соответствующих лет
97,35
66,10
209,22
Индекс производства - подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
в % к аналогичном у периоду прошлого года
43,68
65,42
104,10
Индекс-дефлятор - подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
в % к аналогичном у периоду прошлого года
184,50
103,79
106,00
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
млн. рублей в ценах соответствующих лет
480,90
564,10
2656,61
Индекс производства - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
в % к аналогичном у периоду прошлого года
81,4
123,24
136,83
Индекс-дефлятор - подраздел DM: производство транспортных средств и оборудования
в % к аналогичному периоду прошлого года
99,2
95,18
96,30
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - подраздел DN: прочие производства
млн. рублей в ценах соответствующих лет
79,09
137,82
314,85
Индекс производства - подраздел DN: прочие производства
в % к аналогичном у периоду прошлого года
132,09
140,87
100,01
Индекс-дефлятор - подраздел DN: прочие производства
в % к аналогичном у периоду прошлого года
114,9
123,7
123,70
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. рублей в ценах соответствующих лет
5784,34
5761,20
12125,54
Индекс производства - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
в % к аналогичном у периоду прошлого года
102,75
98,06
99,80
Индекс-дефлятор - раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
в % к аналогичном у периоду прошлого года
106,70
101,57
106,60
3. Рыболовство <2>




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - раздел B: рыболовство
млн. рублей в ценах соответствующих лет
26,15
11,40
24,96
Индекс производства - раздел B: Рыболовство
в % к предыдущему году
90,50
41,38
45,56
Индекс - дефлятор - раздел B: Рыболовство
в % к предыдущему году
107,6
105,35
108,3
4. Рынок товаров и услуг <2>




Оборот розничной торговли
млн. рублей в ценах соответствующих лет
18698,80
20356,30
41972,46
Индекс физического объема оборота розничной торговли
в % к предыдущему году
97,20
99,80
100,01
Оборот общественного питания
млн. рублей в ценах соответствующих лет
429,90
644,60
1313,20
Индекс физического объема оборота общественного питания
в % к предыдущему году
106,00
137,80
125,70
Индекс цен на продукцию общественного питания
% к предыдущему году
105,67
108,81
107,40
Объем платных услуг населению
млн. рублей в ценах соответствующих лет
7548,9
8427,20
20106,47
Индекс физического объема платных услуг населению
% к предыдущему году
94,20
104,90
100,00
в том числе:




бытовые услуги
млн. рублей в ценах соответствующих лет
162,5
218,30
384,60
индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
120,90
126,30
113,18
5. Инвестиции и строительство <2>




Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего
млн. рублей в ценах соответствующих лет
5215,75
7144,54
23371,16
Индекс физического объема
в % к аналогичном у периоду прошлого года
128,10
124,20
97,66
Индекс-дефлятор
в % к аналогичном у периоду прошлого года
104,78
110,29
104,30
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство"
млн. рублей в ценах соответствующих лет
472,60
1924
4992,17
Индекс физического объема
в % к предыдущему году
27,2
350
. 140,09
Индекс-дефлятор
в % к предыдущему году
560,3
116,32
102,70
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий
млн. рублей в ценах соответствующих лет
3526,1
3898,4
3975,89
7. Труд и занятость




Численность населения в трудоспособном возрасте <1>
тыс. человек
X
X
185,70
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год
тыс. человек
1761
1693
1557
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец периода) <1>
%
X
X
0,84
Среднесписочная численность работников организаций без внешних совместителей <2>
тыс. человек
100,62
98,60
98,29
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций <2>
рублей в ценах соответствующих лет
44663,30
49701,70
50568,50
Среднемесячная реальная заработная плата работников организаций <2>
в % предыдущему периоду
106,48
104,00
102,92

Пояснения к предварительным итогам социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск за первое полугодие 2014 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития за 2014 год приведены в приложении.





Приложение
к предварительным итогам

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ИТОГАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК ЗА ПЕРВОЕ
ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА И ОЖИДАЕМЫМ ИТОГАМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2014 ГОД

Демографические показатели

Сокращение численности населения города Мурманска продолжает оставаться одной из основных проблем социально-экономического развития муниципального образования. В 2013 году численность мурманчан составила 300,8 тыс. человек, сократившись к уровню предыдущего года на 0,97 %. В 2014 году ожидается уменьшение численности населения до 297,65 тыс. человек.
Динамика показателей естественного движения населения города Мурманска в первом полугодии 2014 года к соответствующему периоду 2013 года характеризуется снижением как числа родившихся, так и умерших. В январе - июне текущего года родилось 1674 человека - на 23 человека меньше, чем в аналогичном периоде 2013 года, а умерло 1737 человек - на 34 человека меньше. В результате уровень рождаемости увеличился с 11,25 до 11,30 человек на 1000 населения, коэффициент смертности сократился с 11,80 до 11,70 человек на 1000 населения, а уровень естественной убыли населения - с 0,55 до 0,40 человек на 1000 населения. К концу 2014 года ожидается снижение коэффициента рождаемости с 11,59 в 2013 году до 11,55 человек на 1000 населения, коэффициент смертности составит 11,38 человек на 1000 населения. По итогам 2014 года планируется, что коэффициент естественного прироста составит 0,17 человека на 1000 населения.
Однако, основной причиной сокращения численности населения города Мурманска остается миграционный отток. Так, за 1 полугодие 2014 года из города выбыло 6331 человек, что на 400 человек больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. К концу года ожидается, что уровень миграционного оттока составит - 10,26 человека на 1000 населения.
На улучшение демографической ситуации в городе направлены муниципальные программы, в рамках которых оказывается поддержка молодых и многодетных семей в решении жилищной проблемы, программы, направленные на совершенствование муниципального здравоохранения, поддержку социально незащищенных слоев населения, развитие физической культуры и спорта и т.д.

Производство товаров и услуг

Объем промышленного производства в первом полугодии 2014 года практически сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года - индекс промышленного производства по оценочным данным с учетом среднеобластных индексов-дефляторов по основным видам производственной деятельности составил 100,5 %. Отсутствие роста промышленного производства обусловлено снижением производственных показателей по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и, главным образом, "Рыболовство, рыбоводство", обеспечившего снижение индекса производства по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" в сфере обрабатывающих производств. Отмечено сокращение производственных показателей по выпуску в натуральном выражении основных пищевых продуктов, занимающих наибольшую долю в объеме отгруженной продукции собственного производства - переработанная и консервированная рыбопродукция (94,2 %), мясные полуфабрикаты (95,4 %), мука (85 %). Рост производственных показателей среди обрабатывающих производств отмечен в металлургическом производстве, производстве машин и оборудования без оружия и боеприпасов, производстве транспортных средств и оборудования и прочих производствах (в 2,7 раза), на долю которых в общем объеме обрабатывающих производств в январе - июне 2014 года пришлось более 7 %.
Снижение промышленного производства в сфере обрабатывающих производств в первой половине 2014 года сопровождается сокращением инвестиций (52,7 % к январю - июню 2013 года), сальдированного финансового результата деятельности предприятий (21,9 % к январю - маю 2013 года), численности работников (98,2 % к январю - июню 2013 года).
С учетом снижения производства основных продуктов питания местными производителями в результате импорта в область более конкурентоспособной продукции торговыми сетями, сокращения сырьевой базы и прекращения поставок на мурманские рыбофабрики охлажденного сырья предприятиями Республики Карелия, Архангельской области, Ненецкого автономного округа, а также снижения потребления из-за оттока населения, роста промышленного производства пищевой продукции по итогам 2014 года не ожидается. Индекс физического объема производства пищевой продукции оценочно составит 92,6 %), в том числе мясной - 94 %, рыбной - 91,8 %, хлебопекарной - 109,8 %), комбикормовой - 33,6 %.
Рост промышленного производства среди обрабатывающих производств по итогам года ожидается в металлургическом производстве (индекс производства с учетом данных предприятий оценочно составит 102,1 %), производстве машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов (108,7 %), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (104,1 %)), транспортных средств и оборудования (136,8 %).
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды объем промышленного производства сократился к уровню предыдущего года. Индекс производства в январе - июне 2014 года по оценочным данным с учетом среднеобластных дефляторов составил 98,1 % против 102,8 % в аналогичном периоде 2013 года, объем произведенной тепловой энергии в натуральном выражении составил 1921,6 тыс. Гкал. С учетом сохранения имеющихся тенденций до конца года индекс производства оценочно составит 99,8 %.

Рыболовство, рыбоводство

В первом полугодии 2014 года в результате снижения объемов вылова биоресурсов (91,8 % к январю - маю 2013 года), отмечаемого Мурманским филиалом ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" в связи со снижением квот на вылов пикши второй год подряд, уменьшения в 2,6 раза ОДУ мойвы, нестабильной промысловой обстановки в Африканском регионе, объем произведенной живой, свежей и охлажденной рыбной продукции заметно сократился, составив 61,7 % к аналогичному периоду прошлого года.
Объем отгруженной продукции в действующих ценах составил 11,4 млн. рублей, или 43,6 % к январю - июню 2013 года. Объем производства рыбы живой, свежей или охлажденной составил 61,7 % к январю - июню 2013 года, с начала года сохраняется сокращение объема экспортируемой продукции (97,6 %). Индекс физического объема с учетом среднеобластного индекса-дефлятора по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" сократился до 22,8 % с 90,5 % в январе - июне 2014 года.
Объем инвестиций в сфере рыболовства, рыбоводства в первом квартале 2014 года сократился до 449,7 млн. рублей (71,7 % к аналогичному периоду прошлого года), в первом полугодии 2014 года - до 589,3 млн. рублей, составив в сопоставимых ценах с учетом среднеобластного дефлятора 24,9 % к январю - июню 2013 года. Объем полученных кредитов в первом полугодии 2014 года предприятиями рыболовства, рыбоводства сократился в 2 раза (52,1 %), задолженность по полученным кредитам снизилась до 93,5 % к первому полугодию 2013 года, из которой 3,4 % составила просроченная задолженность (против 3,7 % в аналогичном периоде 2013 года).
Увеличились темпы снижения численности работников (83,8 % против 91,5 % в январе - марте 2013 года), в результате оптимизации трудозатрат предприятиями сальдированный финансовый результат деятельности предприятий рыболовства, рыбоводства увеличился в январе - мае 2014 года до 1,9 млрд. рублей (113,5 % к январю - маю 2013 года).
По итогам 2014 года с учетом роста вылова трески и путассу, ожидаемого роста вылова водных биоресурсов крупнейшими предприятиями города ожидается увеличение индекса производства к полугодию 2014 года до 45,6%. Объем отгруженной продукции с учетом среднеобластного индекса дефлятора по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" оценочно составит 25 млн. рублей.

Рынок товаров и услуг

В первой половине 2014 года на потребительском рынке города Мурманска на фоне стабилизации оборота товаров и услуг на уровне 2013 года (99,8 % к январю - июню 2013 года в сопоставимых ценах) сохраняется рост оборота общественного питания (137,8 % в сопоставимых ценах к январю - июню 2013 года) и объема платных услуг населению (104,9 %). Среди платных услуг наибольшую долю составляют коммунальные услуги (27,3 %), рост по которым в действующих ценах составил 158,6 %, услуги связи (32,3 %), транспорта (18,6 %) и образования (7 %), в большей степени определяющие динамику платных услуг. С учетом индекса потребительских цен по каждому из видов услуг объем услуг связи сохранился на уровне аналогичного периода 2013 года (100,5 %), объем транспортных и образовательных услуг в сопоставимых ценах сократился до 90,4 % и 81,3 % соответственно. Отмечен заметный рост объема оказанных услуг в сопоставимых ценах по санаторно-оздоровительным услугам (129,5 %), бытовым (127,6 %), медицинским (125,4 %), социальным услугам, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам (116,3 %), физической культуры и спорта (111,7 %), прочим видам платных услуг (105,8 %). Наиболее высокий рост цен (более 10 %) произошел на гостиничные услуги (индекс потребительских цен составил 130,2 %) и услуги организаций культуры (121,9).
По данным ГУ ЦБ РФ по Мурманской области, в первом полугодии 2014 года сохранялся спад потребительского кредитования (67,9 % к январю - июню 2013 года) на фоне динамичного роста кредитования физических лиц за счет жилищного кредитования (164,6 %). Сохраняется тенденция устойчивого сокращения задолженности по выданным кредитам (за исключением жилищных) - в первом полугодии 2014 года показатель составил 25,6 % к уровню 2013 года (26,8 % к первому полугодию 2013 года). По данным Мурманскстата, с 2014 года темпы роста потребительских расходов замедлились к уровню января - июля 2013 года (109,4 % против 110,9 % в январе - июле 2013 года, в т.ч. по товарам 110,4 % против 111,8 %, по услугам 103,5 % против 104,7 %), резко прекратился динамичный прирост сбережений во вкладах, который по итогам 2013 года увеличился в 2 раза, и на протяжении первого полугодия 2014 года сохранялся отток средств. Одновременно, по данным ЦБ РФ, сохраняется устойчивый рост вкладов населения, который по итогам 2013 года составил 101,2 % к 2012 году и на 01.07.2014 показатель составил 98,3 % к уровню 2013 года, превысив аналогичный период прошлого года на 6,9 %.
С учетом низкого уровня роста реальной заработной платы в текущем году (103,8 %) по итогам года роста потребления не ожидается. Ожидаемый ввод до конца года 33,9 тыс. кв. м торговых площадей с учетом частично введенного в текущем году в эксплуатацию многофункционального комплекса "Северное Нагорное" позволяет рассчитывать на сохранение объема оборота розничной торговли на уровне 2013 года, сохранение высокого роста оборота общественного питания (125,7 %) и бытовых услуг (113,2 %), обусловленного возрастающим спросом на ремонт и техническое обслуживание бытовой и радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования. В связи с сохранением устойчивой тенденции снижения объема транспортных услуг (88 %) и услуг системы образования (94,1 %), составляющих более четверти всего объема платных услуг (25,6 %), отсутствием роста услуг связи в условиях высокого уровня информатизации по итогам 2014 года роста объема платных услуг не ожидается - индекс физического объема платных услуг населению оценочно составит 100 %.

Инвестиции и строительство

По итогам первого полугодия 2014 года объем инвестиций в основной капитал составил 7144,5 млн. рублей, или 124,2 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах с учетом среднеобластного дефлятора. Рост показателя обеспечен увеличением финансирования за счет собственных средств предприятий производства и распределения электроэнергии, газа и воды, за счет собственных средств и средств федерального бюджета предприятий транспорта, и собственных и кредитных средств предприятий торговли, за счет кредитных средств и средств областного бюджета организаций сферы операций с недвижимым имуществом, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. При этом увеличились поступления финансовых вложений организаций в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды, объем которых составил 75,3 % к общему объему 2013 года, а доля в общем объеме поступивших финансовых вложений увеличилась до 13,9 % в январе - июне 2014 года с 7,8 % в 2013 году, предприятий в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (72 %), доля которых также возросла почти в 2 раза с 12,8 % до 21,8 %, предоставления прочих услуг (60,94 % к годовому уровню 2013 года), увеличивших свою долю с 11,9 % до 17,2 %. Заметный рост инвестиций отмечен в сфере строительства, благодаря финансированию за счет собственных средств предприятий и средств федерального бюджета. Значительное снижение капиталовложений произошло в сфере рыболовства, рыбоводства, где основными источниками инвестиций являются собственные и кредитные ресурсы, а также бюджетной сфере - в здравоохранении и образовании за счет снижения финансирования из областного и федерального бюджета. На фоне роста капиталовложений в 2013 году в результате значительного объема бюджетных инвестиций, по итогам 2014 года с учетом снижения бюджетного финансирования, несмотря на увеличение собственных и заемных средств в структуре источников капиталовложений, роста инвестиций не ожидается. Объем инвестиций оценочно составит 23,4 млрд. рублей, или 97,7 % в сопоставимых ценах с учетом областного индекса-дефлятора к 2013 году, объем собственных средств предприятий достигнет 7,3 млрд. рублей (111 % в сопоставимых ценах), бюджетного финансирования 6,8 млрд. рублей (61,3 %), в т.ч. средств федерального бюджета - 5 млрд. рублей (55,8 %), областного бюджета - 1,3 млрд. рублей (77,6 %).
В объеме инвестиций из федерального бюджета за 2014 год учтены инвестиции ФГУП "Атомфлот" на развитие флота и ООО "Морской торговый порт "Лавна", зарегистрированного в Мурманске, в рамках комплексного развития Мурманского транспортного узла, реконструкцию объектов в морском порту Мурманск ("Арктическая гавань") в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.12.2011 № 2310-Р, а также завершение строительства специализированного аварийно-спасательного центра главного управления МЧС РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области в городе Мурманске в рамках мероприятий по созданию инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, особо сложных условиях и на критически важных объектах федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ до 2015 года", строительство и реконструкцию спортивных сооружений спорткомплекса "Долина Уюта", а также средства на приобретение медицинского оборудования муниципальными учреждениями здравоохранения в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В объеме областных инвестиций в 2014 году учтены инвестиции, предусмотренные в рамках государственных программ по данным исполнительных органов государственной власти Мурманской области на расширение и реконструкцию канализации (1 очередь, 2-й пусковой комплекс), пристройку второго эвакуационного пути к зданию стационара ГОБУЗ "Мурманский областной психоневрологический диспансер", капитальный ремонт большого зрительного зала Дворца культуры и народного творчества им. С.М. Кирова в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, здания для размещения специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, реконструкцию радиологического корпуса Мурманского областного онкологического диспансера (включая корректуру ПСД и технологическое присоединение к сетям электроснабжения), систем вентиляции плавательного бассейна по ул. Челюскинцев, д. 2, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) населения Мурманской области, и др. (реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта).
Рост инвестиций из муниципального бюджета в 2014 году до 409,7 млн. рублей (138,9 % в сопоставимых ценах к 2013 году) обусловлен реализацией мероприятий в рамках подготовки к 100-летию города Мурманска и увеличением финансирования в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, градостроительной политики, развития городского хозяйства, управления имуществом.
Увеличилось финансирование на проведение капитального ремонта учреждений (МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба", "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", "Родильный дом № 1", "Родильный дом № 3", "Мурманская инфекционная больница", "Детская городская поликлиника № 4") в рамках реализации подпрограммы "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска", и на реализацию ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" муниципальной программы "Развитие здравоохранения" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, составившее 33,7 % инвестиций из муниципального бюджета в 2014 году.
В сфере образования в отсутствие финансирования из федерального и областного бюджета в 2014 году реализация мероприятий по капитальному ремонту зданий и приобретению транспортных средств осуществляется за счет средств городского бюджета в рамках реализации подпрограммы "Модернизация образования в городе Мурманске" муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" муниципальной программы города Мурманска "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в 2014 году запланированы инвестиции (141,6 % к 2013 году) на реконструкцию, капитальное строительство и ремонт спортивных площадок и здания МАУ ГСУ "Авангард".
В объеме инвестиций в основной капитал в 2014 году также учтены инвестиции в рамках реализуемых подпрограмм и ВЦП муниципальных программ, исполнителями по которым является ММКУ "Управление капитального строительства" в части строительства и реконструкции объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также средства на подключение к сетям энергоснабжения объектов инфраструктуры инвестиционного проекта "Многофункциональный комплекс по пр. Кольский в г. Мурманске".
В сфере развития городского хозяйства рост объема финансирования, на который приходится 19 % в общем объеме инвестиций, составил 111 % к 2013 году за счет строительства съезда с проспекта Кольского в районе дома № 130 на проезд Ледокольный.
Рост объема инвестиций в сфере управления имуществом связан с реализацией мероприятий ВЦП "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" муниципальной программы города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годов, в рамках которой заключен муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательской работы по теме: "Разработка экономико-математической модели и методики определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" на сумму 24,5 млн. рублей. Результаты данной работы будут использованы для целей внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности использования земель. В результате развития строительной деятельности в городе в 2014 году ожидается ввод в эксплуатацию крупных строительных объектов - торгово-развлекательного центра "Мурманск Молл" общей площадью 80 тыс. кв. м и 19-этажного многофункционального гостинично-делового центра "Арктика" общей площадью 27,7 тыс. кв. м, а также около 20,5 тыс. кв. м офисных площадей, включая часть здания по ул. К. Либкнехта, 46, к. 4 (6,3 тыс. кв. м), надстройку 5 этажа здания административно-бытового корпуса плодоовощного комбината по ул. Промышленной, 13 (4,9 тыс. кв. м), административное здание по ул. Сполохи, в районе дома № 4 (3,4 тыс. кв. м), офисный центр в районе дома № 17/4 по ул. Полярные зори (3,3 тыс. кв. м).

Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток)
деятельности крупных и средних предприятий

По итогам первого полугодия 2014 года сальдированный финансовый результат деятельности организаций города увеличился до 3,9 млрд. рублей (110,6 % к январю - июню 2013 года) благодаря увеличению прибыли предприятий в 1,2 раза до 6,6 млрд. рублей. Рост сальдированного финансового результата в 2014 году наблюдался в сфере рыболовства, рыбоводства (в январе - мае 113,5 % к аналогичному периоду 2013 года), гостинично-ресторанном бизнесе (181,8 %), оптовой и розничной торговле (106,7 %). Положительный финансовый результат сохранялся в сфере здравоохранения и предоставления прочих социальных услуг, обрабатывающих производствах, образования, производства и распределения электроэнергии, транспорта и связи. Наиболее убыточными видами деятельности в 2014 году стали операции с недвижимым имуществом и предоставление прочих коммунальных и персональных услуг. Значительный рост убытков в январе - мае 2014 года отмечен у предприятий транспорта и связи (в 12 раз к январю - маю 2013 года) и сферы операций с недвижимым имуществом (в 1,5 раза). С общим ростом убытков (112,5 % к январю - июню 2013 года), несмотря на снижение дебиторской задолженности (91,5 %), сохраняется наращивание кредиторской задолженности организаций (101,5 %), в том числе просроченной (112,8 %), в частности перед бюджетом (183,7 %) и внебюджетными фондами (277,1 %).
Рост сальдированного финансового результата по итогам 2014 года возможен благодаря дальнейшей успешной деятельности предприятий рыболовства, рыбоводства в результате оптимизации издержек, в которых рост сальдированного финансового результата в январе - мае 2014 года составил 223,7 %) к январю - февралю 2014 года, дальнейшему наращиванию сальдированного финансового результата предприятиями транспорта и связи (рост в 7,4 раза в январе - мае 2014 года к январю - февралю 2014 года), торговли (в 2 раза), гостинично-ресторанного бизнеса (в 6,8 раза), образования (в 1,2 раза), а также обрабатывающих производств, строительства и здравоохранения и предоставления прочих социальных услуг, увеличивших прибыль во втором квартале 2014 года. Таким образом, с учетом убыточных видов деятельности, сложившихся тенденций в январе - мае 2014 года и опережающего роста прибыли, по итогам 2014 года сальдированный финансовый результат деятельности организаций города оценочно составит 4 млрд. рублей, или 103 % к уровню 2013 года.

Труд и занятость

Сложившаяся в городе Мурманске демографическая ситуация характеризуется, в частности, сокращением численности трудоспособного населения. Так, за 2013 год численность населения данной возрастной категории снизилась на 4,3 тыс. человек и составила 189,87 тыс. человек. Ожидается, что в 2014 году численность трудоспособного населения составит 185,70 тыс. человек. Данная тенденция обусловила сокращение численности работников организаций города Мурманска за 1 полугодие 2014 года на 1,3 тыс. человек до 98,5 тыс. человек. К концу текущего года ожидается сокращение численности работников организаций до 98,29 тыс. человек.
В предыдущем году размер среднемесячной заработной платы в городе составлял 46350,6 рублей. За 1 полугодие текущего года он увеличился на 11,3 % в номинальном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, на 5,6 % в реальном выражении и составил 49701,7 рублей. К концу года ожидается увеличение заработной платы до 50568,5 рублей.
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, по итогам первого полугодия 2014 года составила 1,69 тыс. человек, сократившись на 3,9 % к аналогичному периоду 2013 года. В целях стабилизации ситуации на рынке труда ГОБУ "Центр занятости населения города Мурманска" проводит ярмарки вакансий, в которых в 2013 году приняли участие 97 предприятий и организаций, предоставивших 1160 вакансий разных специальностей по различным направлениям и сферам деятельности. В рамках содействия работодателям в подборе необходимых работников осуществляется индивидуальный подбор необходимых специалистов и организация первичных собеседований, формируется банк данных по высококвалифицированным специалистам, на конец 2013 года составивший 723 резюме. Банк вакансий города Мурманска ежедневно обновляется на интернет-ресурсах "Trudvsem" и на портале Мурманской области.
К концу текущего года ожидается сокращение численности безработных, зарегистрированных в службах занятости до 1,56 тыс. человек.


------------------------------------------------------------------