Решение Совета депутатов города Полярные Зори от 19.11.2014 N 559 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. № 559

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ
ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", руководствуясь ст. 24 и 36 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 510, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава
муниципального образования
О.М.ПУХОВ

Председатель
Совета депутатов
В.Т.ИСАКОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов г. Полярные Зори
от 19 ноября 2014 г. № 559

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ,
УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, (далее - земельные участки), и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков.
1.3. Пересмотр размера арендной платы осуществляется Отделом имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори (далее арендодателем) в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в одностороннем порядке по следующим основаниям:
- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, в случаях, если размер арендной платы определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
- в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
- в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка;
- в связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.
1.4. В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в п. 1.3 настоящего Положения, не проводится.
1.5. В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка, арендная плата подлежит перерасчету со дня внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
1.6. В связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков, арендная плата подлежит перерасчету со дня вступления соответствующего нормативного правового акта в законную силу.
1.7. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании судебного акта, арендная плата подлежит перерасчету со дня внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
1.8. Размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать, более чем в 2 раза, размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
1.9. Договор аренды земельного участка заключается в месячный срок со дня принятия постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.
1.10. С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года, производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок.
1.11. Неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
1.12. Арендатор имеет право досрочно расторгнуть договор аренды на земельный участок по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора. При этом до расторжения договора аренды на землю арендатор обязан освободить земельный участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с его целевым или иным по соглашению с арендодателем назначением, и сдать его по акту представителю арендодателя.
1.13. Арендатор утрачивает право аренды, если в течение трех лет с момента вступления договора аренды в силу объект, для создания и (или) использования которого земельный участок был предоставлен, не был построен, и (или) не использовался в указанных в договоре аренды целях. При этом не учитывается время, необходимое для освоения земельного участка, под которым понимается период разработки и согласования проектной документации.
1.14. В случае разрушения здания, строения, сооружения (далее - объекта), находившегося на арендуемом земельном участке, целевое назначение которого определяется вышеуказанным объектом, от пожара, стихийного бедствия, ветхости и иной, не зависящей от владельца объекта причине, если оставшаяся часть срока аренды земельного участка составляет не менее трех лет, право аренды на земельный участок сохраняется за арендатором при условии восстановления объекта, в установленном арендодателем порядке, в течение трех лет. При этом срок восстановления объекта может быть продлен по решению арендодателя.
1.15. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом общей юрисдикции или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.
1.16. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Обязанность государственной регистрации договора аренды земельного участка, изменений и дополнений к нему, а также связанные с этим расходы возлагаются на арендатора.

2. Порядок определения размера арендной платы за земельные
участки, находящиеся в муниципальной собственности

2.1. За экономическую основу расчета размера арендной платы за землю на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией принимается кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлениями Правительства Мурманской области.
Арендная плата за земельные участки устанавливается на основе кадастровой стоимости земельного участка, процентной ставки арендной платы соответствующего вида использования земли и регулирующих коэффициентов.
Годовой размер арендной платы за пользование земельным участком рассчитывается по следующей формуле:

Ап = Кс x С x К1 x К2, где:

Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;
Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка, в рублях;
С - ставка арендной платы (%);
К1 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка;
К2 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора.
2.2. Ставка арендной платы (С) определяется равной ставке земельного налога, устанавливаемой и утверждаемой решением Совета депутатов г. Полярные Зори, за соответствующий земельный участок.
Регулирующие коэффициенты (К1), устанавливающие зависимость арендной платы от вида использования земельного участка и коэффициенты (К2), устанавливающие зависимость арендной платы от категории арендатора утверждаются Советом депутатов г. Полярные Зори и являются приложением к настоящему Положению (приложения № 1, 2).
Применение понижающего коэффициента (К2), установленного пунктами 1 и 2 приложения № 2 к данному Положению, производится со дня обращения арендатора в орган, осуществляющий начисление, учет начисленных и уплаченных сумм арендной платы, при предоставлении арендатором документа, подтверждающего его отнесение к категории лиц, имеющих право на льготу по оплате арендной платы.
В отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, устанавливается арендная плата в размере земельного налога. Перечень социально значимых видов деятельности на территории муниципального образования, утверждается Советом депутатов города Полярные Зори.
2.3. При заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на объекты недвижимого имущества.
2.4. Если арендуемый земельный участок используется одним арендатором одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.
2.5. При переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков размер арендной платы на год устанавливается в пределах:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
2.6. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, определяется в размере земельного налога, установленного Советом депутатов г. Полярные Зори на соответствующий земельный участок.
2.7. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
2.8. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
2.9. При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, но не ниже величины арендной платы, исчисленной в соответствии с настоящим Положением, без применения регулирующего коэффициента (К2), устанавливающего зависимость арендной платы от категории арендатора.

3. Условия и сроки внесения арендной платы

3.1. Арендная плата за использование земельных участков арендаторами вносится на счет бюджета муниципального образования и код бюджетной классификации, указанные арендодателем.
3.2. Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным арендатором с момента поступления денежных средств на указанный счет.
3.3. Арендная плата за земельные участки вноситься арендаторами земельных участков ежеквартально равными долями до 1-го числа последнего месяца текущего квартала.
3.4. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.
3.5. В случае неуплаты арендатором арендного платежа за землю более чем за два квартала подряд арендодатель вправе расторгнуть договор аренды земли в одностороннем порядке.
3.6. Контроль над поступлением арендной платы в бюджет осуществляет арендодатель.

4. Льготы и рассрочки по арендной плате

4.1. Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается. Размер льготы определяется путем установления понижающего коэффициента к установленному размеру арендной платы.
Понижающие коэффициенты устанавливаются Советом депутатов города Полярные Зори до утверждения бюджета муниципального образования.
4.2. Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку) по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- причинение арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного арендатором государственного или муниципального заказа.
4.3. По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
4.4. Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно по следующим основаниям:
- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);
- нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренных соглашением.





Приложение № 1
к Положению

КОЭФФИЦИЕНТЫ (К1),
ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
И ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

№ п/п
Категория земель и виды использования земельных участков
Коэффициент (К1)
1
Земли, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства:

11
Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.
1,6
12
Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки
3,0
13
Земли, занятые объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса)
1,6
2
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей, автостоянок
1,8
3
Земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства
2,3
4
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, рекламы
1,9
5
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.
1,5
6
Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, финансово-кредитными, страховыми, риелторскими организациями, нотариальными и адвокатскими конторами
2,9
7
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц, баз отдыха, кемпингов
2,0
8
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок
1,8
9
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов автосервисного обслуживания (АЗС, мойки, станции технического обслуживания)
1,9
10
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.
1,8
11
Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства
1,7





Приложение № 2
к Положению

КОЭФФИЦИЕНТЫ (К2),
ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПО КАТЕГОРИЯМ АРЕНДАТОРОВ

№ п/п
Категория арендатора
Коэффициент (К2)
1
Физические лица, перечисленные в п.п. 1, 4 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", использующих объекты, расположенные на арендуемых ими земельных участках, и использующие земельные участки в некоммерческих целях"
0,1
2
Физические лица, перечисленные в п.п. 2, 3, 5 - 7 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 - 4 статьи 2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", использующих объекты, расположенные на арендуемых ими земельных участках, и использующие земельные участки в некоммерческих целях"
0,5
3
Рекламодатели, имеющие в аренде земельный участок для установления и использования рекламной конструкции
14
4
Арендаторы, имеющие в аренде земельный участок для обслуживания и эксплуатации объектов развлекательного характера, электронных лотерей
1,5
5
Арендаторы, имеющие в аренде земельные участки, предназначенные для размещения объектов автосервисного обслуживания (АЗС, мойки, станции технического обслуживания)
1,3


------------------------------------------------------------------