Решение Совета депутатов города Оленегорска от 24.11.2014 N 01-74РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 01-74РС

ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, пунктом 7 постановления Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 243-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений Мурманской области", в целях единообразного подхода к вопросу оплаты труда работников и руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов решил:
1. Утвердить:
1.1. Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (приложение № 1).
1.2. Перечень видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях (приложение № 2).
1.3. Перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях (приложение № 3).
2. Установить, что:
2.1. Заработная плата работников (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области.
2.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанное с реализацией настоящего решения, осуществляется исходя из доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), средств от оказания платных услуги и иной приносящей доход деятельности.
3. Администрации города Оленегорска в срок до 1 января 2015 года:
3.1. Привести в соответствие с настоящим решением примерные положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений по соответствующим сферам деятельности, положения об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений по соответствующим сферам деятельности.
3.2. Разработать положения об оплате труда работников казенных учреждений по соответствующим сферам деятельности.
4. Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов от 23.11.2011 № 01-60РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений";
- решение Совета депутатов от 28.10.2013 № 01-06РС "О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов от 23.11.2011 № 01-60РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений";
- решение Совета депутатов от 26.03.2014 № 01-07РС "О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов от 23.11.2011 № 01-60РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений".
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ

Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
А.М.ЛЯПКО





Приложение № 1
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 24 ноября 2014 г. № 01-74РС

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - соответственно работники, учреждения), которые включают в себя размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, доплат до размера минимальной заработной платы, действующей на территории Мурманской области, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) государственных гарантий по оплате труда;
в) перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утверждаемого решением Советов депутатов города Оленегорска;
г) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утверждаемого решением Совета депутатов города Оленегорска;
д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
е) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
ж) мнения представительного органа работников.
3. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений по соответствующим сферам деятельности, утверждаемых администрацией города Оленегорска (далее - Примерное положение об оплате труда работников).
Системы оплаты труда муниципальных казенных учреждений устанавливаются в соответствии с Положениями об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по соответствующим сферам деятельности, утверждаемых администрацией города Оленегорска (далее - Положение об оплате труда работников). Положения об оплате труда работников для муниципальных казенных учреждений носят обязательный характер.
4. Размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
5. При применении к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) следующих повышающих коэффициентов образуются новые должностные оклады (оклады, ставки заработной платы):
- за квалификационную категорию;
- за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа специалистам, указанным в статье 1 Закона Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".
С учетом специфики работы в отдельных сферах деятельности Примерные положения об оплате труда работников, Положения об оплате труда работников могут предусматривать иные повышающие коэффициенты, образующие новые должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников.
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) работников в процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.
Руководители муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений принимают необходимые меры по проведению специальной оценки условий труда с целью обеспечения безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и сокращения рабочих мест, которые таким требованиям не соответствуют.
При применении к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад, ставку заработной платы), компенсационные выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу, ставке заработной платы).
7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.
При применении к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад, ставку заработной платы), стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу, ставке заработной платы).
8. Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада, ставки) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения самостоятельно с учетом условий формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
10. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется использовать примерную форму трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения, приведенную в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-Р, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167Н.
11. Фонд оплаты труда работников бюджетного и автономного учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объема субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и средств от иной приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется на календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты работников данного учреждения.
При формировании фонда оплаты труда доля средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 20 процентов средств на оплату труда.
При формировании объема средств местного бюджета на оплату труда работников учреждения предусматриваются средства для выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
12. Заработная плата руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Порядок определения должностного оклада руководителя учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются администрацией города Оленегорска. Условия оплаты труда фиксируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с руководителем учреждения.
По решению администрации города Оленегорска к должностному окладу руководителя может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад.
При применении повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с показателями (критериями), определяемыми администрацией города Оленегорска.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Руководителям учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании положений о стимулировании руководителей муниципальных учреждений, утвержденных администрацией города Оленегорска, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждений по соответствующим сферам деятельности.
Величина стимулирующего фонда руководителей может составлять до 5 процентов фонда оплаты труда работников соответствующих учреждений.
Неиспользованные средства стимулирующего фонда руководителя учреждения могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения. Выплаты стимулирующего характера за счет неиспользованных средств стимулирующего фонда руководителя учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном для стимулирования работников учреждения и установленном локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников.
Предельный уровень соотношения заработной платы руководителей учреждений определяется через определение соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и устанавливается администрацией города Оленегорска в кратности от 1 до 8.
13. Администрация города Оленегорска устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.
Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.





Приложение № 2
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 24 ноября 2014 г. № 01-74РС

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Выплаты работникам за труд в особых условиях:
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда;
- в местностях с особыми климатическими условиями.
2. Выплаты работникам за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- выполнение работ различной квалификации;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- сверхурочная работа;
- работа в ночное время;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
- дежурство при круглосуточной работе учреждения;
- многосменный режим работы;
- выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
3. Выплаты работникам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.





Приложение № 3
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 24 ноября 2014 г. № 01-74РС

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Стимулирующие доплаты и надбавки:
- за стаж непрерывной работы;
- за библиотечный стаж работы;
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- за классность;
- за квалификацию (высокую квалификацию);
- за знание и применение в работе иностранных языков;
- за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание;
- педагогу - молодому специалисту.
2. Премии:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.


------------------------------------------------------------------