Постановление Администрации города Полярные Зори от 27.11.2014 N 1518 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 1518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 26.04.2011 № 402 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (приложение № 1).
2. Считать утратившими силу постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией:
- от 08.10.2012 № 1048 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования";
- от 26.12.2012 № 1446 "О внесении изменений в постановление от 08.10.2012 № 1048";
- от 31.05.2013 № 789 "О внесении изменений в постановление № 1048 от 08.10.2012";
- от 17.02.2014 № 170 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на Сиротенко Ю.П. - начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Полярные Зори.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
город Полярные Зори
М.О.ПУХОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 27 ноября 2014 г. № 1518
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ -
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определяет формы контроля и порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
От имени Заявителей могут выступать их официальные представители, либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее - представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.3.1 Сведения о местонахождении и контактные телефоны отдела архитектуры и градостроительства (далее - Отдел):
- почтовый адрес Отдела для направления документов и обращений: 184230, Мурманская область, ул. Сивко, д. 1;
- местонахождение Отдела: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Промышленная д. 1, 3 этаж;
- телефон начальника Отдела: 8 (81532) 7-10-28;
- телефон (факс) Отдела: 8 (81532) 7-54-70.
1.3.2. Сведения о режиме работы Отдела:
Понедельник 9.00 - 17.30;
Вторник 9.00 - 17.30;
Среда 9.00 - 17.30;
Четверг 9.00 - 17.30;
Пятница 9.00 - 16.00;
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. Адрес информационного интернет-портала муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией - http://www.pz-city.ru.
Адрес официального сайта, содержащего информацию о муниципальной услуге, - региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru/.
1.3.4. Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в Отделе:
- посредством устного обращения;
- посредством телефонной связи по телефонам непосредственных исполнителей;
- посредством письменного обращения по почте, по электронной почте;
- посредством визуального ознакомления с соответствующей информацией на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления города Полярные Зори.
Индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (специалистами Отдела), осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично или по телефонам 8 (815 32) 7-10-28 или 7-54-70.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросу предоставления муниципальной услуги с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом Отдела называется фамилия, имя отчество, занимаемая должность и предлагается обратившимся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 15 минут.
Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста Отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах Отдела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - администрация) через отдел архитектуры и градостроительства администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
При исполнении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с:
- муниципальным казенным учреждением "Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори";
- Управлением Росреестра по Мурманской области;
- Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утвержденного постановлением администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией;
- направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента регистрации заявления в администрации города.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.4.3. Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Срок регистрации заявления на предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004, № 290);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004, № 290);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ("Российская газета" от 07.12.2005, № 275);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию ("Российская газета" от 27.02.2008, № 41);
- Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО "Регулирование градостроительной деятельности на территории Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 17.07.2007, № 131);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Российская газета" от 15.03.2007, № 52);
- приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 12.12.2013 № 321 "Об утверждении перечня исполнительной документации, оформляемой лицами, осуществляющими строительство, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, типовых форм актов, предоставляемых при проведении строительного контроля застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, и типовых форм документов, предоставляемых застройщиком для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Опубликовано на официальном сайте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области 12.12.2013 minstroy.gov-murman.ru);
- настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю, заинтересованному в получении разрешения, на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.6.1.2. Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки и проект межевания территории.
2.6.1.3. Разрешение на строительство.
2.6.1.4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
2.6.1.5. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
2.6.1.6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основе договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случае осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
2.6.1.7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
2.6.1.8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случае строительства, реконструкции линейного объекта.
2.6.1.9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
2.6.1.10. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
2.6.2. Представление документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего регламента, осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия по межведомственному запросу Отдела, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения, за исключением указанных в пунктах 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 пункта 2.6.1 настоящего регламента документов.
2.6.4. Не допускается требовать документы или информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.5. Документы, предоставляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;
- документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны содержать повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7. Основание для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 пункта 2.6.1 настоящего регламента.
Документы возвращаются Заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 10 дней со дня приема заявления.
2.7.2. Основания для отказа в приеме документов в электронном виде:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги необходимыми являются:
1) Проектная документация - выдается организацией, осуществляющей данные виды работ (платно).
2) Нотариально заверенная доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо) - выдается нотариусом (платно).
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Помещение, в котором располагается Отдел, должно быть оборудовано в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.10.2. Информационные стенды, столы для письма, стулья размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ Заявителям.
2.10.3. На информационных стендах в помещении Отдела размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график приема специалистами Отдела Заявителей;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.11.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания муниципальной услуги;
- график работы Отдела;
- место расположения Отдела, предоставляющего услугу;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге.
2.11.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
- наличие различных каналов получения услуги (в том числе через многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг);
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.12. Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги
2.12.1. Бланк заявления Заявитель может получить при личном обращении, в помещениях Отдела или в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг htt://gosuslugi.ru, на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу htt://51gosuslugi.ru или http://www.pz-city.ru.
2.12.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.12.3. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.12.4. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна Заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.12.5. При поступлении в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом орган местного самоуправления обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу.
2.12.6. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с момента вступления в силу соглашения между администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией и многофункциональным центром. В этом случае заявление и документы, установленные пунктами 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 настоящего регламента, представляются Заявителем в многофункциональный центр.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме регламента (приложение № 2).
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление от Заявителя заявления с приложением документов, которые Заявитель должен предоставить согласно п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.1. Заявление может быть направлено Заявителем в администрацию города, либо через отделения многофункционального центра согласно приложению № 1, 3 к настоящему регламенту, с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.1.1. Заявление с прилагаемыми документами принимаются секретарем в приемной Главы муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией и регистрируются в день поступления. Факт получения от Заявителя пакета документов фиксируется путем записи в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.1.2. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, документы докладываются Главе муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией и в соответствии с резолюцией направляются в Отдел.
3.2.1.3. Специалист Отдела повторно регистрирует документы во внутреннем журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.1.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение дня производит проверку документации.
3.2.1.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, определяет основания:
1) для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;
2) для отказа в выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования.
В случае если в ходе проверки документов выявлены наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 4 дней готовит проект уведомления об отказе за подписью Главы муниципального образования с указанием причины отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги отмечается в журнале регистрации исходящей корреспонденции администрации г. Полярные Зори. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги представляется Заявителю (полномочному представителю) лично под роспись с возвращением полного пакета документов или по почте не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
3.2.1.6. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, производит необходимые действия по подготовке предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Поступления заявления и прилагаемых документов через портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.1. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения; уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента:
1) формирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.2. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента:
1) регистрирует заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
3.2.2.3. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за предоставление услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3. Направление заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
3.2.3.1. Заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1, настоящего регламента, может быть направлено в электронной форме с приложением в виде отсканированных копий указанных документов в одном из указанных форматов: PDF, JPEG на адрес электронной почты Отдела - oaigpz@mail.ru.
Качество представленных электронных документов в форматах PDF, JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
3.2.3.2. В день получения заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет его Заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение 10 дней со дня приема от него необходимых документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
- формирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица уведомление об отказе в приеме документов;
- отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) Заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение двух рабочих дней с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;
2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов Заявителю;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
3.2.4. Если при проверке пакета документов выявлено отсутствие документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего регламента, то должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок не более трех дней готовит межведомственный запрос для их получения в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, и передает его начальнику Отдела. Подписанные начальником Отдела запросы регистрируются журнале исходящей корреспонденции и в срок не более одного дня направляются адресату. Полученные ответы на запросы регистрируются в журнале входящей корреспонденции и срок не более одного дня передаются должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который приобщает их к заявлению.
3.2.5. При получении документов и (или) информации должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 10 дней со дня регистрации заявления производит необходимые действия по подготовке разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования:
- рассмотрение (изучение) предоставленных документов;
- подготовка постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
3.2.6. Оформление разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.2.7. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.2.8. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются Заявителю, третий экземпляр хранится в Отделе.
3.2.9. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию регистрируется в журнале регистрации и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3.2.10. Заявитель обращается в Отдел, в случае направления заявления в администрацию города, за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и предъявляет документ, удостоверяющий личность, получает два экземпляра разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает Заявителю под роспись в журнале "Регистрации выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию разрешение на ввод объектов в эксплуатацию" или направляет по почте не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
Должностное лицо указывает в журнале "Регистрации разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, ставит дату и подпись.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в виде проверок осуществляются на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся 1 раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (внеплановая проверка).
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Глава муниципального образования на основании предложений заместителя Главы курирующего Отдел создает комиссию и утверждает ее состав распоряжением администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель комиссии и утверждает Глава муниципального образования.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей Глава муниципального образования рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных
лиц органа управления, структурного подразделения
или муниципального учреждения за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностным лицом требований административного регламента закрепляется в должностных инструкциях специалистов отдела архитектуры и градостроительства.
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Отдела.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Письменное обращение (жалоба) подается на имя Главы муниципального образования.
5.4. Жалоба подается на имя Главы муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местожительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. При подаче жалобы в электронной форме прилагаемые к жалобе документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с Российской Федерации.
5.7. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за делопроизводство. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
5.9. Жалоба может быть подана Главе муниципального образования при личном приеме Заявителя. Глава муниципального образования проводит личный прием Заявителей по предварительной записи.
Запись Заявителей проводится должностными лицами, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
5.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.11. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.12. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) официального сайта администрации города Полярные Зори в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.pz-city.ru);
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
3) регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
5.13. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены в соглашении о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.14. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим регламентом органом, предоставляющим услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или оставлении жалобы без ответа:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом должностное лицо обязано сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочитать текст жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- невозможность дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.16. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
Утверждено
приказом
Министерства строительства и территориального развития
Мурманской области
от 12 декабря 2013 г. № 321
____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Мурманской области, органа местного самоуправления)
от ________________________________________________________________________
(наименование юридического лица-застройщика,
Ф.И.О. физического лица-застройщика, наименование документа,
удостоверяющего личность, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество полностью руководителя,
уполномоченного должностного лица, доверенного лица)
действующего на основании _________________________________________________
(реквизиты документа)
юр. адрес: ________________________________________________________________
факт. адрес: ______________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
тел./факс: ________________________________________________________________
электр. адрес: ____________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного
строительством/реконструкцией объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации, муниципального района, округа, поселения или
строительный адрес)
1. Сведения об объекте капитального строительства:
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
1
2
3
4
5
I
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем, всего
м3
в том числе:
надземной части
м3
Общая площадь
м2
площадь встроенно-пристроенных помещений
м2
общая полезная площадь по внутреннему обмеру
м2
Количество зданий
шт.
II
Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Иные показатели
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
Иные показатели
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
III
Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
м2
Количество этажей
штук
Количество секций
секций
Количество квартир, всего
штук/м2
в том числе:
1-комнатные
штук/м2
2-комнатные
штук/м2
3-комнатные
штук/м2
4-комнатные
штук/м2
более чем 4-комнатные
штук/м2
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
м2
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
IV
Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта, всего
тыс. рублей
в том числе строительно-монтажных работ
тыс. рублей
2. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего права на земельный участок: номер
и дата договора аренды, купли-продажи; серия, номер свидетельства
о государственной регистрации права и т.п.)
3. Проектно-сметная документация разработана
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;
Ф.И.О. физического лица, данные документа, удостоверяющего личность:
наименование, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Юр. адрес: ________________________________________________________________
Факт. адрес: ______________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
тел./факс: ________________________________________________________________
электр. адрес: ____________________________________________________________
свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, место выдачи)
выданное саморегулируемой организацией
___________________________________________________________________________
(вид саморегулируемой организации, полное наименование саморегулируемой
организации, регистрационный номер в государственном реестре
саморегулируемых организаций выдавшей свидетельство)
при участии следующих организаций:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(перечень организаций, принявших участие в подготовке проектно-сметной
документации (с указанием разделов, которые ими разработаны, реквизитов
свидетельств о допусках к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства)
Положительное заключение экспертизы проектной документации:
№ _______________ от ____.____.20____ г.
выдано: ___________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного на проведение государственной
экспертизы проектной документации, или организации, имеющей право
осуществлять негосударственную экспертизу, и подготовившего(-шей)
заключение)
Проектно-сметная документация утверждена:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении)
4. Строительство/реконструкция объекта капитального строительства
осуществлялось на основании договора:
___________________________________________________________________________
(реквизиты договора)
5. Сведения о лице, осуществлявшем строительство/реконструкцию:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;
Ф.И.О. физического лица, данные документа, удостоверяющего личность:
наименование, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Юр. адрес: ____________________________________________________________
Факт. адрес: __________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
тел./факс: ____________________________________________________________
электр. адрес: ________________________________________________________
выполнившая следующие виды работ:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства:
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, место выдачи)
выданное саморегулируемой организацией
___________________________________________________________________________
(вид саморегулируемой организации, полное наименование саморегулируемой
организации, регистрационный номер в государственном реестре
саморегулируемых организаций выдавшей свидетельство)
Ответственный за выполнение работ:
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
назначенный
__________________________________________________________________________,
(реквизиты документа о назначении ответственным за выполнение работ)
при участии следующих субподрядных организаций
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, реквизиты свидетельства
о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства (номер,
дата выдачи, кем выдан)
6. Претензий к лицу, осуществлявшему строительство/реконструкцию, и
иным участникам строительства не имею(-ем).
7. Работы по благоустройству территории (озеленение, рекультивация
карьеров, нанесение разметки на проезжей части дорог, устройство верхнего
покрытия дорог, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а
также отделки элементов фасадов зданий и т.д.) должны быть выполнены: <1>
--------------------------------
<1> Указываются при переносе сроков выполнения работ по
благоустройству в связи с неблагоприятным для выполнения работ временем
года.
Работы
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
1
2
3
4
8. Сведения о разрешении на строительство
Разрешение на строительство № _____________ от ____________________________
выдано ____________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления)
9. Сведения о заключении органа государственного строительного надзора
заключение органа государственного строительного надзора:
___________________________________________________________________________
(номер, дата)
выдано ____________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
Приложение:
1. Акт приемки объекта капитального строительства на ____ л. в ____ экз. <2>
--------------------------------
<2> В случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора.
2. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов на ____ л. в ____ экз.
3. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов на ____ л. в ____ экз.
4. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям на ____ л. в ____ экз. <3>
--------------------------------
<3> От каждой организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
5. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка на ____ л. в ____ экз.
_____________ _______________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления и документов
\/
НЕТ Соответствие представленных ДА
документов требованиям ст.
55 Градостроительного
кодекса РФ
\/ \/
Подготовка уведомления Оформление разрешения
об отказе в выдаче
разрешения
\/ \/
Направление Заявителю Выдача Заявителю
уведомления об отказе разрешения
в выдаче разрешения
Приложение № 3
Заявителю __________________________________
(Ф.И.О. или наименование Заявителя)
Адрес:
____________________________________________
____________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Уважаемый(ая) _____________________
В соответствии с административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории муниципального образования"
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией
отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта
"__________", расположенного по адресу: _____________________, по следующим
основаниям:
__________________________________________________________________________.
(указываются причины отказа)
Глава муниципального образования (подпись) Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 1518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 26.04.2011 № 402 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (приложение № 1).
2. Считать утратившими силу постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией:
- от 08.10.2012 № 1048 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования";
- от 26.12.2012 № 1446 "О внесении изменений в постановление от 08.10.2012 № 1048";
- от 31.05.2013 № 789 "О внесении изменений в постановление № 1048 от 08.10.2012";
- от 17.02.2014 № 170 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на Сиротенко Ю.П. - начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Полярные Зори.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
город Полярные Зори
М.О.ПУХОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 27 ноября 2014 г. № 1518
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ -
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определяет формы контроля и порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
От имени Заявителей могут выступать их официальные представители, либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее - представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.3.1 Сведения о местонахождении и контактные телефоны отдела архитектуры и градостроительства (далее - Отдел):
- почтовый адрес Отдела для направления документов и обращений: 184230, Мурманская область, ул. Сивко, д. 1;
- местонахождение Отдела: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Промышленная д. 1, 3 этаж;
- телефон начальника Отдела: 8 (81532) 7-10-28;
- телефон (факс) Отдела: 8 (81532) 7-54-70.
1.3.2. Сведения о режиме работы Отдела:
Понедельник 9.00 - 17.30;
Вторник 9.00 - 17.30;
Среда 9.00 - 17.30;
Четверг 9.00 - 17.30;
Пятница 9.00 - 16.00;
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. Адрес информационного интернет-портала муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией - http://www.pz-city.ru.
Адрес официального сайта, содержащего информацию о муниципальной услуге, - региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru/.
1.3.4. Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в Отделе:
- посредством устного обращения;
- посредством телефонной связи по телефонам непосредственных исполнителей;
- посредством письменного обращения по почте, по электронной почте;
- посредством визуального ознакомления с соответствующей информацией на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления города Полярные Зори.
Индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (специалистами Отдела), осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично или по телефонам 8 (815 32) 7-10-28 или 7-54-70.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросу предоставления муниципальной услуги с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом Отдела называется фамилия, имя отчество, занимаемая должность и предлагается обратившимся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 15 минут.
Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста Отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах Отдела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - администрация) через отдел архитектуры и градостроительства администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
При исполнении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с:
- муниципальным казенным учреждением "Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори";
- Управлением Росреестра по Мурманской области;
- Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утвержденного постановлением администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией;
- направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента регистрации заявления в администрации города.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.4.3. Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Срок регистрации заявления на предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004, № 290);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004, № 290);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ("Российская газета" от 07.12.2005, № 275);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию ("Российская газета" от 27.02.2008, № 41);
- Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО "Регулирование градостроительной деятельности на территории Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 17.07.2007, № 131);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Российская газета" от 15.03.2007, № 52);
- приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 12.12.2013 № 321 "Об утверждении перечня исполнительной документации, оформляемой лицами, осуществляющими строительство, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, типовых форм актов, предоставляемых при проведении строительного контроля застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, и типовых форм документов, предоставляемых застройщиком для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Опубликовано на официальном сайте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области 12.12.2013 minstroy.gov-murman.ru);
- настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю, заинтересованному в получении разрешения, на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.6.1.2. Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки и проект межевания территории.
2.6.1.3. Разрешение на строительство.
2.6.1.4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
2.6.1.5. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
2.6.1.6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основе договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случае осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
2.6.1.7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
2.6.1.8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случае строительства, реконструкции линейного объекта.
2.6.1.9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
2.6.1.10. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
2.6.2. Представление документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего регламента, осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия по межведомственному запросу Отдела, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения, за исключением указанных в пунктах 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 пункта 2.6.1 настоящего регламента документов.
2.6.4. Не допускается требовать документы или информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.5. Документы, предоставляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;
- документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны содержать повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7. Основание для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 пункта 2.6.1 настоящего регламента.
Документы возвращаются Заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 10 дней со дня приема заявления.
2.7.2. Основания для отказа в приеме документов в электронном виде:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги необходимыми являются:
1) Проектная документация - выдается организацией, осуществляющей данные виды работ (платно).
2) Нотариально заверенная доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо) - выдается нотариусом (платно).
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Помещение, в котором располагается Отдел, должно быть оборудовано в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.10.2. Информационные стенды, столы для письма, стулья размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ Заявителям.
2.10.3. На информационных стендах в помещении Отдела размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график приема специалистами Отдела Заявителей;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.11.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания муниципальной услуги;
- график работы Отдела;
- место расположения Отдела, предоставляющего услугу;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге.
2.11.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
- наличие различных каналов получения услуги (в том числе через многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг);
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.12. Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги
2.12.1. Бланк заявления Заявитель может получить при личном обращении, в помещениях Отдела или в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг htt://gosuslugi.ru, на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу htt://51gosuslugi.ru или http://www.pz-city.ru.
2.12.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.12.3. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.12.4. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна Заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.12.5. При поступлении в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом орган местного самоуправления обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу.
2.12.6. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с момента вступления в силу соглашения между администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией и многофункциональным центром. В этом случае заявление и документы, установленные пунктами 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, 2.6.1.10 настоящего регламента, представляются Заявителем в многофункциональный центр.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме регламента (приложение № 2).
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление от Заявителя заявления с приложением документов, которые Заявитель должен предоставить согласно п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.1. Заявление может быть направлено Заявителем в администрацию города, либо через отделения многофункционального центра согласно приложению № 1, 3 к настоящему регламенту, с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.1.1. Заявление с прилагаемыми документами принимаются секретарем в приемной Главы муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией и регистрируются в день поступления. Факт получения от Заявителя пакета документов фиксируется путем записи в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.1.2. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, документы докладываются Главе муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией и в соответствии с резолюцией направляются в Отдел.
3.2.1.3. Специалист Отдела повторно регистрирует документы во внутреннем журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.1.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение дня производит проверку документации.
3.2.1.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, определяет основания:
1) для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;
2) для отказа в выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования.
В случае если в ходе проверки документов выявлены наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 4 дней готовит проект уведомления об отказе за подписью Главы муниципального образования с указанием причины отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги отмечается в журнале регистрации исходящей корреспонденции администрации г. Полярные Зори. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги представляется Заявителю (полномочному представителю) лично под роспись с возвращением полного пакета документов или по почте не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
3.2.1.6. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, производит необходимые действия по подготовке предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Поступления заявления и прилагаемых документов через портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.1. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения; уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента:
1) формирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.2. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента:
1) регистрирует заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
3.2.2.3. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за предоставление услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3. Направление заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
3.2.3.1. Заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1, настоящего регламента, может быть направлено в электронной форме с приложением в виде отсканированных копий указанных документов в одном из указанных форматов: PDF, JPEG на адрес электронной почты Отдела - oaigpz@mail.ru.
Качество представленных электронных документов в форматах PDF, JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
3.2.3.2. В день получения заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет его Заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение 10 дней со дня приема от него необходимых документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
- формирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица уведомление об отказе в приеме документов;
- отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) Заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение двух рабочих дней с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;
2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов Заявителю;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
3.2.4. Если при проверке пакета документов выявлено отсутствие документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего регламента, то должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок не более трех дней готовит межведомственный запрос для их получения в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, и передает его начальнику Отдела. Подписанные начальником Отдела запросы регистрируются журнале исходящей корреспонденции и в срок не более одного дня направляются адресату. Полученные ответы на запросы регистрируются в журнале входящей корреспонденции и срок не более одного дня передаются должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который приобщает их к заявлению.
3.2.5. При получении документов и (или) информации должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 10 дней со дня регистрации заявления производит необходимые действия по подготовке разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования:
- рассмотрение (изучение) предоставленных документов;
- подготовка постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
3.2.6. Оформление разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.2.7. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.2.8. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются Заявителю, третий экземпляр хранится в Отделе.
3.2.9. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию регистрируется в журнале регистрации и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3.2.10. Заявитель обращается в Отдел, в случае направления заявления в администрацию города, за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и предъявляет документ, удостоверяющий личность, получает два экземпляра разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает Заявителю под роспись в журнале "Регистрации выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию разрешение на ввод объектов в эксплуатацию" или направляет по почте не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
Должностное лицо указывает в журнале "Регистрации разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, ставит дату и подпись.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в виде проверок осуществляются на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся 1 раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (внеплановая проверка).
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Глава муниципального образования на основании предложений заместителя Главы курирующего Отдел создает комиссию и утверждает ее состав распоряжением администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель комиссии и утверждает Глава муниципального образования.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей Глава муниципального образования рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных
лиц органа управления, структурного подразделения
или муниципального учреждения за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностным лицом требований административного регламента закрепляется в должностных инструкциях специалистов отдела архитектуры и градостроительства.
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Отдела.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Письменное обращение (жалоба) подается на имя Главы муниципального образования.
5.4. Жалоба подается на имя Главы муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местожительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. При подаче жалобы в электронной форме прилагаемые к жалобе документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с Российской Федерации.
5.7. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за делопроизводство. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
5.9. Жалоба может быть подана Главе муниципального образования при личном приеме Заявителя. Глава муниципального образования проводит личный прием Заявителей по предварительной записи.
Запись Заявителей проводится должностными лицами, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
5.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.11. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.12. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) официального сайта администрации города Полярные Зори в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.pz-city.ru);
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
3) регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
5.13. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены в соглашении о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.14. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим регламентом органом, предоставляющим услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или оставлении жалобы без ответа:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом должностное лицо обязано сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочитать текст жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- невозможность дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.16. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
Утверждено
приказом
Министерства строительства и территориального развития
Мурманской области
от 12 декабря 2013 г. № 321
____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Мурманской области, органа местного самоуправления)
от ________________________________________________________________________
(наименование юридического лица-застройщика,
Ф.И.О. физического лица-застройщика, наименование документа,
удостоверяющего личность, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество полностью руководителя,
уполномоченного должностного лица, доверенного лица)
действующего на основании _________________________________________________
(реквизиты документа)
юр. адрес: ________________________________________________________________
факт. адрес: ______________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
тел./факс: ________________________________________________________________
электр. адрес: ____________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного
строительством/реконструкцией объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации, муниципального района, округа, поселения или
строительный адрес)
1. Сведения об объекте капитального строительства:
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
1
2
3
4
5
I
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем, всего
м3
в том числе:
надземной части
м3
Общая площадь
м2
площадь встроенно-пристроенных помещений
м2
общая полезная площадь по внутреннему обмеру
м2
Количество зданий
шт.
II
Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Иные показатели
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
Иные показатели
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
III
Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
м2
Количество этажей
штук
Количество секций
секций
Количество квартир, всего
штук/м2
в том числе:
1-комнатные
штук/м2
2-комнатные
штук/м2
3-комнатные
штук/м2
4-комнатные
штук/м2
более чем 4-комнатные
штук/м2
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
м2
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
IV
Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта, всего
тыс. рублей
в том числе строительно-монтажных работ
тыс. рублей
2. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего права на земельный участок: номер
и дата договора аренды, купли-продажи; серия, номер свидетельства
о государственной регистрации права и т.п.)
3. Проектно-сметная документация разработана
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;
Ф.И.О. физического лица, данные документа, удостоверяющего личность:
наименование, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Юр. адрес: ________________________________________________________________
Факт. адрес: ______________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
тел./факс: ________________________________________________________________
электр. адрес: ____________________________________________________________
свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, место выдачи)
выданное саморегулируемой организацией
___________________________________________________________________________
(вид саморегулируемой организации, полное наименование саморегулируемой
организации, регистрационный номер в государственном реестре
саморегулируемых организаций выдавшей свидетельство)
при участии следующих организаций:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(перечень организаций, принявших участие в подготовке проектно-сметной
документации (с указанием разделов, которые ими разработаны, реквизитов
свидетельств о допусках к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства)
Положительное заключение экспертизы проектной документации:
№ _______________ от ____.____.20____ г.
выдано: ___________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного на проведение государственной
экспертизы проектной документации, или организации, имеющей право
осуществлять негосударственную экспертизу, и подготовившего(-шей)
заключение)
Проектно-сметная документация утверждена:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении)
4. Строительство/реконструкция объекта капитального строительства
осуществлялось на основании договора:
___________________________________________________________________________
(реквизиты договора)
5. Сведения о лице, осуществлявшем строительство/реконструкцию:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;
Ф.И.О. физического лица, данные документа, удостоверяющего личность:
наименование, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Юр. адрес: ____________________________________________________________
Факт. адрес: __________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
тел./факс: ____________________________________________________________
электр. адрес: ________________________________________________________
выполнившая следующие виды работ:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства:
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, место выдачи)
выданное саморегулируемой организацией
___________________________________________________________________________
(вид саморегулируемой организации, полное наименование саморегулируемой
организации, регистрационный номер в государственном реестре
саморегулируемых организаций выдавшей свидетельство)
Ответственный за выполнение работ:
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
назначенный
__________________________________________________________________________,
(реквизиты документа о назначении ответственным за выполнение работ)
при участии следующих субподрядных организаций
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, реквизиты свидетельства
о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства (номер,
дата выдачи, кем выдан)
6. Претензий к лицу, осуществлявшему строительство/реконструкцию, и
иным участникам строительства не имею(-ем).
7. Работы по благоустройству территории (озеленение, рекультивация
карьеров, нанесение разметки на проезжей части дорог, устройство верхнего
покрытия дорог, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а
также отделки элементов фасадов зданий и т.д.) должны быть выполнены: <1>
--------------------------------
<1> Указываются при переносе сроков выполнения работ по
благоустройству в связи с неблагоприятным для выполнения работ временем
года.
Работы
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
1
2
3
4
8. Сведения о разрешении на строительство
Разрешение на строительство № _____________ от ____________________________
выдано ____________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления)
9. Сведения о заключении органа государственного строительного надзора
заключение органа государственного строительного надзора:
___________________________________________________________________________
(номер, дата)
выдано ____________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
Приложение:
1. Акт приемки объекта капитального строительства на ____ л. в ____ экз. <2>
--------------------------------
<2> В случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора.
2. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов на ____ л. в ____ экз.
3. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов на ____ л. в ____ экз.
4. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям на ____ л. в ____ экз. <3>
--------------------------------
<3> От каждой организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
5. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка на ____ л. в ____ экз.
_____________ _______________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления и документов
\/
НЕТ Соответствие представленных ДА
документов требованиям ст.
55 Градостроительного
кодекса РФ
\/ \/
Подготовка уведомления Оформление разрешения
об отказе в выдаче
разрешения
\/ \/
Направление Заявителю Выдача Заявителю
уведомления об отказе разрешения
в выдаче разрешения
Приложение № 3
Заявителю __________________________________
(Ф.И.О. или наименование Заявителя)
Адрес:
____________________________________________
____________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Уважаемый(ая) _____________________
В соответствии с административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории муниципального образования"
администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией
отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта
"__________", расположенного по адресу: _____________________, по следующим
основаниям:
__________________________________________________________________________.
(указываются причины отказа)
Глава муниципального образования (подпись) Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------