Постановление Администрации города Оленегорска от 10.10.2014 N 334 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 334
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376 (с изменениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации города Оленегорска от 11.10.2013 № 425 (с изменениями и дополнениями) следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в редакции: "муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
1.2. Изложить муниципальную программу в прилагаемой новой редакции.
2. УЭФ администрации города Оленегорска учесть изменения параметров муниципальной программы при формировании проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 - 2017 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утверждена
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 10 октября 2014 г. № 334
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт
муниципальной программы "Развитие транспортной системы
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели программы
Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения
Задачи программы
Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте
Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые показатели программы
Обеспечение транспортного обслуживания населения и улучшение состояния дорожных условий
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2. Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)
Всего по муниципальной программе: 83499,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 58116,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 14754,0 тыс. руб.,
2015 год: 13654,0 тыс. руб.,
2016 год: 14854,0 тыс. руб.,
2017 год: 14854,0 тыс. руб.
ОБ: 25383,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 25383,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 13880,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 13416,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 3354,0 тыс. руб.,
2015 год: 3354,0 тыс. руб.,
2016 год: 3354,0 тыс. руб.,
2017 год: 3354,0 тыс. руб.
ОБ: 464,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 464,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего по подпрограмме 69619,0 тыс. руб., в том числе:
МБ: 44700,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 11400,0 тыс. руб.,
2015 год: 10300,0 тыс. руб.,
2016 год: 11500,0 тыс. руб.,
2017 год: 11500,0 тыс. руб.
ОБ: 24919,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 24919,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
2. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети.
3. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения
Ответственный исполнитель программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
с указанием основных показателей и формулировкой основных
проблем
Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения.
На дорогах Мурманской области ежегодно совершаются более 900 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 100 человек. Значительная доля погибших в результате ДТП - граждане, наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 45 лет). На высокий уровень аварийности на автодорогах и улицах влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения. За последние 10 лет увеличился уровень автомобилизации и число граждан в дорожное движение, произошло снижение объемов и темпов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог. Несоответствие уровня обустройства дорог и сервисного обслуживания современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог, привели к снижению безопасности дорожного движения. Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных технических, воспитательных мероприятий.
На территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,871 км, значительная часть которых требует проведения ремонтных работ.
Постоянный рост уровня автомобилизации, интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводят к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
При сохранении сложившейся в настоящее время ситуации и непринятии своевременных конкретных мер по обеспечению безопасности дорожного движения ожидается рост основных показателей аварийности: числа ДТП, количества пострадавших в них, а также тяжести последствий при ДТП.
Одновременно одним из вопросов местного значения городского округа является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа. В настоящее время на территории муниципального образования утверждены три социально значимых муниципальных маршрута, осуществляемые автомобильным транспортом общего пользования для обслуживания населения. В условиях рыночной экономики необходимо сохранить социально значимые муниципальные маршруты для обеспечения доступности услуг пассажирского транспорта и удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах. Это позволит в дальнейшем сохранить высокий уровень объемов перевозок на общественном транспорте и повысить качество обслуживания пассажиров.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального
образования, описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального образования
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них в муниципальном образовании являются одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальная политика в сфере реализации программы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует основным приоритетам государственной политики.
Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Целью настоящей программы является обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения.
Достижению цели способствует решение следующих задач программы:
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
2. Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятия программы направлены на обеспечение прав граждан, проживающих на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на организацию транспортного обслуживания, улучшение состояния дорожных условий, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Основными ожидаемыми конечными результатами являются:
- улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности;
- создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети;
- сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
3. Перечень показателей муниципальной программы
№ п/п
Муниципальная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей муниципальной программы:
1.1
Обеспечение транспортного обслуживания населения и улучшение состояния дорожных условий
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):
2.1
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
2.2.1
Доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
%
-
20,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Достижение целей и решение задач программы будет осуществляться путем реализации следующих подпрограмм:
1. "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
2. "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий".
4.1. Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по
муниципальным маршрутам на территории муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 1 направлена на достижение следующих целей:
- организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основного мероприятия - возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам.
Подпрограмма 1 ориентирована на достижение следующего конечного результата: улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
4.2. Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения и снижение дорожно-транспортного травматизма
на территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 2 направлена на достижение следующей цели: совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения. Организации дорожного движения.
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
1. Обеспечение проведения массовых профилактических мероприятий, направленных для решения проблем по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности движения на автомобильном транспорте на улично-дорожной сети на подведомственной территории муниципального образования.
2. Обеспечение техническими средствами регулирования дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования в части: оборудования аварийно опасных участков улично-дорожной сети города Оленегорска искусственными неровностями (ИДН), приобретения дорожных знаков, в соответствии с ПОДД, ремонта и нанесения дорожной разметки на улично-дорожной сети г. Оленегорска и обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями.
3. Текущий ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий г. Оленегорск, н.п. Высокий. Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах улично-дорожной сети г. Оленегорска (с учетом разработки проектно-сметной документации и проведением экспертизы проектно-сметной документации (далее - ПСД).
4. Приобретение дорожной техники для содержания дорожной сети муниципального образования.
Подпрограмма 2 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети, путем выполнения комплекса работ по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечив ее надежную работу на долгосрочную перспективу.
2. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Мурманской области,
хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций
муниципального образования в реализации муниципальной
программы
В реализации программы примет участие муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, которое в соответствии с уставной деятельностью осуществляет выполнение задач, определенных настоящей программой. Также в реализации программы принимают участие ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", комитет по образованию администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, образовательные учреждения.
6. Сведения об объемах финансирования за счет средств
местного, областного бюджетов, внебюджетных источников,
привлечение которых предполагается в рамках реализации
муниципальной программы
Общий объем средств местного бюджета, запланированный на реализацию программы на 2014 - 2017 годы, составляет 58116,0 тыс. руб.
Планируется привлечение средств областного бюджета на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения на условиях софинансирования из средств местного бюджета.
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
83499,4
40137,4
13654,0
14854,0
14854,0
МБ
58116,0
14754,0
13654,0
14854,0
14854,0
ОБ
25383,4
25383,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
83499,4
40137,4
13654,0
14854,0
14854,0
МБ
58116,0
14754,0
13654,0
14854,0
14854,0
ОБ
25383,4
25383,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования муниципальной программы указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения соответствующих сведений по итогам года.
7. Описание мер муниципального регулирования
Реализация программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования: финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области организует и координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Оленегорска с подведомственной территорией по реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий".
Меры организационного регулирования предусматривают организацию проведения закупок в целях выполнения работ, необходимых для выполнения задач муниципальной программы. Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией организует первичный учет данных по показателям отчетности реализации подпрограммы 2, предоставляют отчеты о выполнении подпрограммы.
Общее руководство исполнением программных мероприятий осуществляет председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, руководитель муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
В их обязанности входит:
- организация деятельности по реализации мероприятий подпрограмм;
- подготовка и направление информации о ходе реализации мероприятий подпрограмм в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
В рамках реализации настоящей программы разработка и принятие муниципальных правовых актов не планируется.
8. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий муниципальной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников муниципальной программы;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100,0 %);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100,0 %).
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, где:
K - степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограмм;
n - количество показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, причем:
где:
- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограмм), где:
- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограмм) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;
- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограмм) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.
В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:
I. 100 % <= E > 95 % - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;
II. 95 % <= E >= 75 % - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;
III. E < 75 % - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.
Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт подпрограммы 1
"Транспортное обслуживание населения по муниципальным
маршрутам на территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной
программы "Развитие транспортной системы муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте
Задачи подпрограммы
Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
Целевые показатели подпрограммы
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 13880,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 13416,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 3354,0 тыс. руб.,
2015 год: 3354,0 тыс. руб.,
2016 год: 3354,0 тыс. руб.,
2017 год: 3354,0 тыс. руб.
ОБ: 464,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 464,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Мурманской области.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 377. В рамках программы осуществлялось возмещение затрат транспортной организации, осуществляющей регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, от оказания соответствующих услуг. В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В настоящее время на территории муниципального образования утверждены три социально значимых маршрута.
В связи с необходимостью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, в течение 2014 - 2017 годов требуется продолжить осуществление основных мероприятий, направленных на организацию транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее
реализации
Муниципальная политика в сфере реализации подпрограммы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Целью настоящей подпрограммы является организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается за счет решения следующей задачи - обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из тактических целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения.
Подпрограмма будет реализовываться в срок 2014 - 2017 годы. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования"
2.1.1
Количество автобусных социально значимых маршрутов
ед.
3
3
3
3
3
3
3
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска Мурманской области
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 13416,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на организацию гарантированного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах.
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
-
-
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
1
Задача 1. Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
1.1
Основное мероприятие 1.1. Возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Заключение и исполнение договоров на возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
-
-
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
-
-
Паспорт подпрограммы 2
"Повышение безопасности дорожного движения и снижение
дорожно-транспортного травматизма на территории
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорий" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
1. Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения
2. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения, организации дорожного движения
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые показатели подпрограммы
Увеличение доли выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 69619,0 тыс. руб., в том числе:
МБ: 44700,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 11400,0 тыс. руб.,
2015 год: 10300,0 тыс. руб.,
2016 год: 11500,0 тыс. руб.,
2017 год: 11500,0 тыс. руб.
ОБ: 24919,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 24919,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети, путем выполнения комплекса работ по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечив ее надежную работу на долгосрочную перспективу.
2. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения.
На дорогах Мурманской области ежегодно совершаются более 900 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 100 человек. Значительная доля погибших в результате ДТП - граждане, наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 45 лет). На высокий уровень аварийности на автодорогах и улицах влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения. За последние 10 лет увеличился уровень автомобилизации и число граждан в дорожное движение, произошло снижение объемов и темпов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог. Несоответствие уровня обустройства дорог и сервисного обслуживания современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог, привели к снижению безопасности дорожного движения. Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных технических, воспитательных мероприятий.
Состояние автомобильных дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и напрямую зависит от стабильности финансирования и объемов работ, а также стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
На территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,871 км, в том числе:
Значение автодороги
Всего (км)
в том числе:
с усовершенствованным покрытием (км)
грунтовое покрытие (км)
Автомобильные дороги улично-дорожной сети общего пользования местного значения, располагающиеся в пределах границ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в том числе:
31,871
31,071
0,800
- г. Оленегорск
28,358
27,558
0,800
- н.п. Высокий
3,513
3,513
-
В связи с ограниченными возможностями бюджета муниципального образования, данную подпрограмму целесообразно решать с привлечением средств областного бюджета и при наличии возможных инвесторов - средств внебюджетных источников. Данный подход обусловлен перспективным программно-целевым планированием бюджета муниципального образования, предусматривающим совместное финансирование необходимых объемов ремонта объектов внешнего благоустройства, в том числе из бюджетов всех уровней. Программно-целевой метод обеспечивает прозрачность расходования выделяемых средств и повышение эффективности их использования, путем своевременного перераспределения.
С целью повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, администрацией города Оленегорска была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 398 (с изменениями). В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В ходе реализации программы выполнены значительные работы по капитальному ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям муниципального образования, закупке необходимых транспортных средств, установке дорожных знаков, разметки дорожного полотна.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города за указанный программный период была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения по адресам: ул. Строительная, ул. Мира, ул. Южная, ул. Бардина, ул. Парковая.
Для завершения работ по ремонту дорог по ул. Бардина, ул. Парковая необходимо выделение финансовых средств в размере более 110,0 млн. руб. Предстоит разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт ул. Энергетиков, ул. Кирова.
Комплексное решение вопросов в проведении капитального, текущего ремонтов автомобильных дорог, позволит создать безопасные условия для участников дорожного движения на улицах города и в целом положительно изменить существующую санитарно-эпидемиологическую обстановку, значительно улучшить внешний облик городской среды, тем самым содействовать инвестиционной привлекательности муниципального образования.
В прогнозном периоде на 2014 - 2017 годы, за счет средств местного бюджета и с привлечением областного бюджета, планируется продолжить работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
В целом подпрограмма намечает планомерно выполнить задачи по формированию безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма, а также значительно улучшить работу на долгосрочную перспективу.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее
реализации
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, снижение аварийности и дорожно-транспортного и детского травматизма является одним из приоритетов муниципальной политики в области развития транспортной системы муниципального образования. Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств, обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
Целью настоящей подпрограммы является:
- совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения;
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие задачи:
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения, организации дорожного движения.
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы основные конечные результаты к 2017 году должны быть достигнуты со следующим значением показателя - доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой - 100,0 %.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- создание безопасных условий для участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, располагающихся в пределах границ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и снижение аварийности и дорожно-транспортного травматизма;
- сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
%
-
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности по муниципальным контрактам
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения"
2.1.1
Количество проведенных заседаний комиссии по безопасности дорожного движения и проведение детских массовых профилактических мероприятий "Внимание, дети!"
1 раз в квартал
-
4
4
4
4
4
4
Мониторинг, предоставление отчетности
Комиссия по обеспечению БДД администрации города Оленегорска
2.2
Задача 2 "Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения"
2.2.2
Доля объектов дорожного хозяйства, на которых проведен капитальный и текущий ремонт от числа запланированных подпрограммой
-
-
-
10,0
33,0
66,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
2.2.3
Количество приобретенных средств технического регулирования, направленных на предупреждение и снижение ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
- дорожные знаки,
шт.
-
81
81
170
160
150
80
- дорожные неровности,
шт.
-
3
3
3
3
3
3
- приобретение дорожной техники
шт.
-
0
0
0
1
1
1
2.2.4
Доля обустройства наиболее опасных участков дорог ограждениями, от числа запланированного подпрограммой
%
-
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
2.3
Задача 3 "Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма"
2.3.2
Количество приобретенных детских автогородков для использования в дошкольных образовательных учреждениях и наглядной агитации для оформления уголков по БДД
ед.
-
1
1
1
1
1
1
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по образованию администрации города Оленегорска
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 44700,0 тыс. руб. Для реализации настоящей подпрограммы планируется привлечение финансовых средств областного бюджета.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
69619,0
44700,0
24919,0
-
2014
36319,0
11400,0
24919,0
-
2015
10300,0
10300,0
-
-
2016
11500,0
11500,0
-
-
2017
11500,0
11500,0
-
-
1
Задача 1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение проведения массовых профилактических мероприятий, направленных для решения проблем по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности движения на автомобильном транспорте
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
Проведены профилактические мероприятия, комиссионные обследования по вопросам решения проблем БДД, обследование автобусных маршрутов, техническое состояние автобусных остановок и ж/д переездов
ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
Задача 2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения
2014 - 2017 годы
Всего
69619,0
44700,0
24919,0
-
2014
36319,0
11400,0
24919,0
-
2015
10300,0
10300,0
-
-
2016
11500,0
11500,0
-
-
2017
11500,0
11500,0
-
-
2.1
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение техническими средствами регулирования дорожного движения в части оборудования аварийно опасных участков искусственными неровностями (ИДН), приобретения и установки дорожных знаков в соответствии с ПОДД, нанесения дорожной разметки, обустройство наиболее опасных участков дорожными ограждениями, устройство светофорных объектов
2014 - 2017 годы
Всего
10736,1
10736,1
-
-
Установлены технические средства
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
4136,1
4136,1
-
-
2015
2000,0
2000,0
-
-
2016
2600,0
2600,0
-
-
2017
2000,0
2000,0
-
-
2.2
Основное мероприятие 2.2. Текущий ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий г. Оленегорск, н.п. Высокий
2014 - 2017 годы
Всего
6654,1
6654,1
-
-
Выполнен текущий ремонт дорожного покрытия
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
654,1
654,1
-
-
2015
1600,0
1600,0
-
-
2016
1700,0
1700,0
-
-
2017
2700,0
2700,0
-
-
2.3
Основное мероприятие 2.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах улично-дорожной сети г. Оленегорска (с учетом разработки проектно-сметной документации (ПСД и проведением экспертизы ПСД)
2014 - 2017 годы
Всего
51828,8
26909,8
24919,0
-
Выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
31528,8
6609,8
24919,0
-
2015
6700,0
6700,0
-
-
2016
6800,0
6800,0
-
-
2017
6800,0
6800,0
-
-
2.4
Основное мероприятие 2.4. Приобретение дорожной техники для содержания дорожной сети муниципального образования
2014 - 2017 годы
Всего
400,0
400,0
-
-
Приобретена дорожная техника для нужд муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
400,0
400,0
-
-
2017
-
-
-
-
3
Задача 3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
3.1
Основное мероприятие 3.1. Проведение массовых профилактических мероприятий, тематических проверок в части организации профилактической работы по снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
Проведены мероприятия в части профилактической работы по детскому ДТП
ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", Комитет по образованию администрации города Оленегорска, образовательные учреждения
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 334
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376 (с изменениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации города Оленегорска от 11.10.2013 № 425 (с изменениями и дополнениями) следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в редакции: "муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
1.2. Изложить муниципальную программу в прилагаемой новой редакции.
2. УЭФ администрации города Оленегорска учесть изменения параметров муниципальной программы при формировании проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 - 2017 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утверждена
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 10 октября 2014 г. № 334
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт
муниципальной программы "Развитие транспортной системы
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели программы
Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения
Задачи программы
Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте
Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые показатели программы
Обеспечение транспортного обслуживания населения и улучшение состояния дорожных условий
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2. Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)
Всего по муниципальной программе: 83499,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 58116,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 14754,0 тыс. руб.,
2015 год: 13654,0 тыс. руб.,
2016 год: 14854,0 тыс. руб.,
2017 год: 14854,0 тыс. руб.
ОБ: 25383,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 25383,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 13880,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 13416,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 3354,0 тыс. руб.,
2015 год: 3354,0 тыс. руб.,
2016 год: 3354,0 тыс. руб.,
2017 год: 3354,0 тыс. руб.
ОБ: 464,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 464,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего по подпрограмме 69619,0 тыс. руб., в том числе:
МБ: 44700,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 11400,0 тыс. руб.,
2015 год: 10300,0 тыс. руб.,
2016 год: 11500,0 тыс. руб.,
2017 год: 11500,0 тыс. руб.
ОБ: 24919,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 24919,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
2. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети.
3. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения
Ответственный исполнитель программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
с указанием основных показателей и формулировкой основных
проблем
Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения.
На дорогах Мурманской области ежегодно совершаются более 900 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 100 человек. Значительная доля погибших в результате ДТП - граждане, наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 45 лет). На высокий уровень аварийности на автодорогах и улицах влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения. За последние 10 лет увеличился уровень автомобилизации и число граждан в дорожное движение, произошло снижение объемов и темпов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог. Несоответствие уровня обустройства дорог и сервисного обслуживания современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог, привели к снижению безопасности дорожного движения. Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных технических, воспитательных мероприятий.
На территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,871 км, значительная часть которых требует проведения ремонтных работ.
Постоянный рост уровня автомобилизации, интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводят к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
При сохранении сложившейся в настоящее время ситуации и непринятии своевременных конкретных мер по обеспечению безопасности дорожного движения ожидается рост основных показателей аварийности: числа ДТП, количества пострадавших в них, а также тяжести последствий при ДТП.
Одновременно одним из вопросов местного значения городского округа является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа. В настоящее время на территории муниципального образования утверждены три социально значимых муниципальных маршрута, осуществляемые автомобильным транспортом общего пользования для обслуживания населения. В условиях рыночной экономики необходимо сохранить социально значимые муниципальные маршруты для обеспечения доступности услуг пассажирского транспорта и удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах. Это позволит в дальнейшем сохранить высокий уровень объемов перевозок на общественном транспорте и повысить качество обслуживания пассажиров.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального
образования, описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального образования
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них в муниципальном образовании являются одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальная политика в сфере реализации программы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует основным приоритетам государственной политики.
Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Целью настоящей программы является обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения.
Достижению цели способствует решение следующих задач программы:
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
2. Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятия программы направлены на обеспечение прав граждан, проживающих на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на организацию транспортного обслуживания, улучшение состояния дорожных условий, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Основными ожидаемыми конечными результатами являются:
- улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности;
- создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети;
- сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
3. Перечень показателей муниципальной программы
№ п/п
Муниципальная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей муниципальной программы:
1.1
Обеспечение транспортного обслуживания населения и улучшение состояния дорожных условий
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):
2.1
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
2.2.1
Доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
%
-
20,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Достижение целей и решение задач программы будет осуществляться путем реализации следующих подпрограмм:
1. "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
2. "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий".
4.1. Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по
муниципальным маршрутам на территории муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 1 направлена на достижение следующих целей:
- организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основного мероприятия - возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам.
Подпрограмма 1 ориентирована на достижение следующего конечного результата: улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
4.2. Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения и снижение дорожно-транспортного травматизма
на территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 2 направлена на достижение следующей цели: совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения. Организации дорожного движения.
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
1. Обеспечение проведения массовых профилактических мероприятий, направленных для решения проблем по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности движения на автомобильном транспорте на улично-дорожной сети на подведомственной территории муниципального образования.
2. Обеспечение техническими средствами регулирования дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования в части: оборудования аварийно опасных участков улично-дорожной сети города Оленегорска искусственными неровностями (ИДН), приобретения дорожных знаков, в соответствии с ПОДД, ремонта и нанесения дорожной разметки на улично-дорожной сети г. Оленегорска и обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями.
3. Текущий ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий г. Оленегорск, н.п. Высокий. Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах улично-дорожной сети г. Оленегорска (с учетом разработки проектно-сметной документации и проведением экспертизы проектно-сметной документации (далее - ПСД).
4. Приобретение дорожной техники для содержания дорожной сети муниципального образования.
Подпрограмма 2 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети, путем выполнения комплекса работ по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечив ее надежную работу на долгосрочную перспективу.
2. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Мурманской области,
хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций
муниципального образования в реализации муниципальной
программы
В реализации программы примет участие муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, которое в соответствии с уставной деятельностью осуществляет выполнение задач, определенных настоящей программой. Также в реализации программы принимают участие ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", комитет по образованию администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, образовательные учреждения.
6. Сведения об объемах финансирования за счет средств
местного, областного бюджетов, внебюджетных источников,
привлечение которых предполагается в рамках реализации
муниципальной программы
Общий объем средств местного бюджета, запланированный на реализацию программы на 2014 - 2017 годы, составляет 58116,0 тыс. руб.
Планируется привлечение средств областного бюджета на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения на условиях софинансирования из средств местного бюджета.
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
83499,4
40137,4
13654,0
14854,0
14854,0
МБ
58116,0
14754,0
13654,0
14854,0
14854,0
ОБ
25383,4
25383,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
83499,4
40137,4
13654,0
14854,0
14854,0
МБ
58116,0
14754,0
13654,0
14854,0
14854,0
ОБ
25383,4
25383,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования муниципальной программы указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения соответствующих сведений по итогам года.
7. Описание мер муниципального регулирования
Реализация программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования: финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области организует и координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Оленегорска с подведомственной территорией по реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий".
Меры организационного регулирования предусматривают организацию проведения закупок в целях выполнения работ, необходимых для выполнения задач муниципальной программы. Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией организует первичный учет данных по показателям отчетности реализации подпрограммы 2, предоставляют отчеты о выполнении подпрограммы.
Общее руководство исполнением программных мероприятий осуществляет председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, руководитель муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
В их обязанности входит:
- организация деятельности по реализации мероприятий подпрограмм;
- подготовка и направление информации о ходе реализации мероприятий подпрограмм в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
В рамках реализации настоящей программы разработка и принятие муниципальных правовых актов не планируется.
8. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий муниципальной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников муниципальной программы;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100,0 %);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100,0 %).
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, где:
K - степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограмм;
n - количество показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, причем:
где:
- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограмм), где:
- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограмм) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;
- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограмм) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.
В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:
I. 100 % <= E > 95 % - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;
II. 95 % <= E >= 75 % - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;
III. E < 75 % - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.
Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт подпрограммы 1
"Транспортное обслуживание населения по муниципальным
маршрутам на территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной
программы "Развитие транспортной системы муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте
Задачи подпрограммы
Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
Целевые показатели подпрограммы
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 13880,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 13416,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 3354,0 тыс. руб.,
2015 год: 3354,0 тыс. руб.,
2016 год: 3354,0 тыс. руб.,
2017 год: 3354,0 тыс. руб.
ОБ: 464,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 464,4 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Мурманской области.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 377. В рамках программы осуществлялось возмещение затрат транспортной организации, осуществляющей регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, от оказания соответствующих услуг. В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В настоящее время на территории муниципального образования утверждены три социально значимых маршрута.
В связи с необходимостью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, в течение 2014 - 2017 годов требуется продолжить осуществление основных мероприятий, направленных на организацию транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее
реализации
Муниципальная политика в сфере реализации подпрограммы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Целью настоящей подпрограммы является организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования автомобильным транспортом (автобусы), городским наземным на маршрутах регулярных перевозок на социально значимом маршруте.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается за счет решения следующей задачи - обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, улучшение на территории муниципального образования деятельности по организации транспортного обслуживания населения, привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из тактических целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения.
Подпрограмма будет реализовываться в срок 2014 - 2017 годы. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Обеспечение регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования"
2.1.1
Количество автобусных социально значимых маршрутов
ед.
3
3
3
3
3
3
3
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска Мурманской области
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 13416,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
13880,4
3818,4
3354,0
3354,0
3354,0
МБ
13416,0
3354,0
3354,0
3354,0
3354,0
ОБ
464,4
464,4
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на организацию гарантированного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах.
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Подпрограмма 1 "Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
-
-
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
1
Задача 1. Обеспечение транспортного обслуживания населения на социально значимых муниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
1.1
Основное мероприятие 1.1. Возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам
2014 - 2017 годы
Всего
13880,4
13416,0
464,4
-
Заключение и исполнение договоров на возмещение затрат транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям от оказания услуг по перевозке пассажиров
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
3818,4
3354,0
464,4
-
2015
3354,0
3354,0
-
-
2016
3354,0
3354,0
-
-
2017
3354,0
3354,0
-
-
Паспорт подпрограммы 2
"Повышение безопасности дорожного движения и снижение
дорожно-транспортного травматизма на территории
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорий" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
1. Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения
2. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения, организации дорожного движения
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые показатели подпрограммы
Увеличение доли выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 69619,0 тыс. руб., в том числе:
МБ: 44700,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 11400,0 тыс. руб.,
2015 год: 10300,0 тыс. руб.,
2016 год: 11500,0 тыс. руб.,
2017 год: 11500,0 тыс. руб.
ОБ: 24919,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 24919,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Создание безопасных условий для участников дорожного движения на улично-дорожной сети, путем выполнения комплекса работ по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечив ее надежную работу на долгосрочную перспективу.
2. Сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения.
На дорогах Мурманской области ежегодно совершаются более 900 ДТП, в которых погибают более 80 и получают ранения более 100 человек. Значительная доля погибших в результате ДТП - граждане, наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 45 лет). На высокий уровень аварийности на автодорогах и улицах влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения. За последние 10 лет увеличился уровень автомобилизации и число граждан в дорожное движение, произошло снижение объемов и темпов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог. Несоответствие уровня обустройства дорог и сервисного обслуживания современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог, привели к снижению безопасности дорожного движения. Уменьшить уровень аварийности, человеческие и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса законодательных, экономических, организационных технических, воспитательных мероприятий.
Состояние автомобильных дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и напрямую зависит от стабильности финансирования и объемов работ, а также стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
На территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,871 км, в том числе:
Значение автодороги
Всего (км)
в том числе:
с усовершенствованным покрытием (км)
грунтовое покрытие (км)
Автомобильные дороги улично-дорожной сети общего пользования местного значения, располагающиеся в пределах границ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в том числе:
31,871
31,071
0,800
- г. Оленегорск
28,358
27,558
0,800
- н.п. Высокий
3,513
3,513
-
В связи с ограниченными возможностями бюджета муниципального образования, данную подпрограмму целесообразно решать с привлечением средств областного бюджета и при наличии возможных инвесторов - средств внебюджетных источников. Данный подход обусловлен перспективным программно-целевым планированием бюджета муниципального образования, предусматривающим совместное финансирование необходимых объемов ремонта объектов внешнего благоустройства, в том числе из бюджетов всех уровней. Программно-целевой метод обеспечивает прозрачность расходования выделяемых средств и повышение эффективности их использования, путем своевременного перераспределения.
С целью повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, администрацией города Оленегорска была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 398 (с изменениями). В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В ходе реализации программы выполнены значительные работы по капитальному ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям муниципального образования, закупке необходимых транспортных средств, установке дорожных знаков, разметки дорожного полотна.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города за указанный программный период была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения по адресам: ул. Строительная, ул. Мира, ул. Южная, ул. Бардина, ул. Парковая.
Для завершения работ по ремонту дорог по ул. Бардина, ул. Парковая необходимо выделение финансовых средств в размере более 110,0 млн. руб. Предстоит разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт ул. Энергетиков, ул. Кирова.
Комплексное решение вопросов в проведении капитального, текущего ремонтов автомобильных дорог, позволит создать безопасные условия для участников дорожного движения на улицах города и в целом положительно изменить существующую санитарно-эпидемиологическую обстановку, значительно улучшить внешний облик городской среды, тем самым содействовать инвестиционной привлекательности муниципального образования.
В прогнозном периоде на 2014 - 2017 годы, за счет средств местного бюджета и с привлечением областного бюджета, планируется продолжить работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
В целом подпрограмма намечает планомерно выполнить задачи по формированию безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма, а также значительно улучшить работу на долгосрочную перспективу.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее
реализации
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, снижение аварийности и дорожно-транспортного и детского травматизма является одним из приоритетов муниципальной политики в области развития транспортной системы муниципального образования. Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств, обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
Целью настоящей подпрограммы является:
- совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения;
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма.
Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие задачи:
1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.
2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения, организации дорожного движения.
3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы основные конечные результаты к 2017 году должны быть достигнуты со следующим значением показателя - доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой - 100,0 %.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- создание безопасных условий для участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, располагающихся в пределах границ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и снижение аварийности и дорожно-транспортного травматизма;
- сокращение количества ДТП и снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля выполненных подпрограммных мероприятий по обеспечению совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на территории муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией, от числа запланированных подпрограммой
%
-
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности по муниципальным контрактам
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения"
2.1.1
Количество проведенных заседаний комиссии по безопасности дорожного движения и проведение детских массовых профилактических мероприятий "Внимание, дети!"
1 раз в квартал
-
4
4
4
4
4
4
Мониторинг, предоставление отчетности
Комиссия по обеспечению БДД администрации города Оленегорска
2.2
Задача 2 "Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения"
2.2.2
Доля объектов дорожного хозяйства, на которых проведен капитальный и текущий ремонт от числа запланированных подпрограммой
-
-
-
10,0
33,0
66,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
2.2.3
Количество приобретенных средств технического регулирования, направленных на предупреждение и снижение ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
- дорожные знаки,
шт.
-
81
81
170
160
150
80
- дорожные неровности,
шт.
-
3
3
3
3
3
3
- приобретение дорожной техники
шт.
-
0
0
0
1
1
1
2.2.4
Доля обустройства наиболее опасных участков дорог ограждениями, от числа запланированного подпрограммой
%
-
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска
2.3
Задача 3 "Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма"
2.3.2
Количество приобретенных детских автогородков для использования в дошкольных образовательных учреждениях и наглядной агитации для оформления уголков по БДД
ед.
-
1
1
1
1
1
1
Мониторинг, предоставление отчетности МКУ "УГХ" г. Оленегорск
Комитет по образованию администрации города Оленегорска
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 44700,0 тыс. руб. Для реализации настоящей подпрограммы планируется привлечение финансовых средств областного бюджета.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий"
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
69619,0
36319,0
10300,0
11500,0
11500,0
МБ
44700,0
11400,0
10300,0
11500,0
11500,0
ОБ
24919,0
24919,0
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
69619,0
44700,0
24919,0
-
2014
36319,0
11400,0
24919,0
-
2015
10300,0
10300,0
-
-
2016
11500,0
11500,0
-
-
2017
11500,0
11500,0
-
-
1
Задача 1. Обеспечение совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение проведения массовых профилактических мероприятий, направленных для решения проблем по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности движения на автомобильном транспорте
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
Проведены профилактические мероприятия, комиссионные обследования по вопросам решения проблем БДД, обследование автобусных маршрутов, техническое состояние автобусных остановок и ж/д переездов
ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
Задача 2. Обеспечение совершенствования дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения
2014 - 2017 годы
Всего
69619,0
44700,0
24919,0
-
2014
36319,0
11400,0
24919,0
-
2015
10300,0
10300,0
-
-
2016
11500,0
11500,0
-
-
2017
11500,0
11500,0
-
-
2.1
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение техническими средствами регулирования дорожного движения в части оборудования аварийно опасных участков искусственными неровностями (ИДН), приобретения и установки дорожных знаков в соответствии с ПОДД, нанесения дорожной разметки, обустройство наиболее опасных участков дорожными ограждениями, устройство светофорных объектов
2014 - 2017 годы
Всего
10736,1
10736,1
-
-
Установлены технические средства
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
4136,1
4136,1
-
-
2015
2000,0
2000,0
-
-
2016
2600,0
2600,0
-
-
2017
2000,0
2000,0
-
-
2.2
Основное мероприятие 2.2. Текущий ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий г. Оленегорск, н.п. Высокий
2014 - 2017 годы
Всего
6654,1
6654,1
-
-
Выполнен текущий ремонт дорожного покрытия
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
654,1
654,1
-
-
2015
1600,0
1600,0
-
-
2016
1700,0
1700,0
-
-
2017
2700,0
2700,0
-
-
2.3
Основное мероприятие 2.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах улично-дорожной сети г. Оленегорска (с учетом разработки проектно-сметной документации (ПСД и проведением экспертизы ПСД)
2014 - 2017 годы
Всего
51828,8
26909,8
24919,0
-
Выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
31528,8
6609,8
24919,0
-
2015
6700,0
6700,0
-
-
2016
6800,0
6800,0
-
-
2017
6800,0
6800,0
-
-
2.4
Основное мероприятие 2.4. Приобретение дорожной техники для содержания дорожной сети муниципального образования
2014 - 2017 годы
Всего
400,0
400,0
-
-
Приобретена дорожная техника для нужд муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорск
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
400,0
400,0
-
-
2017
-
-
-
-
3
Задача 3. Обеспечение формирования безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
3.1
Основное мероприятие 3.1. Проведение массовых профилактических мероприятий, тематических проверок в части организации профилактической работы по снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2014 - 2017 годы
Всего
-
-
-
-
Проведены мероприятия в части профилактической работы по детскому ДТП
ГИБДД МО МВД России "Оленегорский", Комитет по образованию администрации города Оленегорска, образовательные учреждения
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
------------------------------------------------------------------