Постановление Администрации города Оленегорска от 10.10.2014 N 336 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 336
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376 (с изменениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации города Оленегорска от 11.10.2013 № 422 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: "муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
1.2. Изложить муниципальную программу в прилагаемой новой редакции.
2. УЭФ администрации города Оленегорска учесть изменения параметров муниципальной программы при формировании проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 - 2017 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утверждена
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 10 октября 2014 г. № 336
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния городской среды
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели программы
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды
Задачи программы
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения
2. Создание системы устойчивого управления зеленым фондом
3. Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения
Целевые показатели программы
Обеспечение предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2. Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
3. Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)
Всего по муниципальной программе: 47303,1 тыс. руб., в том числе: МБ: 47303,1 тыс. руб., из них:
2014 год: 11467,4 тыс. руб.,
2015 год: 11649,3 тыс. руб.,
2016 год: 12093,2 тыс. руб.,
2017 год: 12093,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год; 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год. 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 12055,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 12055,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 2755,4 тыс. руб.,
2015 год: 3000,0 тыс. руб.,
2016 год: 3150,0 тыс. руб.,
2017 год: 3150,0 тыс. руб.,
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 2560,9 тыс. руб., в том числе:
МБ: 2560,9 тыс. руб., из них:
2014 год: 624,2 тыс. руб.,
2015 год: 636,7 тыс. руб.,
2016 год: 650,0 тыс. руб.,
2017 год: 650,0 тыс. руб.,
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 32686,8 тыс. руб., в том числе:
МБ: 32686,8 тыс. руб., из них:
2014 год: 8087,8 тыс. руб.,
2015 год: 8012,6 тыс. руб.,
2016 год: 8293,2 тыс. руб.,
2017 год: 8293,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании.
2. Улучшение внешнего облика города, способствующее инвестиционной привлекательности муниципального образования
Ответственный исполнитель программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители программы
-
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
с указанием основных показателей и формулировкой
основных проблем
Организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории), мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, ритуальных услуг и содержание мест захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами. Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год. Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов. Ввиду ограниченных финансовых ресурсов, озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 4 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка, общей площадью 10,5 га.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального
образования, описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального образования
Экологическая безопасность и улучшение состояния окружающей среды в муниципальном образовании является одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальная политика в сфере реализации программы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует основным приоритетам государственной политики. Государственная политика в сфере экологической безопасности основывается на следующих стратегических документах:
- основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
- стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537;
- стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-Р.
Целью настоящей программы является обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды. Достижению цели способствует решение следующих задач программы:
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
2. Создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
3. Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Мероприятия программы направлены на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, обеспечение экологической безопасности проживающего на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией населения.
Основными ожидаемыми конечными результатами будут являться:
- улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании;
- улучшение внешнего облика города, способствующее инвестиционной привлекательности муниципального образования.
3. Перечень показателей муниципальной программы
№ п/п
Муниципальная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей муниципальной программы:
1.1
Обеспечение предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):
2.1
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
-
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.2.1
Доля выполненных программных мероприятий по озеленению территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных мероприятий
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.3.1
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
%
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Достижение цепей и решение задач программы будет осуществляться путем реализации следующих подпрограмм:
1. "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
2. "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
3. "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
4.1. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 1 направлена на достижение следующих цепей:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Задачи подпрограммы:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
1. Выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок.
2. Содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерных площадок).
3. Модернизация контейнерного парка.
Подпрограмма 1 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования;
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования;
3. Улучшение санитарного состояния городской среды;
4. Повышение экологической культуры населения.
4.2. Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация Подпрограммы 2 направлена на достижение следующих целей:
- создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
Задачи подпрограммы:
- озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией. Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- обеспечение выполнения работ по озеленению территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Подпрограмма 2 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест отдыха горожан.
4.3. Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание
услуг по погребению на территории муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация Подпрограммы 3 направлена на достижение следующих целей:
- оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших;
- обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Задачи подпрограммы:
- содержание и обустройство мест захоронения;
- обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- организация содержания и обустройства мест захоронения;
- возмещение затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению.
Подпрограмма 3 ориентирована на достижение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Мурманской области,
хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций
муниципального образования в реализации муниципальной
программы
В реализации программы примет участие муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, которое в соответствии с уставной деятельностью осуществляет выполнение задач, определенных настоящей программой.
6. Сведения об объемах финансирования за счет средств
местного, областного бюджетов, внебюджетных источников,
привлечение которых предполагается в рамках реализации
муниципальной программы
Общий объем средств местного бюджета, запланированный на реализацию программы, составляет 47303,1 тыс. руб.
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
МБ
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
МБ
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293.2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования муниципальной программы указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения соответствующих сведений по итогам года.
7. Описание мер муниципального регулирования
Реализация программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования: финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области организует и координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Оленегорска с подведомственной территорией по реализации муниципальной программы.
Меры организационного регулирования предусматривают организацию проведения закупок в целях выполнения работ, необходимых для выполнения задач муниципальной программы.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией организует первичный учет данных по показателям отчетности реализации программы с целью отражения их в отчетности, предоставляет отчеты о выполнении подпрограмм.
Общее руководство исполнением программных мероприятий осуществляет руководитель муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
В его обязанности входит:
- организация деятельности по реализации мероприятий подпрограмм;
- подготовка и направление информации о ходе реализации мероприятий подпрограмм в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
В рамках реализации настоящей программы разработка и принятие муниципальных правовых актов не планируется.
8. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий муниципальной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников муниципальной программы;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100 %);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100 %).
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, где:
K - степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограмм;
n - количество показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, причем
где:
- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограмм), где:
- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограмм) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;
- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограмм) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.
В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:
I. 100 % <= E > 95 % - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;
II. 95 % <= E >= 75 % - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;
III. E < 75 % - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.
Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт подпрограммы 1
"Охрана окружающей среды муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной
программы "Обеспечение экологической безопасности
и улучшение состояния городской среды муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения
Задачи подпрограммы
1. Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
2. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью
Целевые показатели подпрограммы
Увеличение доли утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 12055,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 12055,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 2755,4 тыс. руб.,
2015 год: 3000,0 тыс. руб.,
2016 год: 3150,0 тыс. руб.,
2017 год 3150,0 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами.
В течение 2013 года реализовывалась ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 388. В связи с изменением бюджетного законодательства действие ведомственной целевой программы прекращено 31.12.2013.
Осуществлены следующие мероприятия:
- выполнены работы по очистке территории города Оленегорска от несанкционированных свалок,
- оборудованы места сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки),
- проведена модернизация контейнерного парка,
- проведен ремонт контейнерных площадок.
Вместе с тем, проблемы в сфере обращения с отходами остаются, и деятельность по их решению необходимо продолжить.
Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год.
Основная часть бытовых отходов в настоящее время подлежит захоронению на существующем полигоне (санкционированной свалке) твердых бытовых отходов без предварительной сортировки и отделения вторичного материального сырья. На территории муниципального образования до настоящего времени не имеется действующих мусороперерабатывающих мощностей. Вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки.
Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм. Общая площадь земель, занятых под санкционированную свалку (полигон ТБО) составляет 15 га. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства.
Сведения о среднем составе ТБО представлены в таблице:
Компонентный состав
Состав, масс., %
Бумага, картон
20 - 40
Металлы
2 - 10
Пищевые отходы
25 - 40
Пластмасса
3 - 8
Текстиль
4 - 6
Стекло
4 - 10
Обращение с ртутьсодержащими отходами
Ртутьсодержащие отходы (люминесцентные трубки и отработанные ртутные лампы) образуются практически у всех природопользователей на территории муниципального образования. К сожалению, данной подпрограммой не предусмотрены мероприятия, кардинально решающие вопросы приемки и доставки ртутьсодержащих ламп на специализированные предприятия для их дальнейшей утилизации.
Проблемой остается утилизация приборов, содержащих металлическую ртуть, и самой металлической ртути.
Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп.
Обращение с отходами нефтепродуктов
В 2011 году, по данным предприятий области, образовалось более 3500 тонн отработанных нефтепродуктов и их смесей: отработанные масла моторные, автомобильные, дизельные, индустриальные, трансформаторные, компрессорные, турбинные и т.д., а также отходы смазочно-охлаждающих жидкостей, остатки дизтоплива, всплывающая пленка нефтеловушек.
Сведений по количеству обезвреживаемых отходов данного вида нет.
Часть нефтепродуктов сжигается на котельных; незначительная часть отходов отработанных масел используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию.
Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов, очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка и т.п. В муниципальном образовании нет предприятий принимающих такие отходы.
На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по приему и переработке отработанных нефтепродуктов.
Обращение с отработанными автошинами
Значительное количество отработанных автошин и резинотехнических изделий накоплено на промплощадках предприятий, на несанкционированных свалках в районах гаражей. На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по переработке отработанных автошин и резинотехнических изделий.
Переработке большинства видов отходов на территории муниципального образования препятствует отсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребления.
Настоящая подпрограмма разработана с целью обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, рекультивацию образующихся несанкционированных свалок и возвращение загрязненных ранее земель в хозяйственный оборот.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба,
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью. Мероприятия подпрограммы направлены на:
- выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок;
- на содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки);
- на модернизацию контейнерного парка.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к 2017 году доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления на период реализации программы - 100,0 %; доля рекультивированных земель на территории муниципального образования на период реализации программы - 100,0 %; доля обустроенных мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования на период реализации программы - 100,0 %;
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
-
20,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба"
2.1.1
Доля рекультивированных земель на территории муниципального образования
%
-
-
-
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Задача 2 "Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью"
2.2.1
Доля обустроенных мест сбора бытовых и крупногабаритных отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования
%
-
10,1
10,1
23,3
43,3
66,7
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 12055,4 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
12055,4
12055,4
-
-
2014
2755,4
2755,4
-
-
2015
3000,0
3000,0
-
-
2016
3150,0
3150,0
-
-
2017
3150,0
3150,0
-
-
1
Задача 1.
Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
2014 - 2017 годы
Всего
8947,2
8947,2
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
2057,2
2057,2
-
-
2015
2250,0
2250,0
-
-
2016
2320,0
2320,0
-
-
2017
2320,0
2320,0
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок
2014 - 2017 годы
Всего
8947,2
8947,2
-
-
Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
2057,2
2057,2
-
-
2015
2250,0
2250,0
-
-
2016
2320,0
2320,0
-
-
2017
2320,0
2320,0
-
-
2
Задача 2.
Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью
2014 - 2017 годы
Всего
3108,2
3108,2
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
698,2
698,2
-
-
2015
750,0
750,0
-
-
2016
830,0
830,0
-
-
2017
830,0
830,0
-
-
2.1
Основное мероприятие 2.1.
Содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерных площадок)
2014 - 2017 годы
Всего
2396,2
2396,2
-
-
Увеличение доли обустроенных мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
536,2
536,2
-
-
2015
600,0
600,0
-
-
2016
630,0
630,0
-
-
2017
630,0
630,0
-
-
2.2
Основное мероприятие 2.2.
Модернизация контейнерного парка
2014 - 2017 годы
Всего
712,0
712,0
-
-
Увеличение доли приобретенных (установленных) контейнеров
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
162,0
162,0
-
-
2015
150,0
150,0
-
-
2016
200.0
200,0
-
-
2017
200,0
200,0
-
-
Паспорт подпрограммы 2
"Озеленение территории муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
муниципальной программы "Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния городской среды
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Создание системы устойчивого управления зеленым фондом
Задачи подпрограммы
Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Целевые показатели подпрограммы
Выполнение в полном объеме запланированных программных мероприятий по обеспечению озеленения территории муниципального образования
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 2560,9 тыс. руб., в том числе:
МБ: 2560,9 тыс. руб., из них:
2014 год: 624,2 тыс. руб.,
2015 год: 636,7 тыс. руб.,
2016 год: 650,0 тыс. руб.,
2017 год: 650,0 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест отдыха горожан
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений муниципального образования является благоустройство городских территорий.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов.
Ввиду ограниченных финансовых ресурсов, озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, сучьев, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка сучьев, подсадка саженцев, разбивка клумб и посадка рассады однолетних и многолетних цветников. Следует учесть недостаточное участие, а порой и негативное отношение к элементам благоустройства и озеленения жителей муниципального образования, а именно: приводятся в негодность детские площадки, выкапываются посаженные саженцы цветников и декоративные кустарники, разрисовываются фасады зданий и т.д.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 400.
В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В рамках данной программы заключен муниципальный контракт б/н от 23.04.2013 на выполнение работ по озеленению территории города Оленегорска на сумму 611,9 тыс. руб. и осуществлены следующие мероприятия:
- посадка цветов в количестве 17000 шт.,
- обрезка нижних сучьев у деревьев в количестве 500 шт.,
- выкашивание газонов - 21200 м2,
- сгребание и уборка трав на площади 2,12 га.
Администрацией города постоянно изыскиваются средства на проведение целенаправленной работы по благоустройству (озеленению) и социальному развитию муниципального образования. Ежегодно, по результатам торгов, выполняются комплексные работы по благоустройству муниципального образования, в том числе работы по озеленению городских территорий, также приобретаются бетонные вазоны для высадки цветов. Ежегодно производится высаживание рассады многолетних и однолетних цветников, саженцев сирени и др. кустов.
Реализация программных мероприятий в целом позволит положительно изменить существующую санитарно-эпидемиологическую обстановку, значительно улучшить внешний облик города и будет содействовать инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств, обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является одним из приоритетов муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является создание системы устойчивого управления зеленым фондом.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи - озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшению состояния городской среды.
Основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы является:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей города Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважение к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест массового отдыха горожан.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к концу 2017 года должно быть достигнуто следующее значение показателя: доля выполненных программных мероприятий по обеспечению озеленения территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных - 100,0 %.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля выполненных программных мероприятий по озеленению территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных мероприятий
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мониторинг
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Доля площади, на которой выполнены работы по озеленению, от ежегодно запланированной площади
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы 2560,9 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы будут указываться при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
1
Задача 1.
Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение выполнения работ по озеленению территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
Работы по озеленению выполнены в рамках муниципального контракта
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
Паспорт подпрограммы 3
"Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению
на территории муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией" муниципальной программы
"Обеспечение экологической безопасности и улучшение
состояния городской среды муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения
Задачи подпрограммы
1. Содержание и обустройство мест захоронения
2. Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению
Целевые показатели подпрограммы
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 32686,8 тыс. руб., в том числе.
МБ: 32686,8 тыс. руб., из них.
2014 год: 8087,8 тыс. руб.,
2015 год: 8012,6 тыс. руб.,
2016 год: 8293,2 тыс. руб.,
2017 год: 8293,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" разработана с целью улучшения деятельности по организации, содержанию и эксплуатации мест погребения (кладбищ) и сооружений, а также в целях содействия повышению качества предоставляемых ритуальных услуг.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать при существующей среднестатистической потребности в местах захоронения резерв свободных земельных ресурсов для нужд города и решить ключевые задачи в данной области, относящиеся к компетенции вопросов органов местного самоуправления на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Содержание мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 405.
В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В рамках программы выполнены работы по содержанию и обустройству мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией - площадью 440 м2.
В настоящее время на действующем городском кладбище под захоронениями (за период 1977 - 2013 годы) освоена почти вся территория кладбища (11,1 га), из отведенных ранее постановлением администрации города Оленегорска от 17.10.1997 № 455 земель.
В связи с этим необходимо расширение территории действующего кладбища.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 3 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка, общей площадью 10,5 га.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших, обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Содержание и обустройство мест захоронения.
2. Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Проведение подпрограммных мероприятий позволит улучшить качество услуг по организации и содержанию мест захоронения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к концу 2017 года должно быть достигнуто следующее значение показателя - обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами) от количества запланированных на период реализации программы - 100,0 %.
Расчетным сроком, на который формируется подпрограмма, принимается период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
%
100,0
100,0
100,0
32,3
65,3
100,0
100,0
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Содержание и обустройство мест захоронения"
2.1.1
Количество новых мест погребения
м2
440
440
440
450
470
470
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Задача 2 "Оказание гарантированного перечня услуг по погребению"
2.2.1
Количество погребенных, которым предоставлен гарантированный перечень услуг по погребению умерших
тело
256
240
240
240
240
240
240
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ", г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 32686,8 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
32686,8
8087,8
8012,8
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
32686,8
32686,8
-
-
2014
8087,8
8087,8
-
-
2015
8012,6
8012,6
-
-
2016
8293,2
8293,2
-
-
2017
8293,2
8293,2
-
-
1
Задача 1.
Содержание и обустройство мест захоронения
2014 - 2017 годы
Всего
29086,8
29086,8
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
7187,8
7187,8
-
-
2015
7112,6
7112,6
-
-
2016
7393,2
7393,2
-
-
2017
7393,2
7393,2
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Организация содержания и обустройства мест захоронения
2014 - 2017 годы
Всего
29086,8
29086,8
-
-
Обеспечение новых мест погребения
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области. МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
7187,8
7187,8
-
-
2015
7112,6
7112,6
-
-
2016
7393,2
7393,2
-
-
2017
7393,2
7393,2
-
-
2
Задача 2.
Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению
2014 - 2017 годы
Всего
3600,0
3600,0
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
900,0
900,0
-
-
2015
900,0
900,0
-
-
2016
900,0
900,0
-
-
2017
900,0
900,0
2.1
Основное мероприятие 2.1.
Возмещение затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению
2014 - 2017 годы
Всего
3600,0
3600,0
-
-
Обеспечение оказания гарантированных услуг по погребению
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
900,0
900,0
-
-
2015
900,0
900,0
-
-
2016
900,0
900,0
-
-
2017
900,0
900,0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 336
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376 (с изменениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации города Оленегорска от 11.10.2013 № 422 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: "муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
1.2. Изложить муниципальную программу в прилагаемой новой редакции.
2. УЭФ администрации города Оленегорска учесть изменения параметров муниципальной программы при формировании проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 - 2017 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утверждена
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 10 октября 2014 г. № 336
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния городской среды
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели программы
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды
Задачи программы
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения
2. Создание системы устойчивого управления зеленым фондом
3. Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения
Целевые показатели программы
Обеспечение предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2. Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
3. Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение программы (всего, в т.ч. по подпрограммам, годам реализации)
Всего по муниципальной программе: 47303,1 тыс. руб., в том числе: МБ: 47303,1 тыс. руб., из них:
2014 год: 11467,4 тыс. руб.,
2015 год: 11649,3 тыс. руб.,
2016 год: 12093,2 тыс. руб.,
2017 год: 12093,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год; 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год. 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 12055,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 12055,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 2755,4 тыс. руб.,
2015 год: 3000,0 тыс. руб.,
2016 год: 3150,0 тыс. руб.,
2017 год: 3150,0 тыс. руб.,
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 2560,9 тыс. руб., в том числе:
МБ: 2560,9 тыс. руб., из них:
2014 год: 624,2 тыс. руб.,
2015 год: 636,7 тыс. руб.,
2016 год: 650,0 тыс. руб.,
2017 год: 650,0 тыс. руб.,
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.,
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Всего по подпрограмме 32686,8 тыс. руб., в том числе:
МБ: 32686,8 тыс. руб., из них:
2014 год: 8087,8 тыс. руб.,
2015 год: 8012,6 тыс. руб.,
2016 год: 8293,2 тыс. руб.,
2017 год: 8293,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании.
2. Улучшение внешнего облика города, способствующее инвестиционной привлекательности муниципального образования
Ответственный исполнитель программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители программы
-
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
с указанием основных показателей и формулировкой
основных проблем
Организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории), мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, ритуальных услуг и содержание мест захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами. Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год. Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов. Ввиду ограниченных финансовых ресурсов, озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 4 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка, общей площадью 10,5 га.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального
образования, описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального образования
Экологическая безопасность и улучшение состояния окружающей среды в муниципальном образовании является одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальная политика в сфере реализации программы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует основным приоритетам государственной политики. Государственная политика в сфере экологической безопасности основывается на следующих стратегических документах:
- основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
- стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537;
- стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-Р.
Целью настоящей программы является обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды. Достижению цели способствует решение следующих задач программы:
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
2. Создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
3. Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Мероприятия программы направлены на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, обеспечение экологической безопасности проживающего на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией населения.
Основными ожидаемыми конечными результатами будут являться:
- улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании;
- улучшение внешнего облика города, способствующее инвестиционной привлекательности муниципального образования.
3. Перечень показателей муниципальной программы
№ п/п
Муниципальная программа, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей муниципальной программы:
1.1
Обеспечение предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий
Да - 1, нет - 0
1
1
1
1
1
1
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):
2.1
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
-
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.2.1
Доля выполненных программных мероприятий по озеленению территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных мероприятий
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.3.1
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
%
-
-
25,0
50,0
75,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Достижение цепей и решение задач программы будет осуществляться путем реализации следующих подпрограмм:
1. "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
2. "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
3. "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
4.1. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация подпрограммы 1 направлена на достижение следующих цепей:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Задачи подпрограммы:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
1. Выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок.
2. Содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерных площадок).
3. Модернизация контейнерного парка.
Подпрограмма 1 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования;
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования;
3. Улучшение санитарного состояния городской среды;
4. Повышение экологической культуры населения.
4.2. Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация Подпрограммы 2 направлена на достижение следующих целей:
- создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
Задачи подпрограммы:
- озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией. Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- обеспечение выполнения работ по озеленению территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Подпрограмма 2 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест отдыха горожан.
4.3. Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание
услуг по погребению на территории муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Реализация Подпрограммы 3 направлена на достижение следующих целей:
- оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших;
- обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Задачи подпрограммы:
- содержание и обустройство мест захоронения;
- обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- организация содержания и обустройства мест захоронения;
- возмещение затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению.
Подпрограмма 3 ориентирована на достижение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Мурманской области,
хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций
муниципального образования в реализации муниципальной
программы
В реализации программы примет участие муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, которое в соответствии с уставной деятельностью осуществляет выполнение задач, определенных настоящей программой.
6. Сведения об объемах финансирования за счет средств
местного, областного бюджетов, внебюджетных источников,
привлечение которых предполагается в рамках реализации
муниципальной программы
Общий объем средств местного бюджета, запланированный на реализацию программы, составляет 47303,1 тыс. руб.
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
МБ
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
МБ
47303,1
11467,4
11649,3
12093,2
12093,2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293.2
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования муниципальной программы указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения соответствующих сведений по итогам года.
7. Описание мер муниципального регулирования
Реализация программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования: финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области организует и координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Оленегорска с подведомственной территорией по реализации муниципальной программы.
Меры организационного регулирования предусматривают организацию проведения закупок в целях выполнения работ, необходимых для выполнения задач муниципальной программы.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией организует первичный учет данных по показателям отчетности реализации программы с целью отражения их в отчетности, предоставляет отчеты о выполнении подпрограмм.
Общее руководство исполнением программных мероприятий осуществляет руководитель муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
В его обязанности входит:
- организация деятельности по реализации мероприятий подпрограмм;
- подготовка и направление информации о ходе реализации мероприятий подпрограмм в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
В рамках реализации настоящей программы разработка и принятие муниципальных правовых актов не планируется.
8. Описание механизмов управления рисками
Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий муниципальной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников муниципальной программы;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100 %);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100 %).
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, где:
K - степень достижения конкретного показателя муниципальной программы или ее подпрограмм;
n - количество показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, причем
где:
- фактическое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
- степень освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе подпрограмм), где:
- фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограмм) в соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;
- плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограмм) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 31 декабря отчетного года.
В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:
I. 100 % <= E > 95 % - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;
II. 95 % <= E >= 75 % - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;
III. E < 75 % - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.
Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Паспорт подпрограммы 1
"Охрана окружающей среды муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной
программы "Обеспечение экологической безопасности
и улучшение состояния городской среды муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения
Задачи подпрограммы
1. Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
2. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью
Целевые показатели подпрограммы
Увеличение доли утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 12055,4 тыс. руб., в том числе:
МБ: 12055,4 тыс. руб., из них:
2014 год: 2755,4 тыс. руб.,
2015 год: 3000,0 тыс. руб.,
2016 год: 3150,0 тыс. руб.,
2017 год 3150,0 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами.
В течение 2013 года реализовывалась ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 388. В связи с изменением бюджетного законодательства действие ведомственной целевой программы прекращено 31.12.2013.
Осуществлены следующие мероприятия:
- выполнены работы по очистке территории города Оленегорска от несанкционированных свалок,
- оборудованы места сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки),
- проведена модернизация контейнерного парка,
- проведен ремонт контейнерных площадок.
Вместе с тем, проблемы в сфере обращения с отходами остаются, и деятельность по их решению необходимо продолжить.
Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год.
Основная часть бытовых отходов в настоящее время подлежит захоронению на существующем полигоне (санкционированной свалке) твердых бытовых отходов без предварительной сортировки и отделения вторичного материального сырья. На территории муниципального образования до настоящего времени не имеется действующих мусороперерабатывающих мощностей. Вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки.
Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм. Общая площадь земель, занятых под санкционированную свалку (полигон ТБО) составляет 15 га. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства.
Сведения о среднем составе ТБО представлены в таблице:
Компонентный состав
Состав, масс., %
Бумага, картон
20 - 40
Металлы
2 - 10
Пищевые отходы
25 - 40
Пластмасса
3 - 8
Текстиль
4 - 6
Стекло
4 - 10
Обращение с ртутьсодержащими отходами
Ртутьсодержащие отходы (люминесцентные трубки и отработанные ртутные лампы) образуются практически у всех природопользователей на территории муниципального образования. К сожалению, данной подпрограммой не предусмотрены мероприятия, кардинально решающие вопросы приемки и доставки ртутьсодержащих ламп на специализированные предприятия для их дальнейшей утилизации.
Проблемой остается утилизация приборов, содержащих металлическую ртуть, и самой металлической ртути.
Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп.
Обращение с отходами нефтепродуктов
В 2011 году, по данным предприятий области, образовалось более 3500 тонн отработанных нефтепродуктов и их смесей: отработанные масла моторные, автомобильные, дизельные, индустриальные, трансформаторные, компрессорные, турбинные и т.д., а также отходы смазочно-охлаждающих жидкостей, остатки дизтоплива, всплывающая пленка нефтеловушек.
Сведений по количеству обезвреживаемых отходов данного вида нет.
Часть нефтепродуктов сжигается на котельных; незначительная часть отходов отработанных масел используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию.
Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов, очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка и т.п. В муниципальном образовании нет предприятий принимающих такие отходы.
На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по приему и переработке отработанных нефтепродуктов.
Обращение с отработанными автошинами
Значительное количество отработанных автошин и резинотехнических изделий накоплено на промплощадках предприятий, на несанкционированных свалках в районах гаражей. На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по переработке отработанных автошин и резинотехнических изделий.
Переработке большинства видов отходов на территории муниципального образования препятствует отсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребления.
Настоящая подпрограмма разработана с целью обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, рекультивацию образующихся несанкционированных свалок и возвращение загрязненных ранее земель в хозяйственный оборот.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба,
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью. Мероприятия подпрограммы направлены на:
- выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок;
- на содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки);
- на модернизацию контейнерного парка.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к 2017 году доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления на период реализации программы - 100,0 %; доля рекультивированных земель на территории муниципального образования на период реализации программы - 100,0 %; доля обустроенных мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования на период реализации программы - 100,0 %;
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
-
20,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба"
2.1.1
Доля рекультивированных земель на территории муниципального образования
%
-
-
-
40,0
60,0
80,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Задача 2 "Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью"
2.2.1
Доля обустроенных мест сбора бытовых и крупногабаритных отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования
%
-
10,1
10,1
23,3
43,3
66,7
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 12055,4 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
МБ
12055,4
2755,4
3000,0
3150,0
3150,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
12055,4
12055,4
-
-
2014
2755,4
2755,4
-
-
2015
3000,0
3000,0
-
-
2016
3150,0
3150,0
-
-
2017
3150,0
3150,0
-
-
1
Задача 1.
Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
2014 - 2017 годы
Всего
8947,2
8947,2
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
2057,2
2057,2
-
-
2015
2250,0
2250,0
-
-
2016
2320,0
2320,0
-
-
2017
2320,0
2320,0
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок
2014 - 2017 годы
Всего
8947,2
8947,2
-
-
Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
2057,2
2057,2
-
-
2015
2250,0
2250,0
-
-
2016
2320,0
2320,0
-
-
2017
2320,0
2320,0
-
-
2
Задача 2.
Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью
2014 - 2017 годы
Всего
3108,2
3108,2
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
698,2
698,2
-
-
2015
750,0
750,0
-
-
2016
830,0
830,0
-
-
2017
830,0
830,0
-
-
2.1
Основное мероприятие 2.1.
Содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерных площадок)
2014 - 2017 годы
Всего
2396,2
2396,2
-
-
Увеличение доли обустроенных мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
536,2
536,2
-
-
2015
600,0
600,0
-
-
2016
630,0
630,0
-
-
2017
630,0
630,0
-
-
2.2
Основное мероприятие 2.2.
Модернизация контейнерного парка
2014 - 2017 годы
Всего
712,0
712,0
-
-
Увеличение доли приобретенных (установленных) контейнеров
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
162,0
162,0
-
-
2015
150,0
150,0
-
-
2016
200.0
200,0
-
-
2017
200,0
200,0
-
-
Паспорт подпрограммы 2
"Озеленение территории муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
муниципальной программы "Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния городской среды
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Создание системы устойчивого управления зеленым фондом
Задачи подпрограммы
Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Целевые показатели подпрограммы
Выполнение в полном объеме запланированных программных мероприятий по обеспечению озеленения территории муниципального образования
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 2560,9 тыс. руб., в том числе:
МБ: 2560,9 тыс. руб., из них:
2014 год: 624,2 тыс. руб.,
2015 год: 636,7 тыс. руб.,
2016 год: 650,0 тыс. руб.,
2017 год: 650,0 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест отдыха горожан
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений муниципального образования является благоустройство городских территорий.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов.
Ввиду ограниченных финансовых ресурсов, озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, сучьев, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка сучьев, подсадка саженцев, разбивка клумб и посадка рассады однолетних и многолетних цветников. Следует учесть недостаточное участие, а порой и негативное отношение к элементам благоустройства и озеленения жителей муниципального образования, а именно: приводятся в негодность детские площадки, выкапываются посаженные саженцы цветников и декоративные кустарники, разрисовываются фасады зданий и т.д.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 400.
В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В рамках данной программы заключен муниципальный контракт б/н от 23.04.2013 на выполнение работ по озеленению территории города Оленегорска на сумму 611,9 тыс. руб. и осуществлены следующие мероприятия:
- посадка цветов в количестве 17000 шт.,
- обрезка нижних сучьев у деревьев в количестве 500 шт.,
- выкашивание газонов - 21200 м2,
- сгребание и уборка трав на площади 2,12 га.
Администрацией города постоянно изыскиваются средства на проведение целенаправленной работы по благоустройству (озеленению) и социальному развитию муниципального образования. Ежегодно, по результатам торгов, выполняются комплексные работы по благоустройству муниципального образования, в том числе работы по озеленению городских территорий, также приобретаются бетонные вазоны для высадки цветов. Ежегодно производится высаживание рассады многолетних и однолетних цветников, саженцев сирени и др. кустов.
Реализация программных мероприятий в целом позволит положительно изменить существующую санитарно-эпидемиологическую обстановку, значительно улучшить внешний облик города и будет содействовать инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств, обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является одним из приоритетов муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является создание системы устойчивого управления зеленым фондом.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи - озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшению состояния городской среды.
Основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы является:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей города Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважение к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест массового отдыха горожан.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к концу 2017 года должно быть достигнуто следующее значение показателя: доля выполненных программных мероприятий по обеспечению озеленения территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных - 100,0 %.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Доля выполненных программных мероприятий по озеленению территории муниципального образования, от числа ежегодно запланированных мероприятий
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мониторинг
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.1
Доля площади, на которой выполнены работы по озеленению, от ежегодно запланированной площади
%
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы 2560,9 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014
2015
2016
2017
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
МБ
2560,9
624,2
636,7
650,0
650,0
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы будут указываться при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
1
Задача 1.
Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение выполнения работ по озеленению территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
2014 - 2017 годы
Всего
2560,9
2560,9
Работы по озеленению выполнены в рамках муниципального контракта
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "Управление городского хозяйства" г. Оленегорска
2014
624,2
624,2
2015
636,7
636,7
2016
650,0
650,0
2017
650,0
650,0
Паспорт подпрограммы 3
"Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению
на территории муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией" муниципальной программы
"Обеспечение экологической безопасности и улучшение
состояния городской среды муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной территорией"
Цели подпрограммы
Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения
Задачи подпрограммы
1. Содержание и обустройство мест захоронения
2. Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению
Целевые показатели подпрограммы
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 32686,8 тыс. руб., в том числе.
МБ: 32686,8 тыс. руб., из них.
2014 год: 8087,8 тыс. руб.,
2015 год: 8012,6 тыс. руб.,
2016 год: 8293,2 тыс. руб.,
2017 год: 8293,2 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб.,
2016 год: 0,0 тыс. руб.,
2017 год: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
-
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" разработана с целью улучшения деятельности по организации, содержанию и эксплуатации мест погребения (кладбищ) и сооружений, а также в целях содействия повышению качества предоставляемых ритуальных услуг.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать при существующей среднестатистической потребности в местах захоронения резерв свободных земельных ресурсов для нужд города и решить ключевые задачи в данной области, относящиеся к компетенции вопросов органов местного самоуправления на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Содержание мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 405.
В связи с изменением бюджетного законодательства действие указанной программы прекращено 31.12.2013.
В рамках программы выполнены работы по содержанию и обустройству мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией - площадью 440 м2.
В настоящее время на действующем городском кладбище под захоронениями (за период 1977 - 2013 годы) освоена почти вся территория кладбища (11,1 га), из отведенных ранее постановлением администрации города Оленегорска от 17.10.1997 № 455 земель.
В связи с этим необходимо расширение территории действующего кладбища.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 3 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка, общей площадью 10,5 га.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
ее реализации
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших, обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Содержание и обустройство мест захоронения.
2. Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Проведение подпрограммных мероприятий позволит улучшить качество услуг по организации и содержанию мест захоронения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к концу 2017 года должно быть достигнуто следующее значение показателя - обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами) от количества запланированных на период реализации программы - 100,0 %.
Расчетным сроком, на который формируется подпрограмма, принимается период с 2014 по 2017 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.
3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
1
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами)
%
100,0
100,0
100,0
32,3
65,3
100,0
100,0
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Содержание и обустройство мест захоронения"
2.1.1
Количество новых мест погребения
м2
440
440
440
450
470
470
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ" г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Задача 2 "Оказание гарантированного перечня услуг по погребению"
2.2.1
Количество погребенных, которым предоставлен гарантированный перечень услуг по погребению умерших
тело
256
240
240
240
240
240
240
Мониторинг, отчет МКУ "УГХ", г. Оленегорска
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.
4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2017 годы составляет 32686,8 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей <*>
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Всего
32686,8
8087,8
8012,8
8293,2
8293,2
МБ
32686,8
8087,8
8012,6
8293,2
8293,2
ОБ
-
-
-
-
ВБС
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
2014 - 2017 годы
Всего
32686,8
32686,8
-
-
2014
8087,8
8087,8
-
-
2015
8012,6
8012,6
-
-
2016
8293,2
8293,2
-
-
2017
8293,2
8293,2
-
-
1
Задача 1.
Содержание и обустройство мест захоронения
2014 - 2017 годы
Всего
29086,8
29086,8
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
7187,8
7187,8
-
-
2015
7112,6
7112,6
-
-
2016
7393,2
7393,2
-
-
2017
7393,2
7393,2
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Организация содержания и обустройства мест захоронения
2014 - 2017 годы
Всего
29086,8
29086,8
-
-
Обеспечение новых мест погребения
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области. МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
7187,8
7187,8
-
-
2015
7112,6
7112,6
-
-
2016
7393,2
7393,2
-
-
2017
7393,2
7393,2
-
-
2
Задача 2.
Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению
2014 - 2017 годы
Всего
3600,0
3600,0
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
900,0
900,0
-
-
2015
900,0
900,0
-
-
2016
900,0
900,0
-
-
2017
900,0
900,0
2.1
Основное мероприятие 2.1.
Возмещение затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению
2014 - 2017 годы
Всего
3600,0
3600,0
-
-
Обеспечение оказания гарантированных услуг по погребению
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, МКУ "УГХ" г. Оленегорска
2014
900,0
900,0
-
-
2015
900,0
900,0
-
-
2016
900,0
900,0
-
-
2017
900,0
900,0
------------------------------------------------------------------