Постановление Правительства Мурманской области от 09.04.2014 N 182-ПП "О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Мурманской области в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 182-ПП
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьями 51, 52, 53, 82, 83, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктом 490 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", на основании прогнозируемого срока схода снежного покрова в лесах на территории Мурманской области в 2014 году, в целях обеспечения охраны лесов от пожаров, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами, снижения негативных последствий лесных пожаров для экономики, экологии, здоровья населения Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Установить начало пожароопасного сезона в лесах в 2014 году с 1 мая.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области (Смирнов А.А.) обеспечить:
2.1. Выполнение запланированных на 2014 год мероприятий по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда.
2.2. В срок до 1 мая 2014 года готовность государственного областного бюджетного учреждения "Мурманская база авиационной охраны лесов" к выполнению работ по охране лесов от пожаров.
2.3. Круглосуточную работу Региональной диспетчерской службы охраны лесов Мурманской области с 1 мая 2014 года до окончания пожароопасного сезона.
2.4. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда в течение пожароопасного сезона.
2.5. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда.
2.6. Ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности на землях лесного фонда при возникновении установленных случаев.
2.7. Контроль за выполнением лицами, использующими леса, мер противопожарного обустройства лесов, иных определенных Правительством Российской Федерации мер, а также обеспечением средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках.
2.8. Контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).
2.9. Своевременное направление информации в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципального образования, Правительства Мурманской области в случае возникновения чрезвычайной ситуации соответственно муниципального, регионального характера в лесах на землях лесного фонда.
2.10. Информирование населения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, проведение агитационно-разъяснительной работы, направленной на профилактику лесных пожаров.
2.11. Ежемесячное информирование Правительства Мурманской области об исполнении настоящего постановления.
3. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) организовать в течение пожароопасного сезона проведение в государственных областных образовательных учреждениях и организациях дополнительного образования, а также в детских оздоровительных лагерях тематических занятий, лекториев на тему сохранения лесов, охраны их от пожаров и бережного отношения к природе.
4. Комитету по обеспечению безопасности населения Мурманской области (Воротников В.М.):
4.1. Организовать взаимодействие и координацию деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (Смирнов А.А.) с Главным управлением МЧС России по Мурманской области (Гусев В.А.), Управлением Министерства внутренних дел по Мурманской области (Баталов И.В.), пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области (Кудряшов С.В.) по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами, и ликвидации их последствий.
4.2. Организовать взаимодействие и координацию деятельности подведомственных учреждений с государственным областным бюджетным учреждением "Мурманская база авиационной охраны лесов".
4.3. Обеспечить готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера, своевременное их использование.
4.4. Подготовить и содержать в готовности необходимые силы и средства для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
5. Государственному областному казенному учреждению "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.) обеспечить готовность резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:
6.1. Организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
6.2. Обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
6.3. Организовать и осуществлять мероприятия по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
6.4. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного характера, обеспечить своевременное установление в границах территории муниципального образования особого противопожарного режима, введение режима чрезвычайной обстановки.
6.5. Организовать пропагандистскую работу среди населения по соблюдению требований пожарной безопасности.
6.6. В срок до 1 июня 2014 года организовать проведение в муниципальных образовательных организациях тематических занятий о лесных пожарах, бережном отношении к природе.
6.7. Информировать Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области об установлении и снятии в границах территории муниципального образования особого противопожарного режима, режима чрезвычайной обстановки.
6.8. Организовать взаимодействие по обмену информацией об охране лесов от пожаров единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований с Региональной диспетчерской службой охраны лесов Мурманской области.
7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Гусев В.А.):
7.1. В срок до 15 мая 2014 года организовать в соответствии с действующим законодательством и с целью обеспечения пожарной безопасности проведение надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, садово-огороднических товариществах и некоммерческих дачных партнерствах, граничащих с лесными участками и подверженных угрозе лесных пожаров.
7.2. Совместно с ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.), ГОБУ "Мурманская база авиационной охраны лесов" (Филиппов А.В.), Мурманским отделением Октябрьской железной дороги - филиалом ОАО "РЖД" (Поликарпов И.В.) в срок до 31 мая 2014 года отработать вопросы практического взаимодействия подразделений противопожарной службы, лесопожарных формирований с привлечением отдельного пожарного поезда станции Мурманск по ликвидации крупных и массовых лесных пожаров, пожаров на землях транспорта, а также лесных пожаров, угрожающих населенным пунктам.
8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области (Баталов И.В.) оказывать содействие должностным лицам Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области и подведомственных ему государственных областных казенных учреждений - лесничеств при осуществлении ими федерального государственного пожарного надзора в лесах, организации мер по ограничению пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
9. Рекомендовать Пограничному управлению ФСБ России по Мурманской области (Кудряшов С.В.) продолжить в рамках существующих планов взаимодействия проведение мероприятий по обнаружению очагов возгорания и своевременному оповещению о них подразделений МЧС России по Мурманской области.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Скоморохова С.И.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 182-ПП
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьями 51, 52, 53, 82, 83, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктом 490 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", на основании прогнозируемого срока схода снежного покрова в лесах на территории Мурманской области в 2014 году, в целях обеспечения охраны лесов от пожаров, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами, снижения негативных последствий лесных пожаров для экономики, экологии, здоровья населения Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Установить начало пожароопасного сезона в лесах в 2014 году с 1 мая.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области (Смирнов А.А.) обеспечить:
2.1. Выполнение запланированных на 2014 год мероприятий по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда.
2.2. В срок до 1 мая 2014 года готовность государственного областного бюджетного учреждения "Мурманская база авиационной охраны лесов" к выполнению работ по охране лесов от пожаров.
2.3. Круглосуточную работу Региональной диспетчерской службы охраны лесов Мурманской области с 1 мая 2014 года до окончания пожароопасного сезона.
2.4. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда в течение пожароопасного сезона.
2.5. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда.
2.6. Ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности на землях лесного фонда при возникновении установленных случаев.
2.7. Контроль за выполнением лицами, использующими леса, мер противопожарного обустройства лесов, иных определенных Правительством Российской Федерации мер, а также обеспечением средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках.
2.8. Контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).
2.9. Своевременное направление информации в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципального образования, Правительства Мурманской области в случае возникновения чрезвычайной ситуации соответственно муниципального, регионального характера в лесах на землях лесного фонда.
2.10. Информирование населения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, проведение агитационно-разъяснительной работы, направленной на профилактику лесных пожаров.
2.11. Ежемесячное информирование Правительства Мурманской области об исполнении настоящего постановления.
3. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) организовать в течение пожароопасного сезона проведение в государственных областных образовательных учреждениях и организациях дополнительного образования, а также в детских оздоровительных лагерях тематических занятий, лекториев на тему сохранения лесов, охраны их от пожаров и бережного отношения к природе.
4. Комитету по обеспечению безопасности населения Мурманской области (Воротников В.М.):
4.1. Организовать взаимодействие и координацию деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (Смирнов А.А.) с Главным управлением МЧС России по Мурманской области (Гусев В.А.), Управлением Министерства внутренних дел по Мурманской области (Баталов И.В.), пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области (Кудряшов С.В.) по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами, и ликвидации их последствий.
4.2. Организовать взаимодействие и координацию деятельности подведомственных учреждений с государственным областным бюджетным учреждением "Мурманская база авиационной охраны лесов".
4.3. Обеспечить готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера, своевременное их использование.
4.4. Подготовить и содержать в готовности необходимые силы и средства для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
5. Государственному областному казенному учреждению "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.) обеспечить готовность резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:
6.1. Организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
6.2. Обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
6.3. Организовать и осуществлять мероприятия по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами.
6.4. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного характера, обеспечить своевременное установление в границах территории муниципального образования особого противопожарного режима, введение режима чрезвычайной обстановки.
6.5. Организовать пропагандистскую работу среди населения по соблюдению требований пожарной безопасности.
6.6. В срок до 1 июня 2014 года организовать проведение в муниципальных образовательных организациях тематических занятий о лесных пожарах, бережном отношении к природе.
6.7. Информировать Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области об установлении и снятии в границах территории муниципального образования особого противопожарного режима, режима чрезвычайной обстановки.
6.8. Организовать взаимодействие по обмену информацией об охране лесов от пожаров единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований с Региональной диспетчерской службой охраны лесов Мурманской области.
7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Гусев В.А.):
7.1. В срок до 15 мая 2014 года организовать в соответствии с действующим законодательством и с целью обеспечения пожарной безопасности проведение надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, садово-огороднических товариществах и некоммерческих дачных партнерствах, граничащих с лесными участками и подверженных угрозе лесных пожаров.
7.2. Совместно с ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.), ГОБУ "Мурманская база авиационной охраны лесов" (Филиппов А.В.), Мурманским отделением Октябрьской железной дороги - филиалом ОАО "РЖД" (Поликарпов И.В.) в срок до 31 мая 2014 года отработать вопросы практического взаимодействия подразделений противопожарной службы, лесопожарных формирований с привлечением отдельного пожарного поезда станции Мурманск по ликвидации крупных и массовых лесных пожаров, пожаров на землях транспорта, а также лесных пожаров, угрожающих населенным пунктам.
8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области (Баталов И.В.) оказывать содействие должностным лицам Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области и подведомственных ему государственных областных казенных учреждений - лесничеств при осуществлении ими федерального государственного пожарного надзора в лесах, организации мер по ограничению пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
9. Рекомендовать Пограничному управлению ФСБ России по Мурманской области (Кудряшов С.В.) продолжить в рамках существующих планов взаимодействия проведение мероприятий по обнаружению очагов возгорания и своевременному оповещению о них подразделений МЧС России по Мурманской области.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Скоморохова С.И.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
------------------------------------------------------------------