Приказ Минтрудсоцразвития Мурманской области от 30.06.2014 N 271 "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2014 г. № 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития
Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
Во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП "О положениях об осуществлении исполнительными органами государственной власти Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного областного учреждения" (в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.12.2011 № 683-ПП, от 30.07.2012 № 388-ПП, от 05.03.2013 № 92-ПП, от 26.07.2013 № 413-ПП, от 28.04.2014 № 222-ПП), от 12.05.2014 № 243-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений Мурманской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Учреждения, Министерство).
2. Руководителям Учреждений в срок до 01.09.2014 привести локальные нормативные правовые акты учреждений в соответствие с настоящим приказом и согласовать с представительным органом учреждения.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства от 25.12.2013 № 720.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Б.МЯКИШЕВ
Утверждено
приказом
Министерства труда и социального развития
Мурманской области
от 30 июня 2014 г. № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития
Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
1. Общие положения
1.1. Положение об оплате труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Положение, учреждение, Министерство), разработано в соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", "Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год", утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников, постановлениями Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП "О положениях об осуществлении исполнительными органами государственной власти Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного областного учреждения" (в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.12.2011 № 683-ПП, от 30.07.2012 № 388-ПП, от 05.03.2013 № 92-ПП, от 26.07.2013 № 413-ПП, от 28.04.2014 № 222-ПП), от 22.11.2013 № 679-ПП/17 "О повышении заработной платы работникам государственных областных учреждений в 2014 году", от 12.05.2014 № 243-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений Мурманской области", от 15.02.2013 № 62-ПП "О разработке планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы", от 14.03.2013 № 85-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Мурманской области на 2013 - 2018 годы" (в редакции распоряжения Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 102-РП) и в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 18.04.2012 № 194 "О внесении изменений в рекомендации по формированию Примерных положений об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области и утверждении рекомендаций по формированию систем оплаты труда в государственных областных автономных учреждениях" и включает в себя:
- порядок формирования фонда оплаты труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству (далее - работники учреждений);
- условия оплаты труда работников учреждений;
- порядок и условия установления повышающих (понижающих) коэффициентов к размерам должностных окладов (окладов) работников учреждений;
- перечень, порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок начисления доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области;
- условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;
- размеры окладов по должностям работников учреждения на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
- размеры окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением по согласованию с представительным органом учреждения.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в положениях об оплате труда учреждений с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) перечня видов выплат компенсационного характера;
в) перечня видов выплат стимулирующего характера;
г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
д) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;
е) достигнутого уровня оплаты труда;
ж) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
з) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
и) порядка аттестации работников государственных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) систем нормирования труда, определяемых руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
Пересмотр норм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
1.2. Заработная плата работников учреждения (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на соответствующий период, заключенным между Правительством Мурманской области, Мурманским областным советом профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области на основании Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ и в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
1.3. Заработная плата каждого работника учреждения зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда, а также от заинтересованности работников в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг и максимальным размером не ограничивается.
1.4. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.5. Размеры должностных окладов (окладов) работников устанавливаются в соответствии с приложением настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
1.6. Должности работников учреждения, включаемые в штатное расписание учреждения, должны соответствовать:
- уставным целям учреждения;
- общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
2. Порядок формирования фонда оплаты труда
работников учреждения
2.1. Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) работников областного казенного учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенного учреждения.
При формировании ФОТ работников учреждения учитываются следующие основания:
- должностной оклад (оклад) по должностям (профессиям) работников, предусмотренных Положением об оплате труда работников учреждения;
- выплаты компенсационного характера, предусмотренные настоящим Положением об оплате труда;
- выплаты стимулирующего характера;
- иные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
2.2. ФОТ работников учреждения включает базовую, специальную, компенсационную и стимулирующую части.
ФОТ = (ФОТб + ФОТс) + ФОТк + ФОТст, где:
- ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;
- ФОТб - базовая часть ФОТ, обеспечивает выплату гарантированных должностных окладов (окладов) работников учреждения.
- ФОТс - специальная часть ФОТ, обеспечивает выплату начислений с учетом повышающих коэффициентов к должностному окладу (окладу).
- ФОТк - компенсационная часть ФОТ, обеспечивает выплаты компенсационного характера.
- ФОТст - стимулирующая часть ФОТ, обеспечивает выплаты стимулирующего характера.
Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера определяются руководителем учреждения в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения с учетом мнения представительного органа учреждения.
На стимулирующие выплаты руководителю учреждения направляется до 5 % от ФОТ работников учреждения. Неиспользованные средства стимулирующей части ФОТ руководителя учреждения могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.
Базовая, специальная и компенсационная части составляют не более 70% от ФОТ, а стимулирующая часть ФОТ - не менее 30 %.
(ФОТб + ФОТс) + ФОТк - не более 70 %.
ФОТст - не менее 30 %.
2.3. При формировании ФОТ работников учреждения устанавливается соотношение ФОТ работников основного персонала (ФОТоп) и ФОТ работников административно-управленческого и вспомогательного персонала (ФОТпп):
ФОТ = ФОТоп (не менее 65 %) + ФОТпп (не более 35 %).
3. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
3.1. Условия оплаты труда работников учреждения
3.1.1. Заработная плата работников учреждения состоит из:
- должностного оклада (оклада);
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера.
Должностной оклад (оклад) работника учреждения устанавливается руководителем и учитывает уровень квалификации и требования к профессиональной подготовке соответствующей профессиональной квалификационной группы с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада), повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу), компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.
3.1.2. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, устанавливаются на основе отнесения занимаемых должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 27.05.2008 № 242 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
3.1.3. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям, не отнесенным к ПКГ, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению.
3.1.4. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, указанных в подпунктах 3.1.2 - 3.1.3, установлены в приложении к настоящему Положению.
3.1.5. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 07.06.2011 № 295 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
3.1.6. Положение об оплате труда работников учреждения должно предусматривать фиксированные размеры должностных окладов (окладов) применительно к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням ПКГ и не может содержать минимальные размеры должностных окладов (окладов).
3.1.7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения самостоятельно с учетом условий формирования нового штатного расписания и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения, соответствующие Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).
3.1.8. Руководитель учреждения не вправе:
- устанавливать повышающие коэффициенты за наличие среднего или высшего профессионального образования по должностям работников, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии среднего или высшего профессионального образования;
- устанавливать различные размеры должностных окладов (окладов), различные повышающие коэффициенты к должностным окладам (окладам) по одним и тем же должностям работников с одинаковой квалификацией, входящих в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, выполняющих одинаковую трудовую функцию;
- применять наименования должностей (профессий) работников, не соответствующие наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих, предусмотренным Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).
3.2. Порядок и условия установления повышающих
коэффициентов к размерам должностных окладов
(окладов) работников учреждения
К размеру должностного оклада (оклада) по уровню соответствующей ПКГ устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- за квалификационную категорию;
- специалистам за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
3.2.1. Повышающий коэффициент к должностному окладу (окладу) за квалификационную категорию устанавливается работникам учреждения с целью стимулирования к качественному результату труда, профессиональному росту путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.
Размер повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) за квалификационную категорию работникам учреждения устанавливается локальным нормативным актом учреждения.
3.2.2. Специалистам за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Мурманской области устанавливается повышающий коэффициент в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" в размере 0,25 к должностному окладу (окладу).
3.2.3. В случаях, когда работнику полагается применение повышающего коэффициента по двум и более основаниям, размер каждого повышения исчисляется от должностного оклада (оклада) без учета повышения по другим основаниям.
3.2.4. При исчислении компенсационных и стимулирующих выплат применяется должностной оклад (оклад), увеличенный на абсолютные величины указанных повышающих коэффициентов.
3.3. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
3.3.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 243-ПП.
К выплатам компенсационного характера относятся выплаты работникам учреждения за труд:
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 147 ТК РФ);
- в местностях с особыми климатическими условиями (статья 148 ТК РФ);
- при выполнении работ различной квалификации (статья 150 ТК РФ);
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (статья 151 ТК РФ);
- при сверхурочной работе (статья 152 ТК РФ);
- в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 153 ТК РФ);
- в ночное время (статья 154 ТК РФ).
Выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за труд в местностях с особыми климатическими условиями) устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к должностному окладу (окладу) согласно пункту 3.2.4.
3.3.2. Оплата труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда составляет 4 %.
3.3.3. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к заработной плате работников учреждения в соответствии с действующим законодательством применяются:
- районный коэффициент в размере 1,5;
- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере до 80 %.
3.3.4. При выполнении работником учреждения с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.
3.3.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения, выполняющему наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности).
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения, выполняющему наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по одной и той же профессии (должности).
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.3.6. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
3.3.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
- не менее одинарной дневной ставки сверх должностного оклада (оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
- не менее одинарной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
3.3.8. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Размер доплаты - 50 % части должностного оклада (оклада) за час работы работника. Расчет части должностного оклада (оклада) за час работы определяется путем деления должностного оклада (оклада) работника на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
3.4. Порядок и условия установления выплат
стимулирующего характера
3.4.1. В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
3.4.1.1. Повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу):
а) персональный повышающий коэффициент устанавливается работникам учреждения с учетом уровня профессиональной подготовки, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, обеспечения эффективности социально-реабилитационной работы, продуктивной работы по совершенствованию знаний и профессионального мастерства, образования, развития коммуникативных способностей, внедрения рациональных форм, методов современных профессиональных и информационных технологий и других факторов.
Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается до 3,0. Размер выплаты с учетом данного коэффициента рассчитывается от должностного оклада (оклада) (в соответствии с пунктом 3.2.4).
Решение о введении указанного повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения финансовыми средствами и устанавливается на определенный период времени (месяц, квартал);
б) повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, в органах социальной защиты населения и в прочих учреждениях, предоставляющих населению меры социальной поддержки.
Повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается к должностному окладу (окладу) в следующем размере:
при выслуге лет от 1 года до 3 лет - 0,05;
при выслуге лет от 3 лет до 5 лет - 0,20;
при выслуге лет свыше 5 лет - 0,30.
Размер выплат с учетом коэффициента за выслугу лет рассчитывается в соответствии с пунктом 3.2.4.
3.4.1.2. Надбавки:
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- за классность водителям автомобилей.
При определении размеров надбавок за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы учитываются:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- участие в выполнении особо важных и срочных работ;
- интенсивность и напряженность работы, связанные с большим разнообразием мер социальной поддержки населения;
- непосредственное участие в реализации мероприятий целевых программ, международных проектов;
- разработка и реализация социальных проектов, программ;
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.
Размер надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени (месяц, квартал). Надбавка устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 либо в абсолютной величине и максимальным размером не ограничивается.
Надбавка за классность водителям автомобилей, имеющим 1 или 2 класс, устанавливается к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 приказом руководителя учреждения в размере:
- 1 класс - 50 %;
- 2 класс - 25 %.
Размер надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4.
3.4.1.3. Доплата до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ежемесячная доплата к заработной плате производится работникам учреждения, отработавшим установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в случае если начисленная за данный месяц заработная плата ниже установленного размера минимальной заработной платы в Мурманской области.
Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютной величине к начисленной заработной плате.
Ежемесячная доплата к заработной плате до размера минимальной заработной платы устанавливается к заработной плате работника, начисленной без учета доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий и должностей, расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ, и выплачивается в сроки, установленные для выплаты основной заработной платы.
Размер ежемесячной доплаты к заработной плате устанавливается пропорционально отработанному времени и включается в расчет среднего заработка.
3.4.1.4. Премии:
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- за основные результаты работы (за месяц, квартал, год);
- единовременные.
Премирование работников учреждения осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения.
Размер премий устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 либо в абсолютной величине и максимальными размерами не ограничиваются.
Премии за выполнение особо важных или срочных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения персонала за оперативность и качественный результат труда.
При премировании за основные результаты работы (за месяц, квартал, год) учитываются:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;
- участие в инновационной деятельности и другие результаты.
За безупречную и эффективную работу в учреждении может осуществляться единовременное премирование.
3.4.2. Материальная помощь оказывается работникам учреждения на основании Положения об оплате труда работников учреждения и нормативных правовых актов Правительства Мурманской области.
3.4.3. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждения:
- заместителям руководителя, главному бухгалтеру и иным работникам учреждения, подчиненным руководителю учреждения непосредственно;
- руководителям структурных подразделений учреждения и иным работникам учреждения, подчиненным заместителям руководителя учреждения, - по представлениям заместителей руководителя учреждения;
- остальным работникам учреждения, занятым выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.
Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа коллектива. Размер выплат стимулирующего характера не ограничен.
4. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей и главного бухгалтера
Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.1. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства, в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости областного учреждения.
Должностной оклад руководителя включает в себя повышающие коэффициенты:
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
- за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
- за выслугу лет.
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
При определении должностного оклада принимаемым на работу руководителям вновь созданных учреждений, при условии нахождения учреждения в сельском населенном пункте или поселке городского типа, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
По решению Министерства к должностному окладу руководителя может применяться персональный повышающий (понижающий) коэффициент, образующий новый должностной оклад.
Персональный повышающий (понижающий) коэффициент учитывает мощность учреждения, достижение проектной мощности учреждения, количество штатных единиц, приходящихся на одного работника, численность населения, проживающего на территории, обслуживаемой учреждением.
4.2. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные подпунктом 3.3 настоящего Положения.
4.3. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании Порядка оценки эффективности деятельности государственных областных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области, их руководителей и работников, утвержденного Министерством, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждения.
4.4. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается в кратности не более чем 4 раза за отчетный год.
4.5. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
4.6. С учетом условий труда заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные подпунктом 3.3 настоящего Положения.
4.7. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные подпунктом 3.4 настоящего Положения, за исключением повышающих коэффициентов к должностному окладу за выслугу лет, за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа и персонального повышающего (понижающего) коэффициента к должностному окладу (указанные выплаты учтены при определении оклада руководителю).
Заместителям руководителя и главному бухгалтеру вновь созданного учреждения, при условии нахождения учреждения в сельском населенном пункте или поселке городского типа, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
(п. 4.7 в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
4.8. Выплаты компенсационного (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются руководителем учреждения в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютной величине.
4.9. При разработке Положения об оплате труда работников учреждения предельный размер доли оплаты труда руководителя учреждения, заместителя (заместителей) руководителя учреждения и главного бухгалтера в ФОТ работников учреждения может составлять не более 15 %.
4.10. При возложении исполнения обязанностей руководителя учреждения на лицо, состоящее в штате учреждения, без освобождения от основной работы, определенной служебным контрактом (договором), производится доплата в размере до 100 процентов должностного оклада по занимаемой должности.
5. Примеры расчета заработной платы работников учреждения
5.1. Расчет заработной платы с применением к должностному
окладу (окладу) двух и более повышающих коэффициентов
№ п/п
Наименование выплаты
Расчет
Сумма, руб.
Примечание
1
Должностной оклад (оклад)
5000
2
Повышающий коэффициент специалистам за работу в сельских населенных пунктах - 0,25
5000 x 0,25
1250
Повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу)
Повышающий коэффициент за высшую квалификационную категорию - 0,20
5000 x 0,20
1000
3
Выплата работникам учреждения, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 4 %
(5000 + 1250 + 1000) x 4 %
290
Компенсационная выплата
4
Персональный повышающий коэффициент - 0,05
(5000 + 1250 + 1000) x 0,05
362,5
Стимулирующая выплата
5
Повышающий коэффициент за выслугу лет - 0,20
(5000 + 1250 + 1000) x 0,20
1450
Стимулирующая выплата
6
Надбавка за высокие результаты работы - 10 %
(5000 + 1250 + 1000) x 10 %
725
Стимулирующая выплата
7
Районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера
(Сумма строк 1 - 6) x 1,3
13100,8
Компенсационная выплата
8
Итого заработная плата
Сумма строк 1 - 7
23178,3
5.2. Расчет заработной платы с доплатой до размера
минимальной заработной платы в Мурманской области
№ п/п
Наименование выплаты
Расчет
Сумма, руб.
Примечание
1
Должностной оклад (оклад)
2000
2
Повышающий коэффициент за выслугу лет - 0,30
2 000 x 0,30
600
Стимулирующая выплата
3
Районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера
(2000 + 600) x 1,3
3380
Компенсационная выплата
4
Итого заработная плата
Сумма строк 1 - 3
5980
5
Доплата до размера минимальной заработной платы в Мурманской области
10730 - 5980
4750
Стимулирующая выплата
6
Итого начислено
Сумма строк 4 - 5
10730
6. Заключительные положения
Положением об оплате труда работников учреждения отдельным работникам устанавливаются меры социальной поддержки и иные выплаты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
На основе настоящего Положения учреждение разрабатывает локальные нормативные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Приложение
к Положению
РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Квалификационные уровни
Должности, отнесенные к квалификационным уровням
Размер должностного оклада с 01.01.2014, руб.
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
4955
2 квалификационный уровень
специалист гражданской обороны
Должности, не отнесенные к ПКГ
Специалист
5233
Администратор баз данных
5350
Начальник отдела (окружного; осуществляющий руководство специалистами по оказанию мер социальной поддержки, администраторами баз данных)
6164
Размер оклада заместителей руководителей структурных подразделений устанавливается на 5 - 10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2014 г. № 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития
Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
Во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП "О положениях об осуществлении исполнительными органами государственной власти Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного областного учреждения" (в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.12.2011 № 683-ПП, от 30.07.2012 № 388-ПП, от 05.03.2013 № 92-ПП, от 26.07.2013 № 413-ПП, от 28.04.2014 № 222-ПП), от 12.05.2014 № 243-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений Мурманской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Учреждения, Министерство).
2. Руководителям Учреждений в срок до 01.09.2014 привести локальные нормативные правовые акты учреждений в соответствие с настоящим приказом и согласовать с представительным органом учреждения.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства от 25.12.2013 № 720.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Б.МЯКИШЕВ
Утверждено
приказом
Министерства труда и социального развития
Мурманской области
от 30 июня 2014 г. № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития
Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
1. Общие положения
1.1. Положение об оплате труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Положение, учреждение, Министерство), разработано в соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", "Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год", утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников, постановлениями Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП "О положениях об осуществлении исполнительными органами государственной власти Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного областного учреждения" (в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.12.2011 № 683-ПП, от 30.07.2012 № 388-ПП, от 05.03.2013 № 92-ПП, от 26.07.2013 № 413-ПП, от 28.04.2014 № 222-ПП), от 22.11.2013 № 679-ПП/17 "О повышении заработной платы работникам государственных областных учреждений в 2014 году", от 12.05.2014 № 243-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений Мурманской области", от 15.02.2013 № 62-ПП "О разработке планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы", от 14.03.2013 № 85-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Мурманской области на 2013 - 2018 годы" (в редакции распоряжения Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 102-РП) и в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 18.04.2012 № 194 "О внесении изменений в рекомендации по формированию Примерных положений об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области и утверждении рекомендаций по формированию систем оплаты труда в государственных областных автономных учреждениях" и включает в себя:
- порядок формирования фонда оплаты труда работников областных казенных учреждений, подведомственных Министерству (далее - работники учреждений);
- условия оплаты труда работников учреждений;
- порядок и условия установления повышающих (понижающих) коэффициентов к размерам должностных окладов (окладов) работников учреждений;
- перечень, порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок начисления доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области;
- условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;
- размеры окладов по должностям работников учреждения на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
- размеры окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением по согласованию с представительным органом учреждения.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в положениях об оплате труда учреждений с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) перечня видов выплат компенсационного характера;
в) перечня видов выплат стимулирующего характера;
г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
д) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;
е) достигнутого уровня оплаты труда;
ж) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
з) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
и) порядка аттестации работников государственных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) систем нормирования труда, определяемых руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
Пересмотр норм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
1.2. Заработная плата работников учреждения (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на соответствующий период, заключенным между Правительством Мурманской области, Мурманским областным советом профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области на основании Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ и в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
1.3. Заработная плата каждого работника учреждения зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда, а также от заинтересованности работников в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг и максимальным размером не ограничивается.
1.4. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.5. Размеры должностных окладов (окладов) работников устанавливаются в соответствии с приложением настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
1.6. Должности работников учреждения, включаемые в штатное расписание учреждения, должны соответствовать:
- уставным целям учреждения;
- общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
2. Порядок формирования фонда оплаты труда
работников учреждения
2.1. Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) работников областного казенного учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенного учреждения.
При формировании ФОТ работников учреждения учитываются следующие основания:
- должностной оклад (оклад) по должностям (профессиям) работников, предусмотренных Положением об оплате труда работников учреждения;
- выплаты компенсационного характера, предусмотренные настоящим Положением об оплате труда;
- выплаты стимулирующего характера;
- иные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
2.2. ФОТ работников учреждения включает базовую, специальную, компенсационную и стимулирующую части.
ФОТ = (ФОТб + ФОТс) + ФОТк + ФОТст, где:
- ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;
- ФОТб - базовая часть ФОТ, обеспечивает выплату гарантированных должностных окладов (окладов) работников учреждения.
- ФОТс - специальная часть ФОТ, обеспечивает выплату начислений с учетом повышающих коэффициентов к должностному окладу (окладу).
- ФОТк - компенсационная часть ФОТ, обеспечивает выплаты компенсационного характера.
- ФОТст - стимулирующая часть ФОТ, обеспечивает выплаты стимулирующего характера.
Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера определяются руководителем учреждения в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения с учетом мнения представительного органа учреждения.
На стимулирующие выплаты руководителю учреждения направляется до 5 % от ФОТ работников учреждения. Неиспользованные средства стимулирующей части ФОТ руководителя учреждения могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.
Базовая, специальная и компенсационная части составляют не более 70% от ФОТ, а стимулирующая часть ФОТ - не менее 30 %.
(ФОТб + ФОТс) + ФОТк - не более 70 %.
ФОТст - не менее 30 %.
2.3. При формировании ФОТ работников учреждения устанавливается соотношение ФОТ работников основного персонала (ФОТоп) и ФОТ работников административно-управленческого и вспомогательного персонала (ФОТпп):
ФОТ = ФОТоп (не менее 65 %) + ФОТпп (не более 35 %).
3. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
3.1. Условия оплаты труда работников учреждения
3.1.1. Заработная плата работников учреждения состоит из:
- должностного оклада (оклада);
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера.
Должностной оклад (оклад) работника учреждения устанавливается руководителем и учитывает уровень квалификации и требования к профессиональной подготовке соответствующей профессиональной квалификационной группы с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада), повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу), компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.
3.1.2. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, устанавливаются на основе отнесения занимаемых должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 27.05.2008 № 242 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
3.1.3. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям, не отнесенным к ПКГ, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению.
3.1.4. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, указанных в подпунктах 3.1.2 - 3.1.3, установлены в приложении к настоящему Положению.
3.1.5. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 07.06.2011 № 295 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
3.1.6. Положение об оплате труда работников учреждения должно предусматривать фиксированные размеры должностных окладов (окладов) применительно к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням ПКГ и не может содержать минимальные размеры должностных окладов (окладов).
3.1.7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения самостоятельно с учетом условий формирования нового штатного расписания и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения, соответствующие Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).
3.1.8. Руководитель учреждения не вправе:
- устанавливать повышающие коэффициенты за наличие среднего или высшего профессионального образования по должностям работников, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии среднего или высшего профессионального образования;
- устанавливать различные размеры должностных окладов (окладов), различные повышающие коэффициенты к должностным окладам (окладам) по одним и тем же должностям работников с одинаковой квалификацией, входящих в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, выполняющих одинаковую трудовую функцию;
- применять наименования должностей (профессий) работников, не соответствующие наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих, предусмотренным Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).
3.2. Порядок и условия установления повышающих
коэффициентов к размерам должностных окладов
(окладов) работников учреждения
К размеру должностного оклада (оклада) по уровню соответствующей ПКГ устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- за квалификационную категорию;
- специалистам за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
3.2.1. Повышающий коэффициент к должностному окладу (окладу) за квалификационную категорию устанавливается работникам учреждения с целью стимулирования к качественному результату труда, профессиональному росту путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.
Размер повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) за квалификационную категорию работникам учреждения устанавливается локальным нормативным актом учреждения.
3.2.2. Специалистам за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Мурманской области устанавливается повышающий коэффициент в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" в размере 0,25 к должностному окладу (окладу).
3.2.3. В случаях, когда работнику полагается применение повышающего коэффициента по двум и более основаниям, размер каждого повышения исчисляется от должностного оклада (оклада) без учета повышения по другим основаниям.
3.2.4. При исчислении компенсационных и стимулирующих выплат применяется должностной оклад (оклад), увеличенный на абсолютные величины указанных повышающих коэффициентов.
3.3. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
3.3.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 243-ПП.
К выплатам компенсационного характера относятся выплаты работникам учреждения за труд:
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 147 ТК РФ);
- в местностях с особыми климатическими условиями (статья 148 ТК РФ);
- при выполнении работ различной квалификации (статья 150 ТК РФ);
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (статья 151 ТК РФ);
- при сверхурочной работе (статья 152 ТК РФ);
- в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 153 ТК РФ);
- в ночное время (статья 154 ТК РФ).
Выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за труд в местностях с особыми климатическими условиями) устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к должностному окладу (окладу) согласно пункту 3.2.4.
3.3.2. Оплата труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда составляет 4 %.
3.3.3. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к заработной плате работников учреждения в соответствии с действующим законодательством применяются:
- районный коэффициент в размере 1,5;
- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере до 80 %.
3.3.4. При выполнении работником учреждения с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.
3.3.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения, выполняющему наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности).
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения, выполняющему наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по одной и той же профессии (должности).
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.3.6. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
3.3.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
- не менее одинарной дневной ставки сверх должностного оклада (оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
- не менее одинарной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада (оклада) сверх должностного оклада (оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
3.3.8. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Размер доплаты - 50 % части должностного оклада (оклада) за час работы работника. Расчет части должностного оклада (оклада) за час работы определяется путем деления должностного оклада (оклада) работника на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
3.4. Порядок и условия установления выплат
стимулирующего характера
3.4.1. В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
3.4.1.1. Повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу):
а) персональный повышающий коэффициент устанавливается работникам учреждения с учетом уровня профессиональной подготовки, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, обеспечения эффективности социально-реабилитационной работы, продуктивной работы по совершенствованию знаний и профессионального мастерства, образования, развития коммуникативных способностей, внедрения рациональных форм, методов современных профессиональных и информационных технологий и других факторов.
Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается до 3,0. Размер выплаты с учетом данного коэффициента рассчитывается от должностного оклада (оклада) (в соответствии с пунктом 3.2.4).
Решение о введении указанного повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения финансовыми средствами и устанавливается на определенный период времени (месяц, квартал);
б) повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, в органах социальной защиты населения и в прочих учреждениях, предоставляющих населению меры социальной поддержки.
Повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается к должностному окладу (окладу) в следующем размере:
при выслуге лет от 1 года до 3 лет - 0,05;
при выслуге лет от 3 лет до 5 лет - 0,20;
при выслуге лет свыше 5 лет - 0,30.
Размер выплат с учетом коэффициента за выслугу лет рассчитывается в соответствии с пунктом 3.2.4.
3.4.1.2. Надбавки:
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- за классность водителям автомобилей.
При определении размеров надбавок за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы учитываются:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- участие в выполнении особо важных и срочных работ;
- интенсивность и напряженность работы, связанные с большим разнообразием мер социальной поддержки населения;
- непосредственное участие в реализации мероприятий целевых программ, международных проектов;
- разработка и реализация социальных проектов, программ;
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.
Размер надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени (месяц, квартал). Надбавка устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 либо в абсолютной величине и максимальным размером не ограничивается.
Надбавка за классность водителям автомобилей, имеющим 1 или 2 класс, устанавливается к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 приказом руководителя учреждения в размере:
- 1 класс - 50 %;
- 2 класс - 25 %.
Размер надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4.
3.4.1.3. Доплата до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ежемесячная доплата к заработной плате производится работникам учреждения, отработавшим установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в случае если начисленная за данный месяц заработная плата ниже установленного размера минимальной заработной платы в Мурманской области.
Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютной величине к начисленной заработной плате.
Ежемесячная доплата к заработной плате до размера минимальной заработной платы устанавливается к заработной плате работника, начисленной без учета доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий и должностей, расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ, и выплачивается в сроки, установленные для выплаты основной заработной платы.
Размер ежемесячной доплаты к заработной плате устанавливается пропорционально отработанному времени и включается в расчет среднего заработка.
3.4.1.4. Премии:
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- за основные результаты работы (за месяц, квартал, год);
- единовременные.
Премирование работников учреждения осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения.
Размер премий устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу) в соответствии с пунктом 3.2.4 либо в абсолютной величине и максимальными размерами не ограничиваются.
Премии за выполнение особо важных или срочных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения персонала за оперативность и качественный результат труда.
При премировании за основные результаты работы (за месяц, квартал, год) учитываются:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;
- участие в инновационной деятельности и другие результаты.
За безупречную и эффективную работу в учреждении может осуществляться единовременное премирование.
3.4.2. Материальная помощь оказывается работникам учреждения на основании Положения об оплате труда работников учреждения и нормативных правовых актов Правительства Мурманской области.
3.4.3. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждения:
- заместителям руководителя, главному бухгалтеру и иным работникам учреждения, подчиненным руководителю учреждения непосредственно;
- руководителям структурных подразделений учреждения и иным работникам учреждения, подчиненным заместителям руководителя учреждения, - по представлениям заместителей руководителя учреждения;
- остальным работникам учреждения, занятым выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.
Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа коллектива. Размер выплат стимулирующего характера не ограничен.
4. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей и главного бухгалтера
Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.1. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства, в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости областного учреждения.
Должностной оклад руководителя включает в себя повышающие коэффициенты:
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
- за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
- за выслугу лет.
(в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
При определении должностного оклада принимаемым на работу руководителям вновь созданных учреждений, при условии нахождения учреждения в сельском населенном пункте или поселке городского типа, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
По решению Министерства к должностному окладу руководителя может применяться персональный повышающий (понижающий) коэффициент, образующий новый должностной оклад.
Персональный повышающий (понижающий) коэффициент учитывает мощность учреждения, достижение проектной мощности учреждения, количество штатных единиц, приходящихся на одного работника, численность населения, проживающего на территории, обслуживаемой учреждением.
4.2. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные подпунктом 3.3 настоящего Положения.
4.3. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании Порядка оценки эффективности деятельности государственных областных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области, их руководителей и работников, утвержденного Министерством, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждения.
4.4. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается в кратности не более чем 4 раза за отчетный год.
4.5. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
4.6. С учетом условий труда заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные подпунктом 3.3 настоящего Положения.
4.7. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные подпунктом 3.4 настоящего Положения, за исключением повышающих коэффициентов к должностному окладу за выслугу лет, за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа и персонального повышающего (понижающего) коэффициента к должностному окладу (указанные выплаты учтены при определении оклада руководителю).
Заместителям руководителя и главному бухгалтеру вновь созданного учреждения, при условии нахождения учреждения в сельском населенном пункте или поселке городского типа, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за работу в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
(п. 4.7 в ред. приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.08.2014 № 385)
4.8. Выплаты компенсационного (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются руководителем учреждения в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютной величине.
4.9. При разработке Положения об оплате труда работников учреждения предельный размер доли оплаты труда руководителя учреждения, заместителя (заместителей) руководителя учреждения и главного бухгалтера в ФОТ работников учреждения может составлять не более 15 %.
4.10. При возложении исполнения обязанностей руководителя учреждения на лицо, состоящее в штате учреждения, без освобождения от основной работы, определенной служебным контрактом (договором), производится доплата в размере до 100 процентов должностного оклада по занимаемой должности.
5. Примеры расчета заработной платы работников учреждения
5.1. Расчет заработной платы с применением к должностному
окладу (окладу) двух и более повышающих коэффициентов
№ п/п
Наименование выплаты
Расчет
Сумма, руб.
Примечание
1
Должностной оклад (оклад)
5000
2
Повышающий коэффициент специалистам за работу в сельских населенных пунктах - 0,25
5000 x 0,25
1250
Повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу)
Повышающий коэффициент за высшую квалификационную категорию - 0,20
5000 x 0,20
1000
3
Выплата работникам учреждения, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 4 %
(5000 + 1250 + 1000) x 4 %
290
Компенсационная выплата
4
Персональный повышающий коэффициент - 0,05
(5000 + 1250 + 1000) x 0,05
362,5
Стимулирующая выплата
5
Повышающий коэффициент за выслугу лет - 0,20
(5000 + 1250 + 1000) x 0,20
1450
Стимулирующая выплата
6
Надбавка за высокие результаты работы - 10 %
(5000 + 1250 + 1000) x 10 %
725
Стимулирующая выплата
7
Районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера
(Сумма строк 1 - 6) x 1,3
13100,8
Компенсационная выплата
8
Итого заработная плата
Сумма строк 1 - 7
23178,3
5.2. Расчет заработной платы с доплатой до размера
минимальной заработной платы в Мурманской области
№ п/п
Наименование выплаты
Расчет
Сумма, руб.
Примечание
1
Должностной оклад (оклад)
2000
2
Повышающий коэффициент за выслугу лет - 0,30
2 000 x 0,30
600
Стимулирующая выплата
3
Районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера
(2000 + 600) x 1,3
3380
Компенсационная выплата
4
Итого заработная плата
Сумма строк 1 - 3
5980
5
Доплата до размера минимальной заработной платы в Мурманской области
10730 - 5980
4750
Стимулирующая выплата
6
Итого начислено
Сумма строк 4 - 5
10730
6. Заключительные положения
Положением об оплате труда работников учреждения отдельным работникам устанавливаются меры социальной поддержки и иные выплаты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
На основе настоящего Положения учреждение разрабатывает локальные нормативные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Приложение
к Положению
РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Квалификационные уровни
Должности, отнесенные к квалификационным уровням
Размер должностного оклада с 01.01.2014, руб.
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
4955
2 квалификационный уровень
специалист гражданской обороны
Должности, не отнесенные к ПКГ
Специалист
5233
Администратор баз данных
5350
Начальник отдела (окружного; осуществляющий руководство специалистами по оказанию мер социальной поддержки, администраторами баз данных)
6164
Размер оклада заместителей руководителей структурных подразделений устанавливается на 5 - 10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей.
------------------------------------------------------------------