Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2014 N 161-ПП "О внесении изменений в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 161-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования программно-целевых методов управления и бюджетного планирования, ориентированного на результат, и в связи с переходом на формирование и исполнение областного бюджета на основе государственных программ Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 20.10.2008 № 500-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.07.2012 № 340-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 28 марта 2014 г. № 161-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - Доклады), их структуру, содержание, порядок и сроки подготовки.
1.2. Подготовка Докладов осуществляется с целью повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ), а также ответственности руководителей ИОГВ за результаты принимаемых ими решений.
1.3. Разработку Докладов осуществляют все исполнительные органы государственной власти, входящие в структуру исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
отчетный период - период, составляющий 2 года, предшествующих плановому периоду;
отчетный год - последний год отчетного периода;
плановый период - период, составляющий 3 года, в том числе текущий год, и последующие 2 года.
1.5. Доклад является инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне и входит в состав документов, подготавливаемых к заседанию итоговой коллегии или итогового совещания ИОГВ, проводимых по результатам деятельности за отчетный год, но не позднее 1 мая текущего года.
1.6. Рассмотренные на итоговой коллегии или итоговом совещании ИОГВ Доклады утверждаются руководителем ИОГВ и подлежат размещению в 10-дневный срок на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет.
1.7. Утвержденные Доклады направляются в 3-дневный срок в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области для проведения оценки результативности и эффективности деятельности ИОГВ.
Текст Доклада и приложения предоставляются в электронном виде.
1.8. Порядок оценки результативности и эффективности деятельности ИОГВ утверждается совместным приказом Министерства экономического развития Мурманской области и Министерства финансов Мурманской области.
1.9. Доклады рассматриваются на заседаниях Правительства Мурманской области в соответствии с планом заседаний и графиком, подготовленным Аппаратом Правительства Мурманской области.
1.10. Методическое руководство подготовкой Докладов осуществляют Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области в рамках установленной компетенции.
2. Структура и содержание Доклада
2.1. Доклад включает текстовую часть и приложения.
2.2. Текстовая часть Доклада содержит следующие разделы:
а) оценка основных результатов деятельности в отчетном финансовом году;
б) основные направления деятельности на среднесрочную перспективу.
2.3. Оценка результатов и основные направления деятельности ИОГВ приводятся с указанием целей государственных программ Мурманской области, целей и задач подпрограмм государственных программ Мурманской области и целей и задач ведомственных целевых программ.
2.4. Основные результаты деятельности, достигнутые в отчетном финансовом году, содержат краткое описание реализованных основных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области, по которым исполнительный орган государственной власти является ответственным исполнителем (соисполнителем), ведомственных целевых программ, с указанием целевых значений показателей, характеризующих результаты деятельности ИОГВ в сравнении с планом и предыдущим годом.
2.5. Основные направления деятельности ИОГВ определяются на плановый период и характеризуются конкретными результатами, которых планируется достичь в рамках реализации государственных программ Мурманской области, ведомственных целевых программ.
2.6. При описании основных направлений деятельности необходимо отразить наиболее важные проблемы подведомственной сферы, решение которых должно быть обеспечено в плановом периоде, с указанием целевых значений показателей.
2.7. В приложениях приводятся:
а) показатели достижения целей и решения задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области (за исключением подпрограммы по обеспечению реализации государственной программы), ответственным за выполнение которых является ИОГВ, согласно приложению № 1 к Положению;
б) показатели достижения целей и решения задач ведомственных целевых программ согласно приложению № 2 к Положению;
в) распределение ассигнований областного бюджета, администрируемых ИОГВ, по государственным программам Мурманской области, ведомственным целевым программам и непрограммным расходам согласно приложению № 3 к Положению.
2.8. Для показателей, характеризующих уровни достижения целей и решения задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области, ведомственных целевых программ, приводятся значения для отчетного финансового года, оценка значений в текущем финансовом году и значения для каждого года планового периода.
2.9. Суммарный объем бюджетных ассигнований, указанный в распределении расходов по государственным программам Мурманской области, ведомственным целевым программам и непрограммным расходам, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований для ИОГВ:
- в отчетном периоде - объему, отраженному в годовом отчете об исполнении областного бюджета за соответствующий год;
- в плановом периоде - объему, установленному законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение № 1
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ)
Наименование
Ед. изм.
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
факт
план
отчет
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
Показатели, характеризующие достижение целей государственной программы Мурманской области:
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие достижение целей подпрограммы государственной программы Мурманской области:
1.1.1. Наименование задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области:
... и т.д. по всем подпрограммам <*>
2. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой ИОГВ является соисполнителем
Показатели, характеризующие достижение целей государственной программы Мурманской области:
2.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие достижение целей подпрограммы государственной программы Мурманской области:
2.1.1. Наименование задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области:
... и т.д. по всем подпрограммам <*>
... и т.д. по всем программам и подпрограммам <*>
--------------------------------
<*> - за исключением подпрограммы по обеспечению реализации государственной программы Мурманской области.
Приложение № 2
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ (НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ)
Наименование показателя, единица измерения
Единица измер.
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
отчет
план
отчет
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Наименование государственной программы, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
1.1.1. Наименование ВЦП
Показатели, характеризующие достижение цели ВЦП:
...
Наименование задачи ВЦП
Показатели, характеризующие решение задачи ВЦП:
и т.д. по всем задачам ВЦП...
2. Наименование государственной программы, по которой ИОГВ является соисполнителем
2.1. Наименование подпрограммы государственной программы, по которой ИОГВ является соисполнителем
2.1.1. Наименование ВЦП
Показатели, характеризующие достижение цели ВЦП:
Наименование задачи ВЦП
Показатели, характеризующие решение задачи ВЦП:
и т.д. по всем задачам ВЦП...
Приложение № 3
к Положению
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ (НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ),
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ (ПОДПРОГРАММАМ) МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И НЕПРОГРАММНЫМ РАСХОДАМ
тыс. рублей
Наименование
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
факт
план
факт
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области, по которой исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
... и т.д. по всем государственным программам (подпрограммам), по которым исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
2. ВЦП
3. Непрограммные расходы
Итого:
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 161-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования программно-целевых методов управления и бюджетного планирования, ориентированного на результат, и в связи с переходом на формирование и исполнение областного бюджета на основе государственных программ Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 20.10.2008 № 500-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.07.2012 № 340-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 28 марта 2014 г. № 161-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - Доклады), их структуру, содержание, порядок и сроки подготовки.
1.2. Подготовка Докладов осуществляется с целью повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ), а также ответственности руководителей ИОГВ за результаты принимаемых ими решений.
1.3. Разработку Докладов осуществляют все исполнительные органы государственной власти, входящие в структуру исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
отчетный период - период, составляющий 2 года, предшествующих плановому периоду;
отчетный год - последний год отчетного периода;
плановый период - период, составляющий 3 года, в том числе текущий год, и последующие 2 года.
1.5. Доклад является инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне и входит в состав документов, подготавливаемых к заседанию итоговой коллегии или итогового совещания ИОГВ, проводимых по результатам деятельности за отчетный год, но не позднее 1 мая текущего года.
1.6. Рассмотренные на итоговой коллегии или итоговом совещании ИОГВ Доклады утверждаются руководителем ИОГВ и подлежат размещению в 10-дневный срок на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет.
1.7. Утвержденные Доклады направляются в 3-дневный срок в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области для проведения оценки результативности и эффективности деятельности ИОГВ.
Текст Доклада и приложения предоставляются в электронном виде.
1.8. Порядок оценки результативности и эффективности деятельности ИОГВ утверждается совместным приказом Министерства экономического развития Мурманской области и Министерства финансов Мурманской области.
1.9. Доклады рассматриваются на заседаниях Правительства Мурманской области в соответствии с планом заседаний и графиком, подготовленным Аппаратом Правительства Мурманской области.
1.10. Методическое руководство подготовкой Докладов осуществляют Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области в рамках установленной компетенции.
2. Структура и содержание Доклада
2.1. Доклад включает текстовую часть и приложения.
2.2. Текстовая часть Доклада содержит следующие разделы:
а) оценка основных результатов деятельности в отчетном финансовом году;
б) основные направления деятельности на среднесрочную перспективу.
2.3. Оценка результатов и основные направления деятельности ИОГВ приводятся с указанием целей государственных программ Мурманской области, целей и задач подпрограмм государственных программ Мурманской области и целей и задач ведомственных целевых программ.
2.4. Основные результаты деятельности, достигнутые в отчетном финансовом году, содержат краткое описание реализованных основных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области, по которым исполнительный орган государственной власти является ответственным исполнителем (соисполнителем), ведомственных целевых программ, с указанием целевых значений показателей, характеризующих результаты деятельности ИОГВ в сравнении с планом и предыдущим годом.
2.5. Основные направления деятельности ИОГВ определяются на плановый период и характеризуются конкретными результатами, которых планируется достичь в рамках реализации государственных программ Мурманской области, ведомственных целевых программ.
2.6. При описании основных направлений деятельности необходимо отразить наиболее важные проблемы подведомственной сферы, решение которых должно быть обеспечено в плановом периоде, с указанием целевых значений показателей.
2.7. В приложениях приводятся:
а) показатели достижения целей и решения задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области (за исключением подпрограммы по обеспечению реализации государственной программы), ответственным за выполнение которых является ИОГВ, согласно приложению № 1 к Положению;
б) показатели достижения целей и решения задач ведомственных целевых программ согласно приложению № 2 к Положению;
в) распределение ассигнований областного бюджета, администрируемых ИОГВ, по государственным программам Мурманской области, ведомственным целевым программам и непрограммным расходам согласно приложению № 3 к Положению.
2.8. Для показателей, характеризующих уровни достижения целей и решения задач государственных программ (подпрограмм) Мурманской области, ведомственных целевых программ, приводятся значения для отчетного финансового года, оценка значений в текущем финансовом году и значения для каждого года планового периода.
2.9. Суммарный объем бюджетных ассигнований, указанный в распределении расходов по государственным программам Мурманской области, ведомственным целевым программам и непрограммным расходам, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований для ИОГВ:
- в отчетном периоде - объему, отраженному в годовом отчете об исполнении областного бюджета за соответствующий год;
- в плановом периоде - объему, установленному законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение № 1
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ)
Наименование
Ед. изм.
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
факт
план
отчет
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
Показатели, характеризующие достижение целей государственной программы Мурманской области:
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие достижение целей подпрограммы государственной программы Мурманской области:
1.1.1. Наименование задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области:
... и т.д. по всем подпрограммам <*>
2. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой ИОГВ является соисполнителем
Показатели, характеризующие достижение целей государственной программы Мурманской области:
2.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие достижение целей подпрограммы государственной программы Мурманской области:
2.1.1. Наименование задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области
Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы государственной программы Мурманской области:
... и т.д. по всем подпрограммам <*>
... и т.д. по всем программам и подпрограммам <*>
--------------------------------
<*> - за исключением подпрограммы по обеспечению реализации государственной программы Мурманской области.
Приложение № 2
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ (НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ)
Наименование показателя, единица измерения
Единица измер.
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
отчет
план
отчет
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Наименование государственной программы, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы, по которой ИОГВ является ответственным исполнителем
1.1.1. Наименование ВЦП
Показатели, характеризующие достижение цели ВЦП:
...
Наименование задачи ВЦП
Показатели, характеризующие решение задачи ВЦП:
и т.д. по всем задачам ВЦП...
2. Наименование государственной программы, по которой ИОГВ является соисполнителем
2.1. Наименование подпрограммы государственной программы, по которой ИОГВ является соисполнителем
2.1.1. Наименование ВЦП
Показатели, характеризующие достижение цели ВЦП:
Наименование задачи ВЦП
Показатели, характеризующие решение задачи ВЦП:
и т.д. по всем задачам ВЦП...
Приложение № 3
к Положению
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ (НАИМЕНОВАНИЕ ИОГВ),
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ (ПОДПРОГРАММАМ) МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И НЕПРОГРАММНЫМ РАСХОДАМ
тыс. рублей
Наименование
Отчетный период
в % к плану
в % к предыдущему году
Плановый период
2-й год (n - 1)
1-й год (n)
1-й год (n + 1)
2-й год (n + 2)
3-й год (n + 3)
факт
план
факт
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Наименование государственной программы Мурманской области, по которой исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
1.1. Наименование подпрограммы государственной программы Мурманской области, по которой исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
... и т.д. по всем государственным программам (подпрограммам), по которым исполнительный орган является ответственным исполнителем (соисполнителем)
2. ВЦП
3. Непрограммные расходы
Итого:
------------------------------------------------------------------