Постановление Администрации ЗАТО город Заозерск от 19.06.2014 N 434 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО г. Заозерск от 03.12.2009 N 880 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории ЗАТО г. Заозерск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 434
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЗАОЗЕРСК ОТ 03.12.2009 № 880 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. ЗАОЗЕРСК"
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях приведения правовых актов администрации ЗАТО город Заозерск в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании статей 8, 41_2 Устава ЗАТО город Заозерск постановляю:
1. Внести в постановление администрации ЗАТО город Заозерск от 03.12.2009 № 880 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в редакции: "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск".
1.2. Пункт 1 изложить в редакции: "1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск".
1.3. Пункт 2 изложить в редакции: "2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, разработать и утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в подведомственных организациях".
1.4. Пункт 3 изложить в редакции: "3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой".
2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации ЗАТО город Заозерск Поляшова А.Н.
4. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Западная Лица".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. Главы
администрации ЗАТО город Заозерск
В.УРОШЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Заозерск
от 19 июня 2014 г. № 434
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне на территории ЗАТО город Заозерск Мурманской области (далее - ЗАТО город Заозерск).
2. Мероприятия по гражданской обороне организуются на территории ЗАТО город Заозерск в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ЗАТО город Заозерск.
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов основных мероприятий ЗАТО город Заозерск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий).
4. План основных мероприятий ЗАТО город Заозерск на очередной год разрабатывается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации ЗАТО город Заозерск (далее - отдел по делам ГО и ЧС) и согласовывается с Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области.
Планы основных мероприятий организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск (далее - организации), на год разрабатываются структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, и согласовываются с отделом по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО город Заозерск. Организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, дополнительно согласовывают указанные планы с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории ЗАТО город Заозерск и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории ЗАТО город Заозерск от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения ЗАТО город Заозерск и планов гражданской обороны организаций.
6. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения определяется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
7. Администрация ЗАТО город Заозерск и организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
8. По решению администрации ЗАТО город Заозерск (организаций) могут создаваться службы гражданской защиты (спасательные службы): медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания и другие. Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией ЗАТО город Заозерск и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач и утверждаются нормативными правовыми актами Главы администрации ЗАТО город Заозерск и нормативными актами организаций.
9. В состав спасательной службы ЗАТО город Заозерск (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Аварийно-спасательные формирования, самостоятельные или входящие в состав служб гражданской защиты (спасательных служб) структуры, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются на территориальные формирования и формирования организаций.
Территориальные формирования предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО город Заозерск, наращивания сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Территориальные формирования подчиняются Главе администрации ЗАТО город Заозерск.
Базой для создания территориальных формирований являются организации, расположенные на территории ЗАТО город Заозерск, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, продолжающие работу в военное время на территории ЗАТО город Заозерск.
Формирования организаций предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям.
Положение о спасательной службе ЗАТО город Заозерск разрабатывается начальником службы совместно с отделом по делам ГО и ЧС, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Мурманской области и утверждается Главой администрации ЗАТО город Заозерск.
Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с отделом по делам ГО и ЧС, руководителем соответствующей спасательной службы ЗАТО город Заозерск и утверждается руководителем организации.
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в ЗАТО город Заозерск и организациях, а также контроль в этой области осуществляется МЧС России и Главным управлением МЧС России по Мурманской области.
10. Решение задач спасательных служб ЗАТО город Заозерск по вопросам медико-санитарного обеспечения, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности осуществляется организациями федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории ЗАТО город Заозерск: филиал "Медико-санитарная часть № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России, ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, Специальная пожарная часть № 5 ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией ЗАТО город Заозерск и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Деятельность эвакуационных органов регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
12. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают руководители гражданской обороны ЗАТО г. Заозерск и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
13. Руководство гражданской обороной на территории ЗАТО город Заозерск осуществляет Глава администрации ЗАТО город Заозерск, а в организациях - их руководители.
Глава администрации ЗАТО город Заозерск осуществляет руководство гражданской обороной через отдел по делам ГО и ЧС администрации, эвакуационную комиссию, комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций всех форм собственности ЗАТО город Заозерск и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
14. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в ЗАТО город Заозерск, является структурное подразделение администрации ЗАТО город Заозерск - отдел по делам ГО и ЧС. В организациях управление гражданской обороной осуществляют структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне), назначаемые в соответствии с Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", а также с учетом Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2006 № 440 "Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций".
Отдел по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО город Заозерск осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
- Главным управлением МЧС России по Мурманской области;
- государственным областным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области";
- работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск.
15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории ЗАТО город Заозерск организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией на территории ЗАТО город Заозерск осуществляются администрацией ЗАТО город Заозерск, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО город Заозерск.
Администрация ЗАТО город Заозерск представляет информацию в органы исполнительной власти Мурманской области, организации - в администрацию ЗАТО город Заозерск и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.
16. Мероприятия по гражданской обороне на территории ЗАТО город Заозерск и в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, законами Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области и настоящим Порядком.
17. Администрация ЗАТО город Заозерск в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
17.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
- разработка с учетом особенностей ЗАТО город Заозерск и на основе примерных программ, утвержденных Губернатором Мурманской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб ЗАТО город Заозерск;
- организация и обучение населения ЗАТО город Заозерск способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучение личного состава формирований и служб ЗАТО город Заозерск;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск;
- создание, оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны ЗАТО город Заозерск в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
17.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи РФ, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
17.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории ЗАТО город Заозерск;
- изучение и участие в подготовке районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
17.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание создаваемых защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- разработка планов наращивания инженерной защиты территории ЗАТО город Заозерск;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
- обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
17.5. По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки территории ЗАТО город Заозерск;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории ЗАТО город Заозерск.
17.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб, а также планирование их действий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация взаимодействия с органами военного управления Заозерского местного гарнизона.
17.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, совместно с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий и оказание населению медицинской помощи совместно с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России;
- определение численности населения, оставшегося без жилья;
- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
- размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
- предоставление населению информационно-психологической поддержки.
17.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- оказание содействия СПЧ № 5 ФГКУ "СУ ФПС № 48 МЧС России" в организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время на территории ЗАТО г. Заозерск.
17.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
17.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
17.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций, совместно с ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск:
- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
17.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
17.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора во взаимодействии с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России.
17.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики ЗАТО город Заозерск, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
- рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
- создание страхового фонда документации;
- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
17.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
18. Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют основные мероприятия в соответствии с приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и настоящим Порядком.
19. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории ЗАТО город Заозерск осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
19.1. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО город Заозерск является расходным обязательством ЗАТО город Заозерск.
19.2. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите работников организации является расходным обязательством организации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 434
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЗАОЗЕРСК ОТ 03.12.2009 № 880 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. ЗАОЗЕРСК"
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях приведения правовых актов администрации ЗАТО город Заозерск в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании статей 8, 41_2 Устава ЗАТО город Заозерск постановляю:
1. Внести в постановление администрации ЗАТО город Заозерск от 03.12.2009 № 880 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в редакции: "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск".
1.2. Пункт 1 изложить в редакции: "1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск".
1.3. Пункт 2 изложить в редакции: "2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, разработать и утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в подведомственных организациях".
1.4. Пункт 3 изложить в редакции: "3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой".
2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации ЗАТО город Заозерск Поляшова А.Н.
4. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Западная Лица".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. Главы
администрации ЗАТО город Заозерск
В.УРОШЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Заозерск
от 19 июня 2014 г. № 434
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории ЗАТО город Заозерск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне на территории ЗАТО город Заозерск Мурманской области (далее - ЗАТО город Заозерск).
2. Мероприятия по гражданской обороне организуются на территории ЗАТО город Заозерск в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ЗАТО город Заозерск.
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов основных мероприятий ЗАТО город Заозерск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий).
4. План основных мероприятий ЗАТО город Заозерск на очередной год разрабатывается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации ЗАТО город Заозерск (далее - отдел по делам ГО и ЧС) и согласовывается с Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области.
Планы основных мероприятий организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск (далее - организации), на год разрабатываются структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, и согласовываются с отделом по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО город Заозерск. Организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, дополнительно согласовывают указанные планы с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории ЗАТО город Заозерск и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории ЗАТО город Заозерск от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения ЗАТО город Заозерск и планов гражданской обороны организаций.
6. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения определяется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
7. Администрация ЗАТО город Заозерск и организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
8. По решению администрации ЗАТО город Заозерск (организаций) могут создаваться службы гражданской защиты (спасательные службы): медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания и другие. Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией ЗАТО город Заозерск и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач и утверждаются нормативными правовыми актами Главы администрации ЗАТО город Заозерск и нормативными актами организаций.
9. В состав спасательной службы ЗАТО город Заозерск (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Аварийно-спасательные формирования, самостоятельные или входящие в состав служб гражданской защиты (спасательных служб) структуры, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются на территориальные формирования и формирования организаций.
Территориальные формирования предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО город Заозерск, наращивания сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Территориальные формирования подчиняются Главе администрации ЗАТО город Заозерск.
Базой для создания территориальных формирований являются организации, расположенные на территории ЗАТО город Заозерск, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, продолжающие работу в военное время на территории ЗАТО город Заозерск.
Формирования организаций предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям.
Положение о спасательной службе ЗАТО город Заозерск разрабатывается начальником службы совместно с отделом по делам ГО и ЧС, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Мурманской области и утверждается Главой администрации ЗАТО город Заозерск.
Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с отделом по делам ГО и ЧС, руководителем соответствующей спасательной службы ЗАТО город Заозерск и утверждается руководителем организации.
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в ЗАТО город Заозерск и организациях, а также контроль в этой области осуществляется МЧС России и Главным управлением МЧС России по Мурманской области.
10. Решение задач спасательных служб ЗАТО город Заозерск по вопросам медико-санитарного обеспечения, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности осуществляется организациями федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории ЗАТО город Заозерск: филиал "Медико-санитарная часть № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России, ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, Специальная пожарная часть № 5 ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией ЗАТО город Заозерск и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Деятельность эвакуационных органов регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
12. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают руководители гражданской обороны ЗАТО г. Заозерск и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
13. Руководство гражданской обороной на территории ЗАТО город Заозерск осуществляет Глава администрации ЗАТО город Заозерск, а в организациях - их руководители.
Глава администрации ЗАТО город Заозерск осуществляет руководство гражданской обороной через отдел по делам ГО и ЧС администрации, эвакуационную комиссию, комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций всех форм собственности ЗАТО город Заозерск и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
14. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в ЗАТО город Заозерск, является структурное подразделение администрации ЗАТО город Заозерск - отдел по делам ГО и ЧС. В организациях управление гражданской обороной осуществляют структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне), назначаемые в соответствии с Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", а также с учетом Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2006 № 440 "Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций".
Отдел по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО город Заозерск осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
- Главным управлением МЧС России по Мурманской области;
- государственным областным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области";
- работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск.
15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории ЗАТО город Заозерск организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией на территории ЗАТО город Заозерск осуществляются администрацией ЗАТО город Заозерск, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО город Заозерск.
Администрация ЗАТО город Заозерск представляет информацию в органы исполнительной власти Мурманской области, организации - в администрацию ЗАТО город Заозерск и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.
16. Мероприятия по гражданской обороне на территории ЗАТО город Заозерск и в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, законами Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области и настоящим Порядком.
17. Администрация ЗАТО город Заозерск в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
17.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
- разработка с учетом особенностей ЗАТО город Заозерск и на основе примерных программ, утвержденных Губернатором Мурманской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб ЗАТО город Заозерск;
- организация и обучение населения ЗАТО город Заозерск способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучение личного состава формирований и служб ЗАТО город Заозерск;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск;
- создание, оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны ЗАТО город Заозерск в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
17.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи РФ, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
17.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории ЗАТО город Заозерск;
- изучение и участие в подготовке районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
17.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание создаваемых защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- разработка планов наращивания инженерной защиты территории ЗАТО город Заозерск;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
- обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
17.5. По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки территории ЗАТО город Заозерск;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории ЗАТО город Заозерск.
17.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб, а также планирование их действий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация взаимодействия с органами военного управления Заозерского местного гарнизона.
17.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, совместно с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий и оказание населению медицинской помощи совместно с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России;
- определение численности населения, оставшегося без жилья;
- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
- размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
- предоставление населению информационно-психологической поддержки.
17.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- оказание содействия СПЧ № 5 ФГКУ "СУ ФПС № 48 МЧС России" в организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время на территории ЗАТО г. Заозерск.
17.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
17.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
17.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций, совместно с ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск:
- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
17.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
17.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора во взаимодействии с филиалом "МСЧ № 3" ФГБУЗ "ЦМСЧ № 120" ФМБА России.
17.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики ЗАТО город Заозерск, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
- рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
- создание страхового фонда документации;
- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
17.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
18. Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют основные мероприятия в соответствии с приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и настоящим Порядком.
19. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории ЗАТО город Заозерск осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
19.1. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО город Заозерск является расходным обязательством ЗАТО город Заозерск.
19.2. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите работников организации является расходным обязательством организации.
------------------------------------------------------------------