АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 767

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АПАТИТЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей", на основании протеста прокурора города Апатиты Мурманской области от 13.03.2014 № 4-111В-2014, постановляю:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Апатиты", утвержденный постановлением администрации города Апатиты от 29.02.2012 № 204 (в редакции постановления администрации города Апатиты от 14.06.2013 № 661), согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Яковлеву А.И.

Глава
администрации города Апатиты
Н.А.БОВА





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 26 июня 2014 г. № 767

ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АПАТИТЫ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ ОТ 29.02.2012 № 204
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
ОТ 14.06.2013 № 661)

1. Раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" регламента изложить в следующей редакции:
"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Апатиты.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление образования.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Апатиты;
- направление уведомления об отказе в предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Апатиты.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной
услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 <1>;
--------------------------------
<1> Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.

- Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" <4>;
--------------------------------
<4> Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <5>;
--------------------------------
<5> Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179.

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <7>;
--------------------------------
<7> Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776.

- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации" <8>;
--------------------------------
<8> Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598.

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" <9>;
--------------------------------
<9> Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140.

- Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" <10>;
--------------------------------
<10> "Мурманский вестник", 09.07.2013, № 124-125, стр. 7.

- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (принят решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 471) <11>.
--------------------------------
<11> "Кировский рабочий", 25.08.2005, № 34.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители самостоятельно предоставляют в Управление образования заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее - заявление).
2.6.2. Заявление должно содержать следующие обязательные реквизиты:
а) сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения;

в) подпись заявителя.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.6.3. В случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя необходимо представить документы, подтверждающие полномочия представителя.
2.6.4. Заявитель вправе представлять иные документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения содержания запроса.
2.6.5. Заявление может быть предоставлено заявителем в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области, и направлено в Управление образования с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный интернет-портал государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотрены только в случае предоставления их в электронном виде:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявителем не представлены предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителей;
- текст письменного заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней с момента регистрации заявления;
- отсутствие в письменном заявлении фамилии заявителя и адреса, по которому должен быть направлен ответ.
2.8.2. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю в 10-дневный срок со дня получения заявления направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной
услуги

2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Вход в здание, в котором расположено Управление образования, должен быть оборудован специальной информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании Управления образования.
2.10.4. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.5. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности заполнения заявления и оформления документов;
- бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационном стенде размещается следующая информация:
- полная версия настоящего регламента;
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении у муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, ответственных за предоставление муниципальной услуги, адреса их местонахождения, номера кабинетов, служебных телефонов;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
2.10.6. Места ожидания приема должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2.
2.10.7. В помещениях, где осуществляется прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, должны быть места для письма и раскладки документов.
2.10.8. Места приема заявителей (служебные кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.10.9. Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги

2.11.1. В состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги входят количественные и качественные показатели.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы Управления образования.
В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.11.3. К количественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
К показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство).
2.11.4. Показатели доступности, качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к настоящему регламенту.".
2. Раздел 3 "Административные процедуры" регламента изложить в следующей редакции:
"3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление информации о предоставлении муниципальной услуги или направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления для предоставления
муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала административного действия в рамках предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя заявления в Управление образования о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Прием и регистрация заявления в Управлении образования осуществляется должностным лицом Управления образования, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление образования. Регистрация заявления производится в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.3. Должностное лицо Управления образования, ответственное за прием и регистрацию документов, ставит на заявлении отметку с указанием номера входящего документа и передает начальнику Управления образования для резолюции.
3.2.4. В случае поступления заявления через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения в день поступления заявления:
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления. Уведомление о получении заявления формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа;
2) отправляет уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления образования;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента:
1) регистрирует заявление;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления образования, на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.

3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Начальник Управления образования в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления рассматривает его, выносит резолюцию с указанием фамилии должностного лица Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по данному заявлению.
3.3.2. Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления ему заявления определяет основания для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит заявителю информацию о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. При отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин отказа.
3.3.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин отказа передается для согласования и подписания начальнику Управления образования. Начальник Управления образования подписывает информацию о предоставлении муниципальной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин отказа в течение одного рабочего дня.

3.4. Предоставление муниципальной услуги или направление
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю информацию о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 5 к настоящему регламенту или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 6 к настоящему регламенту не позднее следующего рабочего дня после подписания, но не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.".
3. Приложение № 2 регламента изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Административному регламенту

МКУ "Управление образования
администрации города Апатиты"
_________________________________
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя,
почтовый адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прошу предоставить информацию об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования в
образовательных учреждениях, расположенных на территории города Апатиты ___
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(суть заявления о предоставлении муниципальной услуги)

Дата, личная подпись Заявителя".
4. Дополнить регламент приложением № 3 следующего содержания:
"Приложение № 3
к Административному регламенту

ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ, КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности муниципальной услуги
1
Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче заявления не более 15 минут
100 %
2
Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы Управления образования
100 %
3
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100 %
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество взаимодействий заявителей с муниципальным служащим Управления образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги
1
6
Наличие на информационном стенде информационных и инструктивных документов
100 %
Показатели качества муниципальной услуги
7
Достоверность и полнота информации о предоставляемой муниципальной услуге
100 %
8
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за консультацией)
10 %
9
Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания муниципальных служащих (вежливость)
100 %
10
Процент заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (профессиональное мастерство)
100 %"

5. Дополнить регламент приложением № 4 следующего содержания:
"Приложение № 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием документов и регистрация заявления для предоставления
муниципальной услуги

\/ \/

Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе
муниципальной услуги в предоставлении
муниципальной услуги

\/ \/

Направление информации Направление уведомления
о предоставлении муниципальной об отказе в предоставлении
услуги муниципальной услуги"


6. Дополнить регламент приложением № 5 следующего содержания:
"Приложение № 5
к Административному регламенту

На бланке Управления
образования
_____________________________
(инициалы, фамилия заявителя)
Адрес: ______________________
_____________________________

ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Уважаемый(ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Рассмотрев Ваше заявление о предоставлении информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории
города Апатиты, сообщаем, что _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается информация о предоставлении муниципальной услуги)

Начальник Управления /Ф.И.О./."

7. Дополнить регламент приложением № 6 следующего содержания:
"Приложение № 6
к Административному регламенту

На бланке Управления
образования
_____________________________
(инициалы, фамилия заявителя)
Адрес: ______________________
_____________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Уважаемый(ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Рассмотрев Ваше заявление о предоставлении информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории
города Апатиты, сообщаем, что предоставить информацию не имеем возможности
по причине ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги)

Начальник Управления /Ф.И.О./."


------------------------------------------------------------------