АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. № 1064

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА
МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 12.11.2013 № 3238

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, распоряжением администрации города Мурманска от 01.08.2013 № 50-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 № 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:
1. Внести в муниципальную программу города Мурманска "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденную постановлением администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3238 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Строку "Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях;
- общее количество отдохнувших и оздоровленных детей и молодежи;
- общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан;
- количество отремонтированных, в том числе капитально, структурных подразделений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов";
- доля отремонтированных, в том числе капитально, структурных подразделений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" от общего количества структурных подразделений, требующих ремонта и капитального ремонта, на начало реализации подпрограммы;
- доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 до 6 лет);
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Мурманской области;
- отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей этого возраста, обучающихся в школе);
- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- доля обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в общем количестве обучающихся в данных организациях;
- доля обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся 1 - 4 классов в данных организациях;
- общее количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях программы;
- осуществление полномочий администрации города Мурманска в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования;
- осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, функций главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета, выполнение финансовых обязательств в соответствии с бюджетной росписью, своевременное проведение соответствующих платежей".
1.2. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"- обеспечение государственных и муниципальных гарантий общедоступности и бесплатности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования;
- сокращение разрыва в качестве образования между наименее и наиболее успешными школами;
- обеспечение охвата общедоступным качественным общим и дополнительным образованием детей в образовательных организациях до 100 %;
- обеспечение охвата общедоступным и бесплатным общим образованием по основным общеобразовательным программам, а также дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей-инвалидов до 100 %;
- освоение субвенций и субсидий по переданным полномочиям в полном объеме;
- доля обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в общем количестве обучающихся в данных организациях - 90 %;
- доля обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся 1 - 4 классов в данных организациях - 100 %;
- положительный эффект по следующим направлениям:
1) модернизация системы образования;
2) обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;
3) повышение профессионального уровня, развитие творческого потенциала педагогических кадров как важнейшего фактора повышения качества образования;
4) повышение эффективности использования бюджетных средств, развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ;
5) обеспечение государственных и муниципальных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования;
6) сокращение разрыва в качестве образования между наиболее успешными и наименее успешными школами;
7) увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
8) увеличение доли образовательных учреждений, в которых осуществлены работы по капитальному ремонту, к общему количеству образовательных учреждений;
9) создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным полезным питанием;
10) увеличение количества дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых и возврата в сеть ДОУ, по отношению к базовому показателю;
11) рост числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, нуждающихся в оздоровлении, посещающих ДОУ, до 2097 чел.;
12) увеличение доли обучающихся начальных классов, участвующих в конкурсных мероприятиях муниципального уровня, к общему количеству обучающихся начальных классов;
13) увеличение доли детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста;
14) увеличение доли педагогов - участников муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов профессионального мастерства, творческих мероприятий, от общего количества педагогов;
15) увеличение доли педагогов, ежегодно повышающих квалификационную категорию, от общего количества педагогов;
16) увеличение доли учащихся - победителей и призеров интеллектуальных состязаний, конференций, творческих конкурсов, от общего количества учащихся;
17) увеличение доли школьников, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям к организации учебного процесса, от общего количества школьников;
18) увеличение доли образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ;
19) количество объектов новостроек в системе образования - 1 ед.;
20) количество образовательных учреждений, в которых осуществлены работы по капитальному ремонту - 16 ед.;
21) увеличение доли молодежи, получившей услуги в области молодежной политики, до 34,4 %;
22) создание разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышения социальной активности молодежи, предупреждения девиантного поведения;
23) оказание муниципальной поддержки детским и молодежным общественным объединениям города Мурманска;
24) положительный эффект по созданию условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей, подростков и молодежи: общее количество оздоровленных детей и молодежи - 8905 чел. в год, общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 940 чел. в год;
25) сохранение количества городских масштабных проектов, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи, - 15 ед.;
26) сохранение количества органов студенческого самоуправления, действующих в высших и средних образовательных организациях города Мурманска, - 18 ед.;
27) сохранение доли студентов, вовлеченных в деятельность по развитию студенческого самоуправления, - 3 %;
28) сохранение количества молодежных общественных объединений, пользующихся муниципальной поддержкой, - 15 ед.;
29) сохранение доли молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений, - 27 %;
30) увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение, - до 8,5 %;
31) сохранение количества молодежи, вовлеченной в социальную практику, - 20000 чел.;
32) сохранение доли молодежи, охваченной гражданско-патриотическими акциями и мероприятиями, - 27 %;
33) сохранение доли молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями, - 30 %;
34) сохранение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей, поддержку молодых семей, - 2000 чел.;
35) увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по формированию толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, до 17 %;
36) количество конкурсов профессионального мастерства для работников сферы молодежной политики - 1 ед.;
37) увеличение количества изготовленной продукции с символикой - 5 видов;
38) количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети Интернет - 20 ед.;
39) количество проведенных семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью - 2 ед.;
40) улучшение эмоциональной и интеллектуальной атмосферы среди молодежи, воспитание подрастающего поколения, включенного во все сферы жизнедеятельности".
1.3. Раздел I "Подпрограмма "Модернизация образования в городе Мурманске" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.4. Раздел II "Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел IV "Ведомственная целевая программа "Доступное и качественное дошкольное образование" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.6. Раздел V "Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.7. Раздел VI "Ведомственная целевая программа "Школьное питание" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации Программы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение настоящего постановления с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 16 апреля 2014 г. № 1064

I. ПОДПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ"
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма
"Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Цель подпрограммы
Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы (при наличии)
1. Модернизация содержания образования и образовательной среды, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
2. Развитие системы выявления и поддержки талантливых педагогов.
3. Создание современной образовательной инфраструктуры в городе Мурманске
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях;
- удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций;
- удельный вес численности обучающихся муниципальных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована высокотехнологичная среда для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- доля педагогов - участников муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов профессионального мастерства, творческих мероприятий, от общего количества педагогов;
- доля педагогов, ежегодно повышающих квалификационную категорию, от общего количества педагогов;
- доля образовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы и реконструкция, от общего числа образовательных учреждений, требующих ремонта;
- доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике;
- доля образовательных организаций, имеющих периметральное ограждение;
- доля образовательных организаций, оснащенных системой видеонаблюдения;
- доля образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации;
- доля образовательных организаций, осуществляющих физическую охрану;
- доля образовательных организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения о пожаре;
- доля образовательных организаций, имеющих неустраненные предписания государственного пожарного надзора
Заказчики подпрограммы
Комитет по образованию администрации города Мурманска.
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
Заказчик - координатор подпрограммы
Комитет по образованию администрации города Мурманска
Сроки и этапы реализации
подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2016 годов.
Основные этапы подпрограммы:
I этап - 2014 - 2015 годы (основной): реализация, корректировка программных мероприятий с учетом государственной, региональной и муниципальной политики в сфере образования, результатов реализации муниципальной программы.
II этап - 2016 год (завершающий): завершение реализации мероприятий подпрограммы, анализ результатов их реализации и разработка подпрограммы на 2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 597942,2 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 597942,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 237790,4 тыс. руб.,
2015 год - 165075,9 тыс. руб.,
2016 год - 195075,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация предусмотренных мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:
- модернизация системы образования;
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- повышение профессионального уровня, развитие творческого потенциала педагогических кадров как важнейшего фактора повышения качества образования;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ;
- обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования;
- сокращение разрыва в качестве образования между наиболее успешными и наименее успешными школами;
- увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- увеличение доли образовательных учреждений, в которых осуществлены работы по капитальному ремонту, к общему количеству образовательных учреждений;
- создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным полезным питанием;
- увеличение количества дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых и возврата в сеть ДОУ, по отношению к базовому показателю;
- рост числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, нуждающихся в оздоровлении, посещающих ДОУ, до 2097 чел.;
- увеличение доли обучающихся начальных классов, участвующих в конкурсных мероприятиях муниципального уровня, к общему количеству обучающихся начальных классов;
- увеличение доли детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста;
- увеличение доли педагогов - участников муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов профессионального мастерства, творческих мероприятий, от общего количества педагогов;
- увеличение доли педагогов, ежегодно повышающих квалификационную категорию, от общего количества педагогов;
- увеличение доли обучающихся - победителей и призеров интеллектуальных состязаний, конференций, творческих конкурсов, от общего количества учащихся;
- увеличение доли школьников, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям к организации учебного процесса, от общего количества школьников;
- увеличение доли образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ;
- количество объектов новостроек в системе образования - 1 ед.;
- количество образовательных учреждений, в которых осуществлены работы по капитальному ремонту - 16 ед.

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма

Система образования города Мурманска представлена дифференцированной сетью образовательных учреждений и прочих учреждений образования, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.
По состоянию на 01.09.2013 в городе Мурманске функционируют 169 муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования, подведомственных комитету по образованию администрации города Мурманска, в том числе:
- общеобразовательные - 53, из них: 34 школы дневной формы обучения, 1 вечерняя школа, 9 гимназий, 4 лицея, 5 прогимназий;
- дошкольные образовательные учреждения - 91;
- дополнительного образования - 16 учреждений, из них:
а) детско-юношеские спортивные школы - 11,
б) центр детского и юношеского туризма - 1,
в) детский морской центр - 1,
г) дома детского творчества - 3;
- центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции - 1 учреждение;
- межшкольный учебный комбинат - 1;
- прочие учреждения образования, обеспечивающие предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования - 5;
- детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 учреждение;
- специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат - 1 учреждение.
Детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат в период 2013 - 2014 годов будут переданы на региональный уровень образования.
Развитие системы образования в городе Мурманске в период до 2013 года осуществлялось в соответствии с Концепцией модернизации российского образования, приоритетным национальным проектом "Образование", Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, Комплексным проектом модернизации образования Мурманской области, долгосрочными целевыми программами "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы, "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы.
За этот период удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление системных изменений в сфере образования города, формирование новой модели образования. Практически по всем направлениям активизировались процессы, направленные на улучшение не только количественных показателей, но и достижение качественных изменений.
Наблюдается положительная динамика деятельности муниципальных дошкольных учреждений. Качественным показателем функционирующей в городе системы дошкольного образования явился высокий процент охвата детей услугами дошкольного образования, достигший 88 %. Увеличилось количество мест в дошкольных учреждениях: за два последних года создано 307 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. Продолжена работа по обеспечению доступной среды для детей-инвалидов. В период 2012 - 2013 годов ДОУ посещают 142 ребенка-инвалида из 160 инвалидов-дошкольников, проживающих в Мурманске. Социально ожидаемый эффект выполнения планируемых мероприятий - в 2015 году в городе Мурманске будет полностью решена проблема дефицита мест в детских садах.
В городе организована система ранней педагогической помощи семьям, воспитывающим детей на дому (количество консультативных пунктов составляет 17); регулируется размер родительской платы за присмотр и уход за детьми на социально приемлемом уровне. Более 2000 семей пользуются льготами по родительской плате. Рационализация и дифференциация сети ДОУ города Мурманска позволила обеспечить предоставление образовательных услуг 1979 детям с ограниченными возможностями здоровья и детям, нуждающимся в оздоровлении, в том числе детям-инвалидам, детям с туберкулезной интоксикацией, детям, имеющим нарушения речи, зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, с задержкой в развитии, с аллергопатологией, часто и длительно болеющим.
В системе общего образования завершен организационный переход на принципы профильного обучения. На 01.09.2013 структура профильного обучения представлена 12 основными профилями. На базе общеобразовательных школ успешно функционируют 9 ресурсных центров, в которых наряду с профильным обучением создаются условия для сетевого взаимодействия, дистанционного обучения, реализации индивидуальных образовательных программ. 84 % обучающихся 8 - 9 классов занимаются по программам предпрофильной подготовки.
Стабильно сохраняется высокое качество предоставления образовательных услуг. Средний балл выпускников города Мурманска по обязательным предметам ЕГЭ на протяжении нескольких лет остается выше общероссийского. Увеличивается число выпускников, получивших 90 и более баллов.
Формируется система выявления и поддержки талантливых детей. Для обеспечения системы организована деятельность регионального отделения общероссийской детской общественной организации Малая Академия наук "Интеллект Будущего", городского координационного центра по работе с одаренными детьми и их сопровождению "Открытие" на базе МПЛ.
Развивается процесс интеграции детей с ОВЗ в общеобразовательную среду. На 01.09.2013 87 % детей с ОВЗ вовлечены в систему интегрированного обучения в общеобразовательных учреждениях. Доля коррекционных классов в структуре общего образования составляет 8,1 %. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ОВЗ, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, для детей с тяжелыми нарушениями в умственном и физическом развитии, в том числе с аутичным спектром.
Обеспечивается стабильное развитие системы дополнительного образования детей. На 01.01.2013 в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей обучалось 12188 учащихся (44 % от численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города).
Обеспечена доступность и равные возможности получения обучающимися дополнительных образовательных услуг. В учреждениях дополнительного образования детей на 01.01.2013 занималось почти 800 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети, состоящие на профилактическом учете, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети с ограниченными возможностями здоровья. Доля обучающихся, пользующихся платными образовательными услугами, составляет 1 % от общего числа детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом на 27,5 % увеличилась результативность участия обучающихся учреждений дополнительного образования детей в творческих конкурсах, исследовательских проектах и спортивных соревнованиях регионального и всероссийского уровней.
Важным фактором развития образования в городе Мурманске стал приоритетный национальный проект "Образование". За годы реализации приоритетного национального проекта победителями конкурсного отбора стали 21 образовательное учреждение и 71 талантливый педагог, опыт работы которых используется в городе и регионе. Ежегодно учителя школ Мурманска участвуют в конкурсе профессионального мастерства "Учитель года Мурманской области".
Созданная в городе система конкурсов профессионального мастерства педагогов, научно-практических конференций, фестивалей, выставок педагогического мастерства способствовала успешному участию педагогов в региональных и всероссийских конкурсных мероприятиях профессионального мастерства. Ежегодно в педагогических мероприятиях принимают участие более 700 педагогов образовательных учреждений города Мурманска.
Наибольший интерес и внимание педагогических коллективов и общественности вызвали муниципальные конкурсы профессионального мастерства педагогов: "Учитель города", "Педагогические надежды", "Ступеньки мастерства", "Педагог-психолог города", "Воспитать человека", "Сердце отдаю детям".
Поддержка талантливых педагогов стала одним из приоритетных направлений в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа".
Улучшились условия осуществления образовательного процесса. Созданию благоприятной среды для обучения и воспитания младших школьников способствовали оборудованные игровые и спальные помещения для младших школьников. Увеличение расходов на оснащение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях позволило модернизировать учебное оборудование на основной и старшей ступенях, обновить учебные кабинеты, приобрести лингафонные кабинеты, мультимедийное оборудование, учебно-наглядные пособия.
Требуется создание дифференцированных условий, позволяющих организовать образовательный процесс для младших школьников, подростков и старших школьников с учетом особенностей образовательных программ, полноценное включение в образовательное пространство и успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Вместе с тем, сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения программно-целевого метода:
- обеспечение общедоступности дошкольного образования (потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях составляет 807 мест);
- повышение вариативности и дифференциации услуг, предоставляемых в системе общего образования;
- создание условий для обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями, успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- введение федеральных государственных стандартов нового поколения, требующих интеграцию общего и дополнительного образования;
- устранение диспропорции в предоставляемых дополнительных образовательных услугах: увеличение количества объединений технического и спортивно-технического направлений дополнительного образования детей;
- дальнейшее изменение облика школ, значительное улучшение материально-технической базы образовательных учреждений, совершенствование оснащения кабинетов, столовых, актовых и спортивных залов, школьных библиотек.
Решение перечисленных и других проблем программным методом позволит сосредоточить ограниченные ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.
Как показывает практика, программно-целевой метод в условиях ограниченности ресурсов стал наиболее эффективным инструментом развития системы образования. Реализация подпрограммы позволит заложить основы новой образовательной модели, расширить возможности граждан для получения качественного образования.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы

№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей

Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
%
97,0
97,5
98,0
98,5
99,0

Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях
мест на 1000 детей
806
819
830
855
857
1
Задача 1: модернизация содержания образования и образовательной среды, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
1.1
Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%

50,0
100,0
100,0
100,0
1.2
Удельный вес численности обучающихся муниципальных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
%
28,0
36,0
45,0
57,0
65,0
1.3
Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
63,0
65,0
70,0
75,0
75,0
1.4
Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована высокотехнологичная среда для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
%
83,4
88,4
90,7
93,0
95,4
2
Задача 2: развитие системы выявления и поддержки талантливых педагогов
2.1
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
17,0
20,0
21,0
22,0
23,0
2.2
Доля педагогов - участников муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов профессионального мастерства, творческих мероприятий, от общего количества педагогов
%
41,0
30,0
33,0
33,0
33,0
2.3
Доля педагогов, ежегодно повышающих квалификационную категорию, от общего количества педагогов
%
20,0
20,0
33,0
33,0
33,0
3
Задача 3: создание современной образовательной инфраструктуры в городе Мурманске
3.1
Доля образовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы и реконструкция, от общего числа образовательных учреждений, требующих ремонта
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.2
Доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике
%
76,0
78,1
80,0
82,0
84,0
3.3
Доля образовательных организаций, имеющих периметральное ограждение
%
96,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.4
Доля образовательных организаций, оснащенных системой видеонаблюдения
%
23,3
24,4
30,0
51,0
70,0
3.5
Доля образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации
%
100,0
98,1
100,0
100,0
100,0
3.6
Доля образовательных организаций, осуществляющих физическую охрану
%
29,2
31,0
31,0
31,0
31,0
3.7
Доля образовательных организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения о пожаре
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.8
Доля образовательных организаций, имеющих неустраненные предписания государственного пожарного надзора
%
38,5
60,0
54,6
50,0
45,0

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей получения качественного образования и позитивной социализации детей
1
Задача 1: модернизация содержания образования и образовательной среды, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
1.1
Разработка и внедрение образовательной программы "Мурманский международный лицей"
2014
Всего:
52,8
52,8


Количество учеников, обучающихся по программе "Мурманский международный лицей", чел.
472


ММЛ
в т.ч.: МБ
52,8
52,8


1.2
Обслуживание спортивных площадок образовательных организаций
2014 - 2016
Всего:
5850,0
1950,0
1950,0
1950,0
Количество обслуживаемых спортивных площадок, шт.
23
23
23
СОШ № 1, 5, 16, 17, 20, 21, 26, 28, 31, 33, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 57, ММЛ, Кадетская школа города Мурманска, гимназия № 10
в т.ч.: МБ
5850,0
1950,0
1950,0
1950,0

Итого по задаче 1

Всего:
5902,8
2002,8
1950,0
1950,0





в т.ч.: МБ
5902,8
2002,8
1950,0
1950,0
2
Задача 2: развитие системы выявления и поддержки талантливых педагогов
2.1
Организация проведения и награждение победителей и участников муниципальных конкурсов профессионального мастерства педагогов
2014 - 2016
Всего:
2986,8
995,6
995,6
995,6
Количество проведенных муниципальных конкурсов профессионального мастерства педагогов, ед.
6
6
6
КО, ОУ
в т.ч.: МБ
2986,8
995,6
995,6
995,6
2.2
Организация проведения и награждение победителей и участников конкурса шоу-программ образовательных организаций "Весенние фантазии"
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3219,3
1073,1
1073,1
1073,1
Количество проведенных конкурсов, ед.
1
1
1
КО, ОУ
в т.ч.: МБ
3219,3
1073,1
1073,1
1073,1
2.3
Создание музея "История образования в городе Мурманске" в ГИМЦ РО
2014 - 2016
Всего:
150,0
50,0
50,0
50,0
Пополнение фондов музея, да - 1, нет - 0
1
1
1
КО, ГИМЦ РО
в т.ч.: МБ
150,0
50,0
50,0
50,0

Итого по задаче 2

Всего:
6356,1
2118,7
2118,7
2118,7





в т.ч.: МБ
6356,1
2118,7
2118,7
2118,7
3
Задача 3: создание современной образовательной инфраструктуры в городе Мурманске
3.1
Реализация мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и ресурсное обеспечение организаций системы образования
2014 - 2016
Всего:
446021,6
94007,2
161007,2
191007,2
Количество ОУ, в которых осуществлены мероприятия по комплексной безопасности, ед.
136
134
131
КО, ОУ
в т.ч. МБ
446021,6
94007,2
161007,2
191007,2
3.1.1
Ремонт фасадов
2014 - 2016
Всего:
5950,0
5750,0
100,0
100,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт фасадов с заменой оконных блоков, ед.
3
1
1
СОШ № 41, ДОУ № 93, 151
в т.ч.: МБ
5950,0
5750,0
100,0
100,0
3.1.2
Ремонт кровли
2014 - 2016
Всего:
2820,0
1820,0
500,0
500,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт кровли, ед.
6
1
1
СОШ № 17, 57, ООШ № 58, прогимназия № 61, ДЮСШ № 6, ГИМЦ РО
в т.ч.: МБ
2820,0
1820,0
500,0
500,0
3.1.3
Замена и ремонт систем освещения и электроснабжения
2014 - 2016
Всего:
3730,0
1450,0
1140,0
1140,0
Количество ОУ, в которых выполнены замена и ремонт систем освещения и электроснабжения, ед.
9
6
6
СОШ № 5, 43, 21, 53, 57, ДОУ № 82, 75, 89, 104
в т.ч.: МБ
3730,0
1450,0
1140,0
1140,0
3.1.4
Ремонт систем отопления и вентиляции
2014 - 2016
Всего:
4555,0
1305,0
1625,0
1625,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт систем отопления и вентиляции, ед.
6
5
5
СОШ № 43, 56, 53, ДОУ № 39, 48, 102
в т.ч.: МБ
4555,0
1305,0
1625,0
1625,0
3.1.5
Ремонт водоподогревателей
2014 - 2016
Всего:
2350,0
1750,0
300,0
300,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт водоподогревателей, ед.
17
2
2
СОШ № 27, 31, 56, Гимназия № 3, ДОУ № 7, 38, 54, 72, 106, 112, 118, 123, 129, 136, ДЮСШ № 17, МБУО УХЭО, МБУО ЦБ
в т.ч.: МБ
2350,0
1750,0
300,0
300,0
3.1.6
Ремонт систем водоснабжения, канализации
2014 - 2016
Всего:
11723,0
3783,0
3970,0
3970,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт систем водоснабжения и канализации, ед.
35
37
37
СОШ № 22, ООШ № 37 прогимназии № 24, 61, 63, ДОУ № 2, 4, 18, 21, 32, 34, 38, 40, 57, 58, 63, 67, 72, 73, 78, 79, 81, 83, 84, 85, 88, 91, 97, 102, 107, 125, 136, 138, 151, 152
в т.ч.: МБ
11723,0
3783,0
3970,0
3970,0
3.1.7
Ремонт дренажной системы
2014 - 2016
Всего:
500,0
300,0
100,0
100,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт дренажной системы, ед.
1
2
2
СОШ № 43, ДОУ № 138, 152, 34, 38
в т.ч.: МБ
500,0
300,0
100,0
100,0
3.1.8
Общестроительные работы (оборудование запасных эвакуационных выходов, ремонт полов, туалетов с установкой сантехоборудования душевых, крылец, отмостков, коридоров и пр.)
2014 - 2016
Всего:
325210,1
41212,5
126998,8
156998,8
Количество ОУ, в которых выполнены общестроительные работы, ед.
64
164
164
ОУ
в т.ч.: МБ
325210,1
41212,5
126998,8
156998,8
3.1.9
Асфальтирование территорий
2014 - 2016
Всего:
5921,7
4921,7
500,0
500,0
Количество ОУ, в которых выполнено асфальтирование территории, ед.
7
1
1
СОШ № 5, 34, 45, Кадетская школа города Мурманска, Гимназия № 6, прогимназия № 24, МБУО ЦБ
в т.ч.: МБ
5921,7
4921,7
500,0
500,0
3.1.10
Восстановление ограждения территории образовательных учреждений
2014 - 2016
Всего:
10480,0
3680,0
3400,0
3400,0
Количество ОУ, в которых выполнено восстановление ограждения территории, ед.
4
3
3
СОШ № 56, ДОУ № 91, 127, ДДТ Первомайский
в т.ч.: МБ
10480,0
3680,0
3400,0
3400,0
3.1.11
Приобретение строительных материалов для проведения ремонтных работ без привлечения подрядных
организаций при подготовке ОУ к новому учебному году

Всего:
11500,0
9500,0
1000,0
1000,0
Количество ОУ, в которых приобретены материалы для проведения ремонтных работ без привлечения подрядных организаций при подготовке ОУ к новому учебному году, ед.
167
25
25
ОУ
в т.ч.: МБ
11500,0
9500,0
1000,0
1000,0
3.1.12
Противопожарные мероприятия
2014 - 2016
Всего:
55447,8
12701,0
21373,4
21373,4
Количество ОУ, в которых выполнены противопожарные мероприятия, ед.
74
82
82
ОУ
в т.ч.: МБ
55447,8
12701,0
21373,4
21373,4
3.1.13
Ремонт пищеблоков и обеденных залов
2014
Всего:
4350,0
4350,0
0,0
0,0
Количество ОУ, в которых выполнен ремонт пищеблоков и обеденных залов, ед.
4
0
0
МАУ ЦШП (СОШ № 34, 56, 57, Гимназия № 1)
в т.ч.: МБ
4350,0
4350,0
0,0
0,0
3.1.14
Приобретение мебели для обеденных залов
2014
Всего:
1484,0
1484,0
0,0
0,0
Количество ОУ, для которых приобретена мебель для обеденных залов, ед.
4
0
0
Кадетская школа города Мурманска, СОШ № 42, ММЛ, МПЛ
в т.ч.: МБ
1484,0
1484,0
0,0
0,0
3.2
Создание безбарьерной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях, в рамках реализации Государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (СОШ № 31, 58)
2014
Всего:
2000,0
2000,0
0,0
0,0
Количество ОУ, в которых подготовлены помещения для содержания детей-инвалидов, ед.
2


СОШ № 31, 58
в т.ч.: МБ
2000,0
2000,0
0,0
0,0
3.3
Приобретение и установка спортивных площадок для образовательных организаций (софинансирование)
2014
Всего:
131,6
131,6
0,0
0,0
Количество ОУ, в которых дополнительно приобретено спортивное оборудование, ед.
2


СОШ № 50, Гимназия № 2
в т.ч.: МБ
131,6
131,6
0,0
0,0
3.4
Приобретение автотранспортных средств образовательными организациями и учреждениями образования в рамках обеспечения исполнения уставной деятельности
2014
Всего:
7810,0
7810,0
0,0
0,0
Количество приобретенных автотранспортных средств, ед.
5


УХЭО, ДЮСШ № 6
в т.ч.: МБ
7810,0
7810,0
0,0
0,0
3.5
Благоустройство спортивных площадок, расположенных на территориях общеобразовательных организаций
2014
Всего:
22198,0
22198,0
0,0
0,0
Количество учреждений, в которых проведены мероприятия по благоустройству спортивных площадок, ед.
11


КО, СОШ № 17, 33, 38, 43, 44, 45, 50, 56, 57, гимназии № 2, 5
в т.ч.: МБ
22198,0
22198,0
0,0
0,0
3.6
Модернизация школьных стадионов
2014
Всего:
5802,0
5802,0
0,0
0,0
Количество учреждений, в которых проведены мероприятия по модернизации стадионов, ед.
2


Гимназия № 10, Кадетская школа города Мурманска
в т.ч.: МБ
5802,0
5802,0
0,0
0,0
3.7
Обеспечение аварийного обслуживания инженерного оборудования (локализации аварий на водопроводно-канализационных, электрических и тепловых сетях) подведомственных учреждений
2014
Всего:
9000,0
9000,0
0,0
0,0
Своевременное устранение аварийных ситуаций, с целью обеспечения уставной деятельности подведомственных учреждений (да - 1; нет - 0)
1


КО, МБУО УХЭО
в т.ч.: МБ
9000,0
9000,0
0,0
0,0
3.8
Устройство запасных эвакуационных выходов в дошкольных образовательных организациях
2014
Всего:
10000,0
10000,0
0,0
0,0
Количество реконструированных объектов, ед.
5


ММКУ УКС
в т.ч.: МБ
10000,0
10000,0
0,0
0,0
3.9
Выполнение работ по устройству подъемника СОШ № 27
2014
Всего:
6100,0
6100,0
0,0
0,0
Количество учреждений, в которых проведены работы по устройству подъемника
1


ММКУ УКС
в т.ч.: МБ
6100,0
6100,0
0,0
0,0
3.10
Реконструкция МБ ДОУ № 121
2014
Всего:
47517,2
47517,2
0,0
0,0
Количество дополнительных мест в дошкольных учреждениях, ед.
60


ММКУ УКС
в т.ч.: МБ
47517,2
47517,2
0,0
0,0
3.11
Капитальный ремонт кровель в СОШ № 13, лицей № 2
2014
Всего:
20000,0
20000,0
0,0
0,0
Количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт кровли, ед.
2


ММКУ УКС
в т.ч.: МБ
20000,0
20000,0
0,0
0,0
3.12
Реконструкция стадиона "Льдинка" ДЮСШ № 6
2014
Всего:
9102,9
9102,9
0,0
0,0
Количество учреждений, в которых проведена реконструкция, ед.
1


ММКУ УКС
в т.ч.: МБ
9102,9
9102,9
0,0
0,0

Итого по задаче 3:

Всего:
585683,3
233668,9
161007,2
191007,2





в т.ч.: МБ
585683,3
233668,9
161007,2
191007,2

Всего по подпрограмме:

Всего:
597942,2
237790,4
165075,9
195075,9





в т.ч.: МБ
597942,2
237790,4
165075,9
195075,9

В целях реализации поставленных задач в рамках текущей деятельности комитетом по образованию администрации города Мурманска осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение равного доступа населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей: создание консультативных пунктов психолого-педагогической поддержки для родителей и детей в ДОУ, организация центров игровой поддержки в образовательных учреждениях, создание групп компенсирующей и оздоровительной направленности для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в ДОУ № 129, 41, 90, прогимназии № 61, создание в образовательных учреждениях условий для сетевого взаимодействия, дистанционного обучения, функционируют классы интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (Кадетская школа города Мурманска, СОШ № 18, 21, 27, 45, 56, 58, ООШ № 26, 37), реализуются индивидуальные образовательные программы, программы социально-педагогической направленности. В системе дополнительного образования реализуются программы военно-патриотической, технической, туристическо-краеведческой и эколого-биологической направленности.
В рамках исполнения программных мероприятий по развитию системы выявления и поддержки талантливых педагогов проводятся муниципальные конкурсы профессионального мастерства педагогов: "Учитель города", "Педагогические надежды", "Ступеньки мастерства", "Педагог-психолог города", "Воспитать человека", "Сердце отдаю детям".
Модернизация содержания образования и образовательной среды, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации, осуществляется посредством разработки программ поддержки образовательных организаций общего образования, работающих в сложных условиях, реализации системы мер по обеспечению образовательных потребностей детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, развития центров профильного обучения (гимназии № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, лицеи № 2, 4, ММЛ, МПЛ, СОШ № 31, 36), оснащения общеобразовательных учреждений современным методическим оборудованием и инвентарем, реализации модели непрерывного морского образования в Кадетской школе города Мурманска. В рамках модернизации системы образования комитетом по образованию администрации города Мурманска проводится разработка и внедрение модели технопарка для апробации технологии междисциплинарного обучения и исследовательской работы по естественно-научному образованию в МПЛ, создаются условия для обеспечения деятельности регионального отделения общероссийской детской общественной организации Малая Академия наук "Интеллект Будущего", городского координационного центра по работе с одаренными детьми и их сопровождению "Открытие" на базе МПЛ. В общеобразовательных учреждениях города Мурманска идет внедрение ФГОС второго поколения в начальной школе (к 2016 году доля обучающихся начальных классов, занимающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, составит 100 %) и в основной школе (к 2017 году доля обучающихся основной школы, занимающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, составит 29 %), проводятся конкурсные мероприятия, направленные на выявление талантливых детей по различным видам творческой и познавательной деятельности учащихся.
В городе Мурманске создаются условия для развития региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования. Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС, к 2016 году составит 100 %.
В целях совершенствования структуры сети дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей будут реорганизованы учреждения дополнительного образования детей (в 2015 году - ДЮСШ № 14 путем присоединения к ней ДЮСШ № 11, ДЮСШ № 19 путем присоединения к ней ДЮСШ № 16), дошкольные образовательные учреждения (2014 год - реорганизация в форме присоединения ДОУ № 13 к ДОУ № 9; ДОУ № 17 к ДОУ № 130, 2015 год - реорганизация в форме присоединения ДОУ № 92 к ДОУ № 146, 2016 год - реорганизация в форме присоединения ДОУ № 48 к ДОУ № 101).

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
Всего по подпрограмме
597942,2
237790,4
165075,9
195075,9
в том числе за счет




средств бюджета муниципального образования город Мурманск
597942,2
237790,4
165075,9
195075,9
средств областного бюджета




в том числе по заказчикам:




комитет по образованию администрации города Мурманска
505222,1
145070,3
165075,9
195075,9
в т.ч. средств бюджета муниципального образования город Мурманск
505222,1
145070,3
165075,9
195075,9
средств областного бюджета




в т.ч. инвестиции в основной капитал




комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
92720,1
92720,1


в т.ч. средств бюджета муниципального образования город Мурманск
92720,1
92720,1


средств областного бюджета




в т.ч. инвестиции в основной капитал





5. Механизм реализации подпрограммы

Комитет по образованию администрации города Мурманска является организатором выполнения подпрограммы и осуществляет оперативный контроль за ходом ее реализации.
Основные исполнители и участники мероприятий подпрограммы:
- комитет по образованию администрации города Мурманска;
- муниципальные образовательные учреждения;
- ГИМЦ РО;
- комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска;
- Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства".
По итогам работы заказчиком заказчику - координатору муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (заказчику - координатору подпрограммы) направляется отчет установленной формы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска, в срок до 10 числа месяца, следующего за 1 полугодием и 9 месяцами текущего года, с приложением пояснительной записки.
Заказчиком заказчику - координатору муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (заказчику - координатору подпрограммы) ежегодно направляется годовой отчет установленной формы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки.
Исполнители мероприятий подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы, несут ответственность за их своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Комитет по образованию администрации города Мурманска является координатором реализации подпрограммы в части выполнения совместных мероприятий с другими участниками. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы определяется ее вкладом в развитие экономики и социальной сферы города.
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:
обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования;
- сокращение разрыва в качестве образования между наиболее успешными и наименее успешными школами;
- увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ.
На реализацию подпрограммы могут повлиять внешние риски, а именно: изменение федерального, областного и муниципального законодательства. Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства, своевременная корректировка распределения средств.
Внутренние риски при реализации подпрограммы:
- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;
- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации для осуществления конкурсных процедур.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
Минимизировать риски при недостаточности средств муниципального бюджета возможно за счет софинансирования мероприятий путем участия в соответствующих программах и проектах федерального и регионального уровней, привлечения внебюджетных источников финансирования.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Мурманска
от 16 апреля 2014 г. № 1064

II. ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ГОРОДА МУРМАНСКА" НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма
"Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Цель подпрограммы
Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
Задачи подпрограммы (при наличии)
1. Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
2. Создание условий для занятости несовершеннолетних граждан
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
- общее количество отдохнувших и оздоровленных детей и молодежи;
- общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан;
- доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей;
- общее количество обучающихся системы образования города Мурманска, отдохнувших и оздоровленных в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по образованию администрации города Мурманска;
- общее количество отдохнувших, оздоровленных детей и молодежи в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска;
- доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях, от общего количества детей данной возрастной категории);
- общее количество обучающихся системы образования города Мурманска, трудоустроенных в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по образованию
администрации города Мурманска;
- общее количество трудоустроенных детей и молодежи в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
Заказчики подпрограммы
Комитет по образованию администрации города Мурманска.
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
Заказчик - координатор подпрограммы
Комитет по образованию администрации города Мурманска
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме: 91964,2 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 70854,1 тыс. руб., из них:
2014 год - 23161,5 тыс. руб.,
2015 год - 23612,7 тыс. руб.,
2016 год - 24079,9 тыс. руб.,
ОБ: 21110,1 тыс. руб., из них:
2014 год - 6865,7 тыс. руб.,
2015 год - 7122,2 тыс. руб.,
2016 год - 7122,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по созданию условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей, подростков и молодежи. Результатами реализации подпрограммы станет:
- общее количество оздоровленных детей и молодежи - 8905 чел. в год;
- общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 940 чел. в год

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма

Необходимость организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в целях укрепления их здоровья и физического развития обусловлена суровыми климатическими условиями Кольского полуострова. Ежегодно осуществляются мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период. Количество детей, отдохнувших в оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждениях города Мурманска и за его пределами, остается практически стабильным, а в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось на 3,6 %. В целях социальной поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводятся мероприятия по организации оздоровительной кампании юных мурманчан из данных семей.
Часть детей и молодежи по ряду причин в летний период остается в городе, в связи с чем возникает необходимость организации содержательного досуга и занятости молодежи в свободное от учебы время на территории города Мурманска. В целях профилактики правонарушений и негативных явлений среди подростков и молодежи необходимо в течение года организовывать работу по их временному трудоустройству.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения программно-целевого метода:
- необходимо разнообразить формы отдыха и оздоровления детей, включающие проведение профильных смен, экспедиций, походов, учитывающих интересы и запросы различных категорий детей и молодежи;
- обеспечить проведение системы оздоровительных мероприятий, направленных на укрепление здоровья детей;
- обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустраивающихся в бюджетные муниципальные учреждения города Мурманска.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы

№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации подпрограммы
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

Общее количество отдохнувших и оздоровленных детей и молодежи
чел.
8858
9366
9130
9135
9140

Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан
чел.
547
980
940
940
940
1
Задача 1: создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
1.1
Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей
%
61,4
53,8
55,3
55,3
55,3
1.2
Общее количество обучающихся системы образования города Мурманска, отдохнувших и оздоровленных в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по образованию администрации города Мурманска
чел.
7708
9138
8900
8900
8905
1.3
Общее количество отдохнувших и оздоровленных детей и молодежи в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
чел.
1052
228
230
235
235
1.4
Доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях, от общего количества детей данной возрастной категории
%
33,0
35,0
34,0
34,0
34,0
2
Задача 2: создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
2.1
Общее количество обучающихся системы образования города Мурманска, трудоустроенных в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по образованию администрации города Мурманска
чел.
500
501
500
500
500
2.2
Общее количество трудоустроенных детей и молодежи в рамках подпрограммы, реализуемой комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
чел.
47
479
440
440
440

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители, перечень организации, участвующих в реализации основных мероприятий
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Цель: организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
1
Задача 1: создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
1.1
Организация отдыха и оздоровления обучающихся системы образования города Мурманска
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
84843,1
27685,2
28361,6
28796,3
Количество детей, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, чел.
4924
4922
4945
КО, ОУ
МБ
63733,0
20819,5
21239,4
21674,1
ОБ
21110,1
6865,7
7122,2
7122,2
Количество детей, направленных в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Мурманской области и за ее пределами, чел.
2968
2613
2643
Количество участников детских профильных экспедиций, чел.
222
225
230
1.2
Организация мероприятий по обеспечению сопровождения организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих на отдых
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
МБ
ОБ
Не требует финансирования



Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых, чел
816
852
852
КО
1.3
Организация профильных молодежных лагерей
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
1080,0
360,0
360,0
360,0
Количество участников профильных молодежных лагерей, чел.
230
235
235
КСПВООДМ
МБ
1080,0
360,0
360,0
360,0
ОБ





Итого по задаче 1

Всего: в т.ч.:
85923,1
28045,2
28721,6
29156,3





МБ
64813,0
21179,5
21599,4
22034,1
ОБ
21110,1
6865,7
7122,2
7122,2
2
Задача 2: создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
2.1
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в муниципальные образовательные организации города Мурманска
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
2441,1
782,0
813,3
845,8
Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных в муниципальные образовательные организации города Мурманска, чел.
500
500
500
КО, ОУ
МБ
2441,1
782,0
813,3
845,8
2.2
Создание дополнительных временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальном бюджетном учреждении молодежной политики "Объединение молодежных центров и клубов"
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в муниципальном бюджетном учреждении молодежной политики "Объединение молодежных центров и клубов", чел.
40
40
40
КСПВООДМ
МБ
3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
2.3
Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в учреждения и предприятия города Мурманска в летний период
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
МБ
ОБ
Не требует финансирования



Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в учреждения и предприятия города Мурманска, чел.
400
400
400
КСПВООДМ

Итого по задаче 2

Всего: в т.ч.:
6041,1
1982,0
2013,3
2045,8





МБ
6041,1
1982,0
2013,3
2045,8

Всего по подпрограмме:

Всего: в т.ч.:
91964,2
30027,2
30734,9
31202,1





МБ
70854,1
23161,5
23612,7
24079,9
ОБ
21110,1
6865,7
7122,2
7122,2

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
Всего по подпрограмме
91964,2
30027,2
30734,9
31202,1
в том числе за счет




средств бюджета муниципального образования город Мурманск
70854,1
23161,5
23612,7
24079,9
средств областного бюджета
21110,1
6865,7
7122,2
7122,2
в том числе по заказчикам




комитет по образованию администрации города Мурманска
87284,2
28467,2
29174,9
29642,1
в т.ч. средств бюджета муниципального образования город Мурманск
66174,1
21601,5
22052,7
22519,9
средств областного бюджета
21110,1
6865,7
7122,2
7122,2
в т.ч. инвестиции в основной капитал




комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
4680,0
1560,0
1560,0
1560,0
в т.ч. средств бюджета муниципального образования город Мурманск
4680,0
1560,0
1560,0
1560,0
средств областного бюджета




в т.ч. инвестиции в основной капитал





5. Механизм реализации подпрограммы

Комитет по образованию администрации города Мурманска является организатором выполнения подпрограммы и осуществляет оперативный контроль за ходом ее реализации.
Основные исполнители и участники мероприятий подпрограммы:
- комитет по образованию администрации города Мурманска;
- комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска;
- муниципальные образовательные организации города Мурманска;
- подведомственные комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска учреждения.
По итогам работы заказчиком заказчику - координатору муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (заказчику - координатору подпрограммы) направляется отчет установленной формы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска в срок до 10 числа месяца, следующего за 1 полугодием и 9 месяцами текущего года с приложением пояснительной записки. Заказчиком заказчику - координатору муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (заказчику - координатору подпрограммы) ежегодно направляется годовой отчет установленной формы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска в срок до 20 января года, следующего за отчетным с приложением пояснительной записки.
Комитет по образованию администрации города Мурманска является координатором реализации подпрограммы в части выполнения совместных мероприятий с другими участниками. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы определяется ее вкладом в развитие экономики и социальной сферы города.
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по созданию условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей и подростков.
На реализацию подпрограммы могут повлиять внешние риски, а именно: изменение федерального, областного и муниципального законодательства. Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства, своевременная корректировка распределения средств. Внутренние риски при реализации подпрограммы:
- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;
- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации для осуществления конкурсных процедур.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков. Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.





Приложение № 3
к постановлению
администрации города Мурманска
от 16 апреля 2014 г. № 1064

IV. ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Паспорт ВЦП

Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП
"Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Цель ВЦП
Повышение доступности качественного дошкольного образования
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
- доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 до 6 лет;
- отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Мурманской области;
- отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей этого возраста, обучающихся в школе)
Наименование субъекта бюджетного планирования
Комитет по образованию администрации города Мурманска
Сроки и этапы реализации ВЦП
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение ВЦП
Всего по ВЦП: 7024164,4 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 2432389,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 747709,0 тыс. руб.,
2015 год - 816568,7 тыс. руб.,
2016 год - 868111,3 тыс. руб.,
ОБ: 4591775,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 1461461,6 тыс. руб.,
2015 год - 1528657,6 тыс. руб.,
2016 год - 1601656,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена ВЦП

Актуальность проблемы доступности и качества дошкольного образования возрастает с каждым днем. Дошкольное образование - самостоятельный уровень общего образования. Выполнение федеральных государственных требований к образовательным программам и условиям их реализации является показателем современного подхода к обеспечению качества дошкольного образования.
В городе Мурманске по состоянию на 01.09.2013 функционируют 94 дошкольных образовательных организаций, в том числе 91 - муниципальное (далее - МДОУ), также программу дошкольного образования реализуют 5 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (прогимназии), 1 ДОУ Министерства обороны Российской Федерации федеральной формы собственности, 2 негосударственных ДОУ ОАО "Российские железные дороги". За период 2011 - 2012 гг. численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, увеличилась на 5,5 % (в сравнении с 2010 годом) и составила в 2012 году 15474 человек (прогнозная численность на 2012 год - 14936 человек). Превышение прогнозируемого числа детей, посещающих МДОУ, обусловлено тем, что в целях обеспечения общедоступности услуги по предоставлению бесплатного дошкольного образования в период 2012 года решалась проблема предоставления мест детям в возрасте от 3 до 7 лет. В настоящее время детям в возрасте старше 3 лет места в дошкольных учреждениях предоставляются незамедлительно. Кроме того, увеличилась численность детей в возрасте до 3 лет, посещающих детские сады. Рост значения показателя обусловлен не только увеличением общей численности детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные учреждения, но и вводом в эксплуатацию мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования. Число мест в дошкольных образовательных учреждениях за период 2011 - 2012 годов увеличилось на 3,3 % за счет создания МДОУ № 129, 121, 65 (с 01.07.2013), МДОУ № 109; дополнительных мест в функционирующих образовательных организациях - прогимназиях № 61, 40, 63, в МДОУ № 41. За 2011 - 2013 год число созданных дополнительных мест составит 699 единиц.
В 2013 году планируется организация 227 дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования:
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция): 135 мест в прогимназиях № 40 (ул. Тарана, д. 1), 61 (ул. Туристов, д. 34а), 63 (ул. Копытова, д. 26а) за счет средств местного бюджета в объеме 4 млн. руб. в соответствии с долгосрочной целевой программы "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1889;
- возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций: 92 места в МДОУ № 65 (Свердлова, 26/3).
В 2014 году планируется организация 136 дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования:
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция): 40 мест в прогимназии № 63 (Копытова, 26а);
- возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций: 96 мест в МДОУ № 121 (пр. Кольский, д. 108/4).
В 2015 году планируется организация 430 дополнительных мест:
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция): 20 мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, 26а);
- возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций: 95 мест в МДОУ № 109 (ул. Свердлова, д. 10/4);
- строительство нового здания дошкольной образовательной организации на ул. Капитана Орликовой В.Я. на 110 мест;
- 205 мест в МДОУ № 94 (ул. Халатина, д. 18).
В 2016 году планируется организация 40 дополнительных мест:
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция): 40 мест в прогимназии № 63 (ул. Копытова, д. 26а).
Численность детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения и не получивших места, ежегодно сокращается: в 2011 году их численность составила 155 человек, в 2012 - 105. Прогноз показателя к концу 2015 года - 0. Данный факт свидетельствует об удовлетворении спроса граждан на предоставление мест детям в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Однако останется проблема превышения численности воспитанников по сравнению с нормативным числом мест.
Одним из наиболее реальных направлений повышения доступности дошкольного образования является внедрение его вариативных форм. С этой целью планируется увеличить число Центров игровой поддержки ребенка в МДОУ с 4 до 9. В них будут осваиваться образовательные программы детьми, не посещающими детский сад, в количестве 230 детей преимущественно раннего возраста. Во исполнение статьи 64 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 01.01.2014 будут организованы 11 консультационных центров для не менее 1100 родителей (законных представителей), обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования на базе ДОУ.
Программа позволит обеспечить достижение поставленной цели "Повышение доступности качественного дошкольного образования" путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических механизмов в дошкольном образовании.

2. Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели
(индикаторы) реализации ВЦП

№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации ВЦП
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: повышение доступности качественного дошкольного образования

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
%
98,0
98,0
100,0
100,0
100,0

Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 до 6 лет)
%
87,4
88,0
90,0
93,0
95,0

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Мурманской области
%

100,0
100,0
100,0
100,0

Отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей этого возраста, обучающихся в школе
%
98,7
98,9
100,0
100,0
100,0

3. Перечень основных программных мероприятий ВЦП

№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Цель: повышение доступности качественного дошкольного образования
1
Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
6403793,7
2013172,4
2137331,9
2253289,4
Численность детей от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, чел.
11317
11429
11575
МДОУ № 2, 4, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 18, 19, 21, 27, 32, 33, 34, 38, 39, 40, 41, 45, 48, 49, 50, 54, 55, 57, 58, 62, 63, 65, 67, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 101, 102, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 112, 115, 118, 119, 120, 122, 123, 125, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 138, 139, 146, 154, 156, 140, 151, 152, 157
МБ
2140795,1
658275,0
719065,2
763454,9
ОБ
4262998,6
1354897,4
1418266,7
1489834,5
Численность детей от 2 месяцев до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, чел.
3799
3860
3921
МДОУ № 2, 4, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 18, 19, 21, 27, 32, 33, 34, 38, 41, 45, 49, 50, 55, 57, 58, 62, 63, 65, 67, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 101, 102, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 112, 115, 118, 119, 120, 122, 123, 125, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 138, 139, 146, 154, 156, 140, 151, 152, 157
Доля обучающихся, освоивших образовательные программы дошкольного образования в полном объеме, %
100
100
100
Численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, чел.
550
660
880
МДОУ № 17, 19, 123, 140, 89, 91, 139, 50, 93, 110, 131
2
Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования детям-инвалидам в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на дому
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
79891,5
24302,5
27189,4
28399,6
Численность детей-инвалидов, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на дому, чел.
126
132
132
МДОУ № 9, 17, 18, 21, 27, 34, 39, 40, 45, 48, 50, 58, 78, 79, 81, 82, 87, 89, 90, 91, 97, 102, 104, 105, 110, 112, 119, 120, 122, 123, 125, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 135, 139, 140, 151, 152, 154, 156, 157
МБ
6397,5
2049,9
2070,3
2277,3
ОБ
73494,0
22252,6
25119,1
26122,3
Доля обучающихся, освоивших образовательные программы дошкольного образования в полном объеме, %
100
100
100
3
Выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
255282,8
84311,6
85271,8
85699,4
Доля граждан, воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, от общей численности граждан, имеющих указанное право, %
98
98
98
КО, МБУО ЦБ
ОБ
255282,8
84311,6
85271,8
85699,4
4
Обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций на время проведения ремонта
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
32178,9
10726,3
10726,3
10726,3
Количество организаций, ед.
3
3
3
МДОУ № 109, 121, 149
МБ
32178,9
10726,3
10726,3
10726,3
5
Содержание имущества муниципальных дошкольных образовательных организаций
2014 - 2016
Всего: в т.ч.
253017,5
76657,8
84706,9
91652,8
Количество организаций, ед.
92
92
92
МДОУ
МБ
253017,5
76657,8
84706,9
91652,8
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1

Всего по ВЦП, в т.ч.

Всего: в т.ч.:
7024164,4
2209170,6
2345226,3
2469767,5





МБ
2432389,0
747709,0
816568,7
868111,3
ОБ
4591775,4
1461461,6
1528657,6
1601656,2

4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП

Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Всего по ВЦП
7024164,4
2209170,6
2345226,3
2469767,5
в том числе за счет




средств бюджета муниципального образования город Мурманск
2432389,0
747709,0
816568,7
868111,3
средств областного бюджета
4591775,4
1461461,6
1528657,6
1601656,2

5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации

Оценка вклада ВЦП в достижение цели социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск: повышение доступности и качества дошкольного образования в соответствии с требованиями социально-экономических и демографических условий.
Внешние риски реализации ВЦП: изменение федерального и областного законодательства, миграция населения.
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов:
- оперативное реагирование на изменения федерального законодательства и соответствующего областного законодательства;
- анализ отчетности (регулярный мониторинг), своевременная корректировка распределения средств.
Внутренние риски реализации ВЦП: искажение прогнозных показателей воспитанников образовательных учреждений, несбалансированное кодовое распределение финансовых средств между образовательными учреждениями.
Меры, направленные на снижение внутренних рисков: своевременное внесение изменений в муниципальные задания подведомственным учреждениям, своевременное внесение изменений в бюджет муниципального образования город Мурманск в части перераспределения средств.
Оценка эффективности реализации мероприятий ВЦП определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.





Приложение № 4
к постановлению
администрации города Мурманска
от 16 апреля 2014 г. № 1064

V. ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
В СФЕРЕ ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Паспорт ВЦП

Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП
"Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Цель ВЦП
Организация предоставления качественного и доступного общего и дополнительного образования
Задачи ВЦП
1. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
2. Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных организациях дополнительного образования детей.
3. Предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса.
4. Предоставление услуг учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, учреждение хозяйственного обслуживания, межшкольного учебно-производственного комбината
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 % школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
- охват общедоступным и бесплатным общим образованием по основным общеобразовательным программам детей-инвалидов в общеобразовательных организациях от общего числа детей-инвалидов;
- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Мурманской области;
- отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате в Мурманской области;
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей и родителей (законных представителей);
- обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методологических условий для реализации образовательного процесса;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск по подведомственным учреждениям;
- формирование условий, обеспечивающих соответствие образовательных организаций требованиям надзорных органов
Наименование субъекта бюджетного планирования
Комитет по образованию администрации города Мурманска
Сроки и этапы реализации ВЦП
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение ВЦП
Всего по ВЦП: 8784938,2 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 3238734,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 1005340,7 тыс. руб.,
2015 год - 1086818,5 тыс. руб.,
2016 год - 1146575,2 тыс. руб.,
ОБ: 5546203,8 тыс. руб., из них:
2014 год - 1770975,2 тыс. руб.,
2015 год - 1846950,7 тыс. руб.,
2016 год - 1928277,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП
Обеспечение государственных и муниципальных гарантий общедоступности и бесплатности общего и дополнительного образования.
Сокращение разрыва в качестве образования между наименее и наиболее успешными школами.
Обеспечение охвата общедоступным качественным общим и дополнительным образованием детей и детей-инвалидов в образовательных организациях до 100 %

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена ВЦП

В соответствии с Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", Посланием Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации от 12.11.2009, региональной целевой программой "Развитие образования Мурманской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 481-ПП, одним из приоритетных направлений в области общего среднего образования является обеспечение доступности качественного образования.
Основной целью реализации ВЦП является дальнейшее эффективное развитие системы общего и дополнительного образования в городе Мурманске, повышение доступности и качества образования в рамках муниципального заказа.
Удельный вес школьников города Мурманска, сдавших в 2013 году единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составил 99,6 %. Показатели итоговой аттестации в форме ЕГЭ выпускников города Мурманска в 2013 году выше чем в среднем по области и по России - 44 выпускника набрали 100 баллов (в 2012 году - 11).
В 2013/2014 учебном году сеть организаций, реализующих программы дополнительного образования, представлена 16 учреждениями различных видов, более 12000 детей и подростков (44 % от общего числа школьников города Мурманска) занимаются в объединениях различных направленностей. Более 6000 школьников занимаются по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях. Охват детей услугами дополнительного образования составляет 66,7 % от общего числа школьников города. Вместе с тем, более 33 % детей и подростков не посещают кружки и секции, другие виды дополнительных занятий. В учреждениях дополнительного образования детей наблюдается рост объединений для детей младшего и среднего школьного возраста. Доля детей старшего школьного возраста, по программам дополнительного образования составляет около 20 % от общего контингента обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей. Требует устранения диспропорция в предоставлении дополнительных образовательных услуг: увеличение количества объединений технической и спортивно-технической направленностей дополнительного образования детей. Сохраняется проблема привлечения детей к систематическим занятиям спортом. Требуется увеличить количество детей, участвующих в различных спортивных мероприятиях.
Программа позволит обеспечить достижение поставленных целей путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических механизмов в общем и дополнительном образовании.

2. Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели
(индикаторы) реализации ВЦП

№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации ВЦП
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: организация предоставления качественного и доступного общего и дополнительного образования

Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
1,12
1,0
1,0
0,99
0,98

Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
65,2
65,5
65,8
66,0
66,4
1
Задача 1: предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
1.1
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 % школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами единого государственного экзамена
%
1,65
1,63
1,6
1,6
1,6
1.2
Охват общедоступным и бесплатным общим образованием по основным общеобразовательным программам детей-инвалидов в общеобразовательных организациях от общего числа детей-инвалидов
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.3
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Мурманской области
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Задача 2: предоставление дополнительного образования детям в муниципальных организациях дополнительного образования
2.1
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате в Мурманской области
%
-
75,0
80,0
85,0
90,0
3
Задача 3: предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса
3.1
Обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей и родителей (законных представителей)
да - 1/нет - 0
1
1
1
1
1
4
Задача 4. предоставление услуг учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, учреждения хозяйственного обслуживания, межшкольного учебно-производственного комбината
4.1
Обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методологических условий для реализации образовательного процесса
да - 1/нет - 0
1
1
1
1
1
4.2
Обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск по подведомственным учреждениям
да - 1/нет - 0
1
1
1
1
1
4.3
Формирование условий, обеспечивающих соответствие образовательных организаций
требованиям надзорных органов
да - 1/нет - 0
1
1
1
1
1

3. Перечень основных мероприятий ВЦП

№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Цель: организация предоставления качественного и доступного общего и дополнительного образования
1
Задача 1: предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
1.1
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, том числе в общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
2598550,2
808224,4
880369,1
909956,7
Количество обучающихся по программам начального общего образования, а также дополнительного образования, чел.
11301
11128
11074
прогимназии № 24, 40, 51, 61, 63, СОШ № 1, 5, 11, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 31, 33, 34, 36, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 53, 56, 57, 58, ООШ № 6, 16, 26, 37, гимназии № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, лицеи № 2, 4, Кадетская школа города Мурманска
МБ
465714,4
146450,9
156226,4
163037,6
ОБ
2132835,3
661773,5
724142,7
746919,1
Доля обучающихся, освоивших в полном объеме образовательную программу учебного года и переведенных в следующий класс (1 - 4 классы), %
100
100
100
1.2
Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3243368,1
1026416,5
1076495,4
1140456,2
Количество обучающихся по программам основного общего образования, а также дополнительного образования, чел.
12955
13607
13879
СОШ № 1, 5, 11, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 31, 33, 34, 36, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 53, 56, 57, 58, ООШ № 6, 16, 26, 37, гимназии № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, лицеи № 2, 4, МПЛ, ММЛ, ВСОШ № 7, Кадетская школа города Мурманска
МБ
563049,9
167686,2
191029,1
204334,6
ОБ
2680318,2
858730,3
885466,3
936121,6
Доля обучающихся, освоивших в полном объеме образовательную программу учебного года и переведенных в следующий класс (5 - 8 классы), %
100
100
100
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших аттестат об основном общем образовании, %
100
100
100
1.3
Предоставление общедоступного и бесплатного среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
618918,1
215785,2
197624,2
205508,7
Количество обучающихся по программам среднего общего образования, а также дополнительного образования, чел.
2651
2498
2501
СОШ № 5, 23, 31, 33, 36, 49, 56, 57, гимназии № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, лицеи № 2, 4, МПЛ, ММЛ, ВСОШ № 7, Кадетская школа города Мурманска
МБ
106172,0
34281,3
35069,5
36821,2
ОБ
512746,1
181503,9
162554,7
168687,5
Доля обучающихся, освоивших в полном объеме образовательную программу учебного года и переведенных в следующий класс, %
100
100
100
1.4
Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе в общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
165271,9
49953,7
56304,7
59013,5
Количество обучающихся, чел.
452
522
548
прогимназии № 24, 40, 51, 61, 63, СОШ № 27
МБ
21198,6
6194,6
7137,0
7867,0
ОБ
144073,3
43759,1
49167,7
51146,5
Доля обучающихся, освоивших образовательные программы дошкольного образования в полном объеме, %
100
100
100
1.5
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам детям-инвалидам в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе в общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, на дому
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
67919,0
22545,7
22850,1
22523,2
Количество обучающихся, чел.
88
86
82
СОШ № 1, 5, 11, 12, 13, 17, 18, 20, 22, 23, 27, 31, 33, 34, 41, 43, 45, 49, 53, 57, 58, ООШ № 16, 26, 37, гимназии № 5, 8, 10, ВСОШ № 7, прогимназии № 51, 61, МПЛ
ОБ
67919,0
22545,7
22850,1
22523,2
Доля обучающихся, освоивших в полном объеме образовательную программу учебного года и переведенных в следующий класс (5 - 8, 10 классы), %
100
100
100
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших аттестат об основном общем образовании, %
100
100
100
1.6
Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования детям-инвалидам в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе в общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
8896,2
2854,6
2960,6
3081,0
Численность детей-инвалидов, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, чел
14
14
14
СОШ № 27, прогимназия № 61
МБ
584,3
191,9
191,4
201,0
ОБ
8311,9
2662,7
2769,2
2880,0
Доля обучающихся, освоивших образовательные программы дошкольного образования в полном объеме, %
100
100
100
1.7
Содержание имущества муниципальных общеобразовательных организаций
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
343709,7
104135,2
115069,4
124505,1
Количество организаций, ед.
53
53
53
Муниципальные общеобразовательные организации
МБ
343709,7
104135,2
115069,4
124505,1
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1

Итого по задаче 1

Всего: в т.ч.:
7046633,2
2229915,3
2351673,5
2465044,4





МБ
1500429,4
458940,1
504722,8
536766,5
ОБ
5546203,8
1770975,2
1846950,7
1928277,9
2
Задача 2: предоставление дополнительного образования детям в муниципальных организациях дополнительного образования
2.1
Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных организациях дополнительного образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
943825,8
293409,4
322500,3
337916,1
Количество обучающихся, чел.
11727
12102
12106
Первомайский ДДТ, ДДТ им. Торцева, ДДТ им. А. Бредова, ДМЦ "Океан", ЦДЮТ, ДЮСШ № 1, 2, 6, 7, 10, 11, 14, 16, 17, 19, ДЮСАШ № 15
МБ
953825,8
293409,4
322500,3
337916,1
2.2
Содержание имущества муниципальных организаций дополнительного образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
27368,7
8292,0
9162,7
9914,0
Количество организаций, ед.
16
16
14
Муниципальные организации дополнительного образования
МБ
27368,7
8292,0
9162,7
9914,0
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1

Итого по задаче 2

Всего: в т.ч.:
981194,5
301701,4
331663,0
347830,1






МБ
981194,5
301701,4
331663,0
347830,1
3
Задача 3: предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса
3.1
Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в освоении образовательных программ, и их родителей
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
51727,9
17059,3
16978,2
17690,4
Количество прошедших психолого-педагогическое и социально-педагогическое обследование, чел.
2036
2000
2000
ЦППРК
МБ
ОБ
51727,9
17059,3
16978,2
17690,4
Количество воспитанников, получающих услугу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности кратковременно го пребывания, чел.
96
96
96
Численность подготовленных граждан, принявших, или желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.
98
98
98
Количество получивших психолого-педагогическую помощь, чел.
615
600
600
3.2
Содержание имущества центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
1141,0
345,7
382,0
413,3
Количество учреждений, ед.
1
1
1
ЦППРК
МБ
1141,0
345,7
382,0
413,3
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1

Итого по задаче 3

Всего: в т.ч.:
52868,9
17405,0
17360,2
18103,7





МБ
52868,9
17405,0
17360,2
18103,7
4
Задача 4: предоставление услуг учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, учреждения хозяйственного обслуживания, межшкольного учебно-производственного комбината
4.1
Предоставление основного общего, среднего общего и дополнительного образования в части изучения дисциплины "Технология", осуществление профессиональной подготовки и обучение работников образовательных организаций по программам дополнительного образования (электротехнического персонала для присвоения второй группы по электробезопасности и ответственных за теплохозяйство) в образовательном учреждении межшкольном учебном комбинате
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
25247,6
8069,2
8293,4
8885,0
Доля выпускников, получивших свидетельство об уровне квалификации, %
98
98
98
МУК
МБ
25247,6
8069,2
8293,4
8885,0
Количество обучающихся по программам дополнительного образования (электротехнического персонала для присвоения второй группы по электробезопасности и ответственных за теплохозяйство), чел.
760
760
760
Количество обучающихся по программам основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины "Технология", чел.
429
430
430
Доля работников, освоивших в полном объеме программу дополнительного образования (электротехнического персонала для присвоения второй группы по электробезопасности и ответственных за теплохозяйство), %
100
100
100
4.2
Содержание имущества межшкольного учебного комбината
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3195,9
968,3
1070,0
1157,6
Количество учреждений, ед.
1
1
1
МУК
МБ
3195,9
968,3
1070,0
1157,6
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1
4.3
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций, выполнение работ, связанных с использованием вычислительной техники, технических средств обучения и информационных технологий
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
97102,0
30997,5
32215,8
33888,7
Доля педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами методических мероприятий, %
95
95
95
ГИМЦ РО
МБ
97102,0
30997,5
32215,8
33888,7
Доля выполненных заявок на ремонт и техническое обслуживание компьютерной и вычислительной техники и технических средств обучения, %
100
100
100
Количество обслуживаемых муниципальных образовательных организаций и учреждений образования, ед.
166
166
166
Организация и обслуживание образовательного портала города Мурманска, электронного документооборота с муниципальными образовательными организациями, да - 1/нет - 0
1
1
1
4.4
Содержание имущества ГИМЦ РО
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3053,1
925,0
1022,1
1106,0
Количество учреждений, ед.
1
1
1
ГИМЦ РО
МБ
3053,1
925,0
1022,1
1106,0
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1
4.5
Ведение бюджетного, налогового учета муниципальных образовательных организаций и учреждений образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
442242,4
140981,8
147316,2
153944,4
Количество обслуживаемых муниципальных образовательных организаций и учреждений образования, ед.
127
127
127
МБУО ЦБ
МБ
442242,4
140981,8
147316,2
153944,4
4.6
Содержание имущества МБУО ЦБ
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3967,9
1239,9
1310,3
1417,7
Количество учреждений, ед.
1
1
1
МБУО ЦБ
МБ
3967,9
1239,9
1310,3
1417,7
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1
4.7
Хозяйственно-эксплуатационное обслуживание муниципальных образовательных организаций и учреждений образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
126331,8
43173,0
40806,6
42352,2
Количество обслуживаемых муниципальных образовательных организаций и учреждений образования, ед.
166
166
166
Муниципальное бюджетное учреждение образования города Мурманска "Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания образовательных учреждений"
МБ
126331,8
43173,0
40806,6
42352,2
Выполнение заявок на транспортное обслуживание, %
100
100
100
Готовность образовательных организаций к новому учебному году и осенне-зимнему периоду, %
100
100
100
4.8
Содержание имущества Муниципального бюджетного учреждения образования города Мурманска "Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания образовательных учреждений"
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
3100,9
939,5
1038,1
1123,3
Количество учреждений, ед.
1
1
1
Муниципальное бюджетное учреждение образования города Мурманска "Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания образовательных учреждений"
МБ
3100,9
939,5
1038,1
1123,3
Обеспечение содержания имущества (да - 1, нет - 0)
1
1
1

Итого по задаче 4

Всего: в т.ч.:
704241,6
227294,2
233072,5
243874,9





МБ
704241,6
227294,2
233072,5
243874,9

Всего по ВЦП

Всего: в т.ч.:
8784938,2
2776315,9
2933769,2
3074853,1





МБ
3238734,4
1005340,7
1086818,5
1146575,2
ОБ
5546203,8
1770975,2
1846950,7
1928277,9

4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Всего по ВЦП
8784938,2
2776315,9
2933769,2
3074853,1
в том числе за счет




средств бюджета муниципального образования город Мурманск
3238734,4
1005340,7
1086818,5
1146575,2
средств областного бюджета
5546203,8
1770975,2
1846950,7
1928277,9

5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации

Реализация ВЦП позволит обеспечить доступность получения качественного образования независимо от места жительства, в том числе за счет создания и развития вариативных моделей образовательных учреждений и внедрения информационно-коммуникационных технологий, повысить эффективность использования муниципальной собственности в образовательной сфере, повысить долю обучающихся образовательных организаций, которые обучаются в соответствии с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса, развивать систему поддержки одаренных и талантливых детей, осуществлять поддержку системы массовых мероприятий с обучающимися по различным направлениям образовательной деятельности, обеспечить предоставление услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей не менее 44 % обучающимся от общего количества детей в возрасте 6 - 18 лет.
Для оценки рисков реализации ВЦП рассматриваются внешние и внутренние риски. К внешним рискам относятся:
- изменение федерального законодательства;
- изменение регионального законодательства в части финансирования;
- природные и техногенные катастрофы;
- отток населения за пределы муниципального образования город Мурманск;
- экологические катастрофы;
- эпидемии.
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов:
- оперативное реагирование на изменения федерального законодательства и соответствующее областное законодательство;
- анализ отчетности (регулярный мониторинг), своевременная корректировка распределения средств.
Описание и оценка внутренних рисков реализации ВЦП: искажение прогнозных показателей воспитанников образовательных учреждений, несбалансированное кодовое распределение финансовых средств между образовательными учреждениями.
Меры, направленные на снижение внутренних рисков: своевременное внесение изменений в муниципальные задания подведомственным учреждениям, своевременное внесение изменений в бюджет муниципального образования город Мурманск в части перераспределения средств.
Оценка эффективности реализации мероприятий ВЦП определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.





Приложение № 5
к постановлению
администрации города Мурманска
от 16 апреля 2014 г. № 1064

VI. ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ" НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Паспорт ВЦП

Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП
"Развитие образования" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Цель ВЦП
Создание в муниципальных общеобразовательных организациях города Мурманска условий для полноценного качественного питания обучающихся с целью сохранения и укрепления их здоровья
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в общем количестве обучающихся в данных организациях, %.
Доля обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся 1 - 4 классов в данных организациях, %
Наименование субъекта бюджетного планирования
Комитет по образованию администрации города Мурманска
Сроки и этапы реализации ВЦП
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение ВЦП
Всего по ВЦП: 403728,6 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 37819,8 тыс. руб., из них:
2014 год - 12606,6 тыс. руб.,
2015 год - 12606,6 тыс. руб.,
2016 год - 12606,6 тыс. руб.,
ОБ: 365908,8 тыс. руб., из них:
2014 год - 120928,5 тыс. руб.,
2015 год - 121971,9 тыс. руб.,
2016 год - 123008,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в общем количестве обучающихся в данных организациях 90 %.
Доля обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся 1 - 4 классов в данных организациях - 100 %

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена ВЦП

В рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", во всех общеобразовательных организациях осуществлялись мероприятия по увеличению охвата организованным питанием, пропаганде рационального здорового питания, повышению культуры питания обучающихся.
В настоящее время для эффективного решения проблемы обеспечения обучающихся качественным и здоровым питанием необходимо применение программно-целевого метода, который позволит сконцентрировать ресурсы на следующих приоритетных направлениях совершенствования системы школьного питания:
- создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезным питанием;
- осуществление расходов по обеспечению отдельных категорий обучающихся (детей из малообеспеченных семей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в коррекционных классах, находящихся в трудной жизненной ситуации) бесплатным питанием;
- со финансирование из разных источников расходов по обеспечению обучающихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком.

2. Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели
(индикаторы) реализации ВЦП

№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации ВЦП
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: создание в муниципальных общеобразовательных организациях города Мурманска условий для полноценного качественного питания обучающихся с целью сохранения и укрепления их здоровья
1
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в общем количестве обучающихся в данных организациях
%
69,3
71,0
83,0
86,0
90,0
2
Доля обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся 1 - 4 классов в данных организациях
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

3. Перечень основных мероприятий ВЦП

№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Цель: создание в муниципальных общеобразовательных организациях города Мурманска условий для полноценного качественного питания обучающихся с целью сохранения и укрепления их здоровья
1
Обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
352360,1
116355,7
117469,0
118535,4
Количество обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, получающих питание на бесплатной основе, чел.
7657
7730
7801
СОШ № 27, 36, прогимназии № 24, 40, 51, 61, 63, МАУ "Центр школьного питания"
ОБ
352360,1
116355,7
117469,0
118535,4
Количество обучающихся, общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, чел.
22388
23420
24709
2
Обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования
2014 - 2016
Всего: в т.ч.:
51368,5
17179,4
17109,5
17079,6
Количество обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, чел.
11338
11128
11074
СОШ № 27, 36, прогимназии № 24, 40, 51, 61, 63, МАУ "Центр школьного питания"
МБ
37819,8
12606,6
12606,6
12606,6
ОБ
13548,7
4572,8
4502,9
4473,0

Всего по ВЦП

Всего: в т.ч.:
403728,6
133535,1
134578,5
135615,0





МБ
37819,8
12606,6
12606,6
12606,6
ОБ
365908,8
120928,5
121971,9
123008,4

4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Всего по ВЦП
403728,6
133535,1
134578,5
135615,0
в том числе за счет




средств бюджета муниципального образования город Мурманск
37819,8
12606,6
12606,6
12606,6
средств областного бюджета
365908,8
120928,5
121971,9
123008,4

5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации

Повышение уровня удовлетворения потребности в полноценном качественном питании школьников в организованных коллективах будет способствовать сохранению и укреплению их здоровья.
Для оценки рисков реализации ВЦП рассматриваются внешние и внутренние риски. К внешним рискам относятся:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования;
- природные и техногенные катастрофы;
- отток населения за пределы муниципального образования город Мурманск;
- экологические катастрофы;
- эпидемии.
Внешними рисками реализации ВЦП может стать принятие новых федеральных и региональных нормативно-правовых документов по организации питания обучающихся образовательных учреждений, которые могут изменить существующую в настоящее время систему финансирования и порядок предоставления питания школьникам.
Для минимизации негативного влияния внешних факторов на ход реализации ВЦП необходимо проводить анализ отчетности (регулярный мониторинг), своевременно вносить изменения в бюджет муниципального образования город Мурманск в части перераспределения средств, предусмотреть механизмы снижения или устранения факторов риска.
Внутренние риски реализации ВЦП:
- некачественное составление документации в целях выполнения мероприятий ВЦП;
- недостоверная либо недостаточная информация об услугах, предоставляемых МАУ "Центр школьного питания".
Для снижения внутренних рисков необходимо своевременно вносить изменения в муниципальное законодательство, в местный бюджет в части перераспределения средств, обеспечить контроль за исполнением средств общеобразовательными учреждениями, регулярно освещать в средствах массовой информации, на информационных стендах, родительских собраниях в общеобразовательных организациях материалы об услугах, предоставляемых МАУ "Центр школьного питания".
Оценка эффективности реализации мероприятий ВЦП определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.


------------------------------------------------------------------