Постановление Администрации города Мурманска от 10.06.2014 N 1790 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 1790
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУРМАНСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА"
В соответствии с постановлениями администрации города Мурманска от 23.05.2013 № 1197 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными администрации города Мурманска", от 24.06.2011 № 1092 "О стандартах качества предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых получателям муниципальных услуг, постановляю:
1. Утвердить стандарты качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Мурманска:
- от 24.10.2011 № 1991 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба";
- от 06.04.2012 № 683 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 24.10.2011 № 1991 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба".
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 10 июня 2014 г. № 1790
СТАНДАРТЫ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУРМАНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЕДИНАЯ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА"
Стандарты качества предоставления муниципальных услуг
Оценочный показатель стандарта качества по норме (%)
Максимально допустимое отклонение от нормы (%)
1
2
3
Сфера предоставления услуг: деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях
1. Наименование муниципальной услуги: "Участие в качестве органа повседневного управления в составе Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
1.1. Категория потребителей муниципальной услуги: юридические и физические лица
100
0
1.2. Условия предоставления муниципальной услуги: ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - ММБУ "ЕДДС") функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации:
- в режиме повседневной деятельности ММБУ "ЕДДС" осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС;
- в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации ММБУ "ЕДДС" переводится по команде старшего оперативного дежурного при угрозе возникновения или возникновении ЧС.
Вся информация, поступающая в ММБУ "ЕДДС", обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ММБУ "ЕДДС" информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям дежурно-диспетчерских служб доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех дежурно-диспетчерских служб, привлеченных к ликвидации ЧС
100
5
1.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги: рабочее место оперативного дежурного должно быть оборудовано системой оповещения, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, возможностью выхода в Интернет, печатающим и сканирующим устройством, телефонами городской АТС и междугородней связи, факсимильной связью, радиосвязью
100
10
1.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, в том числе в соотношении с численностью потребителей муниципальной услуги:
а) оперативные дежурные в количестве 6 чел., 1:50000 чел.;
б) помощники оперативного дежурного в количестве 6 чел., 1:50000 чел.;
в) операторы-диспетчеры в количестве 25 чел., 1:20000 чел.;
- требования к квалификации персонала:
а) профессиональная компетентность специалиста;
б) культура общения с заявителями;
в) оперативность предоставления муниципальной услуги
100
15
1.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан и юридических лиц о муниципальной услуге:
- на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет;
- на сайте комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
1.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: постоянно
100
0
2. Наименование муниципальной услуги: "Реализация образовательных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих предприятий, организаций, учащихся и студентов учебных заведений города и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
2.1. Категория потребителей муниципальной услуги: физические лица
100
0
2.2. Условия предоставления муниципальной услуги:
- наличие утвержденной программы обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- направление заявки на обучение должностных лиц ГО и специалистов РСЧС на следующий учебный год в адрес курсов ГО ММБУ "ЕДДС" до даты утверждения Плана комплектования учебных групп на новый учебный год
100
0
2.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги:
- наличие помещения, соответствующего санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
- оборудование помещения централизованной системой отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения;
- соответствие состава учебно-материальной базы рекомендациям МЧС России
100
10
2.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги: не менее 4 человек, в том числе начальник и 3 инструктора гражданской обороны;
- требования к квалификации персонала: а) знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, Мурманской области и администрации города Мурманска;
б) наличие высшего профессионального образования без предъявления требования к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы в должностях работника по ГОЧС не менее 3 лет, а также свидетельство об окончании курсов повышения квалификации в области ГОЧС
100
0
2.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан о муниципальной услуге на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
2.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: в течение учебного года в системе подготовки населения муниципального образования город Мурманск способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера
100
0
3. Наименование муниципальной услуги: "Поисковые и аварийно-спасательные работы в чрезвычайных ситуациях по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов"
3.1. Категория потребителей муниципальной услуги: юридические и физические лица
100
0
3.2. Условия предоставления муниципальной услуги:
- наличие обстановки, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, состояние, угрожающее жизни и здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
- обращение в аварийно-спасательную службу ММБУ "ЕДДС" по телефонам:
- дежурная смена аварийно-спасательной службы 8 (8152) 244-911; 8 (953) 753-01-53;
- ММБУ "ЕДДС" 8 (8152) 45-20-91; 8 (911) 303-67-57
100
0
3.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги:
- оснащенность техническими, транспортными и другими аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение в полном объеме возложенных задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- нормы обеспечения личного состава экипировкой, соответствующим сезону и выполняемым работам вещевым имуществом, нормы расходных материалов и горюче-смазочных веществ, нормы питания не ниже норм, применяемых в МЧС России;
- транспортные средства, используемые для непосредственного проведения аварийно-спасательных работ, должны иметь символику, цветовую окраску в соответствии с установленным федеральным законодательством, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной);
- наличие специально предназначенных помещений и коммунально-бытового оборудования, обеспечивающих деятельность учреждения, работу специалистов и руководства, несение круглосуточного дежурства спасателей, их отдыха, питания и реабилитации после проведенных спасательных работ не ниже норм, применяемых в МЧС России, отвечающих санитарно-гигиеническим, пожарным нормам, места для размещения транспорта, помещения для складирования имущества и установленных запасов материальных средств
100
5
3.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги: не менее 14 человек;
- требования к квалификации персонала:
а) к приему граждан на работу спасателем допускаются лица, имеющие среднее полное образование, признанные при медицинском, в т.ч. психофизиологическом освидетельствовании, годными к работе в экстремальных условиях и к работе спасателями, и соответствующие установленным требованиям к уровню их морально-психологических качеств (по результатам обязательного психологического тестирования);
б) к переаттестации на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях допускаются организации, в которых не менее половины спасателей аттестованы на квалификацию спасатель
100
0
3.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан и юридических лиц о муниципальной услуге на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
3.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: немедленно при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, в круглосуточном режиме
100
0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 1790
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУРМАНСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА"
В соответствии с постановлениями администрации города Мурманска от 23.05.2013 № 1197 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными администрации города Мурманска", от 24.06.2011 № 1092 "О стандартах качества предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых получателям муниципальных услуг, постановляю:
1. Утвердить стандарты качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Мурманска:
- от 24.10.2011 № 1991 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба";
- от 06.04.2012 № 683 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 24.10.2011 № 1991 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба".
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 10 июня 2014 г. № 1790
СТАНДАРТЫ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУРМАНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЕДИНАЯ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА"
Стандарты качества предоставления муниципальных услуг
Оценочный показатель стандарта качества по норме (%)
Максимально допустимое отклонение от нормы (%)
1
2
3
Сфера предоставления услуг: деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях
1. Наименование муниципальной услуги: "Участие в качестве органа повседневного управления в составе Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
1.1. Категория потребителей муниципальной услуги: юридические и физические лица
100
0
1.2. Условия предоставления муниципальной услуги: ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - ММБУ "ЕДДС") функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации:
- в режиме повседневной деятельности ММБУ "ЕДДС" осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС;
- в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации ММБУ "ЕДДС" переводится по команде старшего оперативного дежурного при угрозе возникновения или возникновении ЧС.
Вся информация, поступающая в ММБУ "ЕДДС", обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ММБУ "ЕДДС" информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям дежурно-диспетчерских служб доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех дежурно-диспетчерских служб, привлеченных к ликвидации ЧС
100
5
1.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги: рабочее место оперативного дежурного должно быть оборудовано системой оповещения, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, возможностью выхода в Интернет, печатающим и сканирующим устройством, телефонами городской АТС и междугородней связи, факсимильной связью, радиосвязью
100
10
1.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, в том числе в соотношении с численностью потребителей муниципальной услуги:
а) оперативные дежурные в количестве 6 чел., 1:50000 чел.;
б) помощники оперативного дежурного в количестве 6 чел., 1:50000 чел.;
в) операторы-диспетчеры в количестве 25 чел., 1:20000 чел.;
- требования к квалификации персонала:
а) профессиональная компетентность специалиста;
б) культура общения с заявителями;
в) оперативность предоставления муниципальной услуги
100
15
1.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан и юридических лиц о муниципальной услуге:
- на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет;
- на сайте комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
1.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: постоянно
100
0
2. Наименование муниципальной услуги: "Реализация образовательных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих предприятий, организаций, учащихся и студентов учебных заведений города и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
2.1. Категория потребителей муниципальной услуги: физические лица
100
0
2.2. Условия предоставления муниципальной услуги:
- наличие утвержденной программы обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- направление заявки на обучение должностных лиц ГО и специалистов РСЧС на следующий учебный год в адрес курсов ГО ММБУ "ЕДДС" до даты утверждения Плана комплектования учебных групп на новый учебный год
100
0
2.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги:
- наличие помещения, соответствующего санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
- оборудование помещения централизованной системой отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения;
- соответствие состава учебно-материальной базы рекомендациям МЧС России
100
10
2.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги: не менее 4 человек, в том числе начальник и 3 инструктора гражданской обороны;
- требования к квалификации персонала: а) знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, Мурманской области и администрации города Мурманска;
б) наличие высшего профессионального образования без предъявления требования к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы в должностях работника по ГОЧС не менее 3 лет, а также свидетельство об окончании курсов повышения квалификации в области ГОЧС
100
0
2.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан о муниципальной услуге на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
2.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: в течение учебного года в системе подготовки населения муниципального образования город Мурманск способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера
100
0
3. Наименование муниципальной услуги: "Поисковые и аварийно-спасательные работы в чрезвычайных ситуациях по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов"
3.1. Категория потребителей муниципальной услуги: юридические и физические лица
100
0
3.2. Условия предоставления муниципальной услуги:
- наличие обстановки, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, состояние, угрожающее жизни и здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
- обращение в аварийно-спасательную службу ММБУ "ЕДДС" по телефонам:
- дежурная смена аварийно-спасательной службы 8 (8152) 244-911; 8 (953) 753-01-53;
- ММБУ "ЕДДС" 8 (8152) 45-20-91; 8 (911) 303-67-57
100
0
3.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной услуги:
- оснащенность техническими, транспортными и другими аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение в полном объеме возложенных задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- нормы обеспечения личного состава экипировкой, соответствующим сезону и выполняемым работам вещевым имуществом, нормы расходных материалов и горюче-смазочных веществ, нормы питания не ниже норм, применяемых в МЧС России;
- транспортные средства, используемые для непосредственного проведения аварийно-спасательных работ, должны иметь символику, цветовую окраску в соответствии с установленным федеральным законодательством, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной);
- наличие специально предназначенных помещений и коммунально-бытового оборудования, обеспечивающих деятельность учреждения, работу специалистов и руководства, несение круглосуточного дежурства спасателей, их отдыха, питания и реабилитации после проведенных спасательных работ не ниже норм, применяемых в МЧС России, отвечающих санитарно-гигиеническим, пожарным нормам, места для размещения транспорта, помещения для складирования имущества и установленных запасов материальных средств
100
5
3.4. Требования к квалификации персонала, предоставляющего муниципальную услугу:
- численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги: не менее 14 человек;
- требования к квалификации персонала:
а) к приему граждан на работу спасателем допускаются лица, имеющие среднее полное образование, признанные при медицинском, в т.ч. психофизиологическом освидетельствовании, годными к работе в экстремальных условиях и к работе спасателями, и соответствующие установленным требованиям к уровню их морально-психологических качеств (по результатам обязательного психологического тестирования);
б) к переаттестации на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях допускаются организации, в которых не менее половины спасателей аттестованы на квалификацию спасатель
100
0
3.5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги: в процессе применения стандарта обеспечивается ежедневное информирование граждан и юридических лиц о муниципальной услуге на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет
100
10
3.6. Требования к срокам предоставления муниципальной услуги: немедленно при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, в круглосуточном режиме
100
0
------------------------------------------------------------------