Приказ КРПиП Мурманской области от 11.09.2014 N ОД-135 "О новой редакции Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства"
КОМИТЕТ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2014 г. № ОД-135
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ФИНАНСОВАЯ
ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"
На основании постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2013 263-ПП "Об утверждении положения о Комитете развития промышленности и предпринимательства Мурманской области", в целях приведения административного регламента Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" в соответствие с приказом Минэкономразвития России от 01.07.2014 № 411 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Административный регламент) в новой редакции.
2. Отделу развития инноваций и предпринимательства (Доголева С.А.):
- разместить копию настоящего приказа и новой редакции Административного регламента на сайте Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области;
- направить копию настоящего приказа и новой редакции Административного регламента в НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства" (далее - НКО "ФОРМАП").
3. НКО "ФОРМАП":
- провести информирование предпринимательских сообществ о новой редакции Административного регламента;
- при предоставлении субсидий руководствоваться строго новой редакцией Административного регламента.
4. Признать утратившим силу приказ Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области от 08.04.2014 № ОД-59.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
О.А.КУЗНЕЦОВА
Утвержден
приказом
Комитета развития
промышленности и предпринимательства
Мурманской области
от 11 сентября 2014 г. № ОД-135
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ
КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются малые, средние и микропредприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные налоговыми органами Мурманской области, за исключением:
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющих банковскую, страховую деятельность;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющихся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.2.2. Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), интернет-адресе, адресах электронной почты Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет), некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее - Фонд), администраций муниципальных образований Мурманской области (далее - Администрации) и других организаций, предоставляющих консультации по финансовой поддержке, указаны в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном портале Правительства Мурманской области http://www.gov-murman.ru, а также в разделе госуслуги по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- путем предоставления консультаций исполнителями государственной услуги при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
- через Администрации, объединения и союзы предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области": http://51.gosuslugi.ru;
- по телефону горячей линии (тел. 486-549, 486-590, 486-434).
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют должностные лица, ответственные за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты. Также информирование об услуге осуществляют сотрудники Фонда в рамках исполнения полномочий по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
1.3.5. Письменные и электронные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения.
В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Фонда или по телефону (8152) 411-122.
1.3.6. Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Комитета и Фонда.
При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе о документах, которые могут быть получены Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, в случае если заявитель не представит их по собственной инициативе;
г) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) об основаниях прекращения государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.
1.3.7. На интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета, Фонда;
- график (режим) работы Комитета, Фонда;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб на действия (бездействие) лиц, осуществляющих предоставление финансовой поддержки, график его работы, номер кабинета; телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента.
1.3.8. На интернет-сайте Фонда размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Комитета;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
- перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения.
1.3.9. На информационном стенде в здании Фонда размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Комитета;
- график (режим) работы Комитета, Фонда;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием обращений на действия (бездействие) лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, график его работы, номер кабинета, телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги и перечень затрат,
подлежащих субсидированию
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в таблицах - СМСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.1.1. Перечень затрат, подлежащих субсидированию
- мероприятия, связанные с содействием развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
- мероприятия, связанные с субсидированием затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - субсидирование процентной ставки).
2.1.1.1. Мероприятия, связанные с содействием развитию
лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных
средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных
судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок,
машин, за исключением оборудования, предназначенного для
осуществления оптовой и розничной торговой деятельности
субъектами малого и среднего предпринимательства
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга;
б) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Под физическим износом понимается утрата основными фондами своих технических параметров. Физический износ бывает эксплуатационный и естественный. Эксплуатационный износ является следствием производственного потребления. Естественный износ происходит под воздействием природных факторов (температуры, влажности и т.п.).
Степень физического износа зависит от интенсивности и условий эксплуатации, содержания и квалификации обслуживающих кадров, качества материалов и т.д.
Моральный износ основных фондов является следствием научно-технического прогресса. Существуют две формы морального износа. Первая форма морального износа связана с удешевлением стоимости воспроизводства основных фондов в результате совершенствования техники и технологии, внедрения прогрессивных материалов, повышения производительности труда.
Вторая форма морального износа связана с созданием более совершенных и экономичных основных фондов (машин, оборудования, зданий, сооружений и т.д.). В этом случае применение устаревших основных фондов становится экономически невыгодным, поскольку, используя устаревшую технику, предприятие расходует больше сырья, материалов, рабочего времени, энергии на единицу продукции. Это приводит в конечном итоге к повышению себестоимости и снижению качества выпускаемой продукции.
2.1.1.2. Мероприятия, связанные с субсидированием затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату
процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных
организациях (далее - субсидирование процентной ставки)
Денежные средства направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и модернизации производства товаров.
2.2. Наименование исполнительного органа власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет с участием Фонда.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги:
Комитет взаимодействует с:
- Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации об уплате налогов и сборов, выписки из ЕГРЮЛ, регистрации факта получения бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках;
- Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения сведений об отсутствии задолженности;
- финансовым органом Мурманской области в части выделения денежных средств на оказание господдержки.
Фонд взаимодействует с финансово-кредитными организациями в части получения от них информации об исполнении обязательств по договорам (кредитным, займа, кредитной линии, лизинга).
Полномочия Комитета по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Фонд.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя;
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней (при наличии средств областного или федерального бюджетов) со дня поступления в Фонд документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче документов для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат или при получении документов не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных для получения государственной услуги:
- при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) - до 20 минут;
- при получении документов по почте - в течение 1 рабочего дня.
2.4.4. Срок информирования Заявителя о принятом решении не может превышать 5 рабочих дней.
2.4.5. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок предоставления Заявителем дополнений, изменений документов, необходимости совершить иные действия до даты приведения Заявителем пакета документов в соответствие с требованиями настоящего регламента в пределах срока приема документов в текущем квартале.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 153-154, 12.08.1998.
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 164, 31.07.2007.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 68, 30.07.2010.
- Законом Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" <4>;
--------------------------------
<4> "Мурманский вестник", № 238, 14.12.2007.
- Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" <5>;
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник", № 95, 29.05.2008.
- законами Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год;
- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей" <6>;
--------------------------------
<6> "Мурманский вестник", № 228/1, 03.12.2010.
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги" <7>;
--------------------------------
<7> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.
- постановлением Правительства Мурманской области от 17.05.2013 № 263-ПП "Об утверждении Положения о Комитете развития промышленности и предпринимательства развития Мурманской области" <8>;
--------------------------------
<8> "Мурманский вестник", № 158, 26.08.2009.
- постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" <9>;
--------------------------------
<9> "Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://gov-murman.ru, 09.10.2013.
- приказом Комитета "Об утверждении положения о комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области и ее состава" от 10.07.2013 № ОД-18.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в адрес Фонда заявление на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии с анкетой Заявителя (приложение № 2) (далее по тексту также заявка).
Кроме того, для получения субсидии необходимы следующие документы:
а) описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.);
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
в) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
г) копия(- и) договора(- ов), подлежащего(- щих) субсидированию;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при предоставлении ее Заявителем - с датой выдачи не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд, при получении в рамках межведомственного взаимодействия - с датой органа, представившего;
е) график уплаты процентов по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды - лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год. График уплаты лизинговых платежей должен содержать разбивку на доход лизингодателя, НДС и остальную часть периодического лизингового платежа;
ж) справку в произвольной форме, которая содержит коэффициент физического износа и оценку морального износа приобретаемого в лизинг оборудования, определенных в соответствии с приложением № 13 к настоящему Административному регламенту.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а", "г", "е", "ж" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "д" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.2. Для получения финансовой поддержки - субсидирования мероприятия по развитию лизинга дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование лизинга;
б) справки лизинговой компании, подтверждающие отсутствие задолженности перед лизинговой компанией по лизингу и фактический размер произведенных затрат на уплату лизинговых платежей без учета платежей на покрытие дохода лизингодателя и НДС процентной ставки по договору лизинга;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие уплату первого лизингового взноса;
б) справка(и) от лизинговой компании, подтверждающая отсутствие задолженности получателя финансовой поддержки перед лизинговой компанией;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
2.6.3. Для получения финансовой поддержки - субсидирования процентной ставки по кредиту дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования (включая затраты на монтаж оборудования), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
а) справка кредитной организации о фактически произведенных затратах на оплату процентной ставки по кредиту.
б) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования (включая затраты на монтаж оборудования);
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) платежные поручения, подтверждающие оплату субъектом малого и среднего предпринимательства по договорам, обеспечивающим строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в", "ж" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в пунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Фонд с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.5. В случае если заявление и документы направлены посредством электронной почты, Заявитель дополнительно (лично или посредством почтовой связи) представляет заверенные установленным способом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента, в течение двух рабочих дней со дня поступления сообщения о приеме документов на адрес электронной почты Заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
и в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов на бумажном носителе является отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги;
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие необходимых документов, предоставление которых возложено на Заявителя, а также документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.6 Административного регламента, в связи приостановлением предоставления государственной услуги, но не представленных Заявителями, и (или) несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
- Заявитель не соответствует требованиям подраздела 1.2 настоящего Административного регламента;
- в текущем финансовом году в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки <10> из средств областного, федерального или муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
--------------------------------
<10> Под аналогичной поддержкой подразумевается финансовая поддержка по аналогичному виду договора (кредитный, финансовой аренды, разработку бизнес-плана и т.д.), с аналогичным номером, датой, исполнителем договора в соответствии с подразделом 2.6 Административного регламента, максимальный объем субсидии по текущему финансовому году уже предоставлен. Исключение составляют получатели финансовой поддержки - субсидии на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, которые по этому же договору могут получить также субсидию на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредиту (договору лизинга).
- Заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
- недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году;
- Заявителем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
- Заявителем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
- с момента признания Заявителя, ранее допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
2.7.4. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не предоставляется также субъектам малого и среднего предпринимательства, в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП которого содержатся вышеназванные виды деятельности.
2.7.5. Непредоставление (несвоевременное предоставление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
2.7.6. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположен Фонд, Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Входы в помещения Фонда, Комитета должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Центральный вход в здание Фонда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Фонда;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.
2.9.5. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.6. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.
2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Фонда.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. Требования к местам ожидания Заявителей:
- площадь мест ожидания зависит от количества Заявителей, обращающихся в Фонд;
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
- место ожидания должно быть оборудовано информационными стендами с перечнем документов, представляемых получателями государственной услуги, формами документов, перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и т.д.
2.9.15. Требования к месту приема Заявителей:
- прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за прием документов;
- консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей рекомендуется осуществлять в служебном кабинете должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации;
- кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственных услуг
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение режима работы.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 10 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению
государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется на возмещение части затрат текущего финансового года по видам договоров (далее - договоры, подлежащие субсидированию), заключенных Заявителем не ранее чем за 2 года (от даты заключения субсидируемого договора) до начала текущего финансового года, в котором подается заявление на предоставление государственной услуги:
1. Кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен являться действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 2,0 млн. рублей.
2. Договор финансовой аренды (лизинга) в части оплаты лизинговых платежей, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, исключая сумму налогов (сборов, пошлин), а также в части оплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, исключая сумму налогов (сборов, пошлин) (распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок машин, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Физический и моральный износ определяется Заявителем по методике, определенной в приложении № 13.
Для целей настоящего регламента под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за субсидируемый период, включающая:
- часть первоначального взноса по договору лизинга (без НДС);
- часть периодических платежей по договору лизинга, за исключением платежей на покрытие дохода лизингодателя и платежей по НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному Заявителю, не ограничено.
В случае если действие договора, по которому предоставлена субсидия в текущем финансовом году, продолжается в следующем финансовом году, Заявитель имеет право ежегодно подавать заявки на субсидирование его расходов текущего финансового года.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые обязуются обеспечить:
- сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года в течение 2 календарных лет;
- сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года в течение 2 календарных лет;
- осуществление предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или произвести возврат субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
- сообщение в Фонд информации о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации;
- представление выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП, указывающей на соответствие деятельности получателя условиям предоставления субсидий;
- предоставление в Фонд ежеквартального отчета о деятельности в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, по форме согласно приложению № 1 к договору.
2.11.2. Размер субсидии областного бюджета составляет:
Мероприятия по развитию лизинга. Дополнительные условия предоставления субсидий на данные мероприятия - отсутствуют.
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
150000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
300000
50 % величины первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредиту.
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
150000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей процентов по кредитам
Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по видам субсидируемых договоров, указанных в пункте 2.11.1 Административного регламента, не может превышать 700000 рублей в год.
2.11.3. Срок подачи заявок для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат - ежегодно с 1 февраля до 10 декабря очередного финансового года.
2.11.4. Выплата субсидий для возмещения части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам, кредитной линии) коммерческих банков (договорам финансовой аренды - лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, производится ежеквартально. Выплата остальных видов субсидий осуществляется единовременно.
2.11.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается на заседании Комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Комиссия).
При предоставлении субсидии учитывается приоритетность направления деятельности в соответствии с нижеуказанной очередностью:
- инновационная деятельность;
- производство и переработка различной продукции;
- услуги населению, организациям и предпринимателям;
- иные виды деятельности.
В случае недостаточности средств в первую очередь удовлетворяются заявки в соответствии с приоритетностью, при этом если Заявители осуществляют один вид деятельности, в первую очередь удовлетворяются заявки, поступившие раньше в календарном порядке. Если Заявители, осуществляющие один вид деятельности, подали заявки в одну дату, предпочтение отдается той заявке, порядковый номер которой в журнале регистрации заявок меньше.
Состав Комиссии утверждается приказом по Комитету. Количество членов Комиссии - не менее 9 человек. В состав Комиссии входят представители Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, некоммерческих организаций, общественных организаций предпринимательского сообщества Мурманской области. Срок полномочий Комиссии не ограничен.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в квартал (при наличии средств областного или федерального бюджетов).
Сумма средств областного бюджета, предусмотренная в программе поддержки малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год равномерно распределяется на I и II квартал. Суммы средств расходуются в I и II квартале, в случае наличия остатков они переносятся на следующий квартал.
После подведения итогов конкурсного отбора сумма средств, предусмотренная для перечисления из федерального бюджета в бюджет Мурманской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, может распределяться по решению Комиссии. Указанная сумма равномерно распределяется поквартально, в зависимости от даты поступления в бюджет Мурманской области, на 3 или 2 оставшихся квартала.
Предоставление заявок, их рассмотрение происходят в соответствии со следующими периодами времени:
Период времени (квартал)
Предоставление заявок
Подведение итогов на заседании комиссии
I квартал (01.01 - 31.03)
С 01.02 по 20.03
С 20.03 по 31.03
II квартал (01.04 - 30.06)
С 21.03 по 20.06
С 20.06 по 30.06
III квартал (01.07 - 30.09)
С 21.06 по 20.09
С 20.09 по 30.09
IV квартал (01.10 - 31.12)
С 21.09 по 10.12
С 11.12 по 20.12
Получатель имеет право присутствовать на заседании Комиссии и/или предоставить письменное объяснение причин невыполнения условий предоставления финансовой поддержки.
Перечисление средств на счет получателя поддержки осуществляется со счета Фонда при их наличии в соответствии с соглашением/договором, заключенным с получателем субсидии. В случае если средства не поступили на счет Фонда, зачисление на счет получателя поддержки производится не позднее 10 рабочих дней с даты поступления средств на счет Фонда при наличии всех документов, предусмотренных настоящим регламентом.
Выплаты субсидии по расходам, понесенным в 4 квартале, могут осуществляться до 31 марта следующего финансового года.
2.11.6. Бланки заявления Заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" <11>.
--------------------------------
<11> В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
2.11.8. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Фондом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна Заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Фонд заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа <12> по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом Фонд обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу Заявителя.
--------------------------------
<12> В случае если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
2.11.11. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, специалисты Фонда подготавливают отчет о выплаченных субсидиях в 2-х экземплярах, один из которых направляют в Комитет для осуществления контроля, второй хранится в Фонде.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии);
- предоставление субсидии.
3.1.2. Последовательность действий при приеме заявок на предоставление финансовой поддержки предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 3).
3.1.3. Последовательность действий при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, отражена в блок-схеме (приложение № 4).
3.2. Прием, регистрация и проверка документов,
предоставленных для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Фонд заявления (заявки) и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, доставленных лично Заявителем (представителем Заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги при личном приеме
3.2.1.1. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует документы в журнале учета входящей корреспонденции;
- изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает ее Заявителю (представителю Заявителя);
- передает заявление и документы специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги;
- при отсутствии или недостатке средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги, информирует о данном факте Заявителя, возвращает ему документы, делает на заявлении отметку о непринятии документов в связи с данными обстоятельствами, изготавливает копию заявления и получает подпись Заявителя о возврате документов.
Срок исполнения административных действий не должен превышать 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов регистрирует их в журнале учета входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
Прием и регистрация заявления и документов,
полученных в электронном виде
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Фондом для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг специалист Фонда, ответственный за оказание услуги, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет Заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление и документы;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
В случае если Заявитель при обращении в электронной форме за получением государственной услуги не приложил к заявлению необходимый пакет документов или прилагаемые к заявлению документы подписаны простой электронной подписью, заверенные копии документов в соответствии п. 2.6 должны быть представлены им самостоятельно или высланы по почте в течение 5 дней после поступления уведомления в личный кабинет.
3.2.1.4. В день получения файла-изображения заявления и документов, полученных в результате оцифровки изображения (сканкопия), в электронной форме по ТКС специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- формирует извещение о получении документов и отправляет его Заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения документов проверку полноты и правильности их заполнения и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 Административного регламента:
- подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- передает проект уведомления руководителю Фонда (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания;
- регистрирует уведомление об отказе в приеме документов у должностного лица, ответственного за делопроизводство, в течение 2-х рабочих дней со дня получения подписанного уведомления об отказе в приеме документов от руководителя Фонда (лица, его замещающего);
- изготавливает сканкопию уведомления об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его Заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует сообщение о приеме документов и направляет его Заявителю на адрес электронной почты;
- распечатывает заявление и прилагаемые документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.2.2. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию их в специальном журнале регистрации документов на предоставление финансовой поддержки и присваивает заявке входящий порядковый номер;
- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку предоставленных Заявителем документов на отсутствие основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, и в случае:
а) если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов подготавливает проект письма в Комитет о необходимости получения указанных документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия и передает его руководителю Фонда;
б) если Заявитель представил документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.2.15 Административного регламента.
3.2.3. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта письма в Комитет подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда письма регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет в Комитет простым почтовым отправлением (по электронной почте, факсом, нарочным).
3.2.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения письма от Фонда регистрирует его в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и передает его председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.6. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, письма Фонда накладывает резолюцию и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, лицу, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.2.7. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие, в день получения от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, письма Фонда подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, в органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), и передает их на рассмотрение и подпись председателю Комитета (лицу, его замещающему) либо, при наличии технической возможности, подготавливает межведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в форме электронных документов, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.2.8. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов межведомственных запросов от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, рассматривает проекты межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета (лица, его замещающего) подписанных межведомственных запросов регистрирует их в СЭДО и направляет в адрес государственных органов (подведомственных им организаций) заказным почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.2.10. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие, в день поступления ответа на запрос, направленный через систему межведомственного взаимодействия, распечатывает поступивший ответ и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответов на межведомственные запросы, в том числе полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, регистрирует ответы на межведомственные запросы в СЭДО и передает председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.12. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы рассматривает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд.
3.2.13. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета (лица, его замещающего) ответов на межведомственные запросы направляет их в Фонд простым почтовым отправлением (по факсу, электронной почте, нарочным).
3.2.14. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, по результатам предварительной проверки предоставленных документов (с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы) в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки осуществляет одно из следующих действий:
а) формирует перечень заявок, подлежащих субсидированию, для рассмотрения на очередном заседании Комиссии, если не установлено основание для отказа, предусмотренное пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, в Комитет секретарю комиссии;
б) подготавливает проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлено основание для отказа, предусмотренное пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, для рассмотрения его на очередном заседании Комиссии и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, в Комитет секретарю комиссии;
в) подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления о представлении недостающих документов (приложение № 5), если установлено основание для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренное пунктом 2.7.6 Административного регламента, и передает его руководителю Фонда для подписания.
3.2.15. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления о представлении недостающих документов подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.2.16. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день получения подписанного уведомления о представлении недостающих документов от руководителя Фонда передает уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.17. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, уведомления о представлении недостающих документов:
- регистрирует уведомление о представлении недостающих документов в журнале учета исходящей корреспонденции;
- изготавливает копию уведомления о представлении недостающих документов;
- направляет один экземпляр уведомления о представлении недостающих документов заявителю простым почтовым отправлением, копию уведомления о представлении недостающих документов - в Комитет простым почтовым отправлением (нарочным);
- передает второй экземпляр уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, для приобщения к пакету документов Заявителя.
3.2.18. В случае непоступления в установленный срок документов, обязанность предоставления которых возложена на Заявителя, специалист Фонда в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока подготавливает проект письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки (приложение № 14) в 2-х экземплярах и передает его на подписание руководителю Фонда.
3.2.19. Руководитель Фонда в день получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.20. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда подписанного письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, который выполняет следующие действия:
- один экземпляр письма приобщает к документам Заявителя;
- изготавливает копию письма;
- копию и второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления копии в Комитет, письма Заявителю простым почтовым отправлением (нарочным);
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении на предоставление субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его Заявителю.
3.2.21. При поступлении документов в течение установленного срока специалисты Фонда осуществляют административные действия по приему, регистрации и проверке документов в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.
3.3. Принятие решения о предоставление субсидии
(отказе в предоставлении субсидии)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение секретарем Комиссии от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок, подлежащих субсидированию, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.3.2. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, информирует председателя Комиссии или его заместителя о необходимости проведения заседания Комиссии.
3.3.3. Председатель Комиссии или его заместитель в день получения от секретаря Комиссии информации о перечне заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, назначает дату, время и место заседания Комиссии.
3.3.4. Секретарь Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание Комиссии, направляет в электронном виде членам Комиссии приглашение с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии, а также повестку дня, информацию о поданных заявках.
3.3.5. В установленный день и время председатель Комиссии или его заместитель проводит заседание Комиссии, перед началом которого секретарь Комиссии доводит до сведения присутствующих членов Комиссии следующую информацию:
- остаток средств (федерального и регионального бюджетов), предназначенных для реализации данного мероприятия Программы;
- общее количество и сумму поданных заявок на предоставление субсидий;
- проект решения Комиссии, подготовленный Фондом, об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента;
- перечень затрат, подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), соответствующих требованиям Административного регламента;
- перечень затрат, подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), не соответствующих требованиям Административного регламента.
3.3.6. По итогам заседания члены Комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки Заявителю путем предоставления субсидии.
3.3.7. Секретарь Комиссии на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии:
- оформляет протокол заседания Комиссии, в котором указывает принятое решение, и подписывает его у председателя Комиссии или его заместителя;
- подготавливает проект приказа о предоставлении субсидий (далее - Приказ);
- визирует проект Приказа у бухгалтера Комитета и передает его на подпись председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.3.8. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии проекта Приказа подписывает его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, секретарю Комиссии.
3.3.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Приказа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает уведомления о принятом решении (приложение № 6, приложение № 7) и подписывает его у председателя Комитета (лица, его замещающего);
- изготавливает копию Приказа, уведомления о принятом решении и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд;
- размещает Приказ на официальном сайте Комитета;
- передает один экземпляр уведомления о принятом решении должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления Заявителю, второй экземпляр уведомления подшивает в дело номенклатурный номер 16-04/02-20__/__, название: "Субсидии, протоколы, приказы" 20__ год, номер тома;
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии (изготавливает сканкопию), и направляет его Заявителю.
3.3.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии копии Приказа, уведомлений о принятом решении:
- регистрирует уведомления о принятом решении в СЭДО и направляет их адресатам простым почтовым отправлением;
- направляет копию Приказа и уведомления о принятом решении в Фонд.
3.3.11. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения копии Приказа, уведомлений о принятом решении регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда для размещения информации на сайте Фонда.
3.3.12. Специалист Фонда, ответственный за размещение информации на сайте, в течение 3 рабочих дней со дня получения от Комитета Приказа и копии уведомления:
- размещает Приказ на официальном сайте Фонда;
- подшивает копию уведомления о принятом решении в дело.
3.4. Предоставление субсидии
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения Комиссией и подписание Приказа о предоставлении субсидии.
3.4.2. Получатель (представитель получателя) для предоставления ему финансовой поддержки - субсидии направляет в Фонд лично, по почте или в электронном виде документы, указанные в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
3.4.3. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, при получении документов выполняет административные действия по приему и регистрации документов в соответствии с пунктами 3.2.1.1 - 3.2.1.4 Административного регламента.
3.4.4. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие представленных документов и по итогам проверки в случае:
а) непредоставления Заявителем документов в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя:
- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки проект письменного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы (с перечнем документов и обоснованием совершить иные действия в течение 20 рабочих дней) и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, руководителю фонда;
б) получения полного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента:
- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки договор (приложение № 15) с получателем субсидии:
- любым доступным способом связи с получателем субсидии (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для подписания договора;
в) непредоставления Заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, выполняет административные действия, указанные в подпункте "а" пункта 3.2.2 Административного регламента.
Дальнейшие административные действия по направлению межведомственных запросов и получению ответов специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктами 3.2.3 - 3.2.15 Административного регламента.
3.4.5. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письменного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы, совершить иные действия рассматривает его, подписывает и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.4.6. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда подписанного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы, совершить иные действия регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.7. В случае если замечания в течение 20 рабочих дней не устранены, специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект решения для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии и передает через сотрудника Фонда, ответственного за делопроизводство, секретарю Комиссии.
Дальнейшие административные действия по организации проведения заседания Комиссии и рассмотрению вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.12 Административного регламента.
3.4.8. В случае если замечания устранены, административные действия специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктом "б" пункта 3.4.4 Административного регламента.
3.4.9. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день обращения получателя субсидии за договором в Фонд:
- подписывает у получателя субсидии 2 экземпляра договора;
- передает в течение 1 рабочего дня со дня подписания договора получателем субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, дело получателя субсидии и подписанные Заявителем 2 экземпляра договора Руководителю Фонда на подписание.
3.4.10. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения пакета документов и подписанных Заявителем 2-х экземпляров договора от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, подписывает 2 экземпляра договора и передает первый экземпляр договора вместе с делом получателя субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, главному бухгалтеру Фонда на оплату, второй экземпляр договора - специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, для помещения в дело.
3.4.11. Главный бухгалтер Фонда в течение 3-х рабочих дней со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, 1 экземпляра договора и дела получателя субсидии:
- организует (при наличии средств областного и/или федерального бюджетов) перечисление субсидии на счет получателя субсидии;
- возвращает экземпляр договора и дело специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.12. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- в день получения от главного бухгалтера Фонда экземпляра договора любым доступным способом связи с Заявителем (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для получения заявителем договора;
- в день обращения Заявителя за договором передает экземпляр договора получателю субсидии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги председатель Комитета (заместитель председателя) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает председатель Комитета.
4.1.4. Контроль деятельности Фонда осуществляет Комитет.
4.1.5. Должностное лицо Комитета по итогам 1 и 2 полугодия проводит выборочную проверку целевого использования средств, подлежащих субсидированию, и деятельности Фонда по предоставлению государственной услуги. По результатам проверки составляется Акт, который визируется бухгалтером Фонда, подписывается директором Фонда и должностным лицом Комитета, утверждается председателем Комитета (заместителем председателя).
Акт составляется в произвольной форме. Один экземпляр Акта остается в Фонде, другой передается председателю Комитета (заместителю председателя) для осуществления контроля. В случае выявления нарушений председатель Комитета (заместитель председателя) привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностное лицо, допустившее нарушение, в месячный срок с момента выявления, принимает меры к исправлению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председатель Комитета на основании предложений должностных лиц профильного отдела создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель Комиссии и утверждает председатель Комитета.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей председатель Комитета рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1. Каждое должностное лицо Комитета и Фонда несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований Административного регламента.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета (Фонда) закреплена в их должностных регламентах (инструкциях).
Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист Фонда, должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные административным регламентом сроки.
Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
Должностные лица (члены Комиссии), ответственные за принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета или его заместитель.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА,
ФОНДА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА, ФОНДА
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, Фонда, должностных лиц Комитета, Комитета в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Фонда, Комитета, должностного лица органа Фонда, Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Фондом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Фонда, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Фонда, подаются в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Фонда, должностного лица Фонда либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Фонда, должностного лица Фонда либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в Фонд, Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, Фонда, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Комитета, Фонда (в соответствии с графиком работы, указанным приложении № 1 к Административному регламенту).
Адреса Фонда и Комитета для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр (адреса многофункциональных центров приведены в приложении № 1 к Административному регламенту).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет, Фонд в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом, Фондом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Комитетом, Фондом, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете, Фонде.
В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Комитетом, Фонда;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение № 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru;
- адрес общественной приемной Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. Комитет, Фонд обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Комитета, Фонда или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием Заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись Заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Комитета, Фонда приведены в приложении № 1, размещены на интернет-ресурсе Комитета, размещенном на интернет-портале "Правительство Мурманской области": http://minec.gov-murman.ru.
Должностное лицо Комитета, Фонда, осуществляющее запись Заявителей на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (приложение № 11) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете, Фонде информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы Заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан (приложение № 12);
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Комитета, Фонда.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета, Фонда и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает Заявителю (при поступлении документов почтой направляет Заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя;
в) перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой Заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Комитета, Фонда.
5.8.7. Получив письменную жалобу Заявителя, руководитель Комитета, Фонда назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, Фонда, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Комитета, Фонда решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Комитета, Фонда.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Комитета, Фонда принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Фондом, Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета, Фонда (решение об удовлетворении жалобы либо решение об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, Фонда, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, Фонд, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, Фонда, должностного лица Комитета, Фонда в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Комитета, Фонда, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (Фонд) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Комитетом Фонд принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Комитет, Фонд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Комитет, Фонд вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
КОМИТЕТА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Комитет развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, пр. Ленина, дом 75.
Телефоны для справок: (8152) 486-364, 486-549, 486-434, 486-590.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела развития инноваций и предпринимательства по телефонам: (8152) 486-364, 486-549, 486-434, 486-590; по электронной почте: dogoleva@gov-murman.ru.
Режим работы: понедельник - четверг 9.00 - 17.15, перерыв 13.00 - 14.00;
пятница 9.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00.
НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства
Мурманской области"
Почтовый адрес: 183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1.
Телефоны для справок: (8152) 411-122.
Документы принимаются по адресу: город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" по телефону: (8152) 411-122; по электронной почте: nkoformap@yandex.ru.
Режим работы: понедельник - пятница 9.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00.
ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Мурманской области"
(ГОБУ "МФЦ МО")
Отделения МФЦ
Адрес
Телефон
Ленинский административный округ
183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26
(815-2) 22-60-36
Октябрьский административный округ
183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45
(815-2) 44-34-58
Первомайский административный округ:
183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26
(815-2) 52-12-89
Администрации муниципальных образований Мурманской области
Администрация муниципального образования
Адрес
Телефон
Муниципальное образование г. Мурманск
183006, г. Мурманск, пр. Ленина, 75
(8152) 45-64-64
Муниципальное образование г. Апатиты с подведомственной территорией
184200, г. Апатиты, пл. Ленина, 1
(815 55) 6-02-40
Муниципальное образование г. Мончегорск с подведомственной территорией
184500, г. Мончегорск, пр. Металлургов, 37
(815 36) 7-24-43
Муниципальное образование г. Кировск с подведомственной территорией
184250, г. Кировск, ул. Ленина, 16
(815 31) 5-84-36
Муниципальное образование г. Оленегорск с подведомственной территорией
184530, г. Оленегорск, ул. Строительная, 52
(815 52) 5-80-76
Муниципальное образование г. Полярные Зори с подведомственной территорией
184230, г. Полярные Зори, ул. Сивко, 1
(815 32) 7-11-99
Муниципальное образование Ковдорский район
184410, г. Ковдор, пл. Ленина, 1
(815 35) 5-01-40
Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск
184600, г. Североморск, ул. Ломоносова, 4
(815 37) 4-95-41
Муниципальное образование ЗАТО Александровск
184682, г. Снежногорск, ул. Флотская, 9
(815 30) 6-08-74
Муниципальное образование ЗАТО г. Заозерск
184310, г. Заозерск, пер. Школьный, 1
(815 56) 3-15-00
Муниципальное образование ЗАТО г. Островной
184640, г. Островной, пл. Жертв Интервенции, 1
(815 58) 5-00-12
Муниципальное образование ЗАТО п. Видяево
184372, пос. Видяево, ул. Центральная, 8
(815 53) 5-66-74
Муниципальное образование Ловозерский район
184590 Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, 10
(815 38) 4-13-08
Муниципальное образование городское поселение Ревда Ловозерского района
184580, Ловозерский район, п. Ревда, ул. Победы, 29
(815 38) 4-32-37
Муниципальное образование Кольский район
184381, г. Кола, пр. Советский, 50
(815 53) 3-33-47
Муниципальное образование городское поселение Мурмаши Кольского района
184355, Кольский район, п. Мурмаши, ул. Мира, 10
(815 53) 6-33-57
Муниципальное образование городское поселение Молочный Кольского района
184365, Кольский район, п. Молочный, ул. Молодежная, 12
(815 53) 9-13-32
Муниципальное образование сельское поселение Междуречье Кольского района
184363, Кольский район, н.п. Междуречье, ул. Строительная, 3а
(815 53) 4-43-74
Муниципальное образование Кандалакшский район
184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34
(815 33) 9-50-05
Муниципальное образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского района
184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34
(815 33) 9-67-94
Муниципальное образование городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района
184020, г. Кандалакша, п.г.т. Зеленоборский, ул. Мира, 1а
(815 33) 6-68-00
Муниципальное образование Терский район
184700, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Дзержинского, 42
(815 59) 5-29-92
Муниципальное образование городское поселение Умба Терского района
184700, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Кирова, 15
(815 59) 5-29-25
Приложение № 2
к административному регламенту
НКО "Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области"
Почтовый адрес: 183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1
Телефон для справок: (8152) 411-122
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
от ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью, полное наименование
малого или среднего предприятий)
Прошу предоставить субсидию областного бюджета для возмещения части
затрат по договору(ам) ____________________________________________________
кредитования, лизинга, оказания услуг по
сертификации и пр., дата, № договора
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(целевое использование)
___________________________________________________________________________
в сумме ___________________________________________________________________
Копия(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию,
прилагается(ются) на _________________ листах.
Задолженности по налогам и сборам (в том числе штрафы и пени)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ИП, полное наименование МП, потребительского общества
предпринимателей) не имеет, подпись ИП, руководителя предприятия
Сведения о заявителе: ОГРН _______________________, регистрационный номер в
ФСС России _________________, регистрационный номер в ПФ России __________,
КПП (код причины постановки на учет) _____________________.
Банковские реквизиты заявителя:
Ф.И.О./Наименование получателя платежа: ___________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН ___________________ Наименование банка: _______________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _______________________________ БИК ___________________________________
к/с ___________________________________ № р/с _____________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Телефон ________________ Факс________________ E-mail ______________________
Настоящим подтверждаю, что:
- не нахожусь в стадии несостоятельности (банкротства);
- не являюсь получателем аналогичной поддержки из средств федерального,
областного или местного бюджетов, срок оказания которой не истек;
- не признан(а) в течение последних трех лет допустившим(ей) нарушение
порядка и условий оказания поддержки (указать вид поддержки и ее источник),
в том числе не обеспечившим(ей) целевого использования средств поддержки
(указать в случае получения ранее поддержки);
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров;
- не осуществляю добычу и реализацию полезных ископаемых;
- выражаю согласие на обработку персональных данных.
Дата "____" _______________ 20__ г.
________________________________________ ______________________
(должность, Ф.И.О. полностью) (подпись)
М.П.
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
Полное наименование предприятия (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Год начала предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности
Основной вид деятельности
Дополнительный вид деятельности
Применяемая система налогообложения
Показатели деятельности за три последних года
отчетный период
предыдущий финансовый год, итого
предыдущий финансовый год, итого
текущий финансовый год, оценка
Численность наемных работников, чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Наличие социального пакета (да, нет)
Стоимость отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами/ выручка/, тыс. рублей
Объем экспорта товаров (работ, услуг), тыс. рублей
Общая сумма налогов, тыс. рублей
Достоверность представленной информации подтверждаю _______________________
___________________________________________________________________________
Против включения информации в базы данных не возражаю _____________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЕМЕ, РЕГИСТРАЦИИ И
ПРОВЕРКЕ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Прием заявок с пакетом документов, регистрация заявок и приложений в
специальном журнале
\/
Проверка полноты пакета документов, необходимых для принятия решения о
субсидировании
\/
да нет
Документы соответствуют?
Сообщение Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить
представленные документы (с перечнем документов и обоснованием), <
совершить иные действия в срок до окончания приема
\/
да нет
Замечания устранены?
\/ \/
Направление письма в Отказ в
Комитет развития предоставлении <
промышленности и субсидии
> предпринимательства
Мурманской области по
межведомственному
взаимодействию (МВВ)
\/
да Документы по МВВ нет
соответствуют требованиям
п. 1.2.2 регламента
Включение заявки в
перечень расходов,
> подлежащих субсидированию,
для рассмотрения на
заседании комиссии
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА
Рассмотрение заявки на предоставление финансовой поддержки в ходе
заседания Комиссии и принятие решения о выплате (отказе)
\/
Издание приказа Комитета
\/
нет Принято решение о да
предоставлении субсидии?
Уведомление об отказе Направление копии
в предоставлении приказа Комитета о
финансовой поддержки предоставлении субсидии
в Фонд
Сбор подтверждающих документов, необходимых для получения финансовой
поддержки
\/
да нет
Документы соответствуют?
Приостановка выплаты субсидии <
\/
да нет
Замечания устранены
\/ \/
Направление письма в Уведомление об отказе в
Комитет развития ранее назначенной
промышленности и субсидии
> предпринимательства
Мурманской области по
межведомственному
взаимодействию (МВВ)
\/
Документы по МВВ,
соответствующие
требованиям п. 2.6
регламента
Уведомление о > Выплата субсидий
> предоставлении
финансовой поддержки
Приложение № 5
к административному регламенту
Адрес заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" НКО "Фонд
развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее -
Фонд) проведена предварительная проверка соответствия документов,
предоставленных
__________________________________________________________________________,
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки (п. 2.6.1
Регламента) и отсутствия хотя бы одного из оснований для отказа,
предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.6 Регламента.
В соответствии с пунктом(ми) __________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование/Ф.И.О. Заявителя
необходимо предоставить дополнительно следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Документы необходимо предоставить в срок до _________ в Фонд по адресу:
183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1, телефон для справок:
(8152) 411-122.
Дата ______________ _______________ (подпись)
Приложение № 6
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) Комиссия рассмотрела документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Комитета
развития промышленности и предпринимательства Мурманской области № ________
от _____________ _________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
предоставлена субсидия для возмещения части затрат по договору(ам) № ______
от _______________________ (______________________________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
в предварительном размере ________________ тыс. рублей.
Для предоставления субсидии Вам необходимо предоставить в НКО "Фонд
развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (НКО
ФОРМАП) (Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1, телефон для справок 411-122)
документы в соответствии с пунктом ___________ Регламента.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) Комиссия рассмотрела документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Комитета
развития промышленности и предпринимательства Мурманской области № ________
от _____________ _________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении субсидии для возмещения части затрат по
договору(ам) № _________ от ______________ (______________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________ Регламента.
В соответствии с пунктом 5.1 Регламента Вы имеете право на досудебное
обжалование этого решения.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
ЖАЛОБА (ПРЕТЕНЗИЯ)
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КОМИТЕТА
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ФОНДА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование органа, в который подается жалоба ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. Заявителя ______________________________________________________
Адрес Заявителя _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись Заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 9
к административному регламенту
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ПИСЬМЕННОЙ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
Входящий номер: __________________________________________________________.
Жалоба (заявление) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
и документы в комплекте:
1. ___________________________________________________ на _____ листах,
(указать наименование и реквизиты документов)
2. ___________________________________________________ на _____ листах,
3. ___________________________________________________ на _____ листах,
и т.д.
принял: ________________ _______________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: _____________
Телефон для справок: ______________
Приложение № 10
к административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% Заявителей, удовлетворенных графиком работы
90 %
2
% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
90 %
3
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100 %
4
Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
5 %
5
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
2
Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100 %
7
Количество обоснованных жалоб
0
8
% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
90 %
Приложение № 11
к административному регламенту
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата ___________________ № _________
Фамилия ведущего прием ____________
Фамилия, имя, отчество Заявителя __________________________________________
Адрес _________________________________________, телефон __________________
Социальная категория ______________________________________________________
Содержание обращения ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Резолюция _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предыдущие обращения ______________________________________________________
Куда обращался ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
Приложение № 12
к административному регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата приема
Ф.И.О. заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Причина обращения
Ф.И.О., подпись специалиста
Подпись Заявителя
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 13
к административному регламенту
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО И МОРАЛЬНОГО ИЗНОСА
Коэффициент физического износа основных фондов определяется следующим образом:
где И - сумма износа основных фондов за весь период их эксплуатации, руб.;
- первоначальная стоимость основных фондов, руб.
Коэффициент физического износа основных фондов может быть определен на основе данных о фактическом сроке их службы. Для объектов, фактический срок службы которых ниже нормативного, расчет ведется по формуле:
где - фактический срок использования основных фондов;
- срок полезного использования (нормативный срок службы) основных средств.
Для объектов, у которых фактический срок службы равен нормативному или превысил его, коэффициент физического износа рассчитывается по следующей формуле:
где - фактический срок использования основных фондов;
- возможный остаточный срок службы основных средств (чаще всего он определяется экспертным путем).
Оценка морального износа первой формы может быть определена как разность между первоначальной и восстановительной стоимостью основных фондов, т.е.:
где - величина морального износа первой формы, руб.;
. - первоначальная стоимость основных фондов, руб.;
- восстановительная стоимость основных фондов, руб.
Оценка морального износа второй формы осуществляется путем сравнения приведенных затрат при использовании устаревших и новых основных фондов. Для этого используется формула:
где - величина морального износа второй формы и расчете на годовой выпуск продукции руб.;
- первоначальная (восстановительная) стоимость старых основных фондов, руб.;
- первоначальная стоимость новых основных фондов аналогичного назначения, руб.;
- нормативный коэффициент экономической эффективности;
- часть себестоимости годового объема готовой продукции, на величину которой оказывают влияние старые основные фонды, руб.;
- часть себестоимости годового объема готовой продукции, на величину которой оказывают влияние новые основные фонды, руб.
Приложение № 14
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) _______________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении государственной услуги для возмещения части
затрат по договору(ам) № _________ от _________ (_________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________ Регламента.
В соответствии с пунктом 5.1 Регламента Вы имеете право на досудебное
обжалование этого решения.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 15
к административному регламенту
ДОГОВОР № _____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Мурманск "____" ___________ 20_____ года
Некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области", именуемая в дальнейшем НКО
"ФОРМАП", в лице __________________________________________________________
(должность)
________________________________________________, действующего на основании
(фамилия, инициалы)
_______________________________________________________, с одной стороны, и
(наименование документа)
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________,
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
действующего на основании _______________________________________, с другой
стороны (далее - Стороны), заключили настоящий договор (далее - договор) о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. НКО "ФОРМАП" предоставляет Получателю на безвозмездной основе
субсидию в целях возмещения части затрат ______________________________, по
(наименование затрат)
договору(ам) ______________________________________________________________
(дата, номер договора(ов)
в размере ___________________________________________________________ руб.,
(цифрами/прописью)
в порядке, определенном разделом 3 настоящего договора.
1.2. Основанием для заключения договора являются:
1.2.1. Административный регламент Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства",
утвержденный приказом Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области от __________ года № ______ (далее -
Регламент или Административный регламент).
1.2.2. Приказ Комитета развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области от __________ года № ____ (далее - Приказ № ____).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Предоставлять в установленные сроки и объеме, необходимые документы, указанные в п. 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
2.1.2. Обеспечить:
- сохранение или увеличение числа рабочих мест и сохранение или увеличение размера среднемесячной заработной платы в период не менее чем 2 календарных года, следующих за годом предоставления финансовой поддержки;
- осуществление предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения средств финансовой поддержки или произвести возврат средств финансовой поддержки в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения финансовой поддержки;
- информирование Фонда о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации, реорганизации и/или банкротстве.
2.1.3. Представлять в НКО "ФОРМАП" ежеквартальный отчет о деятельности в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, по форме согласно приложению № 1 к договору.
Отчеты оформляются в 2-х экземплярах, представляются в НКО "ФОРМАП" лично или направляются заказным почтовым отправлением по адресу: 183038, Мурманск, Подстаницкого, дом 1. Предварительно копия отчета должна быть направлена по электронной почте по адресу: formap@list.ru или по факсу (8152) 41-07-95.
2.1.4. В случае если Получатель не представил отчетные документы в установленные Порядком сроки, НКО "ФОРМАП" в течение 5 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности. Получатель обязан в течение 10 рабочих дней от даты отправки уведомления представить отчетные документы в НКО "ФОРМАП" или в течение 30 рабочих дней от даты отправки уведомления вернуть бюджетные средства на расчетный счет НКО "ФОРМАП"
2.1.5. Своевременно и надлежащим образом выполнять обязательства по договору.
2.1.6. Предоставлять по требованию НКО "ФОРМАП" дополнительные документы, необходимые пояснения к отчетным и учетным данным и иную информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
2.1.7. Оказывать полное содействие проводимым НКО "ФОРМАП" мероприятиям по контролю исполнения условий настоящего Договора.
2.1.8. Информировать НКО "ФОРМАП" обо всех ставших известными Получателю субсидии случаях и обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу исполнение обязательств (повлиять на исполнение Получателем субсидии своих обязательств) по настоящему договору.
2.1.9. Получатель обязан хранить документы, подтверждающие его право на получение средств финансовой поддержки, в течение 3 (трех) лет.
2.2. Получатель вправе:
2.2.1. Получить субсидию при выполнении всех условий настоящего договора и нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и города Мурманска.
2.2.2. Запрашивать у НКО "ФОРМАП" разъяснения и уточнения относительно предмета настоящего договора.
2.2.3. Получать от НКО "ФОРМАП" возможное содействие при выполнении условий настоящего договора.
2.3. НКО "ФОРМАП" обязан:
2.3.1. Предоставить Получателю субсидию в соответствии с Административным регламентом и согласно условиям раздела 3 договора.
2.3.2. Предоставлять по требованию Получателя информацию, связанную с исполнением обязательств по настоящему договору.
2.3.3. Оказывать Получателю субсидии возможное содействие при выполнении условий настоящего договора.
2.3.4. НКО "ФОРМАП" обязана осуществлять проверки получателей субсидии на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.
Подписание настоящего договора является согласием Получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.
2.3.5. Письменно извещать Получателя о прекращении выплаты субсидии в связи с нарушением Получателем требований Административного регламента и условий настоящего договора.
2.3.6. В случае если Получатель не представил отчетные документы в установленные Порядком сроки, НКО "ФОРМАП" в течение 5 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности. Копия уведомления направляется в Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
2.3.7. В случае если Получатель по истечении указанного срока не представил отчетные документы в НКО "ФОРМАП" или не осуществил возврат бюджетных средств, НКО "ФОРМАП" готовит и направляет в течение 30 рабочих дней исковое заявление в Арбитражный суд Мурманской области о возврате средств финансовой поддержки. Копия искового заявления направляется в Комитет.
2.4. НКО "ФОРМАП" вправе:
2.4.1. Требовать от Получателя предоставлять в установленные сроки и объеме необходимые документы, указанные в п. 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
2.4.2. Осуществлять проверки достоверности представляемой Получателем информации, выполнения условий настоящего договора и иной информации о финансово-хозяйственной деятельности Получателя.
2.4.3. Приостановить предоставление субсидии (до устранения нарушения Получателем) в случаях:
- неисполнения Получателем требований настоящего договора, а равно и требований НКО "ФОРМАП" о предоставлении отчетности по договору, а также необходимых документов, и/или несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
- нарушения Получателем субсидии условий договора;
- выявления в ходе контрольных мероприятий НКО "ФОРМАП" случаев недостоверных данных в представленных Получателем отчетах.
2.4.4. Отказаться от обязанности предоставить субсидию полностью или частично в случаях:
- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном законодательством;
- принятия решения о реорганизации, ликвидации Получателя;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем требований настоящего договора, а равно и требований НКО "ФОРМАП" о предоставлении отчетности по договору, а также о предоставлении необходимых документов, указанных в п. 2.1.1 настоящего договора;
- нарушения Получателем условий договора;
- установление факта предоставления Получателем ложных и/или недостоверных сведений;
- выявления в ходе контрольных мероприятий (проверок) НКО "ФОРМАП" случаев искажения или недостоверности данных в представленных Получателем отчетах;
- нарушения Получателем условий п. 2.1.2 - 2.1.4 настоящего договора;
- утрата права на получение субсидии;
- Получатель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
- Получателем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
- Получателем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
- недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году, а также в случае ненадлежащего выполнения Получателем обязательств, предусмотренных настоящим договором.
2.4.5. В течение 2 (двух) лет после предоставления субсидии провести мероприятия по проверке осуществления предпринимательской деятельности, достоверности сведений, представленных получателем субсидий. Мероприятия по проверке проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого Председателем Комитета, директором НКО "ФОРМАП".
3. Порядок выплаты и расчетов по субсидиям
3.1 Предоставление субсидии Получателю НКО "ФОРМАП" осуществляет на основании представленных документов в соответствии с пунктом _________ Административного регламента.
3.2. Общий размер субсидии составляет ________________________ рублей, за период с ____________ по _____________.
3.3. Субсидия предоставляется следующим образом:
3.3.1. В размере __________________________________ рублей в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего договора.
3.3.2. Вторая и последующие выплаты - ежеквартально, при условии соблюдения всех условий настоящего договора, в течение 20 дней после предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, в размере, подтвержденном представленными в НКО "ФОРМАП" документами.
3.4. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя, открытый им в российской кредитной организации, на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего договора.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по предоставлению субсидии, действие которого заканчивается 31 марта следующего финансового года.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Субсидия подлежит возврату в НКО "ФОРМАП" Получателем в случаях:
- субсидирования представленных в Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области затрат иными главными распорядителями бюджетных средств Мурманской области;
- выявления недостоверной информации в документах на получение субсидии, представление которой повлекло неправомерное получение субсидии;
- в случае неисполнения требований настоящих Условий и заключенного договора о предоставлении финансовой поддержки;
- принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии.
5.2. Решение о возврате предоставленных денежных средств принимается Комиссией.
5.3. Если Комиссией принято решения о возврате средств финансовой поддержки, Получатель обязан вернуть полученные денежные средства на расчетный счет НКО "ФОРМАП" в течение 30 (тридцати) рабочих дней от даты отправки НКО "ФОРМАП" соответствующего уведомления.
5.4. Возврат средств финансовой поддержки производится Получателем в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении договора на расчетный счет НКО "ФОРМАП", указанный в настоящем договоре.
5.5. В случае отказа Получателя от добровольного возврата средств финансовой поддержки организация работы по взысканию средств финансовой поддержки осуществляется НКО "ФОРМАП" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не позднее 60 календарных дней с даты направления уведомления о возврате финансовой поддержки.
6. Порядок изменения (дополнения) и расторжения договора
6.1. Положения настоящего договора могут быть изменены (дополнены). Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
6.2. Договор расторгается в случае принятия Комиссией решения о возврате предоставленных денежных средств.
6.3. В случае принятия решения Получателем об отказе в предоставленной ему субсидии в связи с изменениями в экономической ситуации Получатель направляет заявление об отказе в НКО "ФОРМАП" и возвращает предоставленные ему средства субсидии в полном объеме на расчетный счет НКО "ФОРМАП" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления.
7. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
7.1. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, г. Мурманска, Мурманской области и настоящим договором.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров.
Все споры, которые невозможно разрешить путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Любые требования, заявления, уведомление или иное сообщение, направляемое сторонами друг другу по договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое требование, заявление, уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно направлено адресату посыльным, заказным письмом по адресу, указанному в договоре, и за подписью уполномоченного лица.
7.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с Порядком, действующим законодательством РФ.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящим Получатель заявляет об ознакомлении с действующим положением о порядке предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем, некоммерческой организацией "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (НКО "ФОРМАП"), утвержденным решением Правления НКО "ФОРМАП" протокол № __ от "__" ________ 2014 года и приложениями к нему, а также о согласии с условиями вышеуказанного Положения.
8.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств, но в любом случае обязанность предоставления отчетности о достижении целевых показателей проекта сохраняется в течение 2 (двух) лет со дня фактического перечисления средств на расчетный счет Получателя.
8.3. В случае изменения места проживания, юридического адреса или иных реквизитов сторон каждая сторона обязуется в письменной форме поставить в известность другую сторону об этих изменениях.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
8. Адреса и реквизиты сторон
НКО "ФОРМАП"
Почтовый адрес:
ИНН
КПП
р/с
в
БИК
ОКАТО
ОКПО
ОГРН
Получатель
Почтовый адрес:
Платежные реквизиты для перечисления финансовой поддержки:
ИНН
КПП
р/счет
Наименование банка и его местонахождение:
БИК
к/счет
9. Подписи и печати сторон
НКО "ФОРМАП" Получатель
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
"___" ___________ 20___ года "___" ___________ 20___ года
М.П. М.П.
Приложение № 1
к договору
ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя)
по результатам предоставления субсидии на возмещение части затрат
___________________________________________________________________
(наименование затрат)
по договору(ам) ___________________________________________
(дата, номер договора)
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
За предшествующий календарный год
С начала текущего года на последнюю отчетную дату до даты заключения договора
С начала текущего года на отчетную дату
1
Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей)
чел.
2
Среднемесячная заработная плата на одного работника
руб.
3
Общий объем налоговых отчислений
тыс. руб.
4
Уплачиваемые налоги
ОСНО
тыс. руб.
УСН
ЕНВД
тыс. руб.
Налог на прибыль
тыс. руб.
Другие налоги
тыс. руб.
5
Внебюджетные фонды
тыс. руб.
Получатель
__________________________
(Ф.И.О. руководителя)
__________________________
(подпись)
"___" ___________ 20___ года
М.П.
Приложение № 16
к административному регламенту
Комитет развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области
исх. от ____________ № ___ Наименование органа или
организации, в адрес которых
направляется межведомственный
запрос
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для
оказания государственной услуги ___________________________________________
(наименование услуги)
___________________________________________________________________________
(идентификатор (N) услуги в реестре государственных или муниципальных
услуг)
прошу в срок до ________________________ предоставить в наш адрес следующие
документы/информацию:
1. (Наименование документа или сведения, необходимые для предоставления
документа и (или) информации, установленные административным регламентом
предоставления государственной/муниципальной услуги, а также сведения,
предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для
предоставления таких документа и (или) информации).
2. ...
3. ...
Документы/информация, необходимые для предоставления государственной
услуги, указаны в Административном регламенте Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства",
утвержденном приказом Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области от ________ 20___ г. № _________.
Руководитель ____________________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О., № телефона (адрес электронной почты)
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2014 г. № ОД-135
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ФИНАНСОВАЯ
ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"
На основании постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2013 263-ПП "Об утверждении положения о Комитете развития промышленности и предпринимательства Мурманской области", в целях приведения административного регламента Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" в соответствие с приказом Минэкономразвития России от 01.07.2014 № 411 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Административный регламент) в новой редакции.
2. Отделу развития инноваций и предпринимательства (Доголева С.А.):
- разместить копию настоящего приказа и новой редакции Административного регламента на сайте Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области;
- направить копию настоящего приказа и новой редакции Административного регламента в НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства" (далее - НКО "ФОРМАП").
3. НКО "ФОРМАП":
- провести информирование предпринимательских сообществ о новой редакции Административного регламента;
- при предоставлении субсидий руководствоваться строго новой редакцией Административного регламента.
4. Признать утратившим силу приказ Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области от 08.04.2014 № ОД-59.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
О.А.КУЗНЕЦОВА
Утвержден
приказом
Комитета развития
промышленности и предпринимательства
Мурманской области
от 11 сентября 2014 г. № ОД-135
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ
КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются малые, средние и микропредприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные налоговыми органами Мурманской области, за исключением:
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющих банковскую, страховую деятельность;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющихся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.2.2. Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), интернет-адресе, адресах электронной почты Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет), некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее - Фонд), администраций муниципальных образований Мурманской области (далее - Администрации) и других организаций, предоставляющих консультации по финансовой поддержке, указаны в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном портале Правительства Мурманской области http://www.gov-murman.ru, а также в разделе госуслуги по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- путем предоставления консультаций исполнителями государственной услуги при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
- через Администрации, объединения и союзы предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области": http://51.gosuslugi.ru;
- по телефону горячей линии (тел. 486-549, 486-590, 486-434).
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют должностные лица, ответственные за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты. Также информирование об услуге осуществляют сотрудники Фонда в рамках исполнения полномочий по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
1.3.5. Письменные и электронные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения.
В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Фонда или по телефону (8152) 411-122.
1.3.6. Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Комитета и Фонда.
При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе о документах, которые могут быть получены Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, в случае если заявитель не представит их по собственной инициативе;
г) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) об основаниях прекращения государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.
1.3.7. На интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета, Фонда;
- график (режим) работы Комитета, Фонда;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб на действия (бездействие) лиц, осуществляющих предоставление финансовой поддержки, график его работы, номер кабинета; телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента.
1.3.8. На интернет-сайте Фонда размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Комитета;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
- перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения.
1.3.9. На информационном стенде в здании Фонда размещается следующая информация:
- почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Комитета;
- график (режим) работы Комитета, Фонда;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием обращений на действия (бездействие) лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, график его работы, номер кабинета, телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги и перечень затрат,
подлежащих субсидированию
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в таблицах - СМСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.1.1. Перечень затрат, подлежащих субсидированию
- мероприятия, связанные с содействием развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
- мероприятия, связанные с субсидированием затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - субсидирование процентной ставки).
2.1.1.1. Мероприятия, связанные с содействием развитию
лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных
средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных
судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок,
машин, за исключением оборудования, предназначенного для
осуществления оптовой и розничной торговой деятельности
субъектами малого и среднего предпринимательства
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга;
б) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Под физическим износом понимается утрата основными фондами своих технических параметров. Физический износ бывает эксплуатационный и естественный. Эксплуатационный износ является следствием производственного потребления. Естественный износ происходит под воздействием природных факторов (температуры, влажности и т.п.).
Степень физического износа зависит от интенсивности и условий эксплуатации, содержания и квалификации обслуживающих кадров, качества материалов и т.д.
Моральный износ основных фондов является следствием научно-технического прогресса. Существуют две формы морального износа. Первая форма морального износа связана с удешевлением стоимости воспроизводства основных фондов в результате совершенствования техники и технологии, внедрения прогрессивных материалов, повышения производительности труда.
Вторая форма морального износа связана с созданием более совершенных и экономичных основных фондов (машин, оборудования, зданий, сооружений и т.д.). В этом случае применение устаревших основных фондов становится экономически невыгодным, поскольку, используя устаревшую технику, предприятие расходует больше сырья, материалов, рабочего времени, энергии на единицу продукции. Это приводит в конечном итоге к повышению себестоимости и снижению качества выпускаемой продукции.
2.1.1.2. Мероприятия, связанные с субсидированием затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату
процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных
организациях (далее - субсидирование процентной ставки)
Денежные средства направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и модернизации производства товаров.
2.2. Наименование исполнительного органа власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет с участием Фонда.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги:
Комитет взаимодействует с:
- Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации об уплате налогов и сборов, выписки из ЕГРЮЛ, регистрации факта получения бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках;
- Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения сведений об отсутствии задолженности;
- финансовым органом Мурманской области в части выделения денежных средств на оказание господдержки.
Фонд взаимодействует с финансово-кредитными организациями в части получения от них информации об исполнении обязательств по договорам (кредитным, займа, кредитной линии, лизинга).
Полномочия Комитета по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Фонд.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя;
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней (при наличии средств областного или федерального бюджетов) со дня поступления в Фонд документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче документов для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат или при получении документов не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных для получения государственной услуги:
- при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) - до 20 минут;
- при получении документов по почте - в течение 1 рабочего дня.
2.4.4. Срок информирования Заявителя о принятом решении не может превышать 5 рабочих дней.
2.4.5. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок предоставления Заявителем дополнений, изменений документов, необходимости совершить иные действия до даты приведения Заявителем пакета документов в соответствие с требованиями настоящего регламента в пределах срока приема документов в текущем квартале.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 153-154, 12.08.1998.
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 164, 31.07.2007.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 68, 30.07.2010.
- Законом Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" <4>;
--------------------------------
<4> "Мурманский вестник", № 238, 14.12.2007.
- Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" <5>;
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник", № 95, 29.05.2008.
- законами Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год;
- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей" <6>;
--------------------------------
<6> "Мурманский вестник", № 228/1, 03.12.2010.
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги" <7>;
--------------------------------
<7> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.
- постановлением Правительства Мурманской области от 17.05.2013 № 263-ПП "Об утверждении Положения о Комитете развития промышленности и предпринимательства развития Мурманской области" <8>;
--------------------------------
<8> "Мурманский вестник", № 158, 26.08.2009.
- постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" <9>;
--------------------------------
<9> "Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://gov-murman.ru, 09.10.2013.
- приказом Комитета "Об утверждении положения о комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области и ее состава" от 10.07.2013 № ОД-18.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в адрес Фонда заявление на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии с анкетой Заявителя (приложение № 2) (далее по тексту также заявка).
Кроме того, для получения субсидии необходимы следующие документы:
а) описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.);
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
в) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
г) копия(- и) договора(- ов), подлежащего(- щих) субсидированию;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при предоставлении ее Заявителем - с датой выдачи не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд, при получении в рамках межведомственного взаимодействия - с датой органа, представившего;
е) график уплаты процентов по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды - лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год. График уплаты лизинговых платежей должен содержать разбивку на доход лизингодателя, НДС и остальную часть периодического лизингового платежа;
ж) справку в произвольной форме, которая содержит коэффициент физического износа и оценку морального износа приобретаемого в лизинг оборудования, определенных в соответствии с приложением № 13 к настоящему Административному регламенту.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а", "г", "е", "ж" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "д" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.2. Для получения финансовой поддержки - субсидирования мероприятия по развитию лизинга дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование лизинга;
б) справки лизинговой компании, подтверждающие отсутствие задолженности перед лизинговой компанией по лизингу и фактический размер произведенных затрат на уплату лизинговых платежей без учета платежей на покрытие дохода лизингодателя и НДС процентной ставки по договору лизинга;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие уплату первого лизингового взноса;
б) справка(и) от лизинговой компании, подтверждающая отсутствие задолженности получателя финансовой поддержки перед лизинговой компанией;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
2.6.3. Для получения финансовой поддержки - субсидирования процентной ставки по кредиту дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования (включая затраты на монтаж оборудования), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
а) справка кредитной организации о фактически произведенных затратах на оплату процентной ставки по кредиту.
б) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования (включая затраты на монтаж оборудования);
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20 %;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) платежные поручения, подтверждающие оплату субъектом малого и среднего предпринимательства по договорам, обеспечивающим строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования.
В случае если в справках, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах "г" - "е" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в", "ж" настоящего пункта, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в пунктах "г" - "е" настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе
2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Фонд с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.5. В случае если заявление и документы направлены посредством электронной почты, Заявитель дополнительно (лично или посредством почтовой связи) представляет заверенные установленным способом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента, в течение двух рабочих дней со дня поступления сообщения о приеме документов на адрес электронной почты Заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
и в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов на бумажном носителе является отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги;
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие необходимых документов, предоставление которых возложено на Заявителя, а также документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.6 Административного регламента, в связи приостановлением предоставления государственной услуги, но не представленных Заявителями, и (или) несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
- Заявитель не соответствует требованиям подраздела 1.2 настоящего Административного регламента;
- в текущем финансовом году в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки <10> из средств областного, федерального или муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
--------------------------------
<10> Под аналогичной поддержкой подразумевается финансовая поддержка по аналогичному виду договора (кредитный, финансовой аренды, разработку бизнес-плана и т.д.), с аналогичным номером, датой, исполнителем договора в соответствии с подразделом 2.6 Административного регламента, максимальный объем субсидии по текущему финансовому году уже предоставлен. Исключение составляют получатели финансовой поддержки - субсидии на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, которые по этому же договору могут получить также субсидию на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредиту (договору лизинга).
- Заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
- недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году;
- Заявителем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
- Заявителем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
- с момента признания Заявителя, ранее допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
2.7.4. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не предоставляется также субъектам малого и среднего предпринимательства, в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП которого содержатся вышеназванные виды деятельности.
2.7.5. Непредоставление (несвоевременное предоставление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
2.7.6. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположен Фонд, Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Входы в помещения Фонда, Комитета должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Центральный вход в здание Фонда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Фонда;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.
2.9.5. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.6. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.
2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Фонда.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. Требования к местам ожидания Заявителей:
- площадь мест ожидания зависит от количества Заявителей, обращающихся в Фонд;
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
- место ожидания должно быть оборудовано информационными стендами с перечнем документов, представляемых получателями государственной услуги, формами документов, перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и т.д.
2.9.15. Требования к месту приема Заявителей:
- прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за прием документов;
- консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей рекомендуется осуществлять в служебном кабинете должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации;
- кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственных услуг
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение режима работы.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 10 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению
государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется на возмещение части затрат текущего финансового года по видам договоров (далее - договоры, подлежащие субсидированию), заключенных Заявителем не ранее чем за 2 года (от даты заключения субсидируемого договора) до начала текущего финансового года, в котором подается заявление на предоставление государственной услуги:
1. Кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен являться действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 2,0 млн. рублей.
2. Договор финансовой аренды (лизинга) в части оплаты лизинговых платежей, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, исключая сумму налогов (сборов, пошлин), а также в части оплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, исключая сумму налогов (сборов, пошлин) (распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок машин, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Физический и моральный износ определяется Заявителем по методике, определенной в приложении № 13.
Для целей настоящего регламента под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за субсидируемый период, включающая:
- часть первоначального взноса по договору лизинга (без НДС);
- часть периодических платежей по договору лизинга, за исключением платежей на покрытие дохода лизингодателя и платежей по НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному Заявителю, не ограничено.
В случае если действие договора, по которому предоставлена субсидия в текущем финансовом году, продолжается в следующем финансовом году, Заявитель имеет право ежегодно подавать заявки на субсидирование его расходов текущего финансового года.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые обязуются обеспечить:
- сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года в течение 2 календарных лет;
- сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года в течение 2 календарных лет;
- осуществление предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или произвести возврат субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
- сообщение в Фонд информации о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации;
- представление выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП, указывающей на соответствие деятельности получателя условиям предоставления субсидий;
- предоставление в Фонд ежеквартального отчета о деятельности в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, по форме согласно приложению № 1 к договору.
2.11.2. Размер субсидии областного бюджета составляет:
Мероприятия по развитию лизинга. Дополнительные условия предоставления субсидий на данные мероприятия - отсутствуют.
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
150000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
300000
50 % величины первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредиту.
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
150000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей процентов по кредитам
Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по видам субсидируемых договоров, указанных в пункте 2.11.1 Административного регламента, не может превышать 700000 рублей в год.
2.11.3. Срок подачи заявок для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат - ежегодно с 1 февраля до 10 декабря очередного финансового года.
2.11.4. Выплата субсидий для возмещения части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам, кредитной линии) коммерческих банков (договорам финансовой аренды - лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, производится ежеквартально. Выплата остальных видов субсидий осуществляется единовременно.
2.11.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается на заседании Комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Комиссия).
При предоставлении субсидии учитывается приоритетность направления деятельности в соответствии с нижеуказанной очередностью:
- инновационная деятельность;
- производство и переработка различной продукции;
- услуги населению, организациям и предпринимателям;
- иные виды деятельности.
В случае недостаточности средств в первую очередь удовлетворяются заявки в соответствии с приоритетностью, при этом если Заявители осуществляют один вид деятельности, в первую очередь удовлетворяются заявки, поступившие раньше в календарном порядке. Если Заявители, осуществляющие один вид деятельности, подали заявки в одну дату, предпочтение отдается той заявке, порядковый номер которой в журнале регистрации заявок меньше.
Состав Комиссии утверждается приказом по Комитету. Количество членов Комиссии - не менее 9 человек. В состав Комиссии входят представители Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, некоммерческих организаций, общественных организаций предпринимательского сообщества Мурманской области. Срок полномочий Комиссии не ограничен.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в квартал (при наличии средств областного или федерального бюджетов).
Сумма средств областного бюджета, предусмотренная в программе поддержки малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год равномерно распределяется на I и II квартал. Суммы средств расходуются в I и II квартале, в случае наличия остатков они переносятся на следующий квартал.
После подведения итогов конкурсного отбора сумма средств, предусмотренная для перечисления из федерального бюджета в бюджет Мурманской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, может распределяться по решению Комиссии. Указанная сумма равномерно распределяется поквартально, в зависимости от даты поступления в бюджет Мурманской области, на 3 или 2 оставшихся квартала.
Предоставление заявок, их рассмотрение происходят в соответствии со следующими периодами времени:
Период времени (квартал)
Предоставление заявок
Подведение итогов на заседании комиссии
I квартал (01.01 - 31.03)
С 01.02 по 20.03
С 20.03 по 31.03
II квартал (01.04 - 30.06)
С 21.03 по 20.06
С 20.06 по 30.06
III квартал (01.07 - 30.09)
С 21.06 по 20.09
С 20.09 по 30.09
IV квартал (01.10 - 31.12)
С 21.09 по 10.12
С 11.12 по 20.12
Получатель имеет право присутствовать на заседании Комиссии и/или предоставить письменное объяснение причин невыполнения условий предоставления финансовой поддержки.
Перечисление средств на счет получателя поддержки осуществляется со счета Фонда при их наличии в соответствии с соглашением/договором, заключенным с получателем субсидии. В случае если средства не поступили на счет Фонда, зачисление на счет получателя поддержки производится не позднее 10 рабочих дней с даты поступления средств на счет Фонда при наличии всех документов, предусмотренных настоящим регламентом.
Выплаты субсидии по расходам, понесенным в 4 квартале, могут осуществляться до 31 марта следующего финансового года.
2.11.6. Бланки заявления Заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" <11>.
--------------------------------
<11> В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
2.11.8. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Фондом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна Заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Фонд заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа <12> по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом Фонд обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу Заявителя.
--------------------------------
<12> В случае если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
2.11.11. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, специалисты Фонда подготавливают отчет о выплаченных субсидиях в 2-х экземплярах, один из которых направляют в Комитет для осуществления контроля, второй хранится в Фонде.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии);
- предоставление субсидии.
3.1.2. Последовательность действий при приеме заявок на предоставление финансовой поддержки предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 3).
3.1.3. Последовательность действий при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, отражена в блок-схеме (приложение № 4).
3.2. Прием, регистрация и проверка документов,
предоставленных для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Фонд заявления (заявки) и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, доставленных лично Заявителем (представителем Заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги при личном приеме
3.2.1.1. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует документы в журнале учета входящей корреспонденции;
- изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает ее Заявителю (представителю Заявителя);
- передает заявление и документы специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги;
- при отсутствии или недостатке средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги, информирует о данном факте Заявителя, возвращает ему документы, делает на заявлении отметку о непринятии документов в связи с данными обстоятельствами, изготавливает копию заявления и получает подпись Заявителя о возврате документов.
Срок исполнения административных действий не должен превышать 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов регистрирует их в журнале учета входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
Прием и регистрация заявления и документов,
полученных в электронном виде
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Фондом для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг специалист Фонда, ответственный за оказание услуги, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет Заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление и документы;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
В случае если Заявитель при обращении в электронной форме за получением государственной услуги не приложил к заявлению необходимый пакет документов или прилагаемые к заявлению документы подписаны простой электронной подписью, заверенные копии документов в соответствии п. 2.6 должны быть представлены им самостоятельно или высланы по почте в течение 5 дней после поступления уведомления в личный кабинет.
3.2.1.4. В день получения файла-изображения заявления и документов, полученных в результате оцифровки изображения (сканкопия), в электронной форме по ТКС специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- формирует извещение о получении документов и отправляет его Заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения документов проверку полноты и правильности их заполнения и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 Административного регламента:
- подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- передает проект уведомления руководителю Фонда (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания;
- регистрирует уведомление об отказе в приеме документов у должностного лица, ответственного за делопроизводство, в течение 2-х рабочих дней со дня получения подписанного уведомления об отказе в приеме документов от руководителя Фонда (лица, его замещающего);
- изготавливает сканкопию уведомления об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его Заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует сообщение о приеме документов и направляет его Заявителю на адрес электронной почты;
- распечатывает заявление и прилагаемые документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.2.2. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию их в специальном журнале регистрации документов на предоставление финансовой поддержки и присваивает заявке входящий порядковый номер;
- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку предоставленных Заявителем документов на отсутствие основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, и в случае:
а) если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов подготавливает проект письма в Комитет о необходимости получения указанных документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия и передает его руководителю Фонда;
б) если Заявитель представил документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.2.15 Административного регламента.
3.2.3. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта письма в Комитет подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда письма регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет в Комитет простым почтовым отправлением (по электронной почте, факсом, нарочным).
3.2.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения письма от Фонда регистрирует его в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и передает его председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.6. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, письма Фонда накладывает резолюцию и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, лицу, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.2.7. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие, в день получения от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, письма Фонда подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах "б", "в", "д" пункта 2.6.1, подпунктах "г" - "е" пунктов 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, в органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), и передает их на рассмотрение и подпись председателю Комитета (лицу, его замещающему) либо, при наличии технической возможности, подготавливает межведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в форме электронных документов, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.2.8. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов межведомственных запросов от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, рассматривает проекты межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета (лица, его замещающего) подписанных межведомственных запросов регистрирует их в СЭДО и направляет в адрес государственных органов (подведомственных им организаций) заказным почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.2.10. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие, в день поступления ответа на запрос, направленный через систему межведомственного взаимодействия, распечатывает поступивший ответ и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответов на межведомственные запросы, в том числе полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, регистрирует ответы на межведомственные запросы в СЭДО и передает председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.12. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы рассматривает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд.
3.2.13. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета (лица, его замещающего) ответов на межведомственные запросы направляет их в Фонд простым почтовым отправлением (по факсу, электронной почте, нарочным).
3.2.14. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, по результатам предварительной проверки предоставленных документов (с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы) в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки осуществляет одно из следующих действий:
а) формирует перечень заявок, подлежащих субсидированию, для рассмотрения на очередном заседании Комиссии, если не установлено основание для отказа, предусмотренное пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, в Комитет секретарю комиссии;
б) подготавливает проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлено основание для отказа, предусмотренное пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента, для рассмотрения его на очередном заседании Комиссии и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, в Комитет секретарю комиссии;
в) подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления о представлении недостающих документов (приложение № 5), если установлено основание для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренное пунктом 2.7.6 Административного регламента, и передает его руководителю Фонда для подписания.
3.2.15. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления о представлении недостающих документов подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.2.16. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день получения подписанного уведомления о представлении недостающих документов от руководителя Фонда передает уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.17. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, уведомления о представлении недостающих документов:
- регистрирует уведомление о представлении недостающих документов в журнале учета исходящей корреспонденции;
- изготавливает копию уведомления о представлении недостающих документов;
- направляет один экземпляр уведомления о представлении недостающих документов заявителю простым почтовым отправлением, копию уведомления о представлении недостающих документов - в Комитет простым почтовым отправлением (нарочным);
- передает второй экземпляр уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, для приобщения к пакету документов Заявителя.
3.2.18. В случае непоступления в установленный срок документов, обязанность предоставления которых возложена на Заявителя, специалист Фонда в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока подготавливает проект письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки (приложение № 14) в 2-х экземплярах и передает его на подписание руководителю Фонда.
3.2.19. Руководитель Фонда в день получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.20. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда подписанного письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, который выполняет следующие действия:
- один экземпляр письма приобщает к документам Заявителя;
- изготавливает копию письма;
- копию и второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления копии в Комитет, письма Заявителю простым почтовым отправлением (нарочным);
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении на предоставление субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его Заявителю.
3.2.21. При поступлении документов в течение установленного срока специалисты Фонда осуществляют административные действия по приему, регистрации и проверке документов в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.
3.3. Принятие решения о предоставление субсидии
(отказе в предоставлении субсидии)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение секретарем Комиссии от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок, подлежащих субсидированию, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.3.2. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, информирует председателя Комиссии или его заместителя о необходимости проведения заседания Комиссии.
3.3.3. Председатель Комиссии или его заместитель в день получения от секретаря Комиссии информации о перечне заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, назначает дату, время и место заседания Комиссии.
3.3.4. Секретарь Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание Комиссии, направляет в электронном виде членам Комиссии приглашение с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии, а также повестку дня, информацию о поданных заявках.
3.3.5. В установленный день и время председатель Комиссии или его заместитель проводит заседание Комиссии, перед началом которого секретарь Комиссии доводит до сведения присутствующих членов Комиссии следующую информацию:
- остаток средств (федерального и регионального бюджетов), предназначенных для реализации данного мероприятия Программы;
- общее количество и сумму поданных заявок на предоставление субсидий;
- проект решения Комиссии, подготовленный Фондом, об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные пунктами 2.7.1 - 2.7.4 Административного регламента;
- перечень затрат, подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), соответствующих требованиям Административного регламента;
- перечень затрат, подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), не соответствующих требованиям Административного регламента.
3.3.6. По итогам заседания члены Комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки Заявителю путем предоставления субсидии.
3.3.7. Секретарь Комиссии на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии:
- оформляет протокол заседания Комиссии, в котором указывает принятое решение, и подписывает его у председателя Комиссии или его заместителя;
- подготавливает проект приказа о предоставлении субсидий (далее - Приказ);
- визирует проект Приказа у бухгалтера Комитета и передает его на подпись председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.3.8. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии проекта Приказа подписывает его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, секретарю Комиссии.
3.3.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Приказа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает уведомления о принятом решении (приложение № 6, приложение № 7) и подписывает его у председателя Комитета (лица, его замещающего);
- изготавливает копию Приказа, уведомления о принятом решении и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд;
- размещает Приказ на официальном сайте Комитета;
- передает один экземпляр уведомления о принятом решении должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления Заявителю, второй экземпляр уведомления подшивает в дело номенклатурный номер 16-04/02-20__/__, название: "Субсидии, протоколы, приказы" 20__ год, номер тома;
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии (изготавливает сканкопию), и направляет его Заявителю.
3.3.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии копии Приказа, уведомлений о принятом решении:
- регистрирует уведомления о принятом решении в СЭДО и направляет их адресатам простым почтовым отправлением;
- направляет копию Приказа и уведомления о принятом решении в Фонд.
3.3.11. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения копии Приказа, уведомлений о принятом решении регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда для размещения информации на сайте Фонда.
3.3.12. Специалист Фонда, ответственный за размещение информации на сайте, в течение 3 рабочих дней со дня получения от Комитета Приказа и копии уведомления:
- размещает Приказ на официальном сайте Фонда;
- подшивает копию уведомления о принятом решении в дело.
3.4. Предоставление субсидии
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения Комиссией и подписание Приказа о предоставлении субсидии.
3.4.2. Получатель (представитель получателя) для предоставления ему финансовой поддержки - субсидии направляет в Фонд лично, по почте или в электронном виде документы, указанные в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
3.4.3. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, при получении документов выполняет административные действия по приему и регистрации документов в соответствии с пунктами 3.2.1.1 - 3.2.1.4 Административного регламента.
3.4.4. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие представленных документов и по итогам проверки в случае:
а) непредоставления Заявителем документов в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя:
- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки проект письменного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы (с перечнем документов и обоснованием совершить иные действия в течение 20 рабочих дней) и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, руководителю фонда;
б) получения полного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента:
- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки договор (приложение № 15) с получателем субсидии:
- любым доступным способом связи с получателем субсидии (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для подписания договора;
в) непредоставления Заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, выполняет административные действия, указанные в подпункте "а" пункта 3.2.2 Административного регламента.
Дальнейшие административные действия по направлению межведомственных запросов и получению ответов специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктами 3.2.3 - 3.2.15 Административного регламента.
3.4.5. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письменного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы, совершить иные действия рассматривает его, подписывает и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.4.6. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя Фонда подписанного сообщения Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить представленные документы, совершить иные действия регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.7. В случае если замечания в течение 20 рабочих дней не устранены, специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект решения для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии и передает через сотрудника Фонда, ответственного за делопроизводство, секретарю Комиссии.
Дальнейшие административные действия по организации проведения заседания Комиссии и рассмотрению вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.12 Административного регламента.
3.4.8. В случае если замечания устранены, административные действия специалисты Фонда и должностные лица Комитета выполняют в соответствии с пунктом "б" пункта 3.4.4 Административного регламента.
3.4.9. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день обращения получателя субсидии за договором в Фонд:
- подписывает у получателя субсидии 2 экземпляра договора;
- передает в течение 1 рабочего дня со дня подписания договора получателем субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, дело получателя субсидии и подписанные Заявителем 2 экземпляра договора Руководителю Фонда на подписание.
3.4.10. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения пакета документов и подписанных Заявителем 2-х экземпляров договора от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, подписывает 2 экземпляра договора и передает первый экземпляр договора вместе с делом получателя субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, главному бухгалтеру Фонда на оплату, второй экземпляр договора - специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги, для помещения в дело.
3.4.11. Главный бухгалтер Фонда в течение 3-х рабочих дней со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, 1 экземпляра договора и дела получателя субсидии:
- организует (при наличии средств областного и/или федерального бюджетов) перечисление субсидии на счет получателя субсидии;
- возвращает экземпляр договора и дело специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.12. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
- в день получения от главного бухгалтера Фонда экземпляра договора любым доступным способом связи с Заявителем (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для получения заявителем договора;
- в день обращения Заявителя за договором передает экземпляр договора получателю субсидии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги председатель Комитета (заместитель председателя) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает председатель Комитета.
4.1.4. Контроль деятельности Фонда осуществляет Комитет.
4.1.5. Должностное лицо Комитета по итогам 1 и 2 полугодия проводит выборочную проверку целевого использования средств, подлежащих субсидированию, и деятельности Фонда по предоставлению государственной услуги. По результатам проверки составляется Акт, который визируется бухгалтером Фонда, подписывается директором Фонда и должностным лицом Комитета, утверждается председателем Комитета (заместителем председателя).
Акт составляется в произвольной форме. Один экземпляр Акта остается в Фонде, другой передается председателю Комитета (заместителю председателя) для осуществления контроля. В случае выявления нарушений председатель Комитета (заместитель председателя) привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностное лицо, допустившее нарушение, в месячный срок с момента выявления, принимает меры к исправлению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председатель Комитета на основании предложений должностных лиц профильного отдела создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель Комиссии и утверждает председатель Комитета.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей председатель Комитета рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1. Каждое должностное лицо Комитета и Фонда несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований Административного регламента.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета (Фонда) закреплена в их должностных регламентах (инструкциях).
Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист Фонда, должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные административным регламентом сроки.
Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
Должностные лица (члены Комиссии), ответственные за принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета или его заместитель.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА,
ФОНДА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА, ФОНДА
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, Фонда, должностных лиц Комитета, Комитета в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Фонда, Комитета, должностного лица органа Фонда, Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Фондом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Фонда, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Фонда, подаются в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Фонда, должностного лица Фонда либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Фонда, должностного лица Фонда либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в Фонд, Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, Фонда, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Комитета, Фонда (в соответствии с графиком работы, указанным приложении № 1 к Административному регламенту).
Адреса Фонда и Комитета для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр (адреса многофункциональных центров приведены в приложении № 1 к Административному регламенту).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет, Фонд в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом, Фондом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Комитетом, Фондом, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете, Фонде.
В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Комитетом, Фонда;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение № 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru;
- адрес общественной приемной Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. Комитет, Фонд обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Комитета, Фонда или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием Заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись Заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Комитета, Фонда приведены в приложении № 1, размещены на интернет-ресурсе Комитета, размещенном на интернет-портале "Правительство Мурманской области": http://minec.gov-murman.ru.
Должностное лицо Комитета, Фонда, осуществляющее запись Заявителей на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (приложение № 11) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете, Фонде информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы Заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан (приложение № 12);
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Комитета, Фонда.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета, Фонда и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает Заявителю (при поступлении документов почтой направляет Заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя;
в) перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой Заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Комитета, Фонда.
5.8.7. Получив письменную жалобу Заявителя, руководитель Комитета, Фонда назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, Фонда, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Комитета, Фонда решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Комитета, Фонда.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Комитета, Фонда принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Фондом, Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета, Фонда (решение об удовлетворении жалобы либо решение об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, Фонда, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, Фонд, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, Фонда, должностного лица Комитета, Фонда в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Комитета, Фонда, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (Фонд) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Комитетом Фонд принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Комитет, Фонд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Комитет, Фонд вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
КОМИТЕТА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Комитет развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, пр. Ленина, дом 75.
Телефоны для справок: (8152) 486-364, 486-549, 486-434, 486-590.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела развития инноваций и предпринимательства по телефонам: (8152) 486-364, 486-549, 486-434, 486-590; по электронной почте: dogoleva@gov-murman.ru.
Режим работы: понедельник - четверг 9.00 - 17.15, перерыв 13.00 - 14.00;
пятница 9.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00.
НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства
Мурманской области"
Почтовый адрес: 183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1.
Телефоны для справок: (8152) 411-122.
Документы принимаются по адресу: город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" по телефону: (8152) 411-122; по электронной почте: nkoformap@yandex.ru.
Режим работы: понедельник - пятница 9.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00.
ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Мурманской области"
(ГОБУ "МФЦ МО")
Отделения МФЦ
Адрес
Телефон
Ленинский административный округ
183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26
(815-2) 22-60-36
Октябрьский административный округ
183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45
(815-2) 44-34-58
Первомайский административный округ:
183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26
(815-2) 52-12-89
Администрации муниципальных образований Мурманской области
Администрация муниципального образования
Адрес
Телефон
Муниципальное образование г. Мурманск
183006, г. Мурманск, пр. Ленина, 75
(8152) 45-64-64
Муниципальное образование г. Апатиты с подведомственной территорией
184200, г. Апатиты, пл. Ленина, 1
(815 55) 6-02-40
Муниципальное образование г. Мончегорск с подведомственной территорией
184500, г. Мончегорск, пр. Металлургов, 37
(815 36) 7-24-43
Муниципальное образование г. Кировск с подведомственной территорией
184250, г. Кировск, ул. Ленина, 16
(815 31) 5-84-36
Муниципальное образование г. Оленегорск с подведомственной территорией
184530, г. Оленегорск, ул. Строительная, 52
(815 52) 5-80-76
Муниципальное образование г. Полярные Зори с подведомственной территорией
184230, г. Полярные Зори, ул. Сивко, 1
(815 32) 7-11-99
Муниципальное образование Ковдорский район
184410, г. Ковдор, пл. Ленина, 1
(815 35) 5-01-40
Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск
184600, г. Североморск, ул. Ломоносова, 4
(815 37) 4-95-41
Муниципальное образование ЗАТО Александровск
184682, г. Снежногорск, ул. Флотская, 9
(815 30) 6-08-74
Муниципальное образование ЗАТО г. Заозерск
184310, г. Заозерск, пер. Школьный, 1
(815 56) 3-15-00
Муниципальное образование ЗАТО г. Островной
184640, г. Островной, пл. Жертв Интервенции, 1
(815 58) 5-00-12
Муниципальное образование ЗАТО п. Видяево
184372, пос. Видяево, ул. Центральная, 8
(815 53) 5-66-74
Муниципальное образование Ловозерский район
184590 Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, 10
(815 38) 4-13-08
Муниципальное образование городское поселение Ревда Ловозерского района
184580, Ловозерский район, п. Ревда, ул. Победы, 29
(815 38) 4-32-37
Муниципальное образование Кольский район
184381, г. Кола, пр. Советский, 50
(815 53) 3-33-47
Муниципальное образование городское поселение Мурмаши Кольского района
184355, Кольский район, п. Мурмаши, ул. Мира, 10
(815 53) 6-33-57
Муниципальное образование городское поселение Молочный Кольского района
184365, Кольский район, п. Молочный, ул. Молодежная, 12
(815 53) 9-13-32
Муниципальное образование сельское поселение Междуречье Кольского района
184363, Кольский район, н.п. Междуречье, ул. Строительная, 3а
(815 53) 4-43-74
Муниципальное образование Кандалакшский район
184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34
(815 33) 9-50-05
Муниципальное образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского района
184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34
(815 33) 9-67-94
Муниципальное образование городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района
184020, г. Кандалакша, п.г.т. Зеленоборский, ул. Мира, 1а
(815 33) 6-68-00
Муниципальное образование Терский район
184700, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Дзержинского, 42
(815 59) 5-29-92
Муниципальное образование городское поселение Умба Терского района
184700, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Кирова, 15
(815 59) 5-29-25
Приложение № 2
к административному регламенту
НКО "Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области"
Почтовый адрес: 183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1
Телефон для справок: (8152) 411-122
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
от ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью, полное наименование
малого или среднего предприятий)
Прошу предоставить субсидию областного бюджета для возмещения части
затрат по договору(ам) ____________________________________________________
кредитования, лизинга, оказания услуг по
сертификации и пр., дата, № договора
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(целевое использование)
___________________________________________________________________________
в сумме ___________________________________________________________________
Копия(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию,
прилагается(ются) на _________________ листах.
Задолженности по налогам и сборам (в том числе штрафы и пени)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ИП, полное наименование МП, потребительского общества
предпринимателей) не имеет, подпись ИП, руководителя предприятия
Сведения о заявителе: ОГРН _______________________, регистрационный номер в
ФСС России _________________, регистрационный номер в ПФ России __________,
КПП (код причины постановки на учет) _____________________.
Банковские реквизиты заявителя:
Ф.И.О./Наименование получателя платежа: ___________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН ___________________ Наименование банка: _______________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _______________________________ БИК ___________________________________
к/с ___________________________________ № р/с _____________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Телефон ________________ Факс________________ E-mail ______________________
Настоящим подтверждаю, что:
- не нахожусь в стадии несостоятельности (банкротства);
- не являюсь получателем аналогичной поддержки из средств федерального,
областного или местного бюджетов, срок оказания которой не истек;
- не признан(а) в течение последних трех лет допустившим(ей) нарушение
порядка и условий оказания поддержки (указать вид поддержки и ее источник),
в том числе не обеспечившим(ей) целевого использования средств поддержки
(указать в случае получения ранее поддержки);
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров;
- не осуществляю добычу и реализацию полезных ископаемых;
- выражаю согласие на обработку персональных данных.
Дата "____" _______________ 20__ г.
________________________________________ ______________________
(должность, Ф.И.О. полностью) (подпись)
М.П.
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
Полное наименование предприятия (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Год начала предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности
Основной вид деятельности
Дополнительный вид деятельности
Применяемая система налогообложения
Показатели деятельности за три последних года
отчетный период
предыдущий финансовый год, итого
предыдущий финансовый год, итого
текущий финансовый год, оценка
Численность наемных работников, чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Наличие социального пакета (да, нет)
Стоимость отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами/ выручка/, тыс. рублей
Объем экспорта товаров (работ, услуг), тыс. рублей
Общая сумма налогов, тыс. рублей
Достоверность представленной информации подтверждаю _______________________
___________________________________________________________________________
Против включения информации в базы данных не возражаю _____________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЕМЕ, РЕГИСТРАЦИИ И
ПРОВЕРКЕ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Прием заявок с пакетом документов, регистрация заявок и приложений в
специальном журнале
\/
Проверка полноты пакета документов, необходимых для принятия решения о
субсидировании
\/
да нет
Документы соответствуют?
Сообщение Заявителю о необходимости дополнить и/или изменить
представленные документы (с перечнем документов и обоснованием), <
совершить иные действия в срок до окончания приема
\/
да нет
Замечания устранены?
\/ \/
Направление письма в Отказ в
Комитет развития предоставлении <
промышленности и субсидии
> предпринимательства
Мурманской области по
межведомственному
взаимодействию (МВВ)
\/
да Документы по МВВ нет
соответствуют требованиям
п. 1.2.2 регламента
Включение заявки в
перечень расходов,
> подлежащих субсидированию,
для рассмотрения на
заседании комиссии
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА
Рассмотрение заявки на предоставление финансовой поддержки в ходе
заседания Комиссии и принятие решения о выплате (отказе)
\/
Издание приказа Комитета
\/
нет Принято решение о да
предоставлении субсидии?
Уведомление об отказе Направление копии
в предоставлении приказа Комитета о
финансовой поддержки предоставлении субсидии
в Фонд
Сбор подтверждающих документов, необходимых для получения финансовой
поддержки
\/
да нет
Документы соответствуют?
Приостановка выплаты субсидии <
\/
да нет
Замечания устранены
\/ \/
Направление письма в Уведомление об отказе в
Комитет развития ранее назначенной
промышленности и субсидии
> предпринимательства
Мурманской области по
межведомственному
взаимодействию (МВВ)
\/
Документы по МВВ,
соответствующие
требованиям п. 2.6
регламента
Уведомление о > Выплата субсидий
> предоставлении
финансовой поддержки
Приложение № 5
к административному регламенту
Адрес заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" НКО "Фонд
развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее -
Фонд) проведена предварительная проверка соответствия документов,
предоставленных
__________________________________________________________________________,
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки (п. 2.6.1
Регламента) и отсутствия хотя бы одного из оснований для отказа,
предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.6 Регламента.
В соответствии с пунктом(ми) __________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование/Ф.И.О. Заявителя
необходимо предоставить дополнительно следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Документы необходимо предоставить в срок до _________ в Фонд по адресу:
183031, город Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1, телефон для справок:
(8152) 411-122.
Дата ______________ _______________ (подпись)
Приложение № 6
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) Комиссия рассмотрела документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Комитета
развития промышленности и предпринимательства Мурманской области № ________
от _____________ _________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
предоставлена субсидия для возмещения части затрат по договору(ам) № ______
от _______________________ (______________________________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
в предварительном размере ________________ тыс. рублей.
Для предоставления субсидии Вам необходимо предоставить в НКО "Фонд
развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (НКО
ФОРМАП) (Мурманск, ул. Подстаницкого, дом 1, телефон для справок 411-122)
документы в соответствии с пунктом ___________ Регламента.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) Комиссия рассмотрела документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Комитета
развития промышленности и предпринимательства Мурманской области № ________
от _____________ _________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении субсидии для возмещения части затрат по
договору(ам) № _________ от ______________ (______________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________ Регламента.
В соответствии с пунктом 5.1 Регламента Вы имеете право на досудебное
обжалование этого решения.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
ЖАЛОБА (ПРЕТЕНЗИЯ)
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КОМИТЕТА
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ФОНДА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование органа, в который подается жалоба ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. Заявителя ______________________________________________________
Адрес Заявителя _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись Заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 9
к административному регламенту
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ПИСЬМЕННОЙ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
Входящий номер: __________________________________________________________.
Жалоба (заявление) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
и документы в комплекте:
1. ___________________________________________________ на _____ листах,
(указать наименование и реквизиты документов)
2. ___________________________________________________ на _____ листах,
3. ___________________________________________________ на _____ листах,
и т.д.
принял: ________________ _______________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: _____________
Телефон для справок: ______________
Приложение № 10
к административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% Заявителей, удовлетворенных графиком работы
90 %
2
% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
90 %
3
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100 %
4
Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
5 %
5
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
2
Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100 %
7
Количество обоснованных жалоб
0
8
% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
90 %
Приложение № 11
к административному регламенту
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата ___________________ № _________
Фамилия ведущего прием ____________
Фамилия, имя, отчество Заявителя __________________________________________
Адрес _________________________________________, телефон __________________
Социальная категория ______________________________________________________
Содержание обращения ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Резолюция _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предыдущие обращения ______________________________________________________
Куда обращался ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
Приложение № 12
к административному регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата приема
Ф.И.О. заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Причина обращения
Ф.И.О., подпись специалиста
Подпись Заявителя
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 13
к административному регламенту
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО И МОРАЛЬНОГО ИЗНОСА
Коэффициент физического износа основных фондов определяется следующим образом:
где И - сумма износа основных фондов за весь период их эксплуатации, руб.;
- первоначальная стоимость основных фондов, руб.
Коэффициент физического износа основных фондов может быть определен на основе данных о фактическом сроке их службы. Для объектов, фактический срок службы которых ниже нормативного, расчет ведется по формуле:
где - фактический срок использования основных фондов;
- срок полезного использования (нормативный срок службы) основных средств.
Для объектов, у которых фактический срок службы равен нормативному или превысил его, коэффициент физического износа рассчитывается по следующей формуле:
где - фактический срок использования основных фондов;
- возможный остаточный срок службы основных средств (чаще всего он определяется экспертным путем).
Оценка морального износа первой формы может быть определена как разность между первоначальной и восстановительной стоимостью основных фондов, т.е.:
где - величина морального износа первой формы, руб.;
. - первоначальная стоимость основных фондов, руб.;
- восстановительная стоимость основных фондов, руб.
Оценка морального износа второй формы осуществляется путем сравнения приведенных затрат при использовании устаревших и новых основных фондов. Для этого используется формула:
где - величина морального износа второй формы и расчете на годовой выпуск продукции руб.;
- первоначальная (восстановительная) стоимость старых основных фондов, руб.;
- первоначальная стоимость новых основных фондов аналогичного назначения, руб.;
- нормативный коэффициент экономической эффективности;
- часть себестоимости годового объема готовой продукции, на величину которой оказывают влияние старые основные фонды, руб.;
- часть себестоимости годового объема готовой продукции, на величину которой оказывают влияние новые основные фонды, руб.
Приложение № 14
к административному регламенту
Адрес Заявителя
Ф.И.О. руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
В соответствии с административным регламентом Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее -
Регламент) _______________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении государственной услуги для возмещения части
затрат по договору(ам) № _________ от _________ (_________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________ Регламента.
В соответствии с пунктом 5.1 Регламента Вы имеете право на досудебное
обжалование этого решения.
Дата ______________ _______________ (подпись)
М.П.
Приложение № 15
к административному регламенту
ДОГОВОР № _____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Мурманск "____" ___________ 20_____ года
Некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области", именуемая в дальнейшем НКО
"ФОРМАП", в лице __________________________________________________________
(должность)
________________________________________________, действующего на основании
(фамилия, инициалы)
_______________________________________________________, с одной стороны, и
(наименование документа)
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________,
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
действующего на основании _______________________________________, с другой
стороны (далее - Стороны), заключили настоящий договор (далее - договор) о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. НКО "ФОРМАП" предоставляет Получателю на безвозмездной основе
субсидию в целях возмещения части затрат ______________________________, по
(наименование затрат)
договору(ам) ______________________________________________________________
(дата, номер договора(ов)
в размере ___________________________________________________________ руб.,
(цифрами/прописью)
в порядке, определенном разделом 3 настоящего договора.
1.2. Основанием для заключения договора являются:
1.2.1. Административный регламент Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства",
утвержденный приказом Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области от __________ года № ______ (далее -
Регламент или Административный регламент).
1.2.2. Приказ Комитета развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области от __________ года № ____ (далее - Приказ № ____).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Предоставлять в установленные сроки и объеме, необходимые документы, указанные в п. 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
2.1.2. Обеспечить:
- сохранение или увеличение числа рабочих мест и сохранение или увеличение размера среднемесячной заработной платы в период не менее чем 2 календарных года, следующих за годом предоставления финансовой поддержки;
- осуществление предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения средств финансовой поддержки или произвести возврат средств финансовой поддержки в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения финансовой поддержки;
- информирование Фонда о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации, реорганизации и/или банкротстве.
2.1.3. Представлять в НКО "ФОРМАП" ежеквартальный отчет о деятельности в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, по форме согласно приложению № 1 к договору.
Отчеты оформляются в 2-х экземплярах, представляются в НКО "ФОРМАП" лично или направляются заказным почтовым отправлением по адресу: 183038, Мурманск, Подстаницкого, дом 1. Предварительно копия отчета должна быть направлена по электронной почте по адресу: formap@list.ru или по факсу (8152) 41-07-95.
2.1.4. В случае если Получатель не представил отчетные документы в установленные Порядком сроки, НКО "ФОРМАП" в течение 5 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности. Получатель обязан в течение 10 рабочих дней от даты отправки уведомления представить отчетные документы в НКО "ФОРМАП" или в течение 30 рабочих дней от даты отправки уведомления вернуть бюджетные средства на расчетный счет НКО "ФОРМАП"
2.1.5. Своевременно и надлежащим образом выполнять обязательства по договору.
2.1.6. Предоставлять по требованию НКО "ФОРМАП" дополнительные документы, необходимые пояснения к отчетным и учетным данным и иную информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
2.1.7. Оказывать полное содействие проводимым НКО "ФОРМАП" мероприятиям по контролю исполнения условий настоящего Договора.
2.1.8. Информировать НКО "ФОРМАП" обо всех ставших известными Получателю субсидии случаях и обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу исполнение обязательств (повлиять на исполнение Получателем субсидии своих обязательств) по настоящему договору.
2.1.9. Получатель обязан хранить документы, подтверждающие его право на получение средств финансовой поддержки, в течение 3 (трех) лет.
2.2. Получатель вправе:
2.2.1. Получить субсидию при выполнении всех условий настоящего договора и нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и города Мурманска.
2.2.2. Запрашивать у НКО "ФОРМАП" разъяснения и уточнения относительно предмета настоящего договора.
2.2.3. Получать от НКО "ФОРМАП" возможное содействие при выполнении условий настоящего договора.
2.3. НКО "ФОРМАП" обязан:
2.3.1. Предоставить Получателю субсидию в соответствии с Административным регламентом и согласно условиям раздела 3 договора.
2.3.2. Предоставлять по требованию Получателя информацию, связанную с исполнением обязательств по настоящему договору.
2.3.3. Оказывать Получателю субсидии возможное содействие при выполнении условий настоящего договора.
2.3.4. НКО "ФОРМАП" обязана осуществлять проверки получателей субсидии на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.
Подписание настоящего договора является согласием Получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.
2.3.5. Письменно извещать Получателя о прекращении выплаты субсидии в связи с нарушением Получателем требований Административного регламента и условий настоящего договора.
2.3.6. В случае если Получатель не представил отчетные документы в установленные Порядком сроки, НКО "ФОРМАП" в течение 5 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности. Копия уведомления направляется в Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
2.3.7. В случае если Получатель по истечении указанного срока не представил отчетные документы в НКО "ФОРМАП" или не осуществил возврат бюджетных средств, НКО "ФОРМАП" готовит и направляет в течение 30 рабочих дней исковое заявление в Арбитражный суд Мурманской области о возврате средств финансовой поддержки. Копия искового заявления направляется в Комитет.
2.4. НКО "ФОРМАП" вправе:
2.4.1. Требовать от Получателя предоставлять в установленные сроки и объеме необходимые документы, указанные в п. 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента.
2.4.2. Осуществлять проверки достоверности представляемой Получателем информации, выполнения условий настоящего договора и иной информации о финансово-хозяйственной деятельности Получателя.
2.4.3. Приостановить предоставление субсидии (до устранения нарушения Получателем) в случаях:
- неисполнения Получателем требований настоящего договора, а равно и требований НКО "ФОРМАП" о предоставлении отчетности по договору, а также необходимых документов, и/или несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
- нарушения Получателем субсидии условий договора;
- выявления в ходе контрольных мероприятий НКО "ФОРМАП" случаев недостоверных данных в представленных Получателем отчетах.
2.4.4. Отказаться от обязанности предоставить субсидию полностью или частично в случаях:
- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном законодательством;
- принятия решения о реорганизации, ликвидации Получателя;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем требований настоящего договора, а равно и требований НКО "ФОРМАП" о предоставлении отчетности по договору, а также о предоставлении необходимых документов, указанных в п. 2.1.1 настоящего договора;
- нарушения Получателем условий договора;
- установление факта предоставления Получателем ложных и/или недостоверных сведений;
- выявления в ходе контрольных мероприятий (проверок) НКО "ФОРМАП" случаев искажения или недостоверности данных в представленных Получателем отчетах;
- нарушения Получателем условий п. 2.1.2 - 2.1.4 настоящего договора;
- утрата права на получение субсидии;
- Получатель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
- Получателем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
- Получателем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
- недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году, а также в случае ненадлежащего выполнения Получателем обязательств, предусмотренных настоящим договором.
2.4.5. В течение 2 (двух) лет после предоставления субсидии провести мероприятия по проверке осуществления предпринимательской деятельности, достоверности сведений, представленных получателем субсидий. Мероприятия по проверке проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого Председателем Комитета, директором НКО "ФОРМАП".
3. Порядок выплаты и расчетов по субсидиям
3.1 Предоставление субсидии Получателю НКО "ФОРМАП" осуществляет на основании представленных документов в соответствии с пунктом _________ Административного регламента.
3.2. Общий размер субсидии составляет ________________________ рублей, за период с ____________ по _____________.
3.3. Субсидия предоставляется следующим образом:
3.3.1. В размере __________________________________ рублей в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего договора.
3.3.2. Вторая и последующие выплаты - ежеквартально, при условии соблюдения всех условий настоящего договора, в течение 20 дней после предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента, в размере, подтвержденном представленными в НКО "ФОРМАП" документами.
3.4. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя, открытый им в российской кредитной организации, на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего договора.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по предоставлению субсидии, действие которого заканчивается 31 марта следующего финансового года.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Субсидия подлежит возврату в НКО "ФОРМАП" Получателем в случаях:
- субсидирования представленных в Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области затрат иными главными распорядителями бюджетных средств Мурманской области;
- выявления недостоверной информации в документах на получение субсидии, представление которой повлекло неправомерное получение субсидии;
- в случае неисполнения требований настоящих Условий и заключенного договора о предоставлении финансовой поддержки;
- принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии.
5.2. Решение о возврате предоставленных денежных средств принимается Комиссией.
5.3. Если Комиссией принято решения о возврате средств финансовой поддержки, Получатель обязан вернуть полученные денежные средства на расчетный счет НКО "ФОРМАП" в течение 30 (тридцати) рабочих дней от даты отправки НКО "ФОРМАП" соответствующего уведомления.
5.4. Возврат средств финансовой поддержки производится Получателем в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении договора на расчетный счет НКО "ФОРМАП", указанный в настоящем договоре.
5.5. В случае отказа Получателя от добровольного возврата средств финансовой поддержки организация работы по взысканию средств финансовой поддержки осуществляется НКО "ФОРМАП" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не позднее 60 календарных дней с даты направления уведомления о возврате финансовой поддержки.
6. Порядок изменения (дополнения) и расторжения договора
6.1. Положения настоящего договора могут быть изменены (дополнены). Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
6.2. Договор расторгается в случае принятия Комиссией решения о возврате предоставленных денежных средств.
6.3. В случае принятия решения Получателем об отказе в предоставленной ему субсидии в связи с изменениями в экономической ситуации Получатель направляет заявление об отказе в НКО "ФОРМАП" и возвращает предоставленные ему средства субсидии в полном объеме на расчетный счет НКО "ФОРМАП" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления.
7. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
7.1. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, г. Мурманска, Мурманской области и настоящим договором.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров.
Все споры, которые невозможно разрешить путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Любые требования, заявления, уведомление или иное сообщение, направляемое сторонами друг другу по договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое требование, заявление, уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно направлено адресату посыльным, заказным письмом по адресу, указанному в договоре, и за подписью уполномоченного лица.
7.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с Порядком, действующим законодательством РФ.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящим Получатель заявляет об ознакомлении с действующим положением о порядке предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем, некоммерческой организацией "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (НКО "ФОРМАП"), утвержденным решением Правления НКО "ФОРМАП" протокол № __ от "__" ________ 2014 года и приложениями к нему, а также о согласии с условиями вышеуказанного Положения.
8.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств, но в любом случае обязанность предоставления отчетности о достижении целевых показателей проекта сохраняется в течение 2 (двух) лет со дня фактического перечисления средств на расчетный счет Получателя.
8.3. В случае изменения места проживания, юридического адреса или иных реквизитов сторон каждая сторона обязуется в письменной форме поставить в известность другую сторону об этих изменениях.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
8. Адреса и реквизиты сторон
НКО "ФОРМАП"
Почтовый адрес:
ИНН
КПП
р/с
в
БИК
ОКАТО
ОКПО
ОГРН
Получатель
Почтовый адрес:
Платежные реквизиты для перечисления финансовой поддержки:
ИНН
КПП
р/счет
Наименование банка и его местонахождение:
БИК
к/счет
9. Подписи и печати сторон
НКО "ФОРМАП" Получатель
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
"___" ___________ 20___ года "___" ___________ 20___ года
М.П. М.П.
Приложение № 1
к договору
ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя)
по результатам предоставления субсидии на возмещение части затрат
___________________________________________________________________
(наименование затрат)
по договору(ам) ___________________________________________
(дата, номер договора)
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
За предшествующий календарный год
С начала текущего года на последнюю отчетную дату до даты заключения договора
С начала текущего года на отчетную дату
1
Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей)
чел.
2
Среднемесячная заработная плата на одного работника
руб.
3
Общий объем налоговых отчислений
тыс. руб.
4
Уплачиваемые налоги
ОСНО
тыс. руб.
УСН
ЕНВД
тыс. руб.
Налог на прибыль
тыс. руб.
Другие налоги
тыс. руб.
5
Внебюджетные фонды
тыс. руб.
Получатель
__________________________
(Ф.И.О. руководителя)
__________________________
(подпись)
"___" ___________ 20___ года
М.П.
Приложение № 16
к административному регламенту
Комитет развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области
исх. от ____________ № ___ Наименование органа или
организации, в адрес которых
направляется межведомственный
запрос
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для
оказания государственной услуги ___________________________________________
(наименование услуги)
___________________________________________________________________________
(идентификатор (N) услуги в реестре государственных или муниципальных
услуг)
прошу в срок до ________________________ предоставить в наш адрес следующие
документы/информацию:
1. (Наименование документа или сведения, необходимые для предоставления
документа и (или) информации, установленные административным регламентом
предоставления государственной/муниципальной услуги, а также сведения,
предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для
предоставления таких документа и (или) информации).
2. ...
3. ...
Документы/информация, необходимые для предоставления государственной
услуги, указаны в Административном регламенте Комитета развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства",
утвержденном приказом Комитета развития промышленности и
предпринимательства Мурманской области от ________ 20___ г. № _________.
Руководитель ____________________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О., № телефона (адрес электронной почты)
------------------------------------------------------------------