Постановление Администрации города Оленегорска от 19.03.2014 N 85 "О порядке предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 85
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями), Положением об организации похоронного дела в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией, утвержденным решением Совета депутатов от 04.05.2010 № 01-21РС (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 27.12.2013 № 01-35РС "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела.
2. КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) обеспечить заключение договоров о предоставлении субсидии со специализированной службой по вопросам похоронного дела в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
3. Признать утратившими силу постановления администрации города Оленегорска:
- от 04.06.2010 № 240 "О Порядке предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 16.06.2011 № 286 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 07.02.2012 № 54 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) и УЭФ администрации города Оленегорска (Фоменко Д.Н.).
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 19 марта 2014 г. № 85
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на возмещение специализированной службе затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению и оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению, оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, а также умерших, личность которых не установлена.
3. Право на получение Субсидии предоставляется организации, имеющей статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - специализированная служба).
4. Субсидия предоставляется в случае, если затраты специализированной службы по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, и умерших, личность которых не установлена, превышают размер стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. При этом возмещению из местного бюджета подлежат затраты в части, превышающей размер возмещения в соответствии законодательством Российской Федерации и Мурманской области, за исключением расходов на оформление документов, необходимых для погребения.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на текущий год и плановый период КУМИ администрации города Оленегорска на соответствующие цели в рамках муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
6. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления КУМИ администрации города средств Субсидии на банковский счет специализированной службы на основании и в соответствии с условиями договоров, заключенных между КУМИ администрации города и специализированной службой.
7. В договорах о предоставлении Субсидии должны содержаться цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата Субсидий в случае выявления фактов завышения предъявленных к возмещению затрат, нарушения условий предоставления Субсидии (отражены в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка), случаи и порядок возврата остатков Субсидии, не использованных в отчетном году, согласие специализированной службы на осуществление КУМИ администрации города и органами муниципального финансового контроля на проверки соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также форма отчетов специализированной службы о произведенных затратах. Условия договора о предоставлении Субсидии должны соответствовать настоящему Порядку.
8. Субсидия предоставляется в следующем порядке:
8.1. В целях получения Субсидии специализированная служба представляет в КУМИ администрации города Оленегорска заявку на заключение договора о предоставлении Субсидии, содержащую реквизиты специализированной службы, необходимые для заключения договора.
8.2. КУМИ администрации города Оленегорска в течение 5 дней со дня получения заявки от специализированной службы направляет специализированной службе проект договора на предоставление Субсидии, подписанный со стороны КУМИ администрации города Оленегорска.
Со дня заключения договора о предоставлении Субсидии специализированная служба ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес КУМИ администрации города Оленегорска заявку на возмещение убытков, подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком, а также заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, с приложением копии бухгалтерской отчетности специализированной службы за отчетный период и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты:
- копии справок о смерти по установленной форме из органа ЗАГС (при оказании услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение);
- копии актов захоронения умерших, личность которых не установлена;
- копии актов приема-передачи услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- копия справки установленного образца о рождении мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- счета и счета-фактуры на возмещение затрат.
Копии документов должны быть заверены руководителем специализированной службы (либо уполномоченным им лицом) и скреплены оттиском печати организации.
8.3. КУМИ администрации города Оленегорска осуществляет проверку представленных специализированной службой документов в срок, не превышающий 15 дней, и утверждает отчет специализированной службы о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, либо отказывает в утверждении отчета с указанием причин.
При расчете размера (суммы) затрат, подлежащих возмещению за счет Субсидии, следует исходить из экономически обоснованных расходов специализированной службы на предоставление услуг по погребению, составленных в соответствии с утвержденными ежегодными плановыми калькуляциями специализированной службы, рассчитанными с учетом норм, утвержденных распоряжением администрации Мурманской области от 23.09.1996 № 301-Р "Об установлении норм времени и расходов материалов при выполнении работ по специальному обслуживанию", и рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства Российской Федерации от 15.11.1994 № 11 "Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйства и ритуального обслуживания населения", с учетом следующих особенностей:
- услуга по предоставлению гроба - в зависимости от длины гроба;
- услуга по погребению (рытье могилы) - в зависимости от размера могилы и сезона ("зима - весна" и "лето - осень").
При этом в целях настоящего Порядка к сезону "зима - весна" следует относить месяцы с ноября по май, к сезону "лето - осень" - месяцы с июня по октябрь.
8.4. Перечисление средств Субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска на счет специализированной службы в течение 15 банковских дней со дня утверждения КУМИ администрации города Оленегорска представленного специализированной службой отчета за отчетный период.
8.5. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера Субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года Субсидий превышает указанный в отчете специализированной службы объем возмещения затрат за данный период, сумма превышения, рассматриваемая как неиспользованный остаток Субсидии по итогам отчетного года, подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке:
- КУМИ администрации города Оленегорска в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка Субсидии направляет специализированной службе требование о возврате Субсидии в местный бюджет;
- требование о возврате Субсидии должно быть исполнено специализированной службой в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;
- в случае невозврата Субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года Субсидий меньше указанного в отчете специализированной службы объема возмещения затрат, недостающая сумма по итогам отчетного года, определенная в пределах лимитов отчетного года, погашается за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год при условии, что указанная Субсидия продолжает предоставляться в очередном году.
9. Специализированная служба несет ответственность за достоверность представленных данных и отчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, отраженных в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка, выявления недостоверных сведений в предоставленных документах, приведших к завышению размера убытков, подлежащих компенсации, средства Субсидии, израсходованные с нарушением, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ администрации города Оленегорска на основании решения КУМИ администрации города Оленегорска (оформленного приказом), содержащего основания принятия такого решения, в срок, не превышающий 15 банковских дней.
11. Контроль (проверки) соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска, УЭФ администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счетной палатой города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
12. КУМИ администрации города Оленегорска несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств, выделенных из местного бюджета для предоставления Субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 85
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями), Положением об организации похоронного дела в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией, утвержденным решением Совета депутатов от 04.05.2010 № 01-21РС (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 27.12.2013 № 01-35РС "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела.
2. КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) обеспечить заключение договоров о предоставлении субсидии со специализированной службой по вопросам похоронного дела в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
3. Признать утратившими силу постановления администрации города Оленегорска:
- от 04.06.2010 № 240 "О Порядке предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 16.06.2011 № 286 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 07.02.2012 № 54 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) и УЭФ администрации города Оленегорска (Фоменко Д.Н.).
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 19 марта 2014 г. № 85
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на возмещение специализированной службе затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению и оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению, оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, а также умерших, личность которых не установлена.
3. Право на получение Субсидии предоставляется организации, имеющей статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - специализированная служба).
4. Субсидия предоставляется в случае, если затраты специализированной службы по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, и умерших, личность которых не установлена, превышают размер стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. При этом возмещению из местного бюджета подлежат затраты в части, превышающей размер возмещения в соответствии законодательством Российской Федерации и Мурманской области, за исключением расходов на оформление документов, необходимых для погребения.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на текущий год и плановый период КУМИ администрации города Оленегорска на соответствующие цели в рамках муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
6. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления КУМИ администрации города средств Субсидии на банковский счет специализированной службы на основании и в соответствии с условиями договоров, заключенных между КУМИ администрации города и специализированной службой.
7. В договорах о предоставлении Субсидии должны содержаться цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата Субсидий в случае выявления фактов завышения предъявленных к возмещению затрат, нарушения условий предоставления Субсидии (отражены в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка), случаи и порядок возврата остатков Субсидии, не использованных в отчетном году, согласие специализированной службы на осуществление КУМИ администрации города и органами муниципального финансового контроля на проверки соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также форма отчетов специализированной службы о произведенных затратах. Условия договора о предоставлении Субсидии должны соответствовать настоящему Порядку.
8. Субсидия предоставляется в следующем порядке:
8.1. В целях получения Субсидии специализированная служба представляет в КУМИ администрации города Оленегорска заявку на заключение договора о предоставлении Субсидии, содержащую реквизиты специализированной службы, необходимые для заключения договора.
8.2. КУМИ администрации города Оленегорска в течение 5 дней со дня получения заявки от специализированной службы направляет специализированной службе проект договора на предоставление Субсидии, подписанный со стороны КУМИ администрации города Оленегорска.
Со дня заключения договора о предоставлении Субсидии специализированная служба ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес КУМИ администрации города Оленегорска заявку на возмещение убытков, подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком, а также заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, с приложением копии бухгалтерской отчетности специализированной службы за отчетный период и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты:
- копии справок о смерти по установленной форме из органа ЗАГС (при оказании услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение);
- копии актов захоронения умерших, личность которых не установлена;
- копии актов приема-передачи услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- копия справки установленного образца о рождении мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- счета и счета-фактуры на возмещение затрат.
Копии документов должны быть заверены руководителем специализированной службы (либо уполномоченным им лицом) и скреплены оттиском печати организации.
8.3. КУМИ администрации города Оленегорска осуществляет проверку представленных специализированной службой документов в срок, не превышающий 15 дней, и утверждает отчет специализированной службы о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, либо отказывает в утверждении отчета с указанием причин.
При расчете размера (суммы) затрат, подлежащих возмещению за счет Субсидии, следует исходить из экономически обоснованных расходов специализированной службы на предоставление услуг по погребению, составленных в соответствии с утвержденными ежегодными плановыми калькуляциями специализированной службы, рассчитанными с учетом норм, утвержденных распоряжением администрации Мурманской области от 23.09.1996 № 301-Р "Об установлении норм времени и расходов материалов при выполнении работ по специальному обслуживанию", и рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства Российской Федерации от 15.11.1994 № 11 "Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйства и ритуального обслуживания населения", с учетом следующих особенностей:
- услуга по предоставлению гроба - в зависимости от длины гроба;
- услуга по погребению (рытье могилы) - в зависимости от размера могилы и сезона ("зима - весна" и "лето - осень").
При этом в целях настоящего Порядка к сезону "зима - весна" следует относить месяцы с ноября по май, к сезону "лето - осень" - месяцы с июня по октябрь.
8.4. Перечисление средств Субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска на счет специализированной службы в течение 15 банковских дней со дня утверждения КУМИ администрации города Оленегорска представленного специализированной службой отчета за отчетный период.
8.5. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера Субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года Субсидий превышает указанный в отчете специализированной службы объем возмещения затрат за данный период, сумма превышения, рассматриваемая как неиспользованный остаток Субсидии по итогам отчетного года, подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке:
- КУМИ администрации города Оленегорска в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка Субсидии направляет специализированной службе требование о возврате Субсидии в местный бюджет;
- требование о возврате Субсидии должно быть исполнено специализированной службой в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;
- в случае невозврата Субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года Субсидий меньше указанного в отчете специализированной службы объема возмещения затрат, недостающая сумма по итогам отчетного года, определенная в пределах лимитов отчетного года, погашается за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год при условии, что указанная Субсидия продолжает предоставляться в очередном году.
9. Специализированная служба несет ответственность за достоверность представленных данных и отчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, отраженных в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка, выявления недостоверных сведений в предоставленных документах, приведших к завышению размера убытков, подлежащих компенсации, средства Субсидии, израсходованные с нарушением, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ администрации города Оленегорска на основании решения КУМИ администрации города Оленегорска (оформленного приказом), содержащего основания принятия такого решения, в срок, не превышающий 15 банковских дней.
11. Контроль (проверки) соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска, УЭФ администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счетной палатой города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
12. КУМИ администрации города Оленегорска несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств, выделенных из местного бюджета для предоставления Субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------