Постановление Администрации МО ЗАТО Александровск от 21.03.2014 N 673 "О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования ЗАТО Александровск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 673
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Мурманской области от 07.07.2011 № 1365-01-ЗМО "О добровольной пожарной охране в Мурманской области", Уставом муниципального образования ЗАТО Александровск, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории ЗАТО Александровск, постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - Положение) (прилагается).
2. Рекомендовать начальникам Управлений администрации ЗАТО Александровск и подведомственным организациям, руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, независимо от организационно-правовой формы, организовать деятельность добровольной пожарной охраны в соответствии с Положением.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление и приложение к нему подлежат официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО Александровск по общим вопросам И.А. Мазитова.
Глава
администрации ЗАТО Александровск
С.М.КАУРОВ
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования
ЗАТО Александровск
от 21 марта 2014 г. № 673
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
Раздел I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовые основы создания, подготовки, оснащения и деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в границах муниципального образования ЗАТО Александровск, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами местного самоуправления муниципального образования.
1.2. Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Мурманской области и правовые акты муниципального образования ЗАТО Александровск.
1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - органы местного самоуправления) обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и правовыми актами муниципального образования.
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в Положении:
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности;
- нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
- противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
- пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
- добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
- работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
- статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, правовыми актами муниципального образования ЗАТО Александровск, уставом (положением) добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
- члены общественного объединения пожарной охраны - физические лица и юридические лица - общественные объединения, заинтересованные в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава (положения) общественного объединения пожарной охраны;
- участники общественного объединения пожарной охраны - физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
1.5. Добровольная пожарная охрана является формой участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
1.6. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.
1.7. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны в границах муниципального образования реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица - общественные объединения.
1.8. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
Раздел II. Организация деятельности добровольной пожарной
охраны в границах муниципального образования
ЗАТО Александровск
2.1. Общественные объединения пожарной охраны в границах муниципального образования ЗАТО Александровск создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:
- общественная организация (объединение, основанное на членстве для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей);
- общественное учреждение (объединение, не имеющее членства, предназначенное для тушения и профилактики пожаров, а также проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования).
2.2. Учредителями общественного объединения пожарной охраны в границах муниципального ЗАТО Александровск образования могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
2.3. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны в границах муниципального образования имеют права и несут обязанности, определенные уставом (положением) общественного объединения пожарной охраны.
2.4. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица - общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.5. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
2.6. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.
2.7. Общественные организации пожарной охраны в границах муниципального образования подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. Общественные учреждения пожарной охраны в границах муниципального образования создаются в форме:
- добровольных пожарных команд (объектовых добровольных пожарных команд);
- добровольных пожарных дружин (объектовых добровольных пожарных дружин).
2.9. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины создаются по месту работы или учебы физических лиц.
2.10. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины в границах муниципального образования могут выступать физические лица из числа работников организаций, учреждений и предприятий, расположенных или осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Александровск, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), с согласия собственника имущества организации.
2.11. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины в границах муниципального образования могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.
2.12. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и ее имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).
Раздел III. Организация службы добровольной пожарной охраны
в границах муниципального образования ЗАТО Александровск
3.1. Основными задачами добровольной пожарной охраны по обеспечению пожарной безопасности в границах муниципального образования являются:
- осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.2. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.
3.3. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.4. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
3.5. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
3.6. Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных в границах муниципального образования ведет ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
3.7. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные допускаются к самостоятельной работе по тушению пожаров при наличии у них документа о прохождении обучения по программе первоначальной профессиональной подготовки.
3.8. Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются трудовым законодательством.
3.9. Порядок привлечения, режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с начальником гарнизона пожарной охраны ЗАТО Мурманской области - начальником ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
3.10. Подразделения добровольной пожарной охраны в границах муниципального образования осуществляют несение службы (дежурства) в составе местного гарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны.
3.11. Выезд объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.
3.12. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
Раздел IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны в границах
муниципального образования ЗАТО Александровск
4.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, за счет взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).
4.3. Администрация ЗАТО Александровск в порядке, установленном Советом депутатов ЗАТО Александровск, и организации вправе в целях оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
4.4. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств муниципального бюджета, подлежит отдельному учету.
4.5. Имущество и средства, находящиеся в собственности (во владении, пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
Раздел V. Социальные гарантии и компенсации добровольных
пожарных муниципального образования ЗАТО Александровск
5.1. Гарантии социальной защиты добровольных пожарных обеспечиваются за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.2. Совет депутатов ЗАТО Александровск может установить добровольным пожарным дополнительные социальные гарантии и компенсации.
5.3. Организации могут за счет собственных средств предоставлять добровольным пожарным дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Раздел VI. Страховые гарантии добровольных пожарных
муниципального образования ЗАТО Александровск
6.1. Жизнь и здоровье добровольных пожарных подлежат обязательному страхованию.
6.2. Обязательное страхование производится за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Раздел VII. Права и обязанности добровольных пожарных
7.1. Добровольным пожарным предоставляется право:
- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- нести службу (дежурство) в подразделениях добровольной пожарной охраны;
- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
- в пределах своих полномочий выполнять работы и оказывать услуги в области пожарной безопасности;
- в случае возникновения пожара принимать немедленные меры к тушению пожара имеющимися у собственника средствами пожаротушения;
- проводить по согласованию с домовладельцами и нанимателями жилых помещений проверки наличия и технического состояния противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения в соответствующих жилых домах и жилых помещениях.
7.2. Добровольные пожарные обязаны:
- иметь соответствующую подготовку по профилактике и тушению пожаров;
- оказывать содействие личному составу Государственной противопожарной службы в несении службы;
- соблюдать установленный порядок несения службы, дисциплину и правила охраны труда;
- выполнять распоряжения должностных лиц Государственной противопожарной службы при осуществлении работ по профилактике, тушению пожаров, проведению связанных с ними аварийно-спасательных работ;
- совершенствовать свою подготовку;
- знать и требовать от других соблюдения противопожарного режима;
- следить за готовностью пожарной техники, пожарно-технического вооружения и инвентаря, первичных средств тушения пожаров, о всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику дежурной смены, а при возможности самому устранять эти неисправности;
- при получении сообщения о пожаре принимать меры к быстрейшему прибытию в пожарное депо или к месту пожара для участия в его тушении, поставив при этом в известность работодателя;
- вести разъяснительную работу среди населения, работников организаций о мерах пожарной безопасности.
7.3. Начальник добровольной пожарной охраны обязан:
- осуществлять повседневное руководство добровольным пожарным формированием;
- осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на месте несения службы;
- осуществлять проверки за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте, и не допускать использование этих средств не по прямому назначению;
- проводить занятия с личным составом добровольной пожарной охраны;
- руководить тушением пожаров и проведением связанных с ним аварийно-спасательных работ на объекте до прибытия Государственной противопожарной службы;
- вносить предложения о поощрении и привлечении к ответственности добровольных пожарных;
- организовывать проведение пожарно-тактических учений, занятий, смотров, соревнований и других мероприятий, направленных на повышение боеготовности добровольной пожарной охраны;
- информировать руководство о нарушении противопожарного режима;
- вести разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности;
- контролировать выполнение решений органов местного самоуправления, приказов руководителей организаций по вопросам пожарной безопасности, предписаний Государственного пожарного надзора и правил пожарной безопасности.
Приложение № 1
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ ТИПОВОЙ ТАБЕЛЬ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ОТДЕЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
(ДАЛЕЕ - ДПО) ИЗ 5 ЧЕЛОВЕК
Начальник ДПО: Ф.И.О. ____________________________________
Осуществляет контроль над соблюдением противопожарного режима и исправностью систем пожарной автоматики и средств пожаротушения. Проводит инструктаж работников по вопросам пожарной безопасности. Проводит занятия с личным составом ДПО. Информирует руководство организации о нарушениях противопожарного режима. При пожаре руководит личным составом ДПО, осуществляет эвакуацию людей и материальных ценностей до прибытия подразделений пожарной охраны.
Добровольный пожарный № 1: Ф.И.О. ____________________________________
Проверяет исправность средств извещения о пожаре. Следит за тем, чтобы пути эвакуации не были загромождены. Во время отсутствия начальника ДПО исполняет его обязанности.
При пожаре сообщает в пожарную охрану по телефону 01 и оповещает руководство организации и представителей охраны. Встречает подразделения пожарной охраны и указывает место пожара. В отсутствие начальника ДПО исполняет его обязанности.
Добровольный пожарный № 2: Ф.И.О. ____________________________________
Следит за состоянием первичных средств пожаротушения. При пожаре принимает участие в эвакуации людей и материальных ценностей, работает с огнетушителем и другими первичными средствами пожаротушения. В отсутствие начальника ДПО исполняет обязанности добровольного пожарного № 1.
Добровольный пожарный № 3: Ф.И.О. ____________________________________
Добровольный пожарный № 4: Ф.И.О. ____________________________________
На отведенных им участках следят за соблюдением противопожарного режима. Через начальника ДПО принимают меры по устранению выявленных нарушений.
При пожаре обеспечивают эвакуацию людей из помещений. Ликвидируют пожар имеющимися первичными средствами пожаротушения.
Приложение № 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
_________________________
"___" ___________ 20__ г.
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
за __________________ год
1. Количество созданных отделений ДПО: ________________________________
2. Количество добровольных пожарных: __________________________________
Всего: ___________
Из них:
- принятых в отчетном году: ___________________________________________
- выбывших в отчетном году: ___________________________________________
2. Количество проведенных занятий с членами отделений ДПО:
Всего: _____________
Из них:
- специалистами объекта: ______________________________________________
- начальниками ДПО: ___________________________________________________
3. Количество проведенных тренировок с членами ДПО по отработке
практических навыков работы по тушению пожара:
Всего: _____________
Из них:
- учений совместно с дежурными караулами ФГКУ "Специальное управление
ФПС № 48 МЧС России": _____________________________________________________
- учения силами ДПО: __________________________________________________
4. Участие в смотре боеготовности отделений ДПО, занятое место: _______
___________________________________________________________________________
5. Количество проведенных занятий с работниками организации по
практическому применению первичных средств пожаротушения (количество
занятий, охват человек): __________________________________________________
6. Количество выявленных (устраненных) членами ДПО нарушений
противопожарного режима на объектах организации: __________________________
7. Характерные нарушения противопожарного режима, в % от общего
количества: _______________________________________________________________
Начальник ДПО (Фамилия, И.О.)
Приложение № 3
к Положению
ЖУРНАЛ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ
________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Место и характер нарушения
Кем выявлено, дата, время
Кому доложено о нарушении
Принятые меры
Отметка об устранении нарушения, дата
1
2
3
4
5
6
Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации.
Приложение № 4
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
1. Общие положения
Настоящая Программа регламентирует основные вопросы подготовки личного состава добровольной пожарной охраны, созданных в муниципальном образовании ЗАТО Александровск.
Основной задачей подготовки добровольных пожарных является обучение умелому выполнению обязанностей по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Выполнение основной задачи подготовки добровольных пожарных достигается:
- проведением занятий на высоком организационном и методическом уровне;
- проведением совместных тренировок отделений ДПО и дежурных караулов ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России" в ходе пожарно-тактических учений на объектах;
- личным участием инженерно-технических работников в организации и проведении занятий;
- высокой методической подготовкой руководителей занятий, сознательным отношением добровольных пожарных к усвоению учебного материала и повышению профессионального мастерства;
- материальным обеспечением занятий;
- постоянным и действенным контролем над проведением занятий с личным составом ДПО в соответствии с разрабатываемым план-графиком.
2. Организационно-методические указания
Организация и проведение занятий возлагается на начальников ДПО, начальников отделений ДПО.
Занятия с личным составом ДПО планируются годовым расписанием (графиком), которое утверждается руководителем организации.
Учет занятий ведется в учебном журнале (произвольной формы).
Начальники не реже одного раза в полугодие проверяют знания добровольных пожарных и боеготовность отделений.
Начальники отделений ДПО могут проходить подготовку на сборах, проводимых ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
Подготовка к занятиям включает:
- уяснение темы и учебной цели занятия;
- определение учебных вопросов;
- подбор и изучение инструкций, пособий и методической литературы по теме.
Основным методом обучения необходимо считать практический показ с кратким объяснением руководителя занятий, повторение личным составом ДПО изучаемого материала, проверка правильности усвоения и учета индивидуальных особенностей обучаемого.
Занятия необходимо проводить конкретно применительно к особенностям практической работы ДПО по предупреждению и тушению пожаров с учетом пожарной опасности объекта и имеющихся средств пожаротушения и пожарно-технического вооружения.
Лица, вновь зачисленные в ДПО, проходят обучение со всеми добровольными пожарными. Пройденные темы изучаются ими самостоятельно под руководством начальника отделения ДПО.
В зависимости от характеристики пожарной опасности процесса производств допускается вносить изменения и дополнения в отдельные темы занятий.
При проведении занятий рекомендуется знакомить обучаемых с основными приказами руководителя организации по вопросам обеспечения пожарной безопасности и обзорами характерных пожаров в городе, области.
На всех практических занятиях по подготовке добровольных пожарных строго соблюдать правила охраны труда и техники безопасности.
3. Программа подготовки ДПО
№ п/п
Наименование темы
Срок проведения
Количество часов
Руководитель занятий
1
Тема № 1. Организация деятельности добровольной пожарной охраны. Права и обязанности личного состава ДПО. Задачи ДПО на текущий год
январь
1
Начальник ДПО
2
Тема № 2. Обязанности членов ДПО по табелю обязанностей. Охрана труда и техника безопасности при тушении пожаров
февраль
1
Начальник ДПО
3
Тема № 3. Первичные средства пожаротушения, имеющиеся на объекте. Порядок их применения при пожаре
март
1
Начальник ДПО
4
Тема № 4. Вызов пожарной охраны. Средства связи, сигнализации и оповещения людей о пожаре, имеющиеся на объекте. Порядок их использования при пожаре. Эвакуация людей и материальных ценностей
апрель
1
Начальник ДПО
5
Тема № 5. Возможные причины возникновения пожаров на объекте и меры их предупреждения. Противопожарный режим
май
1
Начальник ДПО
6
Тема № 6. Пожарная опасность технологического процесса производства. Оперативно-тактические особенности зданий объекта
июнь - июль
2
Начальник ДПО
7
Тема № 7. Порядок организации и производства пожароопасных работ на объектах организации
август
1
Начальник ДПО
8
Тема № 8. Противопожарный режим в складских помещениях. Порядок хранения веществ и материалов
сентябрь
1
Начальник ДПО, технолог
9.
Тема № 9. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов
октябрь
1
Начальник ДПО, энергетик
10
Тема № 10. Оценка работы и боеготовности отделений ДПО за год
ноябрь
1
Начальник ДПО
Приложение
к Программе
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
_________________________
"___" ___________ 20__ г.
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ДПО
на _________ г.
№ п/п
Наименование темы
Кол-во часов
Сроки проведения (по месяцам)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Примечание: в графе "Сроки проведения" обозначается дата проведения.
Начальник ДПО
____________________________
(наименование организации) (Фамилия, И.О.)
"____" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 673
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Мурманской области от 07.07.2011 № 1365-01-ЗМО "О добровольной пожарной охране в Мурманской области", Уставом муниципального образования ЗАТО Александровск, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории ЗАТО Александровск, постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - Положение) (прилагается).
2. Рекомендовать начальникам Управлений администрации ЗАТО Александровск и подведомственным организациям, руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, независимо от организационно-правовой формы, организовать деятельность добровольной пожарной охраны в соответствии с Положением.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление и приложение к нему подлежат официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО Александровск по общим вопросам И.А. Мазитова.
Глава
администрации ЗАТО Александровск
С.М.КАУРОВ
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования
ЗАТО Александровск
от 21 марта 2014 г. № 673
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
Раздел I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовые основы создания, подготовки, оснащения и деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в границах муниципального образования ЗАТО Александровск, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами местного самоуправления муниципального образования.
1.2. Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Мурманской области и правовые акты муниципального образования ЗАТО Александровск.
1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - органы местного самоуправления) обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и правовыми актами муниципального образования.
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в Положении:
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности;
- нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
- противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
- пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
- добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
- работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
- статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, правовыми актами муниципального образования ЗАТО Александровск, уставом (положением) добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
- члены общественного объединения пожарной охраны - физические лица и юридические лица - общественные объединения, заинтересованные в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава (положения) общественного объединения пожарной охраны;
- участники общественного объединения пожарной охраны - физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
1.5. Добровольная пожарная охрана является формой участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
1.6. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.
1.7. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны в границах муниципального образования реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица - общественные объединения.
1.8. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
Раздел II. Организация деятельности добровольной пожарной
охраны в границах муниципального образования
ЗАТО Александровск
2.1. Общественные объединения пожарной охраны в границах муниципального образования ЗАТО Александровск создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:
- общественная организация (объединение, основанное на членстве для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей);
- общественное учреждение (объединение, не имеющее членства, предназначенное для тушения и профилактики пожаров, а также проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования).
2.2. Учредителями общественного объединения пожарной охраны в границах муниципального ЗАТО Александровск образования могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
2.3. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны в границах муниципального образования имеют права и несут обязанности, определенные уставом (положением) общественного объединения пожарной охраны.
2.4. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица - общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.5. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
2.6. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.
2.7. Общественные организации пожарной охраны в границах муниципального образования подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. Общественные учреждения пожарной охраны в границах муниципального образования создаются в форме:
- добровольных пожарных команд (объектовых добровольных пожарных команд);
- добровольных пожарных дружин (объектовых добровольных пожарных дружин).
2.9. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины создаются по месту работы или учебы физических лиц.
2.10. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины в границах муниципального образования могут выступать физические лица из числа работников организаций, учреждений и предприятий, расположенных или осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Александровск, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), с согласия собственника имущества организации.
2.11. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины в границах муниципального образования могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.
2.12. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и ее имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).
Раздел III. Организация службы добровольной пожарной охраны
в границах муниципального образования ЗАТО Александровск
3.1. Основными задачами добровольной пожарной охраны по обеспечению пожарной безопасности в границах муниципального образования являются:
- осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.2. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.
3.3. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.4. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
3.5. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
3.6. Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных в границах муниципального образования ведет ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
3.7. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные допускаются к самостоятельной работе по тушению пожаров при наличии у них документа о прохождении обучения по программе первоначальной профессиональной подготовки.
3.8. Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются трудовым законодательством.
3.9. Порядок привлечения, режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с начальником гарнизона пожарной охраны ЗАТО Мурманской области - начальником ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
3.10. Подразделения добровольной пожарной охраны в границах муниципального образования осуществляют несение службы (дежурства) в составе местного гарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны.
3.11. Выезд объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.
3.12. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
Раздел IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны в границах
муниципального образования ЗАТО Александровск
4.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, за счет взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).
4.3. Администрация ЗАТО Александровск в порядке, установленном Советом депутатов ЗАТО Александровск, и организации вправе в целях оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
4.4. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств муниципального бюджета, подлежит отдельному учету.
4.5. Имущество и средства, находящиеся в собственности (во владении, пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
Раздел V. Социальные гарантии и компенсации добровольных
пожарных муниципального образования ЗАТО Александровск
5.1. Гарантии социальной защиты добровольных пожарных обеспечиваются за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.2. Совет депутатов ЗАТО Александровск может установить добровольным пожарным дополнительные социальные гарантии и компенсации.
5.3. Организации могут за счет собственных средств предоставлять добровольным пожарным дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Раздел VI. Страховые гарантии добровольных пожарных
муниципального образования ЗАТО Александровск
6.1. Жизнь и здоровье добровольных пожарных подлежат обязательному страхованию.
6.2. Обязательное страхование производится за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Раздел VII. Права и обязанности добровольных пожарных
7.1. Добровольным пожарным предоставляется право:
- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- нести службу (дежурство) в подразделениях добровольной пожарной охраны;
- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
- в пределах своих полномочий выполнять работы и оказывать услуги в области пожарной безопасности;
- в случае возникновения пожара принимать немедленные меры к тушению пожара имеющимися у собственника средствами пожаротушения;
- проводить по согласованию с домовладельцами и нанимателями жилых помещений проверки наличия и технического состояния противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения в соответствующих жилых домах и жилых помещениях.
7.2. Добровольные пожарные обязаны:
- иметь соответствующую подготовку по профилактике и тушению пожаров;
- оказывать содействие личному составу Государственной противопожарной службы в несении службы;
- соблюдать установленный порядок несения службы, дисциплину и правила охраны труда;
- выполнять распоряжения должностных лиц Государственной противопожарной службы при осуществлении работ по профилактике, тушению пожаров, проведению связанных с ними аварийно-спасательных работ;
- совершенствовать свою подготовку;
- знать и требовать от других соблюдения противопожарного режима;
- следить за готовностью пожарной техники, пожарно-технического вооружения и инвентаря, первичных средств тушения пожаров, о всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику дежурной смены, а при возможности самому устранять эти неисправности;
- при получении сообщения о пожаре принимать меры к быстрейшему прибытию в пожарное депо или к месту пожара для участия в его тушении, поставив при этом в известность работодателя;
- вести разъяснительную работу среди населения, работников организаций о мерах пожарной безопасности.
7.3. Начальник добровольной пожарной охраны обязан:
- осуществлять повседневное руководство добровольным пожарным формированием;
- осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на месте несения службы;
- осуществлять проверки за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте, и не допускать использование этих средств не по прямому назначению;
- проводить занятия с личным составом добровольной пожарной охраны;
- руководить тушением пожаров и проведением связанных с ним аварийно-спасательных работ на объекте до прибытия Государственной противопожарной службы;
- вносить предложения о поощрении и привлечении к ответственности добровольных пожарных;
- организовывать проведение пожарно-тактических учений, занятий, смотров, соревнований и других мероприятий, направленных на повышение боеготовности добровольной пожарной охраны;
- информировать руководство о нарушении противопожарного режима;
- вести разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности;
- контролировать выполнение решений органов местного самоуправления, приказов руководителей организаций по вопросам пожарной безопасности, предписаний Государственного пожарного надзора и правил пожарной безопасности.
Приложение № 1
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ ТИПОВОЙ ТАБЕЛЬ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ОТДЕЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
(ДАЛЕЕ - ДПО) ИЗ 5 ЧЕЛОВЕК
Начальник ДПО: Ф.И.О. ____________________________________
Осуществляет контроль над соблюдением противопожарного режима и исправностью систем пожарной автоматики и средств пожаротушения. Проводит инструктаж работников по вопросам пожарной безопасности. Проводит занятия с личным составом ДПО. Информирует руководство организации о нарушениях противопожарного режима. При пожаре руководит личным составом ДПО, осуществляет эвакуацию людей и материальных ценностей до прибытия подразделений пожарной охраны.
Добровольный пожарный № 1: Ф.И.О. ____________________________________
Проверяет исправность средств извещения о пожаре. Следит за тем, чтобы пути эвакуации не были загромождены. Во время отсутствия начальника ДПО исполняет его обязанности.
При пожаре сообщает в пожарную охрану по телефону 01 и оповещает руководство организации и представителей охраны. Встречает подразделения пожарной охраны и указывает место пожара. В отсутствие начальника ДПО исполняет его обязанности.
Добровольный пожарный № 2: Ф.И.О. ____________________________________
Следит за состоянием первичных средств пожаротушения. При пожаре принимает участие в эвакуации людей и материальных ценностей, работает с огнетушителем и другими первичными средствами пожаротушения. В отсутствие начальника ДПО исполняет обязанности добровольного пожарного № 1.
Добровольный пожарный № 3: Ф.И.О. ____________________________________
Добровольный пожарный № 4: Ф.И.О. ____________________________________
На отведенных им участках следят за соблюдением противопожарного режима. Через начальника ДПО принимают меры по устранению выявленных нарушений.
При пожаре обеспечивают эвакуацию людей из помещений. Ликвидируют пожар имеющимися первичными средствами пожаротушения.
Приложение № 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
_________________________
"___" ___________ 20__ г.
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
за __________________ год
1. Количество созданных отделений ДПО: ________________________________
2. Количество добровольных пожарных: __________________________________
Всего: ___________
Из них:
- принятых в отчетном году: ___________________________________________
- выбывших в отчетном году: ___________________________________________
2. Количество проведенных занятий с членами отделений ДПО:
Всего: _____________
Из них:
- специалистами объекта: ______________________________________________
- начальниками ДПО: ___________________________________________________
3. Количество проведенных тренировок с членами ДПО по отработке
практических навыков работы по тушению пожара:
Всего: _____________
Из них:
- учений совместно с дежурными караулами ФГКУ "Специальное управление
ФПС № 48 МЧС России": _____________________________________________________
- учения силами ДПО: __________________________________________________
4. Участие в смотре боеготовности отделений ДПО, занятое место: _______
___________________________________________________________________________
5. Количество проведенных занятий с работниками организации по
практическому применению первичных средств пожаротушения (количество
занятий, охват человек): __________________________________________________
6. Количество выявленных (устраненных) членами ДПО нарушений
противопожарного режима на объектах организации: __________________________
7. Характерные нарушения противопожарного режима, в % от общего
количества: _______________________________________________________________
Начальник ДПО (Фамилия, И.О.)
Приложение № 3
к Положению
ЖУРНАЛ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ
________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Место и характер нарушения
Кем выявлено, дата, время
Кому доложено о нарушении
Принятые меры
Отметка об устранении нарушения, дата
1
2
3
4
5
6
Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации.
Приложение № 4
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
1. Общие положения
Настоящая Программа регламентирует основные вопросы подготовки личного состава добровольной пожарной охраны, созданных в муниципальном образовании ЗАТО Александровск.
Основной задачей подготовки добровольных пожарных является обучение умелому выполнению обязанностей по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Выполнение основной задачи подготовки добровольных пожарных достигается:
- проведением занятий на высоком организационном и методическом уровне;
- проведением совместных тренировок отделений ДПО и дежурных караулов ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России" в ходе пожарно-тактических учений на объектах;
- личным участием инженерно-технических работников в организации и проведении занятий;
- высокой методической подготовкой руководителей занятий, сознательным отношением добровольных пожарных к усвоению учебного материала и повышению профессионального мастерства;
- материальным обеспечением занятий;
- постоянным и действенным контролем над проведением занятий с личным составом ДПО в соответствии с разрабатываемым план-графиком.
2. Организационно-методические указания
Организация и проведение занятий возлагается на начальников ДПО, начальников отделений ДПО.
Занятия с личным составом ДПО планируются годовым расписанием (графиком), которое утверждается руководителем организации.
Учет занятий ведется в учебном журнале (произвольной формы).
Начальники не реже одного раза в полугодие проверяют знания добровольных пожарных и боеготовность отделений.
Начальники отделений ДПО могут проходить подготовку на сборах, проводимых ФГКУ "Специальное управление ФПС № 48 МЧС России".
Подготовка к занятиям включает:
- уяснение темы и учебной цели занятия;
- определение учебных вопросов;
- подбор и изучение инструкций, пособий и методической литературы по теме.
Основным методом обучения необходимо считать практический показ с кратким объяснением руководителя занятий, повторение личным составом ДПО изучаемого материала, проверка правильности усвоения и учета индивидуальных особенностей обучаемого.
Занятия необходимо проводить конкретно применительно к особенностям практической работы ДПО по предупреждению и тушению пожаров с учетом пожарной опасности объекта и имеющихся средств пожаротушения и пожарно-технического вооружения.
Лица, вновь зачисленные в ДПО, проходят обучение со всеми добровольными пожарными. Пройденные темы изучаются ими самостоятельно под руководством начальника отделения ДПО.
В зависимости от характеристики пожарной опасности процесса производств допускается вносить изменения и дополнения в отдельные темы занятий.
При проведении занятий рекомендуется знакомить обучаемых с основными приказами руководителя организации по вопросам обеспечения пожарной безопасности и обзорами характерных пожаров в городе, области.
На всех практических занятиях по подготовке добровольных пожарных строго соблюдать правила охраны труда и техники безопасности.
3. Программа подготовки ДПО
№ п/п
Наименование темы
Срок проведения
Количество часов
Руководитель занятий
1
Тема № 1. Организация деятельности добровольной пожарной охраны. Права и обязанности личного состава ДПО. Задачи ДПО на текущий год
январь
1
Начальник ДПО
2
Тема № 2. Обязанности членов ДПО по табелю обязанностей. Охрана труда и техника безопасности при тушении пожаров
февраль
1
Начальник ДПО
3
Тема № 3. Первичные средства пожаротушения, имеющиеся на объекте. Порядок их применения при пожаре
март
1
Начальник ДПО
4
Тема № 4. Вызов пожарной охраны. Средства связи, сигнализации и оповещения людей о пожаре, имеющиеся на объекте. Порядок их использования при пожаре. Эвакуация людей и материальных ценностей
апрель
1
Начальник ДПО
5
Тема № 5. Возможные причины возникновения пожаров на объекте и меры их предупреждения. Противопожарный режим
май
1
Начальник ДПО
6
Тема № 6. Пожарная опасность технологического процесса производства. Оперативно-тактические особенности зданий объекта
июнь - июль
2
Начальник ДПО
7
Тема № 7. Порядок организации и производства пожароопасных работ на объектах организации
август
1
Начальник ДПО
8
Тема № 8. Противопожарный режим в складских помещениях. Порядок хранения веществ и материалов
сентябрь
1
Начальник ДПО, технолог
9.
Тема № 9. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов
октябрь
1
Начальник ДПО, энергетик
10
Тема № 10. Оценка работы и боеготовности отделений ДПО за год
ноябрь
1
Начальник ДПО
Приложение
к Программе
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
_________________________
"___" ___________ 20__ г.
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ДПО
на _________ г.
№ п/п
Наименование темы
Кол-во часов
Сроки проведения (по месяцам)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Примечание: в графе "Сроки проведения" обозначается дата проведения.
Начальник ДПО
____________________________
(наименование организации) (Фамилия, И.О.)
"____" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------