Постановление Администрации города Мурманска от 31.03.2014 N 876 "Об утверждении отчета о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 876
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации", от 21.01.2013 № 54 "О создании Программно-целевого совета города Мурманска" и на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 28.03.2014 № 1-14, постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 31 марта 2014 г. № 876
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
I. Общие положения
В 2013 году в муниципальном образовании город Мурманск действовали 23 долгосрочные целевые программы (далее - ДЦП), которые соответствуют реализации поставленных тактических целей модельной схемы системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденной распоряжением администрации города Мурманска от 05.12.2012 № 110-Р.
ДЦП, реализованные в 2013 году, утверждены по следующим направлениям модельной схемы системы целеполагания:
N
Наименование направления
Количество ДЦП
Объем финансирования, тыс. рублей
Предусмотрено на 2013 год
Кассовый расход за 2013 год
Всего
В т.ч. городской бюджет
Всего
В т.ч. городской бюджет
1
Повышение уровня и качества жизни населения
8
963520,1
465249,4
902081,9
456099,0
2
Развитие
конкурентоспособной экономики
1
9698,4
9018,6
8488,0
7808,2
3
Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
12
1093043,2
558370,7
1060401,8
541899,8
4
Развитие муниципального управления и гражданского общества
2
30555,0
25172,6
30212,4
24869,5
ИТОГО
23
2096816,7
1057811,3
2001184,1
1030676,5
Общий объем финансирования, предусмотренный программами, составлял 2096816,7 тыс. рублей, в том числе 1057811,3 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 786899,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 252106,4 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
В структуре фактических расходов на реализацию ДЦП наибольший удельный вес занимает городской бюджет - 51,5 %. Доля областного бюджета составила 36,0 %, федерального бюджета - 12,5 %. Перечень ДЦП города Мурманска, реализованных в 2013 году, представлен в приложении № 1 к отчету о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году (далее - Отчет). Информация о формировании ДЦП города Мурманска в 2013 году представлена в приложении № 2 к Отчету.
II. Результаты, достигнутые по итогам 2013 года в рамках
реализации ДЦП
Направление 1: повышение уровня и качества
жизни населения города
1.1. Тактическая цель: снижение основных
социально-экономических проблем населения и обеспечение
максимально эффективной защиты социально уязвимых
категорий населения
ДЦП "Оказание мер социальной поддержки
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 301081,3 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 284639,8 тыс. руб., или 94,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2013 составляет 1570 человек с учетом усыновленных, что на 2,2 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. На 31.12.2013 - 1545 детей, что на 1,6 % меньше, чем на начало 2013 года, что свидетельствует о положительной межведомственной работе по поддержке детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по совершенствованию работы по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
Целенаправленная работа с семьями, находящимися на ранней стадии кризиса, позволяет сохранить детям кровную семью, сократить количество родителей, ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав. В связи с этим увеличилась доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общего числа детей-сирот до 89,4 % (2012 год - 86,5 %).
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, составило 587 человек. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, составило 180 человек.
В связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 01.07.2013 ликвидирован детский дом № 3 г. Мурманска, с 01.09.2013 в государственную собственность передан МБОУ детский дом № 5 г. Мурманска.
В течение 2013 года выплата лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат, производилась в полном объеме.
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществлено 631 ребенку из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (поручительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за 2013 год исполнены на 95 % (приобретено по договорам найма 57 специализированных жилых помещений).
Мероприятия по обеспечению социальных гарантий и усилению адресной направленности дополнительных мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнены на 100 % (отремонтировано 22 квартиры).
Программа позволила реализовать меры, направленные на осуществление государственной политики в отношении детей, оставшихся без попечения родителей:
- предоставлено финансовое обеспечение государственных услуг по содержанию детей-сирот, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- получили дальнейшее развитие семейные формы устройства детей-сирот; увеличилась доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан;
- реализуются дополнительные меры социальной поддержки, закрепленные региональным законодательством.
Основные причины неполного освоения денежных средств:
- ликвидация детского дома № 3 и принятие в государственную собственность детского дома № 5;
- уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
1.2. Тактическая цель: повышение доступности качественного
образования для всех категорий граждан, сохранение
и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников
ДЦП "Развитие образования в городе Мурманске"
на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 321856,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 312524,7 тыс. рублей, или 97,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Модернизация образования города Мурманска" и "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске".
Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска"
Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска" разработана в целях повышения доступности качественного образования для всех категорий обучающихся и воспитанников.
В 2013 году продолжено вовлечение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в систему интегрированного обучения. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ОВЗ, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, для детей с тяжелыми нарушениями в психическом и физическом развитии.
Из общего числа детей, проживающих в городе Мурманске, в возрасте 5 - 7 лет посещают образовательные учреждения (далее - ОУ), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 99 % (3583 человек). Данный показатель достигнут в связи с вводом дополнительных мест для детей предшкольного возраста в прогимназиях № 61, 40.
В 2013 году функционировало 159 групп (2007 детей) компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленностей.
Всего 162 ребенка-инвалида посещают дошкольные образовательные учреждения, в которых созданы индивидуальные условия для реализации индивидуальных программ реабилитации. В 2013 году дополнительно открыты группы для детей с задержкой психического развития в МБДОУ № 41, для детей с нарушениями опорно-двигательно аппарата в МБОУ прогимназия № 61.
В 2013 году продолжено развитие вариативных форм образования.
Закончена реконструкция МБДОУ № 65, в котором созданы условия содержания 92 детей, в том числе и детей-инвалидов.
Проведение программных мероприятий привело к увеличению количества групп для детей с ОВЗ путем: функционирования групп для детей-инвалидов, комбинированной группы, с 33 детьми-инвалидами реализуются индивидуальные программы реабилитации в группах дошкольных образовательных учреждений общеразвивающей направленности.
В рамках подготовки образовательных учреждений к 2013 - 2014 учебному году были выполнены следующие мероприятия:
- ремонт помещений для размещения дошкольных групп в прогимназиях № 40, 61, 63, что позволило создать дополнительно 120 дошкольных мест;
- ремонт кабинетов физики, химии с заменой инженерных сетей в 2 общеобразовательных учреждениях (СОШ № 28, 36), что позволило увеличить долю учебных кабинетов, оборудованных в соответствии с современными требованиями к учебному процессу, до 80 %;
- благоустройство территории (установка малых архитектурных форм, установка теневых навесов) в 14 ОУ;
- выполнение общестроительных работ (ремонт полов, туалетов, душевых, крылец, отмосток и др.);
- ремонт помещений медицинского назначения в 16 ОУ, что позволило подготовить помещения для лицензирования медицинской деятельности и обеспечить долю ОУ, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, на уровне 99,3 %;
- ремонт пищеблоков и обеденных залов в 10 общеобразовательных учреждениях, приобретение оборудования для школьных столовых (уровень соответствия оборудования школьных столовых санитарным требованиям к организации школьного питания составил 84 %);
- частичный ремонт фасадов, замена оконных блоков в 39 ОУ, ремонт кровли в 25 ОУ, замена и ремонт систем освещения и электроснабжения в 52 ОУ, ремонт систем отопления и вентиляции в 48 ОУ, ремонт водонагревателей в 17 ОУ, ремонт систем водоснабжения и канализации в 78 ОУ, ремонт дренажной системы в 4 ОУ;
- асфальтирование территорий 3 ОУ;
- работы по восстановлению и ремонту ограждений в 43 ОУ (соответствие требованиям в вопросе оснащения периметральных ограждений на уровне 96,2 %);
- перезарядка и приобретение взамен вышедших из строя огнетушителей, пожарных рукавов, электроизмерительные работы, диэлектрические испытания.
Проведенные мероприятия по обеспечению комплексной безопасности позволяют обеспечивать нормальное функционирование учреждений, безопасность проведения общеобразовательного процесса, комфортные условия нахождения детей в общеобразовательных учреждениях.
В рамках реализации государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы проведена подготовка помещений, и приобретено специальное оборудование для содержания детей-инвалидов в СОШ № 18, 31.
Кроме того, в рамках программы приобретен автобус для перевозки детей на ЦДЮТ "Парус".
Для развития массового спорта на территории общеобразовательных учреждений:
- установлены универсальные спортивные площадки с устройством искусственного покрытия СОШ № 38, 42;
- выполнены работы по асфальтированию и устройству искусственного покрытия на спортивных площадках СОШ № 1, 17, 20, 26, 28, 33, 37, 41, 43, 49, ММЛ;
- выполнена замена искусственного покрытия на стадионе СОШ № 36;
- установлены игровые комплексы для детей начальной школы на территории 5 прогимназий и 7 школ;
- установлены уличные тренажеры в 8 ОУ;
- устроена система наружного освещения спортивных площадок в СОШ № 1, 38, 42, 43, 49;
- обустроена спортивная площадка с установкой уличных тренажеров, и выполнен ремонт наружного освещения с установкой новых прожекторов на стадионе "Льдинка" ДЮСШ № 6.
Реализация предусмотренных программой мероприятий позволила обеспечить достижение положительного эффекта по модернизации системы образования в городе Мурманске:
- увеличилась доля учреждений повышенного уровня, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, от общего количества общеобразовательных учреждений с 23,6 % в 2012 году до 24,5 % в 2013 году;
- увеличилась доля обучающихся, занимающихся по программам предпрофильной подготовки, от общего количества обучающихся с 16,9 % в 2012 году до 17 % в 2013 году;
- увеличилась доля ОУ, работающих в режиме центров сопровождения детей с ОВЗ, от общего количества образовательных учреждений с 11 % в 2012 году до 17 % в 2013 году;
- увеличилась доля детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста с 55 % в 2012 году до 65 % в 2013 году;
- сохраняется высокое качество предоставления образовательных услуг. Средний балл выпускников города Мурманска по обязательным предметам ЕГЭ в 2013 году выше общероссийского. Увеличилось число выпускников, получивших 90 и более баллов;
- увеличилась доля образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ с 89,2 % в 2012 году до 99,3 % в 2013 году.
Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов
образования в городе Мурманске"
Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске" разработана в целях создания в образовательных учреждениях города инфраструктуры, соответствующей современным требованиям к организации образовательного процесса.
В 2013 году осуществлены следующие мероприятия:
- консервация детского сада в районе дома № 44 по ул. Орликовой;
- реконструкция здания ДОУ № 65;
- реконструкция стадиона ДЮСШ № 6;
- разработка проектно-сметной документации для открытия дошкольного учреждения по адресу: ул. Орликовой, в районе дома № 44 (140 мест);
- устройство запасных эвакуационных выходов в дошкольных образовательных учреждениях (обустроено 7 эвакуационных выходов из 8 запланированных);
- реконструкция Центра детского и юношеского туризма "Парус".
Не исполнено по подпрограмме - 9314,3 тыс. руб. Причина неисполнения:
- нарушение условия муниципального контракта № 75 от 06.08.2013 на устройство запасных эвакуационных выходов в МДОУ № 75 (документы на расторжение контракта поданы в суд);
- оплата работ по разработке проектной документации на реконструкцию ЦДЮТ "Парус" согласно муниципальному контракту производится по окончании работ в соответствии с объемами, определенными техническим заданием (оплата работ будет произведена после получения положительного заключения государственной экспертизы);
- по условиям муниципального контракта на реконструкцию стадиона ДЮСШ № 6 выплачен аванс 30 % (окончание работ - май 2014 года).
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы, в 2012 - 2013 годах составил 615063,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2012 - 2013 годах 572829,3 тыс. руб., или 93,1 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности. В отчетный период удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление системных изменений в сфере образования города, формирование новой модели образования. Практически по всем направлениям активизировались процессы, направленные на улучшение не только количественных показателей, но и достижение качественных изменений.
Реализация предусмотренных программой мероприятий позволила:
- увеличить обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей предшкольного возраста с 98,7 % в 2011 году до 98,9 % в 2013 году;
- увеличить удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного обучения, от общего количества обучающихся в старших классах с 97 % в 2011 году до 100 % в 2013 году;
- открыть игровые центры поддержки по программам дополнительного образования дошкольников: доля детей, занимающихся в центрах игровой поддержки по программам дополнительного образования дошкольников, от общего количества детей составила 1 % (155 детей);
- увеличить количество детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих ДОУ, с 1979 человек в 2011 году до 2040 человек в 2013 году;
- увеличить долю учреждений повышенного уровня, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, от общего количества общеобразовательных учреждений с 23,1 % в 2011 году до 24,55 в 2013 году;
- увеличить долю обучающихся, занимающихся по программам предпрофильной подготовки, от общего количества обучающихся с 13,5 % в 2011 году до 17 % в 2013 году;
- увеличить долю ОУ, работающих в режиме центров сопровождения детей с ОВЗ, от общего количества образовательных учреждений с 5,4 % в 2011 году до 17 % в 2013 году;
- увеличить долю обучающихся начальных классов, участвующих в конкурсных мероприятиях муниципального уровня, к общему количеству обучающихся начальных классов с 4 % в 2011 году до 7 % в 2013 году;
- увеличить долю детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста с 45 % в 2011 году до 65 % в 2013 году;
- увеличить долю учащихся - победителей и призеров интеллектуальных состязаний, конференций, творческих конкурсов, спортивных соревнований от общего количества учащихся с 2,4 % в 2011 году до 2,5 % в 2013 году;
- увеличить долю школьников, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям к организации учебного процесса, от общего количества школьников с 93 % в 2011 году до 97,5 % в 2013 году;
- увеличить долю образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ с 67,5 % в 2011 году до 99,3 % в 2013 году;
- выполнить работы по капитальному ремонту в 10 образовательных учреждениях.
ДЦП "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 31500,5 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 30267,1 тыс. руб., или 96,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
За отчетный период значения целевых показателей составили:
1. Общее количество оздоровленных детей - 9366 человек (105,6 % от плана).
2. Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 1024 человека (108,9 % от плана).
3. Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей - 52,6 % (85,5 % от плана).
4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в санаторно-оздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 0,4 % (2,1 % от плана), в связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ликвидацией детского дома № 3 г. Мурманска, передачей в государственную собственность МБОУ детский дом № 5.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников муниципальной системы образования города Мурманска" и "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи".
Подпрограмма: "Организация отдыха, оздоровления и занятости
обучающихся и воспитанников муниципальной системы
образования города Мурманска"
В рамках реализации подпрограммы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году был открыт 41 оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 4924 ребенка, в том числе 80 детей с ограниченными возможностями здоровья.
С обучающимися, отдыхающими в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, проведены мероприятия, направленные на профилактику "поведения риска", дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности. Дети и подростки побывали на экскурсиях, в театрах, в походах, участвовали в мероприятиях гражданско-патриотической и спортивной направленности. В целях реализации мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул обеспечено сотрудничество с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Мурманска, с правоохранительными органами. За счет средств местного бюджета были организованы экскурсии в аквапарк, океанариум, тропическую купальню. По окончании первой смены лагерей проведен фестиваль оздоровительных лагерей, акция по предупреждению детского травматизма "Лето. Дети. Дорога".
Также в 2013 году организованы отдых и оздоровление:
- 40 детей-сирот, воспитывающихся в детских домах, - в детском оздоровительном комплексе "Ромашка" Ростовской области Неклиновского района;
- 94 воспитанника дошкольных образовательных учреждений отдохнули и оздоровились в санатории "Приморский" г. Евпатории республики Крым;
- 49 детей, одаренных в области науки, творчества и спорта, отдохнули в оздоровительном лагере СКО "Смена" Анапского района;
- 745 детей - в санатории и оздоровительных лагерях Мурманской области: санатории "Тамара", "Изовела" и "Лапландия", оздоровительный лагерь "Гандвиг" и Зеленоборская санаторная школа;
- 2234 ребенка направлено за пределы Мурманской области (лагеря и санатории на Черном и Азовском морях, в Вологодскую область);
- 220 школьников отдохнули в профильных экспедициях (обучающиеся изучали родной край, знакомились с географическими особенностями Кольского полуострова);
- 832 ребенка, находившихся в трудной жизненной ситуации, направлены по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области.
Всего в 2013 году 9138 обучающихся и воспитанников системы образования города Мурманска оздоровлены в рамках подпрограммы.
Кроме того, в общеобразовательных учреждениях был трудоустроен 501 несовершеннолетний гражданин.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи"
В рамках реализации подпрограммы за отчетный период организованы 5 профильных лагерей, участниками которых стали 228 человек:
- молодежный лагерь исторического реконструирования "И на камнях растут деревья" на территории ООО "Южный склон". В работе лагере приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска. В программе лагеря были лучный турнир, групповые бои по историческому фехтованию, презентация костюмов Руси, выступление музыкантов, мастер-классы кузнеца и др.;
- молодежный слет гражданско-патриотической направленности "Патриот Заполярья" на территории Долины славы. В работе лагере приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска;
- выездной молодежный туристический лагерь "Тропа жизни" на территории турбазы "Парус". В работе лагеря приняло участие 28 человек из числа молодежи города Мурманска. Целью лагеря является приобретение навыков выживания в сложных условиях;
- выездной молодежный лагерь студенческого актива на территории турбазы "Фрегат". В работе лагеря приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска;
- выездной молодежный творческий лагерь КВН на территории турбазы "Фрегат". В работе лагеря приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска
В целях создания условий для занятости молодежи МБОУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" совместно с Центром занятости города Мурманска заключили трехсторонние договоры с организациями и предприятиями города Мурманска, на которых созданы рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период. Всего было создано 485 рабочих мест в 25 организациях для временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул 2013 года. В период с апреля по сентябрь было трудоустроено 479 несовершеннолетних.
На базе МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" созданы дополнительные временные рабочие места для трудоустройства 44 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 58685,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 56755,7 тыс. рублей, или 96,7 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
За период реализации программы значения целевых показателей составили:
1. Общее количество оздоровленных детей - 18359 человек (103,6 % от плана).
2. Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 1571 человек (105,6 % от плана).
3. Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей - 54,2 % (88 %) от плана).
4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в санаторно-оздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 9,4 % (50,5 % от плана), в связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников муниципальной системы образования города Мурманска" отдохнули и оздоровились 17079 детей. Кроме того, в общеобразовательных учреждениях был трудоустроен 1001 несовершеннолетний гражданин.
В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи" отдохнули и получили оздоровление 1280 детей.
За период реализации программы созданы дополнительные временные рабочие места для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальном бюджетном учреждении молодежной политики "Объединение молодежных центров и клубов", в котором трудоустроен 91 человек. Совместно с ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска осуществлена работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в учреждения и предприятия города Мурманска в летний период. Всего трудоустроено 479 человек.
1.3. Тактическая цель: укрепление здоровья населения
посредством дальнейшего развития системы здравоохранения
ДЦП "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция
объектов здравоохранения города Мурманска"
на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 139510,1 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 108918,1 тыс. руб., или 78,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Построено отдельно стоящее здание для хранения и размещения групповой баллонной установки с горючим газом (кислород) в МБУЗ "Родильный дом № 1".
2. Выполнен капитальный ремонт:
- МБУЗ "Городская поликлиника № 3" (система вентиляции);
- МБУЗ ОМСЧ "Севрыба" (система вентиляции операционного блока, операционные блоки, помещения под установку компьютерного томографа);
- МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" (Подстанция № 1 "Северная", ул. Свердлова д. 40/2, неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, операционный блок, помещения неотложной кардиологии и неврологии);
- МБУЗ "Мурманская детская городская больница" (система противопожарной защиты (дымоудаления), замена светильников);
- МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" (приемное отделение);
- МБУЗ "Родильный дом № 3".
3. Выполнен текущий ремонт МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" (помещения стерилизационной, помещения четвертого этажа).
4. Выполнена замена 3-х лифтов:
- МБУЗ "Городская поликлиника № 3";
- МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
5. Разработана проектная документация на капитальный ремонт:
- отделения пульмонологии МБУЗ ОМСЧ "Севрыба";
- помещений эндоскопического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница";
- помещений под установку компьютерного томографа МБУЗ ОМСЧ "Севрыба".
6. Проведено 4 экспертизы проектной документации и проверка достоверности определения сметной стоимости.
Причины низкого освоения денежных средств по программе:
1. По мероприятию "Строительство отдельно стоящего здания для хранения и размещения групповой баллонной установки с горючим газом (кислород) МБУЗ "Родильный дом № 1" не выполнено благоустройство вокруг здания в связи с сезонностью работ, выполнение запланировано на июль-август 2014 года. Кроме того, по мероприятию сложилась экономия по результатам проведения торгов.
2. По мероприятию "Капитальный ремонт МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" Подстанция № 1 "Северная", ул. Свердлова д. 40/2" экономия по окончании выполненных работ составила 1114,6 тыс. рублей.
3. По мероприятию "Капитальный ремонт неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" муниципальный контракт на выполнение работ заключен 12.11.2013. По условиям контракта оплачен аванс 30 %. Срок выполнения контракта - 2014 год.
4. По мероприятию "Капитальный ремонт приемного отделения МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" подрядной организацией ООО "ОРИС-КМ" нарушены условия муниципального контракта в части сроков выполнения работ. Окончательный срок выполнения работ - март 2014 года.
5. По мероприятию "Капитальный ремонт помещений под установку компьютерного томографа МБУЗ ОМСЧ "Севрыба" работы перенесены на 2014 год.
6. По мероприятию "Разработка ПСД на реконструкцию помещений первого этажа МБУЗ "Городская поликлиника № 1" по адресу: ул. Шмидта, 49/1 под отделение травматологии" подрядной организацией ООО "РЕГИОНСТРОЙ" нарушены условия муниципального контракта в части сроков выполнения работ. Окончательный срок выполнения - 2014 год.
7. По мероприятию "Инженерно-изыскательские работы по реконструкции нежилого здания № 4 по ул. Книповича под детскую стоматологическую поликлинику" работы перенесены на 2014 год.
1.4. Тактическая цель: создание условий для разностороннего
развития личности путем повышения конкурентной
привлекательности учреждений сферы культуры
ДЦП "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 60609,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 60608,6 тыс. руб., или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Капитальный ремонт, строительство и реконструкция объектов сферы культуры" и "Модернизация и переоснащение учреждений сферы культуры".
Подпрограмма "Капитальный ремонт, строительство
и реконструкция объектов сферы культуры"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Разработана ПСД на проведение капитального ремонта МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3".
2. В рамках подготовки к празднованию Нового года на территории города Мурманска были установлены элементы различных композиций и светодиодных устройств:
- 2 новые ели высотой 22 и 44 метра;
- 7 оригинальных световых композиций ("Корабль", "Снеговики", "Музыкальный квартет", "Фонтан", "Арки", "Новогодняя ель", "Подвесная ель");
- 10 световых елей, 8 световых шаров для украшения пешеходных тротуаров;
- 230 светодиодных консолей;
- 818 светодиодных гирлянд для украшения деревьев;
- 1650 светодиодных шаров для украшения деревьев и 46 светодиодных шаров для украшения опор освещения.
Подпрограмма "Модернизация и переоснащение учреждений
сферы культуры"
В рамках реализации мероприятий подпрограммы в 2013 году:
- проведен частичный косметический ремонт учреждений культуры (МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. А.Н. Волковой", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3 г. Мурманска", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 6 г. Мурманска", МБУК "Дом культуры Ленинского округа города Мурманска", МБУК "Выставочный зал г. Мурманска");
- осуществлена закупка мебели для учреждений - 365 шт.;
- приобретено свето,-звукооборудование - 9 шт.;
- осуществлен пошив сценических костюмов и обуви - 108 комплектов;
- приобретено 15 единиц компьютерной и оргтехники;
- 16 работников учреждений прошли курсы повышения квалификации.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 140624,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 139939,3 тыс. руб., или 99,5 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы в отчетный период, кроме вышеупомянутых мероприятий реализовано:
1. Проведен капитальный ремонт учреждений культуры (МБОУ ДОД Детская театральная школа города Мурманска, филиал № 8 МБУК "Центральная детская библиотека города Мурманска", филиал № 6 МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска").
2. Проведены работы по благоустройству прилегающей территории вокруг памятника "Ждущая", монтаж и установка элементов праздничного светового оформления города, а также работы по содержанию и ремонту городских парков, скверов, бульваров (работы по технической инвентаризации, выполнение комплекса инженерно-геодезических работ, создание топографических планов территорий участков, кадастровые работы, инвентаризация зеленых насаждений).
Все мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска"
на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 13000,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 12980,1 тыс. руб., или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Продвижение качественных муниципальных услуг как результат модернизации библиотек г. Мурманска" и "Детские библиотеки: новое качество в новом веке".
Подпрограмма "Продвижение качественных муниципальных услуг
как результат модернизации библиотек г. Мурманска"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Приобретено:
- термопринтер для печати штрих-кодов на книги, а также расходные материалы;
- 34 сканера штрих-кодирования;
- 6242 издания в печатном и электронном формате для комплектования библиотечного фонда;
- 140 единиц мебели;
- 7 единиц оргтехники.
2. Выполнено внедрение электронного читательского билета.
3. Организовано 31 новое автоматизированное рабочее место для пользователей и сотрудников.
4. Приобретено транспортное средство минивэн Peugeot Partner.
5. Проведен стационарный и беспроводной Интернет в филиале № 6.
6. Установлен Wi-Fi в МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска", информационном интеллект-центре - филиале № 2, филиале № 10.
7. Выполнен текущий ремонт филиала № 24.
8. Проведена научно-практическая конференция "Продвижение качественных муниципальных услуг как результат модернизации библиотек г. Мурманска", в которой приняли участие 65 сотрудников МБУК "ЦГБ", библиотек Мурманской области, Санкт-Петербурга, Москвы. Прослушано 14 докладов.
9. Сотрудники центральной городской библиотеки приняли участие в ежегодной сессии Российской Библиотечной Ассоциации в г. Брянске, в декабре - во II Международном культурном Форуме "На пути к году культуры в России", в IV Всероссийском форуме публичных библиотек "Общедоступные библиотеки. Вызовы времени".
В I квартале 2013 года после капитального ремонта открыт филиал № 6 МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска".
Проведена оптимизация библиотечной сети - закрыт филиал № 15 как малоэффективная библиотека.
Подпрограмма "Детские библиотеки: новое качество
в новом веке"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Разработана проектная документация на текущий ремонт филиала № 17 (ул. Скальная, д. 13).
2. Произведен текущий ремонт помещений филиала № 4 МБУК "ЦДБ" (ул. Пономарева, д. 9/5).
3. Приобретено:
- мебель и библиотечное оборудование для филиала № 9 (ул. А. Невского, 88) и филиала № 1 (ул. Аскольдовцев, 5);
- 9581 печатное и электронное издание, все издания поступили в книжные фонды детских библиотек-филиалов;
- термопринтер типа "Зебра";
- 5 светодиодных проводных сканеров для считывания штрих-кодов;
- профессиональная система офисного переплета;
- программное обеспечение Web-ИРБИС;
- сервер для создания локальной сети.
4. Выполнена организация 11 автоматизированных рабочих мест для пользователей и сотрудников.
5. Организована зона Wi-Fi.
6. Повышение квалификации прошли 15 специалистов.
7. Изготовлено:
- 3 световых вывески;
- 824 рекламных материала с логотипом библиотек.
В результате реализации программы на конец 2013 года количество муниципальных библиотек, в которых проведен текущий ремонт и модернизация, составило 14 ед., обеспеченность муниципальным библиотечным фондом - 2,7 ед. на 1 жителя, число пользователей муниципальных библиотек - 96132 человека.
1.5. Тактическая цель: формирование здорового образа жизни
и развитие спорта путем создания современных условий
для занятий физической культурой и спортом
ДЦП "Развитие материально-технической базы спорта
города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 87356,1 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 83775,7 тыс. руб., или 95,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Освещение открытий спортивных центров, информационная поддержка программы в СМИ и сети Интернет. Все средства массовой информации (газеты, телевидение) широко осветили ввод в эксплуатацию спортивного комплекса "Авангард", большое внимание уделено проведению капитального ремонта помещений здания по пр. Молодежному, д. 13 для МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 по лыжным гонкам и биатлону.
2. Проведение социологических опросов (исследований) по оценке уровня удовлетворенности населения доступностью спортивных объектов в городе Мурманске. В 4 квартале 2013 года на сайте комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска и в подведомственных учреждениях проведен соответствующий социологический опрос. Результаты опроса в настоящее время анализируются.
3. Реконструкция спорткомплекса "Снежинка" и Дома лыжника, в т.ч. ремонт наружного освещения лыжной трассы.
4. Разработка проектной документации на реконструкцию спортивных площадок по адресам: ул. Баумана, 20, ул. Гагарина, 39.
5. Реконструкция спортивной площадки на ул. Гагарина, д. 39 выполнена на 89 %, нанесение тартанового покрытия перенесено на май 2014 года по погодным условиям в соответствии с договором с ООО "СервисТоргКомплект". Кроме того, МАУ ГСЦ "Авангард" заключило договоры на реконструкцию 6 спортивных площадок. Срок выполнения работ - до 10 сентября 2014 года.
6. Обеспечение изготовления в процессе реконструкции и благоустройства спортивных объектов технической документации (физкультурно-оздоровительный комплекс, спорткомплекс "Снежинка", дворовые спортивные площадки: ул. Баумана, д. 20, ул. Гагарина, д. 39). Срок выполнения работ - до 4 мая 2014 года.
7. Разработка проектной документации на капитальный ремонт помещений 1 этажа МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, 13) и выполнение работ по капитальному и текущему ремонту помещений 1, 2 этажей, кровли МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3).
8. Подключение к сетям электроснабжения объектов инфраструктуры Многофункционального комплекса по проспекту Кольскому в г. Мурманске. Выполнены 2 этапа подключения. Третий этап подключения (прокладка кабельных линий - 0,4 кВ, восстановление асфальтобетонного покрытия и зеленой зоны) в соответствии с графиком выполнения работ по условиям инвестиционного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям будет осуществлен в срок до сентября 2014 года.
9. Мониторинг состояния и техническое обслуживание средств охранной сигнализации на объекте незавершенного строительства "Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта в городе Мурманске, по ул. Седова, 8".
10. Выполнение ремонта наружных стен, водоподогрева и водоподготовки большой чаши плавательного бассейна спорткомплекса МАУ ГСЦ "Авангард" (ул. Лобова, 51), установка новой системы водяного отопления, монтаж нового оборудования теплового узла. Капитальный ремонт малой чаши плавательного бассейна планируется до 20.04.2014.
Основные целевые показатели программы достигнуты:
- количество спортивных объектов на территории города Мурманска - 314 ед. (103,97 % от плана);
- количество спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, - 211 ед. (106,5 % от плана);
- площадь физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений - плоскостных сооружений - 111531 кв. м (126,4 % от плана), спортивных залов - 33603 кв. м (100,5 % от плана);
- обеспеченность жителей города Мурманска объектами физической культуры и спорта - плоскостными сооружениями - 18,9 % (126 % от плана).
Перевыполнение плана обусловлено установкой в 2012 году плоскостных сооружений - 6 хоккейных кортов на территории образовательных учреждений города Мурманска в рамках реализации ДЦП "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012 - 2015 годы и принятием в муниципальную собственность спортивного комплекса "Авангард", включающего в себя большой игровой спортивный зал, бассейн, 2 фитнес-зала, хоккейный корт и футбольное поле, а также двух существующих спортивных площадок на придомовых территориях (ул. Гагарина, 39, ул. Баумана, 20).
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 92394,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 88204,8 тыс. рублей, или 95,5 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы в 2012 - 2013 годах кроме вышеуказанных мероприятий поставлены на учет в Управлении Росреестра по Мурманской области в качестве бесхозяйных два спортивных объекта, изготовлена техническая документация, произведена государственная регистрация права собственности, оценка рыночной стоимости спортивных объектов и включение их в реестр муниципального имущества города Мурманска.
Причина неполного освоения денежных средств по программе - экономия по результатам исполнения муниципального контракта на разработку проектной документации на капитальный ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, д. 13) и текущий ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3.
1.6. Тактическая цель: создание условий для успешного
развития потенциала и интеграции молодежи в экономическую,
культурную и общественно-политическую жизнь города
ДЦП "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам
молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 8606,7 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 8367,8 тыс. руб., или 97,2 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана проектная документация на капитальный ремонт структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: ул. им. В.П. Миронова, дом № 8.
2. Выполнен капитальный ремонт кровли структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по ул. Орликовой, 3.
3. Заключен муниципальный контракт № 160 от 27.12.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту систем отопления и вентиляции и устройство индивидуального теплового пункта структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по ул. Орликовой, 3. По условиям контракта перечислен аванс 30 %, срок исполнения - май 2014 года.
4. Выполнены текущие ремонты помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресам: пер. Якорный, 10, ул. Ломоносова, 17/2, ул. Шабалина, 39.
5. Приобретено:
- мебель для помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресам: ул. Орликовой, 3 (частично), пер. Якорный, 10, ул. Ломоносова, 17/2;
- светотехническое оборудование для сенсорной комнаты помещения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: пер. Якорный, 10;
- музыкальное оборудование для звукозаписи помещения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: ул. Орликовой, 3;
- компьютерная и офисная техника.
6. В период с 03.07.2013 по 30.09.2013 филиалом Российского государственного социального университета г. Мурманска было проведено социологическое исследование по оценке уровня удовлетворенности молодежи доступностью учреждений по делам молодежи г. Мурманска, результаты которого помогли скорректировать деятельность учреждения.
7. Изготовлена наружная реклама для структурных помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" (3 стенда).
8. Для специалистов МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" был проведен обучающий семинар-тренинг на тему "Тайм-менеджмент". Прошло обучение 20 человек.
9. В рамках I Мурманского форума молодежи был организован круглый стол для специалистов по работе с молодежью. В рамках встречи обсуждались проблемы работы с молодежью, новые технологии и формы работы с молодежью. Приняло участие 30 человек.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Направление 2: развитие конкурентоспособной экономики
Тактическая цель: повышение инвестиционной
привлекательности города Мурманска и развитие
его как деловой столицы Заполярья
ДЦП "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9698,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 8488,0 тыс. рублей, или 87,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках мероприятий программы субъектам МСП оказывается информационно-консультационная, финансовая и имущественная поддержка.
1. Информационно-консультационная поддержка.
В целях взаимодействия с организациями города Мурманска по вопросам развития и поддержки субъектов МСП сформирован совместный план деятельности комитета по экономическому развитию и организаций инфраструктуры поддержки, включающий основные мероприятия, направленные на развитие и поддержку МСП.
Для повышения квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей в 2013 году было проведено 14 семинаров и налоговая конференция, которые посетило более 350 человек.
В целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства функционирует Портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (http://www.mp.murman.ru). С начала 2013 года было осуществлено более 25000 посещений сайта (обращений к ресурсу) 6252 посетителями.
В 2013 году ООО "Артефакт" (г. Ульяновск) было проведено социологическое исследование "Анализ налоговой нагрузки субъектов хозяйственной деятельности, являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и разработка рекомендаций по совершенствованию налогового законодательства", в результате которого были разработаны рекомендации по корректировке коэффициента базовой доходности К2.
В 2013 году по итогам исследования "Анализ и оценка перспектив роста и развития малого и среднего бизнеса на рынке товаров и услуг города Мурманска" (проведенного в 2012 году по заказу комитета аналитическим агентством "ИМИДЖ-ФАКТОР") сформирована интерактивная карта "Точки роста", которая размещена на Портале информационной поддержки mp.murman.ru.
Комитетом по экономическому развитию были обновлены и изданы лифлеты "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", "Паспорт города Мурманска", буклет "Городская карта поддержки", обновлен раздаточный материал для семинара "Работа по франшизе", издан лифлет "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Мурманска на предоставление субсидий", листовка "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске". Для презентации имеющихся видов поддержки предпринимательства изготовлен рол-ап с информацией об основных мероприятиях программы.
В рамках празднования Дней предпринимательства администрация города Мурманска в лице комитета по экономическому развитию 24 - 26 мая 2013 года приняла участие в 15-й промышленной выставке "Кольский партнериат 2013". При финансовой поддержке комитета по экономическому развитию в рамках выставки был организован комплексный стенд победителей и участников Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД".
В рамках II Мурманской международной деловой недели администрация города Мурманска принимала участие в IX Международной выставке SevTec-2013 и V выставке инвестиционных проектов "Мурманская область - инвестиционная", представляя инвестиционные проекты, реализуемые на территории города Мурманска.
В целях развития молодежного предпринимательства был проведен Конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД". На Конкурс было подано 35 заявок, конкурсная комиссия выбрала 3 победителей, которые получили гранты на общую сумму 700 тыс. руб.
В 2013 году был проведен ежегодный городской конкурс на лучшую журналистскую работу о малом и среднем предпринимательстве "Бизнес в зеркале СМИ". На Конкурс было подано 54 работы от 20 участников. Конкурсной комиссией было выбрано 9 победителей, которым были присуждены денежные премии на общую сумму 150 тыс. руб.
В целях привлечения внимания молодежи к проблемам развития малого и среднего предпринимательства был проведен конкурс на лучшую студенческую работу "Импульс будущего". На конкурс была подана 41 работа. Участниками Конкурса стали студенты из 7 вузов города Мурманска. По итогам Конкурса были определены 9 победителей и призеров, которые были награждены ценными подарками.
Для организаций потребительского рынка в период с 30 августа по 1 сентября была проведена сельскохозяйственная ярмарка "Урожай-2013" на территории Ленинского рынка. На участие в ярмарке было подано 50 заявок.
В период с 26 по 30 декабря на территории города Мурманска по ул. Воровского осуществлялась расширенная предпраздничная выездная торговля "Новогодний базар" продукцией из деревьев хвойных пород и сувенирной продукцией с новогодней тематикой. Дополнительно было выделено 19 торговых мест для реализации продукции из деревьев хвойных пород.
В целях повышения общественного статуса предпринимателя, расширения деловых возможностей, поддержки новых направлений предпринимательской деятельности был проведен общегородской конкурс "Гермес-2013". В 2013 году конкурс проводился в юбилейный, 15 раз и был приурочен к празднованию Дня города. К участию в конкурсе были приглашены магазины по продаже цветочной продукции, детских товаров, а также туристические фирмы. В конкурсе приняли участие 15 хозяйствующих субъектов, конкурсная комиссия оценивала 29 объектов. По итогам конкурса все участники были награждены дипломами, а победители конкурса - ценными подарками.
Для своевременной подготовки предприятий потребительского рынка к празднованию Нового года и Рождества, создания праздничной атмосферы, улучшения эстетического облика предприятий в новогодние праздники второй раз проводился общегородской конкурс "Новогодняя фантазия" на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка города Мурманска. Количество участвующих хозяйствующих субъектов в конкурсе составило 30 участников.
2. Финансовая поддержка.
В рамках оказания финансовой поддержки в 2013 году были проведены 2 конкурса на предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат по отдельным видам деятельности. По итогам двух конкурсов по 31 заявке была предоставлена финансовая поддержка в виде субсидий на общую сумму 2956,9 тыс. руб.
В 2013 году был проведен новый конкурс - конкурс предпринимательских проектов субъектов МСП города Мурманска. По итогам проведенного конкурса 5 субъектам МСП были предоставлены субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск на сумму 1091,6 тыс. руб. Софинансирование конкурса за счет средств областного бюджета позволило выплатить субсидии еще 3 субъектам МСП на сумму 679,8 тыс. руб.
3. Имущественная поддержка.
В рамках оказания имущественной поддержки в 2013 году:
- 306 муниципальных объектов были переданы субъектам МСП в качестве имущественной поддержки;
- заключено 191 договоров аренды, дополнительных соглашений о продлении сроков договоров аренды с субъектами МСП без проведения торгов;
- 11 новых объектов были включены в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенный для оказания имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Экономия финансовых средств по программе произошла по следующим причинам:
- по мероприятию 3.1 "Субсидирование части затрат субъектов МСП по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности" - в связи с заявительным характером конкурса и зависимостью суммы компенсации от вида субсидируемых расходов;
- по мероприятию 5.3 "Проведение городского конкурса студенческих работ "Импульс будущего" - в связи с тем, что не были определены победители и призеры по ряду номинаций;
- по мероприятию 6.1 "Проведение городских ярмарок, выставок" - в связи с тем, что проведение мероприятия "Новогодний базар" первоначально планировалось проводить в трех административных округах города. Однако в связи с отказом предприятий в осуществлении торговли в Первомайском и Ленинском административных округах по причине отсутствия технической возможности подключения к городским электросетям для освещения торговых мест, низкой покупательской проходимостью и желанием работать в центре города в предпраздничные дни новогодний базар был проведен только в Октябрьском административном округе по ул. Воровского.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы, в 2012 - 2013 годах составил 15103,9 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 13720,3 тыс. руб., или 90,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
Реализация программы в 2012 - 2013 годах позволила:
- оказывать информационную поддержку и консультационные услуги субъектам МСП и населению города Мурманска посредством работы интернет-портала и сенсорных информационных киосков в консультационно-информационных пунктах в управлениях административных округов города Мурманска;
- обучить более 830 начинающих и действующих предпринимателей основам предпринимательской деятельности на семинарах и тренингах;
- провести социологические исследования и выявить потенциальные направления развития для малого и среднего бизнеса на потребительском рынке товаров и услуг города Мурманска, а также разработать рекомендации по корректировке коэффициента базовой доходности К2;
- способствовать развитию молодежного предпринимательства, популяризации идей предпринимательства, созданию условий для развития конкурентоспособности и стимулированию деятельности организаций потребительского рынка путем проведения городских конкурсов, выставок и ярмарок;
- оказать финансовую поддержку победителям конкурса "КПД" на открытие собственного дела путем предоставления грантов на общую сумму 2000 тыс. рублей, что позволило создать 8 новых хозяйствующих субъектов;
- оказать финансовую поддержку 64 субъектам МСП в виде субсидии на общую сумму 6659,4 тыс. рублей.
Направление 3: инфраструктурная модернизация и обеспечение
комфорта городской среды
3.1. Тактическая цель: развитие транспортной инфраструктуры
с учетом непрерывно растущей автомобилизации города,
улучшение качества и безопасности перевозок
ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска"
на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 274820,3 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 253161,6 тыс. рублей, или 92,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие работы:
- по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ул. Коминтерна;
- по ремонту лестниц по адресам (в районе дома № 149 по пр. Кольскому и в районе дома № 41, корп. 4 по ул. Полярные Зори, в районе дома № 36 по ул. Маклакова, в районе домов № 11 - 19 по ул. Аскольдовцев, в районе домов № 13, 15, 20, 22 по ул. Беринга, в районе домов № 42, 38 по ул. Героев Рыбачьего, в районе разворотного кольца автобуса № 18 по ул. Баумана, в районе остановки общественного транспорта "Долина Уюта" по ул. Ломоносова в южном направлении, в районе дома № 4 по Северному проезду, к дому № 9 по ул. Папанина);
- по ремонту асфальтобетонного покрытия тротуара (ул. Старостина - ул. Седова - ул. Кильдинская - пр. Северный);
- по разработке проектной документации на капитальный ремонт перекрестка ул. Карла Маркса - ул. Папанина - ул. Буркова с организацией кругового движения;
- по устройству наружного освещения автодорожного проезда от 1381 км автодороги Санкт-Петербург - Мурманск, по ремонту сетей наружного освещения города Мурманска;
- по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- по ремонту проездов к детским садам и школам Первомайского, Ленинского и Октябрьского административных округов (ДОУ № 40, прогимназия № 61, СОШ № 44, ДОУ № 41, 13, 157, 151).
Неполное освоение денежных средств по программе связано с тем, что по мероприятиям "Капитальный ремонт ул. Коминтерна", "Ремонт ул. имени Ф.Э. Дзержинского, участок от ул. Коммуны до ул. Шмидта (без перекрестка по пр. Ленина)" муниципальные контракты расторгнуты по соглашению сторон (невыполненные работы включены в план на 2014 год).
В результате реализации программных мероприятий площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, составила 101909,4 кв. м (80 % от плана), капитальный ремонт - 11452,2 кв. м (82 %) от плана), площадь проездов к детским садам и школам, в отношении которых произведен ремонт, - 30554,3 кв. м (98 % от плана).
ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижение
дорожно-транспортного травматизма в муниципальном
образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 8351,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 8040,2 тыс. рублей, или 96,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения" и "Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма".
Подпрограмма "Совершенствование дорожных условий и внедрение
технических средств организации дорожного движения"
В рамках формирования безопасного поведения участников дорожного движения в 2013 году:
- проведено 740 мероприятий (14 акций и 26 рейдов), направленных на привлечение коллективов транспортных предприятий, водителей транспортных средств к решению проблем безопасности дорожного движения;
- проведена городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения;
- размещено 13 информационных материалов в СМИ, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения;
- проведено 12 рабочих групп по выработке оперативных решений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
В рамках реализации комплекса инженерно-технических мероприятий по совершенствованию дорожных условий, технических средств организации дорожного движения:
1. Разработана проектная документация на устройство светофорного объекта на перекрестке ул. Свердлова - ул. Павлика Морозова и в районе домов 33 по ул. Полярные Зори.
2. Получены технические задания на подключение светофорных устройств.
3. Приведены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные переходы, расположенные в районе:
- перекрестков ул. Героев Рыбачьего - ул. Крупской (ТЦ "Флагман"), пр. Героев-Североморцев - ул. Чумбарова-Лучинского, пр. Кольский - ул. Героев-Рыбачьего, пр. Кольский - ул. Баумана;
- домов № 17 по ул. Баумана, 11/1, 34 по ул. Старостина и дома 2, 30 по проезду Связи (гимназия № 1), д. 6-13 по ул. Трудовые Резервы, д. 6 по ул. Шмидта;
- ТЦ "Русь";
- остановки общественного транспорта "пер. Якорный" по пр. Кольскому.
4. Выполнена установка:
- искусственных неровностей в районе дома 34 по ул. Буркова (9,5 п. м);
- пешеходных ограждений в районе: перекрестка ул. Рогозерская - ул. Книповича (281 п. м), пр. Ленина - ул. Марата (48,3 п. м), пр. Ленина - ул. Полярные Зори - ул. Заводская (43,7 п. м), пр. Кирова - ул. Генералова (59,5 п. м), домов 53, 62а по пр. Кирова (43,8 п. м);
- дорожного ограждения на съезде с федеральной автодороги М-18 на пр. Кольский в районе ул. Кооперативной (906 п. м).
В 2013 году ГИБДД УМВД России по г. Мурманску проведены мероприятия, направленные на профилактику безопасности дорожного движения:
- профилактические мероприятия "Грамотный переход", "Экзамен на дороге", "Внимание! Дети!", "Безопасная дорога в отпуск", "Не дрова везешь!", совместно с обучающимися в дошкольных и школьных общеобразовательных учреждениях - "Маленький пешеход", "Азбука дорожного движения", "Азбука юного пешехода", "Зеленый огонек", "Зеленый шар", "Нам не до шуток", "Письмо водителю", "Добрая зебра" и т.д.;
- викторины для детей "Гляди в оба", "Светофор";
- рейды, направленные на выявление нарушений, связанных с перевозкой детей и парковкой автотранспортных средств в неустановленных местах, а также на выявление водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения ("Нетрезвый водитель", "Бахус");
- лекции в высших учебных заведениях.
Сотрудниками ГИБДД подготовлено 350 телесюжетов, выпущено в эфир 317 радиопередач, опубликовано 189 материалов в периодической печати, 411 материалов в информационных агентствах.
Причины неисполнения ряда мероприятий:
- по мероприятию "Проектирование и устройство светофорных объектов: на перекрестке ул. Свердлова - ул. Павлика Морозова" аукцион на устройство данного светофорного объекта не состоялся ввиду отсутствия заявок. В конце 2013 года открытый аукцион в электронной форме объявлен повторно. Срок выполнения работ по устройству светофорного объекта будет определен муниципальным контрактом;
- по мероприятию "Технологическое присоединение энергопринимающих устройств светофорных объектов" выполнение будет возможно только после устройства светофорных объектов.
Подпрограмма "Предупреждение детского дорожно-транспортного
травматизма"
Доля участников мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, в 2013 году составила 80 % от общего числа обучающихся в образовательных учреждениях.
В рамках данной подпрограммы учащиеся стали участниками культурно-просветительских и познавательных мероприятий, конкурсов, тематических бесед, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. Организовано участие школьников в городских и областных соревнованиях "Безопасное колесо", месячнике по безопасности дорожного движения "Правила жизни", в фестивале видеосюжетов "Мульт-ГАИ", акции ЮИД "Водитель и пешеход - партнерство и равенство" и др. В сентябре 2013 года в рамках масштабной городской профилактической акции "Посвящение в пешеходы" в образовательных учреждениях проведены классные часы, акции, флешмобы, игровые программы, направленные на активизацию знаний школьников по правилам дорожного движения.
Обеспечено методическое сопровождение работы образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, проведен цикл семинаров, круглых столов с педагогическими работниками по проблемам детского дорожно-транспортного травматизма. Проведена городская педагогическая конференция "Формула безопасности ребенка", организованы педагогические мастерские "Эффективные методы работы с родителями по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма", консультации на тему "Современные требования в работе руководителя по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма", проведен конкурс методических разработок по профилактике дорожно-транспортного травматизма среди педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования города Мурманска "Дорога без опасностей".
В летний период 2013 года 1565 детей продолжили изучение правил дорожного движения и обучение безопасному поведению на дорогах в автошколе "Гарант" города Мурманска.
В июне 2013 года в городских оздоровительных лагерях совместно с УГИБДД УМВД России по Мурманской области проведена акция "Лето! Дети! И дорога!", участниками которой стали 880 детей.
В рамках реализации мероприятий программы общеобразовательными учреждениями города Мурманска получено 3950 светоотражателей для обучающихся начальных классов.
В сентябре 2012 года состоялся городской слет отрядов юных инспекторов дорожного движения "Перекресток", участниками которого стали 84 обучающихся образовательных учреждений города Мурманска.
03.10.2013 был открыт кабинет по изучению правил дорожного движения в МБОУ № 22.
В декабре 2013 года в МБОУ № 11 открыта учебно-игровая площадка по углубленному изучению правил дорожного движения, приобретено интерактивное оборудование, игровые комплексы, информационные материалы.
В 2013 году на территории муниципального образования город Мурманск произошло 383 ДТП, что на 10,3 % меньше аналогичного периода 2012 года (2012 год - 427). В результате совершенных ДТП:
- пострадало 464 человека (2012 год - 516 чел.);
- погибло 9 человек (2012 год - 10 чел.).
Количество ДТП с участием детей в 2013 году составило 50 ед. Количество пострадавших детей в результате совершенных ДТП составило 51 человек, погибших нет.
3.2. Тактическая цель: создание благоприятных условий
для жилищного строительства и увеличения обеспеченности
населения комфортным жильем
ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства
на территории муниципального образования город Мурманск"
на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9236,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Выполнены инженерно-геодезические изыскания для подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории, расположенной между ул. Лесной и ул. Судоремонтной в Первомайском административном округе города Мурманска (6,9 га).
2. Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2013 № 1579 утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) района "Жилстрой 1" в Первомайском административном округе города Мурманска. Площадь территории составила 39,7 га.
Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2013 № 1580 утвержден проект планировки территории и проект межевания территории, ограниченной улицами Бондарной, имени Баумана, Первомайской и проспектом Кольским в Первомайском административном округе города Мурманска. Площадь территории составила 15 га.
Выполнены работы:
- по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории площадью 6,9 га, расположенной между ул. Лесной и ул. Судоремонтной в Первомайском административном округе города Мурманска (муниципальный контракт с ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов");
- по подготовке проекта планировки и проекта межевания территории площадью 26,5 га, расположенной в районе пересечения улицы Шевченко и автомобильной дороги М-18 "Кола" (муниципальный контракт с ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов").
Общая площадь территории, на которую разработана документация по планировке территории, - 33,4 га.
3. В 2013 году сформированы 125 земельных участков:
- для предоставления под строительство - 12 участков;
- для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям - 113 участков.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 26115,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В 2012 - 2013 годах в рамках реализации программы кроме вышеуказанных реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана документация по планировке территории, в том числе для последующего предоставления земельных участков многодетным семьям (88,1 га).
2. Сформировано 132 земельных участка, в том числе для предоставления под строительство - 19 участков, для предоставления многодетным семьям - 113 участков.
3. Разработаны и утверждены решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 № 55-750 местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск.
4. Выполнены землеустроительные работы по установлению на местности границ муниципального образования город Мурманск (муниципальный контракт с ОАО "Нижневолжское аэрогеодезическое предприятие"). В целях соблюдения требований земельного законодательства реализация мероприятия позволила вынести в натуру границы города, внести сведения по границам муниципального образования город Мурманск в государственный фонд данных и поставить на кадастровый учет административно-территориальную единицу - город Мурманск.
Мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Адресная программа по переселению граждан из аварийных
многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной
капитальности, имеющих не все виды благоустройства"
на 2012 - 2017 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 337567,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 332393,4 тыс. рублей, или 98,5 % от запланированного на год объема денежных средств. Кроме того, привлечено 8000,0 тыс. руб. внебюджетных средств.
В соответствии с планом мероприятий в 2013 году реализовано:
1. Организация и проведение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельных участках, расположенных под 53 аварийными многоквартирными домами (100 % от плана).
2. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах.
Приобретено 48 жилых помещений, в том числе 5 комнат, 29 двухкомнатных квартир, 14 трехкомнатных квартир на вторичном рынке жилья города Мурманска.
В 2013 году муниципальные контракты на участие в долевом строительстве по итогам шести аукционов заключены 06.12.2013 с единственным участником, подавшим заявки на участие в каждом из пяти аукционов, ОАО "Агентство Мурманнедвижимость". Общее количество объектов, приобретаемых путем участия в долевом строительстве (по шести контрактам), - 84. Срок передачи объектов долевого строительства участнику долевого строительства: 72 квартиры - не позднее 01.03.2014, 12 квартир - не позднее 01.10.2014.
Застройщиком ОАО "Агентство Мурманнедвижимость" 11.12.2013 получены разрешения на ввод в эксплуатацию трех малоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Мурманске по адресам: улица имени Генералова, дом 19, улица имени Генералова, дом 19, корпус 1, улица имени Генералова, дом 21 (в трех домах - 72 квартиры).
26.12.2013 комиссия начала осмотр объектов долевого строительства (квартир) в количестве 72 единиц с целью их передачи от застройщика участнику долевого строительства.
Муниципальные контракты на участие в долевом строительстве также были заключены 18.12.2013 с единственным участником, подавшим заявки на участие в каждом из трех аукционов, открытым акционерным обществом "Агентство Мурманнедвижимость". Общее количество объектов долевого строительства, планируемых к приобретению (по результатам трех аукционов) путем участия в долевом строительстве, - 42. Срок передачи объектов - 42 квартиры - участнику долевого строительства - не позднее 01.10.2014.
3. Организация и проведение сноса расселенных аварийных многоквартирных домов. В связи с принятием решения в отношении расселенных аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, о передаче их возможному инвестору для организации жилищного строительства, финансирование мероприятия предусмотрено за счет внебюджетных средств. Снесен 1 расселенный аварийный многоквартирный дом по адресу: пр. Ленина, д. 6.
Таким образом, в 2013 году переселено 442 человека (215,6 % от плана), проживающих в аварийных многоквартирных домах. Расселено 196 жилых помещений (220,2 % от плана) площадью 6416,9 кв. м (225,8 % от плана). Превышение плановых показателей связано с тем, что в 2013 году осуществлялось переселение граждан в жилые помещения, приобретенные в IV квартале 2012 года на первичном и вторичном рынках жилья, а также в жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке в первом полугодии 2013 года.
Осуществление мероприятий по переселению граждан в 72 квартиры, расположенные в трех малоэтажных многоквартирных жилых домах по адресам: ул. им. Генералова, 19, 19/1, 21, а также жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке в IV квартале 2013 года, запланировано на 2014 год.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий целевой программы в 2012 - 2013 годах, составил 603114,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 597940,4 тыс. руб., или 99,1 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В соответствии с планом мероприятий в 2012 - 2013 годах реализовано:
1. Организация и проведение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельных участках, расположенных под 88 аварийными многоквартирными домами (129,4 % от плана).
2. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 14984,6 кв. м, в том числе на вторичном рынке - 3031,4 кв. м, первичном рынке (путем участия в долевом строительстве) - 11953,2 кв. м.
Таким образом, в 2012 - 2013 годах полностью расселены 5 аварийных многоквартирных домов (214 жилых помещений площадью 6416,9 кв. м, переселено 479 человек).
ДЦП "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 66961,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 64922,9 тыс. рублей, или 97 % от запланированного на год объема денежных средств. Кроме того, привлечено 178560,5 тыс. руб. за счет внебюджетных средств (молодых семей - участников программы, кредитных организаций).
В рамках программы в 2013 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 73 молодые семьи - участники муниципальной программы и 35 молодых семей - участников соответствующей региональной программы по муниципальному образованию город Мурманск (подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы), а также 15 многодетных семей.
Улучшили свои жилищные условия 114 семей (81 семья, в том числе 12 многодетных семей - участников муниципальной программы и 33 семьи - участники региональной программы), которым перечислены социальные выплаты за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, областного и федерального бюджетов на общую сумму 62996,5 тыс. руб.
Кроме того, в рамках реализации программы 19 молодым семьям перечислены дополнительные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка на общую сумму 1891,4 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы, в 2011 - 2013 годах составил 171829,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2011 - 2013 годах 167637,5 тыс. руб., или 97,6 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
За время реализации программы улучшили свои жилищные условия 326 семей (229 молодых семей и 12 многодетных семей - участников муниципальной программы и 85 семей - участников региональной программы), которым перечислены социальные выплаты за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, областного и федерального бюджетов на общую сумму 162436,8 тыс. руб.
Кроме того, в рамках реализации программы 58 молодым семьям перечислены дополнительные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка на общую сумму 5166,1 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
ДЦП "Переустройство и (или) перепланировка пустующих
муниципальных нежилых помещений для перевода
их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21809,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 20337,1 тыс. рублей, или 93,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Сформирован перечень пустующих муниципальных нежилых помещений, планируемых к переводу в 2013 году в муниципальные жилые помещения. В данный перечень вошли 23 помещения.
2. Представителями ММКУ "УКС" и ММБУ "ЦКИМИ" проведено обследование 23 помещений, входящих в перечень пустующих муниципальных нежилых помещений, планируемых к переводу в муниципальные жилые помещения (100 %) от плана).
3. Подготовлена проектная документация переустройства и (или) перепланировки для перевода пустующих муниципальных нежилых помещений в муниципальные жилые помещения в отношении 23 объектов недвижимости (100 % от плана).
4. Заключены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по мероприятию "Подготовка и оформление в установленном порядке проектов переустройства и (или) перепланировки для перевода пустующих муниципальных нежилых помещений в муниципальные жилые помещения" в отношении 21 объекта из 23 запланированных (91,3 % от плана).
5. Заменено 5 лифтов в жилых домах по адресам:
- пр. Героев-Североморцев, д. 11, корпус 2 (подъезд 1, 2);
- ул. Александрова, д. 6 (подъезд 1, 2);
- пр. Ленина, д. 72 (подъезд 2).
Причиной неисполнения мероприятия "Проведение переустройства и (или) перепланировки пустующих муниципальных нежилых помещений, переводимых в жилые, и (или) иных работ" по 2 объектам связано с нарушением условий муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений по ул. Книповича, д. 15 и ул. Новое Плато, д. 18 (ООО "Северные строительные системы") в части сроков выполнения работ.
3.3. Тактическая цель: обеспечение комфортной городской
среды и высокого качества предоставления коммунальных услуг
ДЦП "Строительство и ремонт объектов внешнего
благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 230000,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Исполнителем программных мероприятий МАУК "Мурманские городские парки и скверы" выполнены работы по ремонту 13 объектов внешнего благоустройства:
- бульвар в районе школы № 1 по ул. Буркова;
- сквер в районе школы № 1 по ул. Буркова;
- сквер ул. Ленинградской;
- сквер около Драматического театра;
- сквер у областной библиотеки;
- бульвар по ул. Воровского (от ул. С. Перовской до лестницы);
- сквер по ул. Карла Маркса, д. 1;
- сквер на ул. Профсоюзов, д. 20;
- сквер около театра Северного флота (аллея Памяти);
- сквер по ул. Хлобыстова (аллея Поколений);
- аллея ул. Сафонова, д. 26;
- сквер по ул. Марата;
- сквер на пр. Ленина, д. 2.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым
территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 30512,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 29467,5 тыс. рублей, или 96,6% от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана проектная документация на капитальный ремонт дворовых территорий:
- ул. Морская, д. 5, 7 и ул. О. Кошевого, д. 4, 6/1;
- ул. им. Капитана Копытова С.Д., дома 5, 6, 4; пр. Кольский, д. 222, 220, 218;
- ул. Шевченко, д. 6а;
- ул. имени Достоевского Ф.М., д. 17, 18, 19;
- ул. имени Достоевского Ф.М., д. 20, 21, 22;
- ул. Шмидта, д. 21/2;
- ул. им. В.П. Миронова, дома 1,3, 10; ул. Гагарина, дома 25/2, 25; ул. Бредова, дома 12, 14, 20.
2. Выполнен капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я, д. 44, 45.
3. Разработана проектная документация на капитальный ремонт въезда с ул. Мира к домам 13, 13а, 15, 17, 21, 23 по ул. Мира; ул. Скальная, дома 33, 35, 37.
4. Проведены инженерные изыскания по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки, расположенной на дворовой территории дома № 36 по ул. Баумана".
5. Проведены инженерно-геодезические изыскания на капитальный ремонт дворовых территорий.
В результате реализации программы количество отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям составило 2 ед. (33 % от плана), площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия - 3913 кв. м (60 % от плана).
Причины недостижения значений целевых показателей и неполного освоения денежных средств:
- по мероприятию "Капитальный ремонт ул. Морская, дома 5, 7 и ул. Олега Кошевого, дома 4, 6/1" муниципальный контракт расторгнут в связи ухудшением погодных условий, остатки работ 1 и 2 этапов будут выполнены в 2014 году;
- по мероприятию "Капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я., дома 44, 45" уменьшение стоимости выполненных работ связано с отсутствием затрат на непредвиденные работы, затрат на строительство временных зданий и сооружений, затрат на страхование строительных рисков.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 48522,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено годах 44620,8 тыс. рублей, или 92 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В 2012 - 2013 годах в рамках программы, кроме упомянутых мероприятий, реализовано:
- ремонт проезда от разворотного кольца автобусного маршрута 27 вдоль фасадов домов 31, 33, 35 по ул. Крупской;
- ремонт проезда от дома 37/7 до дома 1а по ул. Куйбышева;
- ремонт внутриквартального проезда от дома 33 по ул. капитана Буркова до дома 42 по ул. Полярные Зори;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 1 до дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе до дома № 15 по ул. Кильдинской;
- капитальный ремонт ул. Прибрежной, дома № 23, 25 в микрорайоне Дровяное;
- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я., дома 44, 45.
Реализация программных мероприятий позволила отремонтировать 9 дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, отремонтировать 13440 кв. м асфальтобетонного покрытия.
ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории муниципального образования
город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 58974,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 58371,0 тыс. рублей, или 99 % от запланированного на год объема денежных средств.
Кроме того, на мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры привлечено 86776,2 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников (управляющие организации, предприятия коммунального хозяйства).
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Проведено энергетическое обследование на 2 объектах МАУО "Центр школьного питания" (проведение инструментального контроля энергетических параметров, тепловизионное обследование ограждающих конструкций, тепловых сетей и сетей электроснабжения, подготовка энергетического паспорта, подготовка технического отчета о ходе и результатах энергетического обследования, разработка программы энергосбережения).
2. Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений, ремонт систем отопления и горячего водоснабжения, установка приборов учета проведены в 20 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска.
3. В 12 образовательных учреждениях (7 средних образовательных школ, 1 гимназия, 1 прогимназия, 2 дошкольных образовательных учреждения, МБОУ "Мурманский международный лицей") выполнена замена трансформаторов тока.
4. В МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 5" и МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3" выполнен ремонт электрических сетей протяженностью 2000 п. м.
5. Проведен ремонт наружной сети водоснабжения МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3".
6. В 124 общеобразовательных учреждениях установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов.
На реализацию данного мероприятия программой предусмотрено 47000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Фактически комитетом по образованию администрации города Мурманска получены средства в размере 47000,0 тыс. рублей из федерального бюджета. В связи с поздним поступлением денежных средств (конец декабря 2013 года) в программу изменения не были внесены.
7. Количество малоимущих граждан, получивших единовременную денежную компенсацию фактических расходов на установку приборов учета используемых энергоресурсов, составило 3 человека (1,9 % от плана) в связи с малым количеством обращений граждан по вопросу оказания социальной услуги.
Благодаря реализации программных мероприятий в 2013 году снизился удельный расход тепловой энергии в организациях с участием муниципального образования город Мурманск на 78,3 % по сравнению с показателем 2010 года. Удельный расход воды на обеспечение деятельности организаций с участием муниципального образования город Мурманск в 2013 году снизился на 72 % по сравнению с уровнем 2010 года.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2011 - 2013 годы, составил 224243,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 223626,57 тыс. рублей, или 99,7 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
В целом в 2011 - 2013 годах в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Проведено энергетическое обследование:
- на 170 объектах общеобразовательных учреждений и учреждений образования (проведение инструментального контроля энергетических параметров, тепловизионное обследование ограждающих конструкций, тепловых сетей и сетей электроснабжения, подготовка энергетического паспорта, подготовка технического отчета о ходе и результатах энергетического обследования, разработка программы энергосбережения);
- в 3 учреждениях, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска;
- в 15 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска.
2. Проведено повышение тепловой защиты зданий (замена оконных блоков) на 24 объектах комитета по культуре администрации города Мурманска.
3. Проведен ремонт электрических сетей протяженностью 2000 п. м в зданиях МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 5" и МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3", заменены трансформаторы тока устаревшего типа в 12 образовательных учреждениях.
4. Произведен ремонт наружной сети водоснабжения МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3".
5. В общеобразовательных учреждениях установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов.
6. Произведен ремонт уличного освещения по пр. Ленина.
7. Произведен ремонт и включение в "Каскад" сетей освещения дворовых территорий в городе Мурманске: установка металлических опор, замена светильников на энергосберегающие.
8. 3 малоимущим гражданам предоставлена единовременная денежная компенсация фактических расходов на установку приборов учета используемых энергоресурсов.
3.4. Тактическая цель: обеспечение охраны, улучшение
качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске
ДЦП "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги
Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 40000,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 39666,6 тыс. рублей, или 99,2 % от запланированного на год объема денежных средств. Средний процент достижения целевых индикаторов мероприятий составил 100 %.
За 2013 год качественные целевые индикаторы (показатели) программы выполнены в полном объеме:
- темп роста городского кладбища к уровню базового года составил 12,8 %;
- площадь расширения кладбища составила 1,8 га;
- количество организованных мест под захоронения - 2193 могилы.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы, в 2011 - 2013 годы составил 144100,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 143764,6 тыс. руб., или 99,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
За время реализации программы с 2011 по 2013 год качественные целевые индикаторы (показатели) выполнены в полном объеме:
- темп роста городского кладбища к уровню базового года составил 12,8 %;
- площадь расширения кладбища составила 17,57 га;
- количество организованных мест под захоронения - 20061 могила.
Реализация программы удовлетворяет потребность в новых местах под захоронения и обеспечивает стабильность санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
МЦП "Оптимизация управления отходами производства
и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 14055,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 14049,4 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Обезвреживание и размещение отходов с несанкционированных мест их размещения на землях запаса города. За отчетный период объем вывезенных отходов составил 3756 куб. м, площадь очищенной территории составила 52431,3 кв. м. Выполнена очистка участков несанкционированных мест размещения отходов в административных округах города Мурманска, ликвидация свалок в районе проведения фестиваля спорта "Мурманская миля", в Ленинском административном округе (по пер. Водопроводному). Работы выполнялись организациями ООО "СОРЭКС", ООО "ОРКО-инвест", ИП Ткаченко, ММБУ "УДХ" в соответствии с заключенными договорами.
2. Мероприятия по предупреждению образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города. Данные мероприятия включают в себя возведение преград и валов на проездах к местам несанкционированного размещения отходов, установку видеокамер, установку информационных щитов в местах несанкционированного размещения отходов.
Преграды и валы возведены на следующих участках:
- территория на пересечении ул. К. Либкнехта и Нижне-Ростинского шоссе;
- территория в районе домов 21/2, 22 по ул. Домостроительной (отворот к АЗС);
- территория в районе подъездной дороги к базе ГОУП "Мурманскводоканал" между ГСК № 70 и ГСК № 72.
Установка 20 информационных щитов в местах несанкционированного размещения отходов была выполнена на следующих участках:
- откос в сторону оврага в районе домов № 30, 32 по ул. Щербакова;
- на зеленой зоне ручья Фадеева;
- на скосах в районе территории ГСК № 70 по ул. Маклакова;
- на территории в районе входного оголовка русла реки Роста по ул. Транспортной и т.д.
Видеокамеры установлены в районе дома № 1а по ул. Транспортной.
3. Установка 5 контейнеров в несанкционированных местах отдыха горожан на землях запаса города:
- Октябрьский административный округ: ул. Планерная, в районе съезда к ПС № 64; ул. Мира, конечная остановка автобусного маршрута № 29;
- Первомайский административный округ: в районе дома № 35 по ул. Крупской;
- Ленинский административный округ: в районе оз. Семеновское.
4. Изготовление и размещение экологических материалов:
- листовки на тему "Охрана окружающей среды", "Внимание - ртуть!", "О содержании животных", "Зеленые насаждения города Мурманска", календари-трио на тему "Охрана окружающей среды", карманные календари (всего 5258 экземпляров печатной продукции);
- баннеры на темы "Не рубите ели", "Не мусорить", "Отдыхай культурно", "Мой зеленый город - мой уютный дом", "Зеленый рекорд", "Не рубите деревья".
Изготовленная печатная продукция распределена среди населения, организаций и предприятий города Мурманска, а также структурных подразделений администрации города Мурманска.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2009 - 2013 годы, составил 77781,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 72544,7 тыс. рублей, или 93,3 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
1. Разработана модель управления отходами, основанная на внедрении системы селективного сбора отходов, сортировки отходов, двухэтапного вывоза ТБО.
2. Реализован пилотный проект по селективному сбору отходов на 22 контейнерных площадках Октябрьского округа города Мурманска (ул. Книповича, ул. Полярные Зори, ул. Гвардейская и др.). На данных площадках были установлены специальные контейнеры для сбора утильных фракций отходов (пластик, стекло, бумага, металл).
3. Проведены научно-исследовательские изыскания по вопросу промышленного использования свалочного газа, с целью создания альтернативных источников энергии, на территории городской свалки в пос. Дровяном Первомайского административного округа города Мурманска. Разработанная документация содержит характеристику нормативной и правовой базы использования свалочного газа, характеристику и влияние свалочного газа на окружающую среду, технологические характеристики сбора и отвода свалочного газа, а также технологии его преобразования в различные виды энергии и возможности ее использования.
4. Разработана схема санитарной очистки территории города Мурманска (разработчик - ООО "ЭкоМир-НН"). В ходе разработки схемы санитарной очистки территории города Мурманска был осуществлен сбор и обработка исходных данных, в т.ч. инвентаризация существующих сооружений системы санитарной очистки и уборки, обезвреживания, использования, захоронения отходов, а также выборочное обследование систем очистки по районам города с учетом различной степени благоустройства (мусоропроводы, мусороприемные камеры, мусоросборные (контейнерные) площадки и выгребные ямы в неканализованной жилой застройке).
5. Разработано технико-экономического обоснование, осуществлено проектирование, приобретена установка по обезвреживанию биологических отходов.
6. Разработана проектная документация "Строительство сооружений для очистки сточных вод с земельного участка, отведенного под городскую свалку твердых отходов". Проект получил положительное заключение государственной экспертизы.
7. Проведены инженерные изыскания по объекту: "Реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Смирнова (пос. Дровяное)" (разработчик - ООО "ЭкоСтандартИзыскания").
8. Вывезено 32020 куб. м отходов, очищено 630056 кв. м территории, вывезено 3479 автомобильных шин.
9. В рамках предупреждения образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города возведено 2038,3 п. м предотвращающих препятствий, установлено 20 информационных щитов, установлены видеокамеры в трех местах несанкционированного размещения отходов.
10. Установлено 42 контейнера в местах массового отдых граждан.
11. Изготовлено 53075 экз. печатной продукции на различные темы в сфере охраны окружающей среды в городе Мурманске. Кроме того, в целях привлечения внимания жителей города к проблемам охраны окружающей среды изготовлены и размещены на улицах города 19 баннеров и пиларов.
3.5. Тактическая цель: снижение уровня преступности
и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности
населения
ДЦП "Комплексные меры по профилактике наркомании
в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 756,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 756,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В соответствии с планом мероприятий программы за отчетный период реализованы следующие мероприятия:
1. Информирование населения об учреждениях и организациях, оказывающих целенаправленную помощь в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых. Количество человек, обратившихся за справками в отчетный период, составило 100 чел.
2. Организация и проведение тематических встреч со специалистами-психологами, наркологами, представителями правоохранительных органов, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, способствующих предупреждению правонарушений и наркомании несовершеннолетних. За отчетный период было проведено 13 встреч.
3. Участие в культурных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях с детьми, подростками и молодежью, способствующих предупреждению наркомании, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, формирование положительных социальных установок с вручением призов и премий межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г. Мурманске. Проведено 4 мероприятия: интернет-викторина, посвященная пропаганде здорового образа в жизни, с проведением церемонии награждения победителей викторины, конкурс творческих работ по профилактике наркомании "Он-лайн", церемония награждения специалистов по работе с молодежью и студентов образовательных организаций за реализацию мероприятий, направленных на профилактику наркомании в молодежной среде, организация семинара для руководителей автотранспортных предприятий.
4. Организация профилактической работы с учащимися, имеющими склонность к употреблению психоактивных веществ (далее - ПАВ). Для 4100 учащихся проведены психолого-педагогические тренинги по обучению навыкам здорового образа жизни и формированию негативного отношения к ПАВ.
5. Тематическое комплектование библиотечных фондов книжными, электронными, аудиовизуальными изданиями по профилактике наркомании (приобретено 489 ед.).
6. Производство и размещение аудио-, видеорекламных роликов, рекламных баннеров, информационных буклетов, листовок, плакатов по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. За отчетный период был изготовлено и размещено 2 аудиоролика. В рамках проведения акции "Сообщи, где торгуют смертью" было организовано вещание 1 профилактического аудиоролика на радиостанции "Европа Плюс" (всего - 180 выходов). Также выпущено 400 буклетов, 400 карманных календарей антинаркотической направленности и 400 магнитов для реализации в рамках массовых мероприятий празднования Дня молодежи и Дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.
7. Проведение конкурса социальной рекламы "Жизнь вне зависимости". Участниками конкурса стали 123 школьника.
8. Размещение информации о профилактической акции "Сообщи, где торгуют смертью" на интернет-ресурсах и в СМИ региона. За отчетный период информация была размещена на информационных сайтах, таких как www.molodej51.ru, mgss-student.ru, fsknmur.ru, murmanout.ru, b-port.com, официальный сайт канала tv21, социальная сеть vk.com и др.
9. Организация и проведение профилактической акции в рамках ежегодной декады "SOS". Проведено более 200 тематических мероприятий, участниками которых стали более 6000 человек.
10. Организация и проведение спартакиады допризывной молодежи. На базе учреждений дополнительного образования детей проведена спартакиада допризывной молодежи "Здоровое поколение", в которой 250 старшеклассников в составе 10 сборных команд школ, гимназий и лицеев приняли участие в соревнованиях по плаванию, подтягиванию, стрельбе из малокалиберной винтовки, разборке и сборке автомата, военизированной эстафете. Победителями и призерами в командном зачете спартакиады стали обучающиеся МБОУ гимназии № 8, лицея № 2, СОШ № 5.
11. Организация и проведение турнира спортивных мероприятий: спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника, среди детей подростковых клубов и оздоровительных лагерей, спартакиада детей "Спортивный образ жизни - дорога в будущее", финальный этап чемпионата города Мурманска по уличному баскетболу, первенство города Мурманска среди дворовых команд по футболу.
12. Проведение ежегодного музыкального фестиваля "Романов - рок", посвященного профилактике наркомании. Фестиваль "Романов Рок" проводился в рамках празднования Дня молодежи России. Фестиваль собрал 100 человек. В рамках праздника состоялась акция "В жизни не бывает второго дубля!", в рамках которой работал мобильный пункт забора крови, где каждый желающий анонимно и бесплатно мог пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию, получить необходимую консультацию и профилактическую печатную продукцию.
13. Организация и проведение городской игры "Посторонних нет", посвященной профилактике наркомании. В игре приняли участие 200 человек.
14. Организация и проведение конкурса фотографий "Позитив", посвященного профилактике наркомании. На суд жюри было представлено 196 работ 24 авторов. По результатам конкурса было выпущено 800 магнитов с использованием лучших снимков участников конкурса с мотивирующими высказываниями в пользу здорового образа жизни.
15. Проведение профилактической акции "Как прекрасен этот мир", приуроченной к международному Дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом. Для данной акции было разработано и изготовлено значков (500 штук) и магнитов (600 штук). Данная акция прошла в рамках празднования Дня молодежи, 100 человек стали ее участниками.
16. Организация и проведение молодежного фестиваля "Старт в будущее", посвященный формированию здорового образа жизни.
17. Семинар для педагогических работников общеобразовательных учреждений "Совершенствование работы по профилактике приобщения детей и подростков к психоактивным веществам". Данный семинар проведен для 45 педагогических работников образовательных учреждений г. Мурманска при участии представителей отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Мурманской области, волонтерского движения на базе МБОУ СОШ № 33. На семинаре был представлен опыт работы школ по инновационным технологиям создания социальной рекламы и видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, состоялись практические и тренинговые занятия активных форм работы с детьми по профилактике употребления психоактивных веществ и мастер-классы, подготовленные волонтерами группы "Компас" Мурманского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
18. Проведение встреч с родительской общественностью по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм ребенка. В рамках реализации городского профилактического проекта "Формула твоей безопасности" в отчетный период в образовательных учреждениях проведен единый родительский урок "Сигнал "SOS", в котором участвовало около 7500 родителей и законных представителей несовершеннолетних обучающихся, специалисты ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер", врачи общей практики учреждений здравоохранения, специалисты МБУ МП "Объединение молодежных клубов и центров", сотрудники отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Мурманской области, отдела полиции УМВД России по Мурманской области и специалисты КДНиЗП управлений административных округов города Мурманска. Для родителей подготовлены памятки и буклеты по профилактике употребления детьми и подростками ПАВ, информационные листки, содержащие сведения о центрах и службах города, работающих по вопросам профилактике вредных привычек.
Таким образом, мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 1456 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1452,5 тыс. рублей, или 99,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
Ключевыми направлениями в работе являлись:
- формирование системы комплексной профилактики наркомании в городе Мурманске;
- профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств;
- организация методической помощи специалистам, занимающимся профилактикой наркомании и других зависимостей;
- формирование у подростков и молодежи приоритета здорового образа жизни посредством привлечения к активным формам досуга;
- реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу;
- мониторинг немедицинского употребления гражданами наркотических средств и психотропных веществ.
Анализируя состояние наркомании в 2013 году по сравнению с 2011 годом, можно отметить уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер" с диагнозом "наркомания", на 4 % (с 945 в 2011 году до 908).
Таким образом, в 2012 - 2013 годах проведена результативная, планомерная работа, направленная на формирование негативного отношения жителей города Мурманска (в первую очередь молодого поколения) к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, развитие антинаркотической пропаганды в областном центре.
Мероприятия, запланированные программой на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
Направление 4: развитие муниципального управления
и гражданского общества
4.1. Тактическая цель: повышение эффективности
муниципального управления на основе внедрения системы
комплексного управления процессами развития города
ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов
в муниципальном образовании город Мурманск"
на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21143,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 20906,5 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы по основным целевым показателям (индикаторам) результативности выполнения программных мероприятий достигнуты следующие значения.
1. Отношение дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
Дефицит бюджета города Мурманска за 2013 год составил 5,5 % от общего объема расходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений из областного бюджета.
2. Отношение муниципального долга муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений оставил 20,8 %.
3. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к объему расходов.
По состоянию на 01.01.2014 в муниципальном образовании город Мурманск просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
4. Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана оставил 2,5 % от первоначального плана.
5. Удельный вес расходов бюджета муниципального образования город Мурманск, формируемых в рамках целевых программ.
Бюджет города Мурманска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов сформирован программно-целевым методом бюджетного планирования.
Удельный вес расходов бюджета города Мурманска, формируемых в рамках целевых программ, составляет 99 % от общего объема расходов бюджета.
6. Доля муниципальных учреждений, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
В 2013 году для всех муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Мурманска объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
7. Удельный вес муниципальных учреждений, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным заданием, опубликованным в средствах массовой информации и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг.
В 2013 году на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) размещена структурированная информация о муниципальных бюджетных и автономных учреждениях города Мурманска, оказывающих услуги в соответствии с утвержденными муниципальными заданиями.
8. Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального.
В ходе исполнения бюджета города Мурманска в 2012 году доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился более чем на 15 процентов от первоначального, составила 45 %.
9. Доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли обсуждения в коллегиальных органах.
Проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемые к финансированию начиная с 2013 года, были рассмотрены и согласованы на Программном совете по реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в полном объеме.
10. Реестр расходных обязательств предусматривает планирование и составление бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств.
Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 17.09.2012 № 2272 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Мурманск".
11. Внедрена автоматизированная система составления проекта бюджета. Исполнение бюджета города Мурманска в 2013 году осуществлялось в едином информационном программном комплексе "Бюджет-КС".
12. Доля расходов программных мероприятий, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, к общему объему расходов программы.
Доля расходов, направленных реализацию задачи 5.3 программы "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами", финансируемых за счет средств областного бюджета, составила 25 % от общего объема расходов программы.
13. Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, от общего числа планируемых к обучению, составила 95 %.
В 2013 году в рамках мероприятий программы структурными подразделениями администрации города Мурманска:
- приобреталась компьютерная техника, расходные материалы к компьютерной технике, оргтехника, информационно-справочное программное обеспечение;
- проводилось обновление информационно-справочных систем;
- приобретались запасные части, расходные материалы к компьютерной технике, оргтехнике;
- проводились обучающие семинары и курсы повышения квалификации с муниципальными служащими органов местного самоуправления.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 53881,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 53016,7 тыс. рублей, или 98,4 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации мероприятий программы достигнуты следующие результаты:
- доля расходов бюджета муниципального образования город Мурманск, исполненная в рамках целевых программ, составила 99,0 %;
- уменьшен объем просроченной кредиторской задолженности;
- для обеспечения прозрачности и публичности информации о деятельности муниципальных учреждений функционирует официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru);
- реализуется обязательное проведение публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ;
- внедрена и успешно функционирует единая информационная система управления бюджетным процессом в программном комплексе "Бюджет-КС";
- на конкурсной основе привлечены средства из областного бюджета на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов;
- увеличен уровень технической оснащенности рабочих мест - приобретено 867 единиц компьютерной техники и оргтехники;
- повышен уровень квалификации муниципальных служащих.
В целом реализация программы позволила повысить уровень развития информационно-технологической обеспеченности органов местного самоуправления, создав необходимый для комфортной работы пользователей уровень технической оснащенности рабочих мест путем автоматизации процессов сбора информации, ее хранения и использования при управлении муниципальными финансами.
Мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Информатизация органов управления муниципального
образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9412,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 9305,9 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках программы реализованы следующие мероприятия:
1. В целях внедрения системы электронного документооборота в администрации города Мурманска оборудовано 40 рабочих мест. К системе документооборота подключены комитет имущественных отношений города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, комитет по здравоохранению администрации города Мурманска, комитет по образованию администрации города Мурманска, комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска и управление финансов администрации города Мурманска.
2. В целях создания центрального узла для объединенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Мурманска приобретено соответствующее оборудование и системное программное обеспечение.
3. В целях развития интегрированной информационной среды на базе единого информационного пространства, объединяющего информационные и телекоммуникационные ресурсы, системы и сети, приобретено автоматизированное рабочее место "Муниципал".
4. В целях формирования объединенной информационной системы органов управления муниципального образования город Мурманск количество структурных подразделений администрации города Мурманска, обеспеченных доступом к внутренней информационно-справочной информации, составило 8 единиц.
Все мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 13634,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 13528,0 тыс. рублей, или 99,2 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы достигнуты следующие значения целевых показателей:
- доля участия структурных подразделений администрации города Мурманска в межотраслевом информационном взаимодействии и формировании интегрированных информационных ресурсов в единую муниципальную систему составляет 66 % (132 %) от плана);
- доля рабочих мест, подключенных к модернизированной локальной вычислительной сети, составляет 40 % (133 % от плана).
Все мероприятия, запланированы на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
III. Оценка эффективности реализации ДЦП города Мурманска
в 2013 году
Оценка эффективности реализации ДЦП в 2013 году проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ДЦП, утвержденными постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115, по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов), измеряющих степень достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий ДЦП;
- оценка полноты финансирования ДЦП.
Результаты оценки эффективности реализации ДЦП по итогам 2013 года приведены в приложении № 3 к Отчету.
В 2013 году высокий уровень эффективности у 7 ДЦП, приемлемый уровень - 11 программ, средний уровень - 3 программы. Низкий уровень эффективности отмечен у двух программ.
Приложение № 1
к Отчету
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В 2013 ГОДУ
N
Заказчик-координатор, наименование программы
Нормативный правовой акт об утверждении программы и внесении в нее изменений
Администрация города Мурманска (далее - АГМ)
1
Долгосрочная целевая программа "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2011 № 1862 (в ред. постановлений от 11.05.2012 № 961, 12.11.2012 № 2664, 26.12.2012 № 3122, 30.12.2012 № 3276, 07.10.2013 № 2734, 26.12.2013 № 3868)
Управление финансов администрации города Мурманска (далее - УФ)
2
Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1885 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2762, 11.05.2012 № 954, 26.07.2012 № 1756, 16.11.2012 № 2706, 25.12.2012 № 3071, 30.12.2012 № 3276, 28.06.2013 № 1652, 16.12.2013 № 3677, 25.12.2013 № 3812)
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР)
3
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.09.2010 № 1576 (в ред. постановлений от 03.12.2010 № 2152, 30.03.2011 № 512, 28.05.2012 № 1126, 15.10.2012 № 2439, 18.07.2013 № 1811, 26.07.2013 № 1915)
4
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 12.10.2011 № 1880 (в ред. постановлений от 27.04.2012 № 852, 12.12.2012 № 2974, 26.12.2012 № 3155, 30.12.2012 № 3276, 30.05.2013 № 1294, 16.07.2013 № 1801, 14.08.2013 № 2081, 16.12.2013 № 3673, 25.12.2013 № 3811)
Комитет по образованию администрации города Мурманска (далее - КО)
5
Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1889 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2780, 27.07.2012 № 1772, 07.09.2012 № 2198, 29.12.2012 № 3260, 30.12.2012 № 3276, 14.03.2013 № 536, 27.08.2013 № 2186, 17.12.2013 № 3718,27.12.2013 № 3877)
6
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1888 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2774, 26.12.2012 № 3119, 30.12.2012 № 3276, 11.04.2013 № 771, 12.08.2013 № 2072, 27.12.2013 № 3876)
7
Долгосрочная целевая программа "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 26.09.2012 № 2327 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3124, 06.08.2013 № 2041, 24.12.2013 № 3792, 27.12.2013 № 3873)
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска (далее - КЗ)
8
Долгосрочная целевая программа "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2444 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3066, 28.03.2013 № 655, 16.07.2013 № 1804, 03.09.2013 № 2265, 12.12.2013 № 3638, 26.12.2013 № 3867)
Комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - КК)
9
Долгосрочная целевая программа "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1887 (в ред. постановлений от 06.02.2012 № 203, 07.08.2012 № 1886, 12.12.2012 № 2978, 29.12.2012 № 3188, 30.12.2012 № 3276, 08.04.2013 № 734, 18.07.2013 № 1812, 26.12.2013 № 3861)
10
Долгосрочная целевая программа "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2443 (в ред. постановления от 27.06.2013 № 1628)
11
Долгосрочная целевая программа "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2441 (в ред. постановлений от 18.06.2013 № 1513, 26.12.2013 № 3857)
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (далее - КФиС)
12
Долгосрочная целевая программа "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 12.10.2011 № 1873 (в ред. постановлений от 25.05.2012 № 1108, 10.10.2012 № 2420, 23.11.2012 № 2787, 29.12.2012 № 3184, 30.12.2012 № 3276, 12.02.2013 № 287, 11.06.2013 № 1455, 23.07.2013 № 1872, 16.12.2013 № 3678, 25.12.2013 № 3831)
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (далее - КСПВООДМ)
13
Долгосрочная целевая программа "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2440 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3067, 03.04.2013 № 688, 08.08.2013 № 2056, 25.12.2013 № 3833)
14
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 29.09.2011 № 1777 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3113, 30.12.2012 № 3276, 25.12.2013 № 3824)
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР)
15
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1886 (в ред. постановлений от 15.03.2012 № 534, 20.12.2012 № 3044, 29.12.2012 № 3262, 10.07.2013 № 1739, 04.12.2013 № 3566, 26.12.2013 № 3844)
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - КРГХ)
16
Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2442 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3169, 29.04.2013 № 938, 06.08.2013 № 2042, 04.12.2013 № 3542, 26.12.2013 № 3863)
17
Долгосрочная целевая программа "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1890 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2835, 23.04.2012 № 814, 18.06.2012 № 1346, 20.11.2012 № 2742, 29.12.2012 № 3222, 30.12.2012 № 3276, 27.06.2013 № 1630, 18.11.2013 № 3285,26.12.2013 № 3859)
18
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.09.2012 № 2341 (в ред. постановлений от 06.11.2012 № 2630, 11.03.2013 № 480, 11.07.2013 № 1772, 09.09.2013 № 2331, 15.11.2013 № 3271, 26.12.2013 № 3856)
19
Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
Решение Совета депутатов города Мурманска от 17.11.2008 № 55-698 (в ред. постановлений от 30.12.2009 № 1490, 23.07.2010 № 1294, 14.09.2010 № 1623, 22.12.2011 № 2601, 01.06.2012 № 1215, 17.09.2012 № 2273, 16.10.2012 № 2445, 29.12.2012 № 3263, 17.09.2013 № 2429, 25.12.2013 № 3828)
20
Долгосрочная целевая программа "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 22.12.2010 № 2254 (в ред. постановлений от 04.05.2011 № 728, 31.10.2011 № 2095, 30.12.2011 № 2765, 03.12.2012 № 2842, 26.12.2012 № 3170, 30.12.2012 № 3276, 15.02.2013 № 306, 26.12.2013 № 3864)
Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - КЖП)
21
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 30.07.2010 № 1328 (в ред. постановлений от 28.06.2012 № 1423, 26.12.2012 № 3117, 30.12.2012 № 3276, 17.07.2013 № 1807, 17.10.2013 № 2884, 27.12.2013 № 3879)
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)
22
Долгосрочная целевая программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2011 № 1863 (в ред. постановлений от 27.12.2011 № 2661, 16.07.2012 № 1626, 03.12.2012 № 2837, 29.12.2012 № 3204, 30.12.2012 № 3276, 27.05.2013 № 1238, 23.10.2013 № 2955, 26.12.2013 № 3869)
23
Долгосрочная целевая программа "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2397 (в ред. постановлений от 21.05.2013 № 1133, 24.09.2013 № 2516, 10.12.2013 № 3618, 26.12.2013 № 3862)
Приложение № 2
к Отчету
ИНФОРМАЦИЯ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА
МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
№ п/п
Наименование долгосрочной целевой программы
ГРБС <1>
Источники финансирования
Уточненные бюджетные ассигнования, тыс. руб.
Кассовый расход, тыс. руб.
Исполнение, %
1
2
3
4
5
6
7
1
Долгосрочная целевая программа "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
1661,2
1596,2
96,1
МБ
965,5
965,5
100,0
ОБ
695,7
630,7
90,7
КО
Всего, в т.ч.
214616,1
207366,4
96,6
МБ
669,8
669,8
100,0
ОБ
213946,3
206696,6
96,6
КИО
Всего, в т.ч.
84804,0
75677,2
89,2
МБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
79064,6
69937,8
88,5
ФБ
5739,4
5739,4
100,0
2
Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы
ко
Всего, в т.ч.
263636,6
263619,4
100,0
МБ
204585,6
204568,4
100,0
ОБ
3000,0
3000,0
100,0
ФБ
56051,0
56051,0
100,0
КГТР
Всего, в т.ч.
58219,6
48905,3
84,0
МБ
19394,0
17565,3
90,6
ОБ
26225,6
18740,0
71,5
ФБ
12600,0
12600,0
100,0
3
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
1380,0
1380,0
100,0
МБ
1380,0
1380,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
30120,5
28887,1
95,9
МБ
20882,0
20865,1
99,9
ОБ
9238,5
8022,0
86,8
4
Долгосрочная целевая программа "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
139510,1
108918,1
78,1
МБ
65900,5
58872,3
89,3
ОБ
73609,6
50045,8
68,0
5
Долгосрочная целевая программа "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
58080,0
58079,4
100,0
МБ
58080,0
58079,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
2529,2
2529,2
100,0
МБ
2529,2
2529,2
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
6
Долгосрочная целевая программа "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска на 2013 - 2016 годы"
КК
Всего, в т.ч.
13000,0
12980,1
99,8
МБ
13000,0
12980,1
99,8
ОБ
0,0
0,0
0,0
7.
Долгосрочная целевая программа "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
КИО
Всего, в т.ч.
1,4
1,4
100,0
МБ
1,4
1,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
38673,2
35092,8
90,7
МБ
20573,2
20573,2
100,0
ОБ
18100,0
14519,6
80,2
КФиС
Всего, в т.ч.
48681,5
48681,5
100,0
МБ
48681,5
48681,5
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
8
Долгосрочная целевая программа "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
6236,0
6236,0
100,0
МБ
6236,0
6236,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
2370,7
2131,8
89,9
МБ
2370,7
2131,8
89,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
9
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
9698,4
8488,0
87,5
МБ
9018,6
7808,2
86,6
ОБ
679,8
679,8
100,0
10
Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
274820,3
253161,6
92,1
МБ
91021,3
79959,4
87,8
ОБ
183799,0
173202,2
94,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
11
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
КО
Всего, в т.ч.
400,0
400,0
100,0
МБ
400,0
400,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КРГХ
Всего, в т.ч.
7951,2
7640,2
96,1
МБ
7951,2
7640,2
96,1
ОБ
0,0
0,0
0,0
12
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
9236,1
9236,1
100,0
МБ
9236,1
9236,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
13
Долгосрочная целевая программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы
КИО
Всего, в т.ч.
337567,1
332393,4
98,5
МБ
157298,8
155483,8
98,8
ОБ
54577,8
53560,9
98,1
ФБ
125690,5
123348,7
98,1
14
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
66961,1
64922,9
97,0
МБ
46927,9
46540,3
99,2
ОБ
15007,7
13769,7
91,8
ФБ <4>
5025,5
4612,9
91,8
15
Долгосрочная целевая программа "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
21809,5
20337,1
93,2
МБ
21809,5
20337,1
93,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
16
Долгосрочная целевая программа "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КК
Всего, в т.ч.
230000,0
230000,0
100,0
МБ
130000,0
130000,0
100,0
ОБ
100000,0
100000,0
100,0
17
Долгосрочная целевая программа "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
30512,4
29467,5
96,6
МБ
30512.4
29467.5
96.6
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
18
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
4172,3
4163,1
99,8
МБ
4172,3
4163,1
99,8
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
54200,0
54200,0
100,0
МБ
7200,0
7200,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
47000,0
47000,0
100,0
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
602,2
7,9
1,3
МБ
30,2
0,4
1,3
ОБ
572,0
7,5
1,3
19
Долгосрочная целевая программа "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
40000,0
39666,6
99,2
МБ
40000,0
39666,6
99,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
20
Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
14055,0
14049,4
100,0
МБ
11055,0
11049,4
99,9
ОБ
3000,0
3000,0
100,0
21
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
КСГШООДМ
Всего, в т.ч.
459,0
459,0
100,0
МБ
459,0
459,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КК
Всего, в т.ч.
108,0
108,0
100,0
МБ
108,0
108,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КФиС
Всего, в т.ч.
128,0
128,0
100,0
МБ
128,0
128,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
61,0
61,0
100,0
МБ
61,0
61,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
22
Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Всего, в т.ч.
21143,0
20906,5
98,9
МБ
15772,0
15575,0
98,8
ОБ
5371,0
5331,5
99,3
Совет депутатов города Мурманска
Всего, в т.ч.
1200,9
1200,9
100,0
МБ
909,1
909,1
100,0
ОБ
291,8
291,8
100,0
АГМ
Всего, в т.ч.
5160,0
4980,2
96,5
МБ
4575,2
4395,4
96,1
ОБ
584,8
584,8
100,0
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
633,9
633,9
100,0
МБ
309,4
309,4
100,0
ОБ
324,5
324,5
100,0
КК
Всего, в т.ч.
246,5
246,5
100,0
МБ
129,4
129,4
100.0
ОБ
117,1
117,1
100,0
КФиС
Всего, в т.ч.
376,0
376,0
100,0
МБ
157,0
157,0
100,0
ОБ
219,0
219,0
100,0
КО
Всего, в т.ч.
1546,3
1537,4
99,4
МБ
705,3
703,7
99,8
ОБ
841,0
833,7
99,1
УФ
Всего, в т.ч.
4161,7
4159,1
99,9
МБ
3710,9
3708,3
99,9
ОБ
450,8
450,8
100,0
КРГХ
Всего, в т.ч.
1671,4
1663,3
99,5
МБ
1023,4
1015,4
99,2
ОБ
648,0
647,9
100,0
КСП
Всего, в т.ч.
685,4
685,4
100,0
МБ
441,7
441,7
100,0
ОБ
243,7
243,7
100,0
КГТР
Всего, в т.ч.
1094,0
1094,0
100,0
МБ
990,0
990,0
100,0
ОБ
104,0
104,0
100,0
КЖП
Всего, в т.ч.
1648,2
1616,2
98,1
МБ
801,9
801,9
100,0
ОБ
846,3
814,3
96,2
КЭР
Всего, в т.ч.
622,9
617,9
99,2
МБ
622,9
617,9
99,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
КИО
Всего, в т.ч.
1703,7
1703,6
100,0
МБ
1003,7
1003,7
100,0
ОБ
700,0
699,9
100,0
КЗ
Всего, в т.ч.
392,1
392,1
100,0
МБ
392,1
392,1
100,0
ОБ
0,0
0.0
0,0
23
Долгосрочная целевая программа "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
9400,0
9293,9
98,9
МБ
9400,0
9293,9
98,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
Совет депутатов города Мурманска
Всего, в т.ч.
12,0
12,0
100,0
МБ
0,6
0,6
100,0
ОБ
11,4
11,4
100,0
ИТОГО
Всего, в т.ч.
2096816,7
2001184,1
95,4
МБ
1057811,3
1030676,5
97,4
ОБ
786899,0
721155,5
91,6
ФБ
252106,4
249352,0
98,9
--------------------------------
<1> ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
<2> МБ - бюджет муниципального образования город Мурманск.
<3> ОБ - областной бюджет.
<4> ФБ - федеральный бюджет.
Приложение № 3
к Отчету
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА
№ п/п
Наименование долгосрочных целевых программ
ДИП <1>
ПФ <2>
Пояснения
1
2
3
4
5
Высокий уровень эффективности
Оценка 5 баллов
1
ДЦП "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
1,02
1,01
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить практически все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение или перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью их планирования
2
ДЦП "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
1,01
0,99
3
ДЦП "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
1,00
1,00
4
ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
1,00
0,99
5
ДЦП "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
0,99
0,98
6
ДЦП "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012-2015 годы
0,97
0,97
7
ДЦП "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
0,95
1,00
Приемлемый уровень эффективности
Оценка 4 балла
1
ДЦП "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2016 годы
1,62
0,96
Программа характеризуется практически полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые показатели значительно превышены, что связано с тем, что в 2013 году осуществлялось переселение граждан в жилые помещения, приобретенные в 4 квартале 2012 года на первичном и вторичном рынках жилья, а также в жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке жилья в первом полугодии 2013 года
2
ДЦП "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
1,25
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые показатели значительно превышены, что свидетельствует о занижении показателей при формировании программы
3
ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
1,17
1,00
4
ДЦП "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
1,14
1,00
5
ДЦП "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
1,07
0,98
6
ДЦП "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
1,00
0,83
Программа характеризуется незначительным неосвоением запланированных финансовых ресурсов при полном достижении планируемых показателей
7
ДЦП "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
1,00
0,94
Программы характеризуются незначительным неосвоением запланированных финансовых ресурсов при таком же незначительном
недостижении индикаторов, что связано с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ликвидацией детского дома № 3 г. Мурманска, передачей МБОУ детский дом № 5 г. Мурманска в государственную собственность
8
ДЦП "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
0,94
0,92
9
ДЦП "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
0,99
0,94
Программа характеризуется незначительным неосвоением финансовых ресурсов при таком же незначительном недостижении планируемых показателей, что связано с нарушением условий муниципального контракта на выполнение по переустройству двух помещений
10
ДЦП "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
0,86
0,81
Программы характеризуются неполным освоением финансовых ресурсов и недостижением ряда показателей ввиду экономии по результатам торгов, нарушения условий муниципальных контрактов и переноса части работ на 2014 год
11
ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013-2016 годы
0,82
0,83
Средний уровень эффективности
Оценка 3 балла
1
ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
1,3
0,84
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей (количество проведенных мероприятий по формированию безопасного поведения участников дорожного движения, по совершенствованию дорожных условий) при неосвоении финансовых ресурсов
2
ДЦП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
1,22
0,91
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей (количество субъектов МСП, получивших информационно-консультативную поддержку, прошедших обучение) при неосвоении финансовых ресурсов по субсидированию затрат субъектов МСП
3
МЦП "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
0,88
1,00
Программа характеризуется полным освоением финансовых ресурсов при недостижении показателя по объему вывезенных отходов
Низкий уровень эффективности
Оценка 1 балл
1
ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
1,09
2,2
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей в связи с активным участием управляющих организаций и предприятий коммунального хозяйства в выполнении мероприятий по энергосбережению при чрезмерном финансировании за счет внебюджетных средств. Корректировка программы по внебюджетным источникам в течение года не производилась
2
ДЦП "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
0,63
0,99
Программа характеризуется значительным недостижением плановых значений показателей ввиду расторжения муниципальных контрактов по ряду мероприятий
--------------------------------
<1> ДИП - оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) долгосрочной целевой программы.
<2> ПФ - оценка полноты финансирования долгосрочной целевой программы.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 876
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации", от 21.01.2013 № 54 "О создании Программно-целевого совета города Мурманска" и на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 28.03.2014 № 1-14, постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 31 марта 2014 г. № 876
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
I. Общие положения
В 2013 году в муниципальном образовании город Мурманск действовали 23 долгосрочные целевые программы (далее - ДЦП), которые соответствуют реализации поставленных тактических целей модельной схемы системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденной распоряжением администрации города Мурманска от 05.12.2012 № 110-Р.
ДЦП, реализованные в 2013 году, утверждены по следующим направлениям модельной схемы системы целеполагания:
N
Наименование направления
Количество ДЦП
Объем финансирования, тыс. рублей
Предусмотрено на 2013 год
Кассовый расход за 2013 год
Всего
В т.ч. городской бюджет
Всего
В т.ч. городской бюджет
1
Повышение уровня и качества жизни населения
8
963520,1
465249,4
902081,9
456099,0
2
Развитие
конкурентоспособной экономики
1
9698,4
9018,6
8488,0
7808,2
3
Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
12
1093043,2
558370,7
1060401,8
541899,8
4
Развитие муниципального управления и гражданского общества
2
30555,0
25172,6
30212,4
24869,5
ИТОГО
23
2096816,7
1057811,3
2001184,1
1030676,5
Общий объем финансирования, предусмотренный программами, составлял 2096816,7 тыс. рублей, в том числе 1057811,3 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 786899,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 252106,4 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
В структуре фактических расходов на реализацию ДЦП наибольший удельный вес занимает городской бюджет - 51,5 %. Доля областного бюджета составила 36,0 %, федерального бюджета - 12,5 %. Перечень ДЦП города Мурманска, реализованных в 2013 году, представлен в приложении № 1 к отчету о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году (далее - Отчет). Информация о формировании ДЦП города Мурманска в 2013 году представлена в приложении № 2 к Отчету.
II. Результаты, достигнутые по итогам 2013 года в рамках
реализации ДЦП
Направление 1: повышение уровня и качества
жизни населения города
1.1. Тактическая цель: снижение основных
социально-экономических проблем населения и обеспечение
максимально эффективной защиты социально уязвимых
категорий населения
ДЦП "Оказание мер социальной поддержки
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 301081,3 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 284639,8 тыс. руб., или 94,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2013 составляет 1570 человек с учетом усыновленных, что на 2,2 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. На 31.12.2013 - 1545 детей, что на 1,6 % меньше, чем на начало 2013 года, что свидетельствует о положительной межведомственной работе по поддержке детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по совершенствованию работы по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
Целенаправленная работа с семьями, находящимися на ранней стадии кризиса, позволяет сохранить детям кровную семью, сократить количество родителей, ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав. В связи с этим увеличилась доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общего числа детей-сирот до 89,4 % (2012 год - 86,5 %).
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, составило 587 человек. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, составило 180 человек.
В связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 01.07.2013 ликвидирован детский дом № 3 г. Мурманска, с 01.09.2013 в государственную собственность передан МБОУ детский дом № 5 г. Мурманска.
В течение 2013 года выплата лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат, производилась в полном объеме.
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществлено 631 ребенку из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (поручительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за 2013 год исполнены на 95 % (приобретено по договорам найма 57 специализированных жилых помещений).
Мероприятия по обеспечению социальных гарантий и усилению адресной направленности дополнительных мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнены на 100 % (отремонтировано 22 квартиры).
Программа позволила реализовать меры, направленные на осуществление государственной политики в отношении детей, оставшихся без попечения родителей:
- предоставлено финансовое обеспечение государственных услуг по содержанию детей-сирот, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- получили дальнейшее развитие семейные формы устройства детей-сирот; увеличилась доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан;
- реализуются дополнительные меры социальной поддержки, закрепленные региональным законодательством.
Основные причины неполного освоения денежных средств:
- ликвидация детского дома № 3 и принятие в государственную собственность детского дома № 5;
- уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
1.2. Тактическая цель: повышение доступности качественного
образования для всех категорий граждан, сохранение
и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников
ДЦП "Развитие образования в городе Мурманске"
на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 321856,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 312524,7 тыс. рублей, или 97,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Модернизация образования города Мурманска" и "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске".
Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска"
Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска" разработана в целях повышения доступности качественного образования для всех категорий обучающихся и воспитанников.
В 2013 году продолжено вовлечение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в систему интегрированного обучения. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ОВЗ, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, для детей с тяжелыми нарушениями в психическом и физическом развитии.
Из общего числа детей, проживающих в городе Мурманске, в возрасте 5 - 7 лет посещают образовательные учреждения (далее - ОУ), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 99 % (3583 человек). Данный показатель достигнут в связи с вводом дополнительных мест для детей предшкольного возраста в прогимназиях № 61, 40.
В 2013 году функционировало 159 групп (2007 детей) компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленностей.
Всего 162 ребенка-инвалида посещают дошкольные образовательные учреждения, в которых созданы индивидуальные условия для реализации индивидуальных программ реабилитации. В 2013 году дополнительно открыты группы для детей с задержкой психического развития в МБДОУ № 41, для детей с нарушениями опорно-двигательно аппарата в МБОУ прогимназия № 61.
В 2013 году продолжено развитие вариативных форм образования.
Закончена реконструкция МБДОУ № 65, в котором созданы условия содержания 92 детей, в том числе и детей-инвалидов.
Проведение программных мероприятий привело к увеличению количества групп для детей с ОВЗ путем: функционирования групп для детей-инвалидов, комбинированной группы, с 33 детьми-инвалидами реализуются индивидуальные программы реабилитации в группах дошкольных образовательных учреждений общеразвивающей направленности.
В рамках подготовки образовательных учреждений к 2013 - 2014 учебному году были выполнены следующие мероприятия:
- ремонт помещений для размещения дошкольных групп в прогимназиях № 40, 61, 63, что позволило создать дополнительно 120 дошкольных мест;
- ремонт кабинетов физики, химии с заменой инженерных сетей в 2 общеобразовательных учреждениях (СОШ № 28, 36), что позволило увеличить долю учебных кабинетов, оборудованных в соответствии с современными требованиями к учебному процессу, до 80 %;
- благоустройство территории (установка малых архитектурных форм, установка теневых навесов) в 14 ОУ;
- выполнение общестроительных работ (ремонт полов, туалетов, душевых, крылец, отмосток и др.);
- ремонт помещений медицинского назначения в 16 ОУ, что позволило подготовить помещения для лицензирования медицинской деятельности и обеспечить долю ОУ, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, на уровне 99,3 %;
- ремонт пищеблоков и обеденных залов в 10 общеобразовательных учреждениях, приобретение оборудования для школьных столовых (уровень соответствия оборудования школьных столовых санитарным требованиям к организации школьного питания составил 84 %);
- частичный ремонт фасадов, замена оконных блоков в 39 ОУ, ремонт кровли в 25 ОУ, замена и ремонт систем освещения и электроснабжения в 52 ОУ, ремонт систем отопления и вентиляции в 48 ОУ, ремонт водонагревателей в 17 ОУ, ремонт систем водоснабжения и канализации в 78 ОУ, ремонт дренажной системы в 4 ОУ;
- асфальтирование территорий 3 ОУ;
- работы по восстановлению и ремонту ограждений в 43 ОУ (соответствие требованиям в вопросе оснащения периметральных ограждений на уровне 96,2 %);
- перезарядка и приобретение взамен вышедших из строя огнетушителей, пожарных рукавов, электроизмерительные работы, диэлектрические испытания.
Проведенные мероприятия по обеспечению комплексной безопасности позволяют обеспечивать нормальное функционирование учреждений, безопасность проведения общеобразовательного процесса, комфортные условия нахождения детей в общеобразовательных учреждениях.
В рамках реализации государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы проведена подготовка помещений, и приобретено специальное оборудование для содержания детей-инвалидов в СОШ № 18, 31.
Кроме того, в рамках программы приобретен автобус для перевозки детей на ЦДЮТ "Парус".
Для развития массового спорта на территории общеобразовательных учреждений:
- установлены универсальные спортивные площадки с устройством искусственного покрытия СОШ № 38, 42;
- выполнены работы по асфальтированию и устройству искусственного покрытия на спортивных площадках СОШ № 1, 17, 20, 26, 28, 33, 37, 41, 43, 49, ММЛ;
- выполнена замена искусственного покрытия на стадионе СОШ № 36;
- установлены игровые комплексы для детей начальной школы на территории 5 прогимназий и 7 школ;
- установлены уличные тренажеры в 8 ОУ;
- устроена система наружного освещения спортивных площадок в СОШ № 1, 38, 42, 43, 49;
- обустроена спортивная площадка с установкой уличных тренажеров, и выполнен ремонт наружного освещения с установкой новых прожекторов на стадионе "Льдинка" ДЮСШ № 6.
Реализация предусмотренных программой мероприятий позволила обеспечить достижение положительного эффекта по модернизации системы образования в городе Мурманске:
- увеличилась доля учреждений повышенного уровня, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, от общего количества общеобразовательных учреждений с 23,6 % в 2012 году до 24,5 % в 2013 году;
- увеличилась доля обучающихся, занимающихся по программам предпрофильной подготовки, от общего количества обучающихся с 16,9 % в 2012 году до 17 % в 2013 году;
- увеличилась доля ОУ, работающих в режиме центров сопровождения детей с ОВЗ, от общего количества образовательных учреждений с 11 % в 2012 году до 17 % в 2013 году;
- увеличилась доля детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста с 55 % в 2012 году до 65 % в 2013 году;
- сохраняется высокое качество предоставления образовательных услуг. Средний балл выпускников города Мурманска по обязательным предметам ЕГЭ в 2013 году выше общероссийского. Увеличилось число выпускников, получивших 90 и более баллов;
- увеличилась доля образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ с 89,2 % в 2012 году до 99,3 % в 2013 году.
Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов
образования в городе Мурманске"
Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске" разработана в целях создания в образовательных учреждениях города инфраструктуры, соответствующей современным требованиям к организации образовательного процесса.
В 2013 году осуществлены следующие мероприятия:
- консервация детского сада в районе дома № 44 по ул. Орликовой;
- реконструкция здания ДОУ № 65;
- реконструкция стадиона ДЮСШ № 6;
- разработка проектно-сметной документации для открытия дошкольного учреждения по адресу: ул. Орликовой, в районе дома № 44 (140 мест);
- устройство запасных эвакуационных выходов в дошкольных образовательных учреждениях (обустроено 7 эвакуационных выходов из 8 запланированных);
- реконструкция Центра детского и юношеского туризма "Парус".
Не исполнено по подпрограмме - 9314,3 тыс. руб. Причина неисполнения:
- нарушение условия муниципального контракта № 75 от 06.08.2013 на устройство запасных эвакуационных выходов в МДОУ № 75 (документы на расторжение контракта поданы в суд);
- оплата работ по разработке проектной документации на реконструкцию ЦДЮТ "Парус" согласно муниципальному контракту производится по окончании работ в соответствии с объемами, определенными техническим заданием (оплата работ будет произведена после получения положительного заключения государственной экспертизы);
- по условиям муниципального контракта на реконструкцию стадиона ДЮСШ № 6 выплачен аванс 30 % (окончание работ - май 2014 года).
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы, в 2012 - 2013 годах составил 615063,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2012 - 2013 годах 572829,3 тыс. руб., или 93,1 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности. В отчетный период удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление системных изменений в сфере образования города, формирование новой модели образования. Практически по всем направлениям активизировались процессы, направленные на улучшение не только количественных показателей, но и достижение качественных изменений.
Реализация предусмотренных программой мероприятий позволила:
- увеличить обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей предшкольного возраста с 98,7 % в 2011 году до 98,9 % в 2013 году;
- увеличить удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного обучения, от общего количества обучающихся в старших классах с 97 % в 2011 году до 100 % в 2013 году;
- открыть игровые центры поддержки по программам дополнительного образования дошкольников: доля детей, занимающихся в центрах игровой поддержки по программам дополнительного образования дошкольников, от общего количества детей составила 1 % (155 детей);
- увеличить количество детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих ДОУ, с 1979 человек в 2011 году до 2040 человек в 2013 году;
- увеличить долю учреждений повышенного уровня, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, от общего количества общеобразовательных учреждений с 23,1 % в 2011 году до 24,55 в 2013 году;
- увеличить долю обучающихся, занимающихся по программам предпрофильной подготовки, от общего количества обучающихся с 13,5 % в 2011 году до 17 % в 2013 году;
- увеличить долю ОУ, работающих в режиме центров сопровождения детей с ОВЗ, от общего количества образовательных учреждений с 5,4 % в 2011 году до 17 % в 2013 году;
- увеличить долю обучающихся начальных классов, участвующих в конкурсных мероприятиях муниципального уровня, к общему количеству обучающихся начальных классов с 4 % в 2011 году до 7 % в 2013 году;
- увеличить долю детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста с 45 % в 2011 году до 65 % в 2013 году;
- увеличить долю учащихся - победителей и призеров интеллектуальных состязаний, конференций, творческих конкурсов, спортивных соревнований от общего количества учащихся с 2,4 % в 2011 году до 2,5 % в 2013 году;
- увеличить долю школьников, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям к организации учебного процесса, от общего количества школьников с 93 % в 2011 году до 97,5 % в 2013 году;
- увеличить долю образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ с 67,5 % в 2011 году до 99,3 % в 2013 году;
- выполнить работы по капитальному ремонту в 10 образовательных учреждениях.
ДЦП "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 31500,5 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 30267,1 тыс. руб., или 96,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
За отчетный период значения целевых показателей составили:
1. Общее количество оздоровленных детей - 9366 человек (105,6 % от плана).
2. Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 1024 человека (108,9 % от плана).
3. Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей - 52,6 % (85,5 % от плана).
4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в санаторно-оздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 0,4 % (2,1 % от плана), в связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ликвидацией детского дома № 3 г. Мурманска, передачей в государственную собственность МБОУ детский дом № 5.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников муниципальной системы образования города Мурманска" и "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи".
Подпрограмма: "Организация отдыха, оздоровления и занятости
обучающихся и воспитанников муниципальной системы
образования города Мурманска"
В рамках реализации подпрограммы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году был открыт 41 оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 4924 ребенка, в том числе 80 детей с ограниченными возможностями здоровья.
С обучающимися, отдыхающими в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, проведены мероприятия, направленные на профилактику "поведения риска", дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности. Дети и подростки побывали на экскурсиях, в театрах, в походах, участвовали в мероприятиях гражданско-патриотической и спортивной направленности. В целях реализации мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул обеспечено сотрудничество с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Мурманска, с правоохранительными органами. За счет средств местного бюджета были организованы экскурсии в аквапарк, океанариум, тропическую купальню. По окончании первой смены лагерей проведен фестиваль оздоровительных лагерей, акция по предупреждению детского травматизма "Лето. Дети. Дорога".
Также в 2013 году организованы отдых и оздоровление:
- 40 детей-сирот, воспитывающихся в детских домах, - в детском оздоровительном комплексе "Ромашка" Ростовской области Неклиновского района;
- 94 воспитанника дошкольных образовательных учреждений отдохнули и оздоровились в санатории "Приморский" г. Евпатории республики Крым;
- 49 детей, одаренных в области науки, творчества и спорта, отдохнули в оздоровительном лагере СКО "Смена" Анапского района;
- 745 детей - в санатории и оздоровительных лагерях Мурманской области: санатории "Тамара", "Изовела" и "Лапландия", оздоровительный лагерь "Гандвиг" и Зеленоборская санаторная школа;
- 2234 ребенка направлено за пределы Мурманской области (лагеря и санатории на Черном и Азовском морях, в Вологодскую область);
- 220 школьников отдохнули в профильных экспедициях (обучающиеся изучали родной край, знакомились с географическими особенностями Кольского полуострова);
- 832 ребенка, находившихся в трудной жизненной ситуации, направлены по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области.
Всего в 2013 году 9138 обучающихся и воспитанников системы образования города Мурманска оздоровлены в рамках подпрограммы.
Кроме того, в общеобразовательных учреждениях был трудоустроен 501 несовершеннолетний гражданин.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи"
В рамках реализации подпрограммы за отчетный период организованы 5 профильных лагерей, участниками которых стали 228 человек:
- молодежный лагерь исторического реконструирования "И на камнях растут деревья" на территории ООО "Южный склон". В работе лагере приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска. В программе лагеря были лучный турнир, групповые бои по историческому фехтованию, презентация костюмов Руси, выступление музыкантов, мастер-классы кузнеца и др.;
- молодежный слет гражданско-патриотической направленности "Патриот Заполярья" на территории Долины славы. В работе лагере приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска;
- выездной молодежный туристический лагерь "Тропа жизни" на территории турбазы "Парус". В работе лагеря приняло участие 28 человек из числа молодежи города Мурманска. Целью лагеря является приобретение навыков выживания в сложных условиях;
- выездной молодежный лагерь студенческого актива на территории турбазы "Фрегат". В работе лагеря приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска;
- выездной молодежный творческий лагерь КВН на территории турбазы "Фрегат". В работе лагеря приняло участие 50 человек из числа молодежи города Мурманска
В целях создания условий для занятости молодежи МБОУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" совместно с Центром занятости города Мурманска заключили трехсторонние договоры с организациями и предприятиями города Мурманска, на которых созданы рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период. Всего было создано 485 рабочих мест в 25 организациях для временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул 2013 года. В период с апреля по сентябрь было трудоустроено 479 несовершеннолетних.
На базе МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" созданы дополнительные временные рабочие места для трудоустройства 44 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 58685,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 56755,7 тыс. рублей, или 96,7 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
За период реализации программы значения целевых показателей составили:
1. Общее количество оздоровленных детей - 18359 человек (103,6 % от плана).
2. Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 1571 человек (105,6 % от плана).
3. Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей - 54,2 % (88 %) от плана).
4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в санаторно-оздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 9,4 % (50,5 % от плана), в связи с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников муниципальной системы образования города Мурманска" отдохнули и оздоровились 17079 детей. Кроме того, в общеобразовательных учреждениях был трудоустроен 1001 несовершеннолетний гражданин.
В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи" отдохнули и получили оздоровление 1280 детей.
За период реализации программы созданы дополнительные временные рабочие места для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальном бюджетном учреждении молодежной политики "Объединение молодежных центров и клубов", в котором трудоустроен 91 человек. Совместно с ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска осуществлена работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в учреждения и предприятия города Мурманска в летний период. Всего трудоустроено 479 человек.
1.3. Тактическая цель: укрепление здоровья населения
посредством дальнейшего развития системы здравоохранения
ДЦП "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция
объектов здравоохранения города Мурманска"
на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 139510,1 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 108918,1 тыс. руб., или 78,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Построено отдельно стоящее здание для хранения и размещения групповой баллонной установки с горючим газом (кислород) в МБУЗ "Родильный дом № 1".
2. Выполнен капитальный ремонт:
- МБУЗ "Городская поликлиника № 3" (система вентиляции);
- МБУЗ ОМСЧ "Севрыба" (система вентиляции операционного блока, операционные блоки, помещения под установку компьютерного томографа);
- МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" (Подстанция № 1 "Северная", ул. Свердлова д. 40/2, неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, операционный блок, помещения неотложной кардиологии и неврологии);
- МБУЗ "Мурманская детская городская больница" (система противопожарной защиты (дымоудаления), замена светильников);
- МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" (приемное отделение);
- МБУЗ "Родильный дом № 3".
3. Выполнен текущий ремонт МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" (помещения стерилизационной, помещения четвертого этажа).
4. Выполнена замена 3-х лифтов:
- МБУЗ "Городская поликлиника № 3";
- МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
5. Разработана проектная документация на капитальный ремонт:
- отделения пульмонологии МБУЗ ОМСЧ "Севрыба";
- помещений эндоскопического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница";
- помещений под установку компьютерного томографа МБУЗ ОМСЧ "Севрыба".
6. Проведено 4 экспертизы проектной документации и проверка достоверности определения сметной стоимости.
Причины низкого освоения денежных средств по программе:
1. По мероприятию "Строительство отдельно стоящего здания для хранения и размещения групповой баллонной установки с горючим газом (кислород) МБУЗ "Родильный дом № 1" не выполнено благоустройство вокруг здания в связи с сезонностью работ, выполнение запланировано на июль-август 2014 года. Кроме того, по мероприятию сложилась экономия по результатам проведения торгов.
2. По мероприятию "Капитальный ремонт МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" Подстанция № 1 "Северная", ул. Свердлова д. 40/2" экономия по окончании выполненных работ составила 1114,6 тыс. рублей.
3. По мероприятию "Капитальный ремонт неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" муниципальный контракт на выполнение работ заключен 12.11.2013. По условиям контракта оплачен аванс 30 %. Срок выполнения контракта - 2014 год.
4. По мероприятию "Капитальный ремонт приемного отделения МБУЗ "Мурманская инфекционная больница" подрядной организацией ООО "ОРИС-КМ" нарушены условия муниципального контракта в части сроков выполнения работ. Окончательный срок выполнения работ - март 2014 года.
5. По мероприятию "Капитальный ремонт помещений под установку компьютерного томографа МБУЗ ОМСЧ "Севрыба" работы перенесены на 2014 год.
6. По мероприятию "Разработка ПСД на реконструкцию помещений первого этажа МБУЗ "Городская поликлиника № 1" по адресу: ул. Шмидта, 49/1 под отделение травматологии" подрядной организацией ООО "РЕГИОНСТРОЙ" нарушены условия муниципального контракта в части сроков выполнения работ. Окончательный срок выполнения - 2014 год.
7. По мероприятию "Инженерно-изыскательские работы по реконструкции нежилого здания № 4 по ул. Книповича под детскую стоматологическую поликлинику" работы перенесены на 2014 год.
1.4. Тактическая цель: создание условий для разностороннего
развития личности путем повышения конкурентной
привлекательности учреждений сферы культуры
ДЦП "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 60609,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 60608,6 тыс. руб., или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Капитальный ремонт, строительство и реконструкция объектов сферы культуры" и "Модернизация и переоснащение учреждений сферы культуры".
Подпрограмма "Капитальный ремонт, строительство
и реконструкция объектов сферы культуры"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Разработана ПСД на проведение капитального ремонта МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3".
2. В рамках подготовки к празднованию Нового года на территории города Мурманска были установлены элементы различных композиций и светодиодных устройств:
- 2 новые ели высотой 22 и 44 метра;
- 7 оригинальных световых композиций ("Корабль", "Снеговики", "Музыкальный квартет", "Фонтан", "Арки", "Новогодняя ель", "Подвесная ель");
- 10 световых елей, 8 световых шаров для украшения пешеходных тротуаров;
- 230 светодиодных консолей;
- 818 светодиодных гирлянд для украшения деревьев;
- 1650 светодиодных шаров для украшения деревьев и 46 светодиодных шаров для украшения опор освещения.
Подпрограмма "Модернизация и переоснащение учреждений
сферы культуры"
В рамках реализации мероприятий подпрограммы в 2013 году:
- проведен частичный косметический ремонт учреждений культуры (МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. А.Н. Волковой", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3 г. Мурманска", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 6 г. Мурманска", МБУК "Дом культуры Ленинского округа города Мурманска", МБУК "Выставочный зал г. Мурманска");
- осуществлена закупка мебели для учреждений - 365 шт.;
- приобретено свето,-звукооборудование - 9 шт.;
- осуществлен пошив сценических костюмов и обуви - 108 комплектов;
- приобретено 15 единиц компьютерной и оргтехники;
- 16 работников учреждений прошли курсы повышения квалификации.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 140624,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 139939,3 тыс. руб., или 99,5 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы в отчетный период, кроме вышеупомянутых мероприятий реализовано:
1. Проведен капитальный ремонт учреждений культуры (МБОУ ДОД Детская театральная школа города Мурманска, филиал № 8 МБУК "Центральная детская библиотека города Мурманска", филиал № 6 МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска").
2. Проведены работы по благоустройству прилегающей территории вокруг памятника "Ждущая", монтаж и установка элементов праздничного светового оформления города, а также работы по содержанию и ремонту городских парков, скверов, бульваров (работы по технической инвентаризации, выполнение комплекса инженерно-геодезических работ, создание топографических планов территорий участков, кадастровые работы, инвентаризация зеленых насаждений).
Все мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска"
на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 13000,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 12980,1 тыс. руб., или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Продвижение качественных муниципальных услуг как результат модернизации библиотек г. Мурманска" и "Детские библиотеки: новое качество в новом веке".
Подпрограмма "Продвижение качественных муниципальных услуг
как результат модернизации библиотек г. Мурманска"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Приобретено:
- термопринтер для печати штрих-кодов на книги, а также расходные материалы;
- 34 сканера штрих-кодирования;
- 6242 издания в печатном и электронном формате для комплектования библиотечного фонда;
- 140 единиц мебели;
- 7 единиц оргтехники.
2. Выполнено внедрение электронного читательского билета.
3. Организовано 31 новое автоматизированное рабочее место для пользователей и сотрудников.
4. Приобретено транспортное средство минивэн Peugeot Partner.
5. Проведен стационарный и беспроводной Интернет в филиале № 6.
6. Установлен Wi-Fi в МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска", информационном интеллект-центре - филиале № 2, филиале № 10.
7. Выполнен текущий ремонт филиала № 24.
8. Проведена научно-практическая конференция "Продвижение качественных муниципальных услуг как результат модернизации библиотек г. Мурманска", в которой приняли участие 65 сотрудников МБУК "ЦГБ", библиотек Мурманской области, Санкт-Петербурга, Москвы. Прослушано 14 докладов.
9. Сотрудники центральной городской библиотеки приняли участие в ежегодной сессии Российской Библиотечной Ассоциации в г. Брянске, в декабре - во II Международном культурном Форуме "На пути к году культуры в России", в IV Всероссийском форуме публичных библиотек "Общедоступные библиотеки. Вызовы времени".
В I квартале 2013 года после капитального ремонта открыт филиал № 6 МБУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска".
Проведена оптимизация библиотечной сети - закрыт филиал № 15 как малоэффективная библиотека.
Подпрограмма "Детские библиотеки: новое качество
в новом веке"
В рамках реализации подпрограммы в 2013 году:
1. Разработана проектная документация на текущий ремонт филиала № 17 (ул. Скальная, д. 13).
2. Произведен текущий ремонт помещений филиала № 4 МБУК "ЦДБ" (ул. Пономарева, д. 9/5).
3. Приобретено:
- мебель и библиотечное оборудование для филиала № 9 (ул. А. Невского, 88) и филиала № 1 (ул. Аскольдовцев, 5);
- 9581 печатное и электронное издание, все издания поступили в книжные фонды детских библиотек-филиалов;
- термопринтер типа "Зебра";
- 5 светодиодных проводных сканеров для считывания штрих-кодов;
- профессиональная система офисного переплета;
- программное обеспечение Web-ИРБИС;
- сервер для создания локальной сети.
4. Выполнена организация 11 автоматизированных рабочих мест для пользователей и сотрудников.
5. Организована зона Wi-Fi.
6. Повышение квалификации прошли 15 специалистов.
7. Изготовлено:
- 3 световых вывески;
- 824 рекламных материала с логотипом библиотек.
В результате реализации программы на конец 2013 года количество муниципальных библиотек, в которых проведен текущий ремонт и модернизация, составило 14 ед., обеспеченность муниципальным библиотечным фондом - 2,7 ед. на 1 жителя, число пользователей муниципальных библиотек - 96132 человека.
1.5. Тактическая цель: формирование здорового образа жизни
и развитие спорта путем создания современных условий
для занятий физической культурой и спортом
ДЦП "Развитие материально-технической базы спорта
города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 87356,1 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 83775,7 тыс. руб., или 95,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Освещение открытий спортивных центров, информационная поддержка программы в СМИ и сети Интернет. Все средства массовой информации (газеты, телевидение) широко осветили ввод в эксплуатацию спортивного комплекса "Авангард", большое внимание уделено проведению капитального ремонта помещений здания по пр. Молодежному, д. 13 для МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 по лыжным гонкам и биатлону.
2. Проведение социологических опросов (исследований) по оценке уровня удовлетворенности населения доступностью спортивных объектов в городе Мурманске. В 4 квартале 2013 года на сайте комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска и в подведомственных учреждениях проведен соответствующий социологический опрос. Результаты опроса в настоящее время анализируются.
3. Реконструкция спорткомплекса "Снежинка" и Дома лыжника, в т.ч. ремонт наружного освещения лыжной трассы.
4. Разработка проектной документации на реконструкцию спортивных площадок по адресам: ул. Баумана, 20, ул. Гагарина, 39.
5. Реконструкция спортивной площадки на ул. Гагарина, д. 39 выполнена на 89 %, нанесение тартанового покрытия перенесено на май 2014 года по погодным условиям в соответствии с договором с ООО "СервисТоргКомплект". Кроме того, МАУ ГСЦ "Авангард" заключило договоры на реконструкцию 6 спортивных площадок. Срок выполнения работ - до 10 сентября 2014 года.
6. Обеспечение изготовления в процессе реконструкции и благоустройства спортивных объектов технической документации (физкультурно-оздоровительный комплекс, спорткомплекс "Снежинка", дворовые спортивные площадки: ул. Баумана, д. 20, ул. Гагарина, д. 39). Срок выполнения работ - до 4 мая 2014 года.
7. Разработка проектной документации на капитальный ремонт помещений 1 этажа МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, 13) и выполнение работ по капитальному и текущему ремонту помещений 1, 2 этажей, кровли МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3).
8. Подключение к сетям электроснабжения объектов инфраструктуры Многофункционального комплекса по проспекту Кольскому в г. Мурманске. Выполнены 2 этапа подключения. Третий этап подключения (прокладка кабельных линий - 0,4 кВ, восстановление асфальтобетонного покрытия и зеленой зоны) в соответствии с графиком выполнения работ по условиям инвестиционного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям будет осуществлен в срок до сентября 2014 года.
9. Мониторинг состояния и техническое обслуживание средств охранной сигнализации на объекте незавершенного строительства "Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта в городе Мурманске, по ул. Седова, 8".
10. Выполнение ремонта наружных стен, водоподогрева и водоподготовки большой чаши плавательного бассейна спорткомплекса МАУ ГСЦ "Авангард" (ул. Лобова, 51), установка новой системы водяного отопления, монтаж нового оборудования теплового узла. Капитальный ремонт малой чаши плавательного бассейна планируется до 20.04.2014.
Основные целевые показатели программы достигнуты:
- количество спортивных объектов на территории города Мурманска - 314 ед. (103,97 % от плана);
- количество спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, - 211 ед. (106,5 % от плана);
- площадь физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений - плоскостных сооружений - 111531 кв. м (126,4 % от плана), спортивных залов - 33603 кв. м (100,5 % от плана);
- обеспеченность жителей города Мурманска объектами физической культуры и спорта - плоскостными сооружениями - 18,9 % (126 % от плана).
Перевыполнение плана обусловлено установкой в 2012 году плоскостных сооружений - 6 хоккейных кортов на территории образовательных учреждений города Мурманска в рамках реализации ДЦП "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012 - 2015 годы и принятием в муниципальную собственность спортивного комплекса "Авангард", включающего в себя большой игровой спортивный зал, бассейн, 2 фитнес-зала, хоккейный корт и футбольное поле, а также двух существующих спортивных площадок на придомовых территориях (ул. Гагарина, 39, ул. Баумана, 20).
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 92394,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 88204,8 тыс. рублей, или 95,5 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы в 2012 - 2013 годах кроме вышеуказанных мероприятий поставлены на учет в Управлении Росреестра по Мурманской области в качестве бесхозяйных два спортивных объекта, изготовлена техническая документация, произведена государственная регистрация права собственности, оценка рыночной стоимости спортивных объектов и включение их в реестр муниципального имущества города Мурманска.
Причина неполного освоения денежных средств по программе - экономия по результатам исполнения муниципального контракта на разработку проектной документации на капитальный ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, д. 13) и текущий ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3.
1.6. Тактическая цель: создание условий для успешного
развития потенциала и интеграции молодежи в экономическую,
культурную и общественно-политическую жизнь города
ДЦП "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам
молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 8606,7 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 8367,8 тыс. руб., или 97,2 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана проектная документация на капитальный ремонт структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: ул. им. В.П. Миронова, дом № 8.
2. Выполнен капитальный ремонт кровли структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по ул. Орликовой, 3.
3. Заключен муниципальный контракт № 160 от 27.12.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту систем отопления и вентиляции и устройство индивидуального теплового пункта структурного подразделения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по ул. Орликовой, 3. По условиям контракта перечислен аванс 30 %, срок исполнения - май 2014 года.
4. Выполнены текущие ремонты помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресам: пер. Якорный, 10, ул. Ломоносова, 17/2, ул. Шабалина, 39.
5. Приобретено:
- мебель для помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресам: ул. Орликовой, 3 (частично), пер. Якорный, 10, ул. Ломоносова, 17/2;
- светотехническое оборудование для сенсорной комнаты помещения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: пер. Якорный, 10;
- музыкальное оборудование для звукозаписи помещения МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" по адресу: ул. Орликовой, 3;
- компьютерная и офисная техника.
6. В период с 03.07.2013 по 30.09.2013 филиалом Российского государственного социального университета г. Мурманска было проведено социологическое исследование по оценке уровня удовлетворенности молодежи доступностью учреждений по делам молодежи г. Мурманска, результаты которого помогли скорректировать деятельность учреждения.
7. Изготовлена наружная реклама для структурных помещений МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" (3 стенда).
8. Для специалистов МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов" был проведен обучающий семинар-тренинг на тему "Тайм-менеджмент". Прошло обучение 20 человек.
9. В рамках I Мурманского форума молодежи был организован круглый стол для специалистов по работе с молодежью. В рамках встречи обсуждались проблемы работы с молодежью, новые технологии и формы работы с молодежью. Приняло участие 30 человек.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Направление 2: развитие конкурентоспособной экономики
Тактическая цель: повышение инвестиционной
привлекательности города Мурманска и развитие
его как деловой столицы Заполярья
ДЦП "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9698,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 8488,0 тыс. рублей, или 87,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках мероприятий программы субъектам МСП оказывается информационно-консультационная, финансовая и имущественная поддержка.
1. Информационно-консультационная поддержка.
В целях взаимодействия с организациями города Мурманска по вопросам развития и поддержки субъектов МСП сформирован совместный план деятельности комитета по экономическому развитию и организаций инфраструктуры поддержки, включающий основные мероприятия, направленные на развитие и поддержку МСП.
Для повышения квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей в 2013 году было проведено 14 семинаров и налоговая конференция, которые посетило более 350 человек.
В целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства функционирует Портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (http://www.mp.murman.ru). С начала 2013 года было осуществлено более 25000 посещений сайта (обращений к ресурсу) 6252 посетителями.
В 2013 году ООО "Артефакт" (г. Ульяновск) было проведено социологическое исследование "Анализ налоговой нагрузки субъектов хозяйственной деятельности, являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и разработка рекомендаций по совершенствованию налогового законодательства", в результате которого были разработаны рекомендации по корректировке коэффициента базовой доходности К2.
В 2013 году по итогам исследования "Анализ и оценка перспектив роста и развития малого и среднего бизнеса на рынке товаров и услуг города Мурманска" (проведенного в 2012 году по заказу комитета аналитическим агентством "ИМИДЖ-ФАКТОР") сформирована интерактивная карта "Точки роста", которая размещена на Портале информационной поддержки mp.murman.ru.
Комитетом по экономическому развитию были обновлены и изданы лифлеты "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", "Паспорт города Мурманска", буклет "Городская карта поддержки", обновлен раздаточный материал для семинара "Работа по франшизе", издан лифлет "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Мурманска на предоставление субсидий", листовка "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске". Для презентации имеющихся видов поддержки предпринимательства изготовлен рол-ап с информацией об основных мероприятиях программы.
В рамках празднования Дней предпринимательства администрация города Мурманска в лице комитета по экономическому развитию 24 - 26 мая 2013 года приняла участие в 15-й промышленной выставке "Кольский партнериат 2013". При финансовой поддержке комитета по экономическому развитию в рамках выставки был организован комплексный стенд победителей и участников Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД".
В рамках II Мурманской международной деловой недели администрация города Мурманска принимала участие в IX Международной выставке SevTec-2013 и V выставке инвестиционных проектов "Мурманская область - инвестиционная", представляя инвестиционные проекты, реализуемые на территории города Мурманска.
В целях развития молодежного предпринимательства был проведен Конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД". На Конкурс было подано 35 заявок, конкурсная комиссия выбрала 3 победителей, которые получили гранты на общую сумму 700 тыс. руб.
В 2013 году был проведен ежегодный городской конкурс на лучшую журналистскую работу о малом и среднем предпринимательстве "Бизнес в зеркале СМИ". На Конкурс было подано 54 работы от 20 участников. Конкурсной комиссией было выбрано 9 победителей, которым были присуждены денежные премии на общую сумму 150 тыс. руб.
В целях привлечения внимания молодежи к проблемам развития малого и среднего предпринимательства был проведен конкурс на лучшую студенческую работу "Импульс будущего". На конкурс была подана 41 работа. Участниками Конкурса стали студенты из 7 вузов города Мурманска. По итогам Конкурса были определены 9 победителей и призеров, которые были награждены ценными подарками.
Для организаций потребительского рынка в период с 30 августа по 1 сентября была проведена сельскохозяйственная ярмарка "Урожай-2013" на территории Ленинского рынка. На участие в ярмарке было подано 50 заявок.
В период с 26 по 30 декабря на территории города Мурманска по ул. Воровского осуществлялась расширенная предпраздничная выездная торговля "Новогодний базар" продукцией из деревьев хвойных пород и сувенирной продукцией с новогодней тематикой. Дополнительно было выделено 19 торговых мест для реализации продукции из деревьев хвойных пород.
В целях повышения общественного статуса предпринимателя, расширения деловых возможностей, поддержки новых направлений предпринимательской деятельности был проведен общегородской конкурс "Гермес-2013". В 2013 году конкурс проводился в юбилейный, 15 раз и был приурочен к празднованию Дня города. К участию в конкурсе были приглашены магазины по продаже цветочной продукции, детских товаров, а также туристические фирмы. В конкурсе приняли участие 15 хозяйствующих субъектов, конкурсная комиссия оценивала 29 объектов. По итогам конкурса все участники были награждены дипломами, а победители конкурса - ценными подарками.
Для своевременной подготовки предприятий потребительского рынка к празднованию Нового года и Рождества, создания праздничной атмосферы, улучшения эстетического облика предприятий в новогодние праздники второй раз проводился общегородской конкурс "Новогодняя фантазия" на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка города Мурманска. Количество участвующих хозяйствующих субъектов в конкурсе составило 30 участников.
2. Финансовая поддержка.
В рамках оказания финансовой поддержки в 2013 году были проведены 2 конкурса на предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат по отдельным видам деятельности. По итогам двух конкурсов по 31 заявке была предоставлена финансовая поддержка в виде субсидий на общую сумму 2956,9 тыс. руб.
В 2013 году был проведен новый конкурс - конкурс предпринимательских проектов субъектов МСП города Мурманска. По итогам проведенного конкурса 5 субъектам МСП были предоставлены субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск на сумму 1091,6 тыс. руб. Софинансирование конкурса за счет средств областного бюджета позволило выплатить субсидии еще 3 субъектам МСП на сумму 679,8 тыс. руб.
3. Имущественная поддержка.
В рамках оказания имущественной поддержки в 2013 году:
- 306 муниципальных объектов были переданы субъектам МСП в качестве имущественной поддержки;
- заключено 191 договоров аренды, дополнительных соглашений о продлении сроков договоров аренды с субъектами МСП без проведения торгов;
- 11 новых объектов были включены в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенный для оказания имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Экономия финансовых средств по программе произошла по следующим причинам:
- по мероприятию 3.1 "Субсидирование части затрат субъектов МСП по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности" - в связи с заявительным характером конкурса и зависимостью суммы компенсации от вида субсидируемых расходов;
- по мероприятию 5.3 "Проведение городского конкурса студенческих работ "Импульс будущего" - в связи с тем, что не были определены победители и призеры по ряду номинаций;
- по мероприятию 6.1 "Проведение городских ярмарок, выставок" - в связи с тем, что проведение мероприятия "Новогодний базар" первоначально планировалось проводить в трех административных округах города. Однако в связи с отказом предприятий в осуществлении торговли в Первомайском и Ленинском административных округах по причине отсутствия технической возможности подключения к городским электросетям для освещения торговых мест, низкой покупательской проходимостью и желанием работать в центре города в предпраздничные дни новогодний базар был проведен только в Октябрьском административном округе по ул. Воровского.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы, в 2012 - 2013 годах составил 15103,9 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 13720,3 тыс. руб., или 90,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
Реализация программы в 2012 - 2013 годах позволила:
- оказывать информационную поддержку и консультационные услуги субъектам МСП и населению города Мурманска посредством работы интернет-портала и сенсорных информационных киосков в консультационно-информационных пунктах в управлениях административных округов города Мурманска;
- обучить более 830 начинающих и действующих предпринимателей основам предпринимательской деятельности на семинарах и тренингах;
- провести социологические исследования и выявить потенциальные направления развития для малого и среднего бизнеса на потребительском рынке товаров и услуг города Мурманска, а также разработать рекомендации по корректировке коэффициента базовой доходности К2;
- способствовать развитию молодежного предпринимательства, популяризации идей предпринимательства, созданию условий для развития конкурентоспособности и стимулированию деятельности организаций потребительского рынка путем проведения городских конкурсов, выставок и ярмарок;
- оказать финансовую поддержку победителям конкурса "КПД" на открытие собственного дела путем предоставления грантов на общую сумму 2000 тыс. рублей, что позволило создать 8 новых хозяйствующих субъектов;
- оказать финансовую поддержку 64 субъектам МСП в виде субсидии на общую сумму 6659,4 тыс. рублей.
Направление 3: инфраструктурная модернизация и обеспечение
комфорта городской среды
3.1. Тактическая цель: развитие транспортной инфраструктуры
с учетом непрерывно растущей автомобилизации города,
улучшение качества и безопасности перевозок
ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска"
на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 274820,3 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 253161,6 тыс. рублей, или 92,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие работы:
- по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ул. Коминтерна;
- по ремонту лестниц по адресам (в районе дома № 149 по пр. Кольскому и в районе дома № 41, корп. 4 по ул. Полярные Зори, в районе дома № 36 по ул. Маклакова, в районе домов № 11 - 19 по ул. Аскольдовцев, в районе домов № 13, 15, 20, 22 по ул. Беринга, в районе домов № 42, 38 по ул. Героев Рыбачьего, в районе разворотного кольца автобуса № 18 по ул. Баумана, в районе остановки общественного транспорта "Долина Уюта" по ул. Ломоносова в южном направлении, в районе дома № 4 по Северному проезду, к дому № 9 по ул. Папанина);
- по ремонту асфальтобетонного покрытия тротуара (ул. Старостина - ул. Седова - ул. Кильдинская - пр. Северный);
- по разработке проектной документации на капитальный ремонт перекрестка ул. Карла Маркса - ул. Папанина - ул. Буркова с организацией кругового движения;
- по устройству наружного освещения автодорожного проезда от 1381 км автодороги Санкт-Петербург - Мурманск, по ремонту сетей наружного освещения города Мурманска;
- по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- по ремонту проездов к детским садам и школам Первомайского, Ленинского и Октябрьского административных округов (ДОУ № 40, прогимназия № 61, СОШ № 44, ДОУ № 41, 13, 157, 151).
Неполное освоение денежных средств по программе связано с тем, что по мероприятиям "Капитальный ремонт ул. Коминтерна", "Ремонт ул. имени Ф.Э. Дзержинского, участок от ул. Коммуны до ул. Шмидта (без перекрестка по пр. Ленина)" муниципальные контракты расторгнуты по соглашению сторон (невыполненные работы включены в план на 2014 год).
В результате реализации программных мероприятий площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, составила 101909,4 кв. м (80 % от плана), капитальный ремонт - 11452,2 кв. м (82 %) от плана), площадь проездов к детским садам и школам, в отношении которых произведен ремонт, - 30554,3 кв. м (98 % от плана).
ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижение
дорожно-транспортного травматизма в муниципальном
образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 8351,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 8040,2 тыс. рублей, или 96,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств организации дорожного движения" и "Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма".
Подпрограмма "Совершенствование дорожных условий и внедрение
технических средств организации дорожного движения"
В рамках формирования безопасного поведения участников дорожного движения в 2013 году:
- проведено 740 мероприятий (14 акций и 26 рейдов), направленных на привлечение коллективов транспортных предприятий, водителей транспортных средств к решению проблем безопасности дорожного движения;
- проведена городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения;
- размещено 13 информационных материалов в СМИ, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения;
- проведено 12 рабочих групп по выработке оперативных решений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
В рамках реализации комплекса инженерно-технических мероприятий по совершенствованию дорожных условий, технических средств организации дорожного движения:
1. Разработана проектная документация на устройство светофорного объекта на перекрестке ул. Свердлова - ул. Павлика Морозова и в районе домов 33 по ул. Полярные Зори.
2. Получены технические задания на подключение светофорных устройств.
3. Приведены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные переходы, расположенные в районе:
- перекрестков ул. Героев Рыбачьего - ул. Крупской (ТЦ "Флагман"), пр. Героев-Североморцев - ул. Чумбарова-Лучинского, пр. Кольский - ул. Героев-Рыбачьего, пр. Кольский - ул. Баумана;
- домов № 17 по ул. Баумана, 11/1, 34 по ул. Старостина и дома 2, 30 по проезду Связи (гимназия № 1), д. 6-13 по ул. Трудовые Резервы, д. 6 по ул. Шмидта;
- ТЦ "Русь";
- остановки общественного транспорта "пер. Якорный" по пр. Кольскому.
4. Выполнена установка:
- искусственных неровностей в районе дома 34 по ул. Буркова (9,5 п. м);
- пешеходных ограждений в районе: перекрестка ул. Рогозерская - ул. Книповича (281 п. м), пр. Ленина - ул. Марата (48,3 п. м), пр. Ленина - ул. Полярные Зори - ул. Заводская (43,7 п. м), пр. Кирова - ул. Генералова (59,5 п. м), домов 53, 62а по пр. Кирова (43,8 п. м);
- дорожного ограждения на съезде с федеральной автодороги М-18 на пр. Кольский в районе ул. Кооперативной (906 п. м).
В 2013 году ГИБДД УМВД России по г. Мурманску проведены мероприятия, направленные на профилактику безопасности дорожного движения:
- профилактические мероприятия "Грамотный переход", "Экзамен на дороге", "Внимание! Дети!", "Безопасная дорога в отпуск", "Не дрова везешь!", совместно с обучающимися в дошкольных и школьных общеобразовательных учреждениях - "Маленький пешеход", "Азбука дорожного движения", "Азбука юного пешехода", "Зеленый огонек", "Зеленый шар", "Нам не до шуток", "Письмо водителю", "Добрая зебра" и т.д.;
- викторины для детей "Гляди в оба", "Светофор";
- рейды, направленные на выявление нарушений, связанных с перевозкой детей и парковкой автотранспортных средств в неустановленных местах, а также на выявление водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения ("Нетрезвый водитель", "Бахус");
- лекции в высших учебных заведениях.
Сотрудниками ГИБДД подготовлено 350 телесюжетов, выпущено в эфир 317 радиопередач, опубликовано 189 материалов в периодической печати, 411 материалов в информационных агентствах.
Причины неисполнения ряда мероприятий:
- по мероприятию "Проектирование и устройство светофорных объектов: на перекрестке ул. Свердлова - ул. Павлика Морозова" аукцион на устройство данного светофорного объекта не состоялся ввиду отсутствия заявок. В конце 2013 года открытый аукцион в электронной форме объявлен повторно. Срок выполнения работ по устройству светофорного объекта будет определен муниципальным контрактом;
- по мероприятию "Технологическое присоединение энергопринимающих устройств светофорных объектов" выполнение будет возможно только после устройства светофорных объектов.
Подпрограмма "Предупреждение детского дорожно-транспортного
травматизма"
Доля участников мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, в 2013 году составила 80 % от общего числа обучающихся в образовательных учреждениях.
В рамках данной подпрограммы учащиеся стали участниками культурно-просветительских и познавательных мероприятий, конкурсов, тематических бесед, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. Организовано участие школьников в городских и областных соревнованиях "Безопасное колесо", месячнике по безопасности дорожного движения "Правила жизни", в фестивале видеосюжетов "Мульт-ГАИ", акции ЮИД "Водитель и пешеход - партнерство и равенство" и др. В сентябре 2013 года в рамках масштабной городской профилактической акции "Посвящение в пешеходы" в образовательных учреждениях проведены классные часы, акции, флешмобы, игровые программы, направленные на активизацию знаний школьников по правилам дорожного движения.
Обеспечено методическое сопровождение работы образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, проведен цикл семинаров, круглых столов с педагогическими работниками по проблемам детского дорожно-транспортного травматизма. Проведена городская педагогическая конференция "Формула безопасности ребенка", организованы педагогические мастерские "Эффективные методы работы с родителями по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма", консультации на тему "Современные требования в работе руководителя по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма", проведен конкурс методических разработок по профилактике дорожно-транспортного травматизма среди педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования города Мурманска "Дорога без опасностей".
В летний период 2013 года 1565 детей продолжили изучение правил дорожного движения и обучение безопасному поведению на дорогах в автошколе "Гарант" города Мурманска.
В июне 2013 года в городских оздоровительных лагерях совместно с УГИБДД УМВД России по Мурманской области проведена акция "Лето! Дети! И дорога!", участниками которой стали 880 детей.
В рамках реализации мероприятий программы общеобразовательными учреждениями города Мурманска получено 3950 светоотражателей для обучающихся начальных классов.
В сентябре 2012 года состоялся городской слет отрядов юных инспекторов дорожного движения "Перекресток", участниками которого стали 84 обучающихся образовательных учреждений города Мурманска.
03.10.2013 был открыт кабинет по изучению правил дорожного движения в МБОУ № 22.
В декабре 2013 года в МБОУ № 11 открыта учебно-игровая площадка по углубленному изучению правил дорожного движения, приобретено интерактивное оборудование, игровые комплексы, информационные материалы.
В 2013 году на территории муниципального образования город Мурманск произошло 383 ДТП, что на 10,3 % меньше аналогичного периода 2012 года (2012 год - 427). В результате совершенных ДТП:
- пострадало 464 человека (2012 год - 516 чел.);
- погибло 9 человек (2012 год - 10 чел.).
Количество ДТП с участием детей в 2013 году составило 50 ед. Количество пострадавших детей в результате совершенных ДТП составило 51 человек, погибших нет.
3.2. Тактическая цель: создание благоприятных условий
для жилищного строительства и увеличения обеспеченности
населения комфортным жильем
ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства
на территории муниципального образования город Мурманск"
на 2012 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9236,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Выполнены инженерно-геодезические изыскания для подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории, расположенной между ул. Лесной и ул. Судоремонтной в Первомайском административном округе города Мурманска (6,9 га).
2. Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2013 № 1579 утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) района "Жилстрой 1" в Первомайском административном округе города Мурманска. Площадь территории составила 39,7 га.
Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2013 № 1580 утвержден проект планировки территории и проект межевания территории, ограниченной улицами Бондарной, имени Баумана, Первомайской и проспектом Кольским в Первомайском административном округе города Мурманска. Площадь территории составила 15 га.
Выполнены работы:
- по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории площадью 6,9 га, расположенной между ул. Лесной и ул. Судоремонтной в Первомайском административном округе города Мурманска (муниципальный контракт с ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов");
- по подготовке проекта планировки и проекта межевания территории площадью 26,5 га, расположенной в районе пересечения улицы Шевченко и автомобильной дороги М-18 "Кола" (муниципальный контракт с ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов").
Общая площадь территории, на которую разработана документация по планировке территории, - 33,4 га.
3. В 2013 году сформированы 125 земельных участков:
- для предоставления под строительство - 12 участков;
- для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям - 113 участков.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 26115,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В 2012 - 2013 годах в рамках реализации программы кроме вышеуказанных реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана документация по планировке территории, в том числе для последующего предоставления земельных участков многодетным семьям (88,1 га).
2. Сформировано 132 земельных участка, в том числе для предоставления под строительство - 19 участков, для предоставления многодетным семьям - 113 участков.
3. Разработаны и утверждены решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 № 55-750 местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск.
4. Выполнены землеустроительные работы по установлению на местности границ муниципального образования город Мурманск (муниципальный контракт с ОАО "Нижневолжское аэрогеодезическое предприятие"). В целях соблюдения требований земельного законодательства реализация мероприятия позволила вынести в натуру границы города, внести сведения по границам муниципального образования город Мурманск в государственный фонд данных и поставить на кадастровый учет административно-территориальную единицу - город Мурманск.
Мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Адресная программа по переселению граждан из аварийных
многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной
капитальности, имеющих не все виды благоустройства"
на 2012 - 2017 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 337567,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 332393,4 тыс. рублей, или 98,5 % от запланированного на год объема денежных средств. Кроме того, привлечено 8000,0 тыс. руб. внебюджетных средств.
В соответствии с планом мероприятий в 2013 году реализовано:
1. Организация и проведение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельных участках, расположенных под 53 аварийными многоквартирными домами (100 % от плана).
2. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах.
Приобретено 48 жилых помещений, в том числе 5 комнат, 29 двухкомнатных квартир, 14 трехкомнатных квартир на вторичном рынке жилья города Мурманска.
В 2013 году муниципальные контракты на участие в долевом строительстве по итогам шести аукционов заключены 06.12.2013 с единственным участником, подавшим заявки на участие в каждом из пяти аукционов, ОАО "Агентство Мурманнедвижимость". Общее количество объектов, приобретаемых путем участия в долевом строительстве (по шести контрактам), - 84. Срок передачи объектов долевого строительства участнику долевого строительства: 72 квартиры - не позднее 01.03.2014, 12 квартир - не позднее 01.10.2014.
Застройщиком ОАО "Агентство Мурманнедвижимость" 11.12.2013 получены разрешения на ввод в эксплуатацию трех малоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Мурманске по адресам: улица имени Генералова, дом 19, улица имени Генералова, дом 19, корпус 1, улица имени Генералова, дом 21 (в трех домах - 72 квартиры).
26.12.2013 комиссия начала осмотр объектов долевого строительства (квартир) в количестве 72 единиц с целью их передачи от застройщика участнику долевого строительства.
Муниципальные контракты на участие в долевом строительстве также были заключены 18.12.2013 с единственным участником, подавшим заявки на участие в каждом из трех аукционов, открытым акционерным обществом "Агентство Мурманнедвижимость". Общее количество объектов долевого строительства, планируемых к приобретению (по результатам трех аукционов) путем участия в долевом строительстве, - 42. Срок передачи объектов - 42 квартиры - участнику долевого строительства - не позднее 01.10.2014.
3. Организация и проведение сноса расселенных аварийных многоквартирных домов. В связи с принятием решения в отношении расселенных аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, о передаче их возможному инвестору для организации жилищного строительства, финансирование мероприятия предусмотрено за счет внебюджетных средств. Снесен 1 расселенный аварийный многоквартирный дом по адресу: пр. Ленина, д. 6.
Таким образом, в 2013 году переселено 442 человека (215,6 % от плана), проживающих в аварийных многоквартирных домах. Расселено 196 жилых помещений (220,2 % от плана) площадью 6416,9 кв. м (225,8 % от плана). Превышение плановых показателей связано с тем, что в 2013 году осуществлялось переселение граждан в жилые помещения, приобретенные в IV квартале 2012 года на первичном и вторичном рынках жилья, а также в жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке в первом полугодии 2013 года.
Осуществление мероприятий по переселению граждан в 72 квартиры, расположенные в трех малоэтажных многоквартирных жилых домах по адресам: ул. им. Генералова, 19, 19/1, 21, а также жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке в IV квартале 2013 года, запланировано на 2014 год.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий целевой программы в 2012 - 2013 годах, составил 603114,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 597940,4 тыс. руб., или 99,1 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В соответствии с планом мероприятий в 2012 - 2013 годах реализовано:
1. Организация и проведение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельных участках, расположенных под 88 аварийными многоквартирными домами (129,4 % от плана).
2. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 14984,6 кв. м, в том числе на вторичном рынке - 3031,4 кв. м, первичном рынке (путем участия в долевом строительстве) - 11953,2 кв. м.
Таким образом, в 2012 - 2013 годах полностью расселены 5 аварийных многоквартирных домов (214 жилых помещений площадью 6416,9 кв. м, переселено 479 человек).
ДЦП "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 66961,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 64922,9 тыс. рублей, или 97 % от запланированного на год объема денежных средств. Кроме того, привлечено 178560,5 тыс. руб. за счет внебюджетных средств (молодых семей - участников программы, кредитных организаций).
В рамках программы в 2013 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 73 молодые семьи - участники муниципальной программы и 35 молодых семей - участников соответствующей региональной программы по муниципальному образованию город Мурманск (подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы), а также 15 многодетных семей.
Улучшили свои жилищные условия 114 семей (81 семья, в том числе 12 многодетных семей - участников муниципальной программы и 33 семьи - участники региональной программы), которым перечислены социальные выплаты за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, областного и федерального бюджетов на общую сумму 62996,5 тыс. руб.
Кроме того, в рамках реализации программы 19 молодым семьям перечислены дополнительные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка на общую сумму 1891,4 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы, в 2011 - 2013 годах составил 171829,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2011 - 2013 годах 167637,5 тыс. руб., или 97,6 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
За время реализации программы улучшили свои жилищные условия 326 семей (229 молодых семей и 12 многодетных семей - участников муниципальной программы и 85 семей - участников региональной программы), которым перечислены социальные выплаты за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, областного и федерального бюджетов на общую сумму 162436,8 тыс. руб.
Кроме того, в рамках реализации программы 58 молодым семьям перечислены дополнительные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка на общую сумму 5166,1 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
ДЦП "Переустройство и (или) перепланировка пустующих
муниципальных нежилых помещений для перевода
их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21809,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 20337,1 тыс. рублей, или 93,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Сформирован перечень пустующих муниципальных нежилых помещений, планируемых к переводу в 2013 году в муниципальные жилые помещения. В данный перечень вошли 23 помещения.
2. Представителями ММКУ "УКС" и ММБУ "ЦКИМИ" проведено обследование 23 помещений, входящих в перечень пустующих муниципальных нежилых помещений, планируемых к переводу в муниципальные жилые помещения (100 %) от плана).
3. Подготовлена проектная документация переустройства и (или) перепланировки для перевода пустующих муниципальных нежилых помещений в муниципальные жилые помещения в отношении 23 объектов недвижимости (100 % от плана).
4. Заключены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по мероприятию "Подготовка и оформление в установленном порядке проектов переустройства и (или) перепланировки для перевода пустующих муниципальных нежилых помещений в муниципальные жилые помещения" в отношении 21 объекта из 23 запланированных (91,3 % от плана).
5. Заменено 5 лифтов в жилых домах по адресам:
- пр. Героев-Североморцев, д. 11, корпус 2 (подъезд 1, 2);
- ул. Александрова, д. 6 (подъезд 1, 2);
- пр. Ленина, д. 72 (подъезд 2).
Причиной неисполнения мероприятия "Проведение переустройства и (или) перепланировки пустующих муниципальных нежилых помещений, переводимых в жилые, и (или) иных работ" по 2 объектам связано с нарушением условий муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений по ул. Книповича, д. 15 и ул. Новое Плато, д. 18 (ООО "Северные строительные системы") в части сроков выполнения работ.
3.3. Тактическая цель: обеспечение комфортной городской
среды и высокого качества предоставления коммунальных услуг
ДЦП "Строительство и ремонт объектов внешнего
благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 230000,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
Исполнителем программных мероприятий МАУК "Мурманские городские парки и скверы" выполнены работы по ремонту 13 объектов внешнего благоустройства:
- бульвар в районе школы № 1 по ул. Буркова;
- сквер в районе школы № 1 по ул. Буркова;
- сквер ул. Ленинградской;
- сквер около Драматического театра;
- сквер у областной библиотеки;
- бульвар по ул. Воровского (от ул. С. Перовской до лестницы);
- сквер по ул. Карла Маркса, д. 1;
- сквер на ул. Профсоюзов, д. 20;
- сквер около театра Северного флота (аллея Памяти);
- сквер по ул. Хлобыстова (аллея Поколений);
- аллея ул. Сафонова, д. 26;
- сквер по ул. Марата;
- сквер на пр. Ленина, д. 2.
Мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым
территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 30512,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 29467,5 тыс. рублей, или 96,6% от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана проектная документация на капитальный ремонт дворовых территорий:
- ул. Морская, д. 5, 7 и ул. О. Кошевого, д. 4, 6/1;
- ул. им. Капитана Копытова С.Д., дома 5, 6, 4; пр. Кольский, д. 222, 220, 218;
- ул. Шевченко, д. 6а;
- ул. имени Достоевского Ф.М., д. 17, 18, 19;
- ул. имени Достоевского Ф.М., д. 20, 21, 22;
- ул. Шмидта, д. 21/2;
- ул. им. В.П. Миронова, дома 1,3, 10; ул. Гагарина, дома 25/2, 25; ул. Бредова, дома 12, 14, 20.
2. Выполнен капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я, д. 44, 45.
3. Разработана проектная документация на капитальный ремонт въезда с ул. Мира к домам 13, 13а, 15, 17, 21, 23 по ул. Мира; ул. Скальная, дома 33, 35, 37.
4. Проведены инженерные изыскания по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки, расположенной на дворовой территории дома № 36 по ул. Баумана".
5. Проведены инженерно-геодезические изыскания на капитальный ремонт дворовых территорий.
В результате реализации программы количество отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям составило 2 ед. (33 % от плана), площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия - 3913 кв. м (60 % от плана).
Причины недостижения значений целевых показателей и неполного освоения денежных средств:
- по мероприятию "Капитальный ремонт ул. Морская, дома 5, 7 и ул. Олега Кошевого, дома 4, 6/1" муниципальный контракт расторгнут в связи ухудшением погодных условий, остатки работ 1 и 2 этапов будут выполнены в 2014 году;
- по мероприятию "Капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я., дома 44, 45" уменьшение стоимости выполненных работ связано с отсутствием затрат на непредвиденные работы, затрат на строительство временных зданий и сооружений, затрат на страхование строительных рисков.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 48522,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено годах 44620,8 тыс. рублей, или 92 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В 2012 - 2013 годах в рамках программы, кроме упомянутых мероприятий, реализовано:
- ремонт проезда от разворотного кольца автобусного маршрута 27 вдоль фасадов домов 31, 33, 35 по ул. Крупской;
- ремонт проезда от дома 37/7 до дома 1а по ул. Куйбышева;
- ремонт внутриквартального проезда от дома 33 по ул. капитана Буркова до дома 42 по ул. Полярные Зори;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 1 до дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе до дома № 15 по ул. Кильдинской;
- капитальный ремонт ул. Прибрежной, дома № 23, 25 в микрорайоне Дровяное;
- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт дворовой территории ул. Капитана Орликовой В.Я., дома 44, 45.
Реализация программных мероприятий позволила отремонтировать 9 дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, отремонтировать 13440 кв. м асфальтобетонного покрытия.
ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории муниципального образования
город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 58974,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 58371,0 тыс. рублей, или 99 % от запланированного на год объема денежных средств.
Кроме того, на мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры привлечено 86776,2 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников (управляющие организации, предприятия коммунального хозяйства).
В 2013 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Проведено энергетическое обследование на 2 объектах МАУО "Центр школьного питания" (проведение инструментального контроля энергетических параметров, тепловизионное обследование ограждающих конструкций, тепловых сетей и сетей электроснабжения, подготовка энергетического паспорта, подготовка технического отчета о ходе и результатах энергетического обследования, разработка программы энергосбережения).
2. Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений, ремонт систем отопления и горячего водоснабжения, установка приборов учета проведены в 20 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска.
3. В 12 образовательных учреждениях (7 средних образовательных школ, 1 гимназия, 1 прогимназия, 2 дошкольных образовательных учреждения, МБОУ "Мурманский международный лицей") выполнена замена трансформаторов тока.
4. В МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 5" и МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3" выполнен ремонт электрических сетей протяженностью 2000 п. м.
5. Проведен ремонт наружной сети водоснабжения МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3".
6. В 124 общеобразовательных учреждениях установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов.
На реализацию данного мероприятия программой предусмотрено 47000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Фактически комитетом по образованию администрации города Мурманска получены средства в размере 47000,0 тыс. рублей из федерального бюджета. В связи с поздним поступлением денежных средств (конец декабря 2013 года) в программу изменения не были внесены.
7. Количество малоимущих граждан, получивших единовременную денежную компенсацию фактических расходов на установку приборов учета используемых энергоресурсов, составило 3 человека (1,9 % от плана) в связи с малым количеством обращений граждан по вопросу оказания социальной услуги.
Благодаря реализации программных мероприятий в 2013 году снизился удельный расход тепловой энергии в организациях с участием муниципального образования город Мурманск на 78,3 % по сравнению с показателем 2010 года. Удельный расход воды на обеспечение деятельности организаций с участием муниципального образования город Мурманск в 2013 году снизился на 72 % по сравнению с уровнем 2010 года.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2011 - 2013 годы, составил 224243,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 223626,57 тыс. рублей, или 99,7 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
В целом в 2011 - 2013 годах в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Проведено энергетическое обследование:
- на 170 объектах общеобразовательных учреждений и учреждений образования (проведение инструментального контроля энергетических параметров, тепловизионное обследование ограждающих конструкций, тепловых сетей и сетей электроснабжения, подготовка энергетического паспорта, подготовка технического отчета о ходе и результатах энергетического обследования, разработка программы энергосбережения);
- в 3 учреждениях, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска;
- в 15 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска.
2. Проведено повышение тепловой защиты зданий (замена оконных блоков) на 24 объектах комитета по культуре администрации города Мурманска.
3. Проведен ремонт электрических сетей протяженностью 2000 п. м в зданиях МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 5" и МБУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3", заменены трансформаторы тока устаревшего типа в 12 образовательных учреждениях.
4. Произведен ремонт наружной сети водоснабжения МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 3".
5. В общеобразовательных учреждениях установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов.
6. Произведен ремонт уличного освещения по пр. Ленина.
7. Произведен ремонт и включение в "Каскад" сетей освещения дворовых территорий в городе Мурманске: установка металлических опор, замена светильников на энергосберегающие.
8. 3 малоимущим гражданам предоставлена единовременная денежная компенсация фактических расходов на установку приборов учета используемых энергоресурсов.
3.4. Тактическая цель: обеспечение охраны, улучшение
качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске
ДЦП "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги
Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 40000,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 39666,6 тыс. рублей, или 99,2 % от запланированного на год объема денежных средств. Средний процент достижения целевых индикаторов мероприятий составил 100 %.
За 2013 год качественные целевые индикаторы (показатели) программы выполнены в полном объеме:
- темп роста городского кладбища к уровню базового года составил 12,8 %;
- площадь расширения кладбища составила 1,8 га;
- количество организованных мест под захоронения - 2193 могилы.
Общий объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы, в 2011 - 2013 годы составил 144100,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 143764,6 тыс. руб., или 99,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
За время реализации программы с 2011 по 2013 год качественные целевые индикаторы (показатели) выполнены в полном объеме:
- темп роста городского кладбища к уровню базового года составил 12,8 %;
- площадь расширения кладбища составила 17,57 га;
- количество организованных мест под захоронения - 20061 могила.
Реализация программы удовлетворяет потребность в новых местах под захоронения и обеспечивает стабильность санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
МЦП "Оптимизация управления отходами производства
и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 14055,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 14049,4 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Обезвреживание и размещение отходов с несанкционированных мест их размещения на землях запаса города. За отчетный период объем вывезенных отходов составил 3756 куб. м, площадь очищенной территории составила 52431,3 кв. м. Выполнена очистка участков несанкционированных мест размещения отходов в административных округах города Мурманска, ликвидация свалок в районе проведения фестиваля спорта "Мурманская миля", в Ленинском административном округе (по пер. Водопроводному). Работы выполнялись организациями ООО "СОРЭКС", ООО "ОРКО-инвест", ИП Ткаченко, ММБУ "УДХ" в соответствии с заключенными договорами.
2. Мероприятия по предупреждению образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города. Данные мероприятия включают в себя возведение преград и валов на проездах к местам несанкционированного размещения отходов, установку видеокамер, установку информационных щитов в местах несанкционированного размещения отходов.
Преграды и валы возведены на следующих участках:
- территория на пересечении ул. К. Либкнехта и Нижне-Ростинского шоссе;
- территория в районе домов 21/2, 22 по ул. Домостроительной (отворот к АЗС);
- территория в районе подъездной дороги к базе ГОУП "Мурманскводоканал" между ГСК № 70 и ГСК № 72.
Установка 20 информационных щитов в местах несанкционированного размещения отходов была выполнена на следующих участках:
- откос в сторону оврага в районе домов № 30, 32 по ул. Щербакова;
- на зеленой зоне ручья Фадеева;
- на скосах в районе территории ГСК № 70 по ул. Маклакова;
- на территории в районе входного оголовка русла реки Роста по ул. Транспортной и т.д.
Видеокамеры установлены в районе дома № 1а по ул. Транспортной.
3. Установка 5 контейнеров в несанкционированных местах отдыха горожан на землях запаса города:
- Октябрьский административный округ: ул. Планерная, в районе съезда к ПС № 64; ул. Мира, конечная остановка автобусного маршрута № 29;
- Первомайский административный округ: в районе дома № 35 по ул. Крупской;
- Ленинский административный округ: в районе оз. Семеновское.
4. Изготовление и размещение экологических материалов:
- листовки на тему "Охрана окружающей среды", "Внимание - ртуть!", "О содержании животных", "Зеленые насаждения города Мурманска", календари-трио на тему "Охрана окружающей среды", карманные календари (всего 5258 экземпляров печатной продукции);
- баннеры на темы "Не рубите ели", "Не мусорить", "Отдыхай культурно", "Мой зеленый город - мой уютный дом", "Зеленый рекорд", "Не рубите деревья".
Изготовленная печатная продукция распределена среди населения, организаций и предприятий города Мурманска, а также структурных подразделений администрации города Мурманска.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2009 - 2013 годы, составил 77781,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 72544,7 тыс. рублей, или 93,3 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается средний уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
1. Разработана модель управления отходами, основанная на внедрении системы селективного сбора отходов, сортировки отходов, двухэтапного вывоза ТБО.
2. Реализован пилотный проект по селективному сбору отходов на 22 контейнерных площадках Октябрьского округа города Мурманска (ул. Книповича, ул. Полярные Зори, ул. Гвардейская и др.). На данных площадках были установлены специальные контейнеры для сбора утильных фракций отходов (пластик, стекло, бумага, металл).
3. Проведены научно-исследовательские изыскания по вопросу промышленного использования свалочного газа, с целью создания альтернативных источников энергии, на территории городской свалки в пос. Дровяном Первомайского административного округа города Мурманска. Разработанная документация содержит характеристику нормативной и правовой базы использования свалочного газа, характеристику и влияние свалочного газа на окружающую среду, технологические характеристики сбора и отвода свалочного газа, а также технологии его преобразования в различные виды энергии и возможности ее использования.
4. Разработана схема санитарной очистки территории города Мурманска (разработчик - ООО "ЭкоМир-НН"). В ходе разработки схемы санитарной очистки территории города Мурманска был осуществлен сбор и обработка исходных данных, в т.ч. инвентаризация существующих сооружений системы санитарной очистки и уборки, обезвреживания, использования, захоронения отходов, а также выборочное обследование систем очистки по районам города с учетом различной степени благоустройства (мусоропроводы, мусороприемные камеры, мусоросборные (контейнерные) площадки и выгребные ямы в неканализованной жилой застройке).
5. Разработано технико-экономического обоснование, осуществлено проектирование, приобретена установка по обезвреживанию биологических отходов.
6. Разработана проектная документация "Строительство сооружений для очистки сточных вод с земельного участка, отведенного под городскую свалку твердых отходов". Проект получил положительное заключение государственной экспертизы.
7. Проведены инженерные изыскания по объекту: "Реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Смирнова (пос. Дровяное)" (разработчик - ООО "ЭкоСтандартИзыскания").
8. Вывезено 32020 куб. м отходов, очищено 630056 кв. м территории, вывезено 3479 автомобильных шин.
9. В рамках предупреждения образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города возведено 2038,3 п. м предотвращающих препятствий, установлено 20 информационных щитов, установлены видеокамеры в трех местах несанкционированного размещения отходов.
10. Установлено 42 контейнера в местах массового отдых граждан.
11. Изготовлено 53075 экз. печатной продукции на различные темы в сфере охраны окружающей среды в городе Мурманске. Кроме того, в целях привлечения внимания жителей города к проблемам охраны окружающей среды изготовлены и размещены на улицах города 19 баннеров и пиларов.
3.5. Тактическая цель: снижение уровня преступности
и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности
населения
ДЦП "Комплексные меры по профилактике наркомании
в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 756,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 756,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В соответствии с планом мероприятий программы за отчетный период реализованы следующие мероприятия:
1. Информирование населения об учреждениях и организациях, оказывающих целенаправленную помощь в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых. Количество человек, обратившихся за справками в отчетный период, составило 100 чел.
2. Организация и проведение тематических встреч со специалистами-психологами, наркологами, представителями правоохранительных органов, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, способствующих предупреждению правонарушений и наркомании несовершеннолетних. За отчетный период было проведено 13 встреч.
3. Участие в культурных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях с детьми, подростками и молодежью, способствующих предупреждению наркомании, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, формирование положительных социальных установок с вручением призов и премий межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г. Мурманске. Проведено 4 мероприятия: интернет-викторина, посвященная пропаганде здорового образа в жизни, с проведением церемонии награждения победителей викторины, конкурс творческих работ по профилактике наркомании "Он-лайн", церемония награждения специалистов по работе с молодежью и студентов образовательных организаций за реализацию мероприятий, направленных на профилактику наркомании в молодежной среде, организация семинара для руководителей автотранспортных предприятий.
4. Организация профилактической работы с учащимися, имеющими склонность к употреблению психоактивных веществ (далее - ПАВ). Для 4100 учащихся проведены психолого-педагогические тренинги по обучению навыкам здорового образа жизни и формированию негативного отношения к ПАВ.
5. Тематическое комплектование библиотечных фондов книжными, электронными, аудиовизуальными изданиями по профилактике наркомании (приобретено 489 ед.).
6. Производство и размещение аудио-, видеорекламных роликов, рекламных баннеров, информационных буклетов, листовок, плакатов по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. За отчетный период был изготовлено и размещено 2 аудиоролика. В рамках проведения акции "Сообщи, где торгуют смертью" было организовано вещание 1 профилактического аудиоролика на радиостанции "Европа Плюс" (всего - 180 выходов). Также выпущено 400 буклетов, 400 карманных календарей антинаркотической направленности и 400 магнитов для реализации в рамках массовых мероприятий празднования Дня молодежи и Дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.
7. Проведение конкурса социальной рекламы "Жизнь вне зависимости". Участниками конкурса стали 123 школьника.
8. Размещение информации о профилактической акции "Сообщи, где торгуют смертью" на интернет-ресурсах и в СМИ региона. За отчетный период информация была размещена на информационных сайтах, таких как www.molodej51.ru, mgss-student.ru, fsknmur.ru, murmanout.ru, b-port.com, официальный сайт канала tv21, социальная сеть vk.com и др.
9. Организация и проведение профилактической акции в рамках ежегодной декады "SOS". Проведено более 200 тематических мероприятий, участниками которых стали более 6000 человек.
10. Организация и проведение спартакиады допризывной молодежи. На базе учреждений дополнительного образования детей проведена спартакиада допризывной молодежи "Здоровое поколение", в которой 250 старшеклассников в составе 10 сборных команд школ, гимназий и лицеев приняли участие в соревнованиях по плаванию, подтягиванию, стрельбе из малокалиберной винтовки, разборке и сборке автомата, военизированной эстафете. Победителями и призерами в командном зачете спартакиады стали обучающиеся МБОУ гимназии № 8, лицея № 2, СОШ № 5.
11. Организация и проведение турнира спортивных мероприятий: спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника, среди детей подростковых клубов и оздоровительных лагерей, спартакиада детей "Спортивный образ жизни - дорога в будущее", финальный этап чемпионата города Мурманска по уличному баскетболу, первенство города Мурманска среди дворовых команд по футболу.
12. Проведение ежегодного музыкального фестиваля "Романов - рок", посвященного профилактике наркомании. Фестиваль "Романов Рок" проводился в рамках празднования Дня молодежи России. Фестиваль собрал 100 человек. В рамках праздника состоялась акция "В жизни не бывает второго дубля!", в рамках которой работал мобильный пункт забора крови, где каждый желающий анонимно и бесплатно мог пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию, получить необходимую консультацию и профилактическую печатную продукцию.
13. Организация и проведение городской игры "Посторонних нет", посвященной профилактике наркомании. В игре приняли участие 200 человек.
14. Организация и проведение конкурса фотографий "Позитив", посвященного профилактике наркомании. На суд жюри было представлено 196 работ 24 авторов. По результатам конкурса было выпущено 800 магнитов с использованием лучших снимков участников конкурса с мотивирующими высказываниями в пользу здорового образа жизни.
15. Проведение профилактической акции "Как прекрасен этот мир", приуроченной к международному Дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом. Для данной акции было разработано и изготовлено значков (500 штук) и магнитов (600 штук). Данная акция прошла в рамках празднования Дня молодежи, 100 человек стали ее участниками.
16. Организация и проведение молодежного фестиваля "Старт в будущее", посвященный формированию здорового образа жизни.
17. Семинар для педагогических работников общеобразовательных учреждений "Совершенствование работы по профилактике приобщения детей и подростков к психоактивным веществам". Данный семинар проведен для 45 педагогических работников образовательных учреждений г. Мурманска при участии представителей отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Мурманской области, волонтерского движения на базе МБОУ СОШ № 33. На семинаре был представлен опыт работы школ по инновационным технологиям создания социальной рекламы и видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, состоялись практические и тренинговые занятия активных форм работы с детьми по профилактике употребления психоактивных веществ и мастер-классы, подготовленные волонтерами группы "Компас" Мурманского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
18. Проведение встреч с родительской общественностью по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм ребенка. В рамках реализации городского профилактического проекта "Формула твоей безопасности" в отчетный период в образовательных учреждениях проведен единый родительский урок "Сигнал "SOS", в котором участвовало около 7500 родителей и законных представителей несовершеннолетних обучающихся, специалисты ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер", врачи общей практики учреждений здравоохранения, специалисты МБУ МП "Объединение молодежных клубов и центров", сотрудники отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Мурманской области, отдела полиции УМВД России по Мурманской области и специалисты КДНиЗП управлений административных округов города Мурманска. Для родителей подготовлены памятки и буклеты по профилактике употребления детьми и подростками ПАВ, информационные листки, содержащие сведения о центрах и службах города, работающих по вопросам профилактике вредных привычек.
Таким образом, мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 1456 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1452,5 тыс. рублей, или 99,8 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
Ключевыми направлениями в работе являлись:
- формирование системы комплексной профилактики наркомании в городе Мурманске;
- профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств;
- организация методической помощи специалистам, занимающимся профилактикой наркомании и других зависимостей;
- формирование у подростков и молодежи приоритета здорового образа жизни посредством привлечения к активным формам досуга;
- реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу;
- мониторинг немедицинского употребления гражданами наркотических средств и психотропных веществ.
Анализируя состояние наркомании в 2013 году по сравнению с 2011 годом, можно отметить уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер" с диагнозом "наркомания", на 4 % (с 945 в 2011 году до 908).
Таким образом, в 2012 - 2013 годах проведена результативная, планомерная работа, направленная на формирование негативного отношения жителей города Мурманска (в первую очередь молодого поколения) к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, развитие антинаркотической пропаганды в областном центре.
Мероприятия, запланированные программой на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
Направление 4: развитие муниципального управления
и гражданского общества
4.1. Тактическая цель: повышение эффективности
муниципального управления на основе внедрения системы
комплексного управления процессами развития города
ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов
в муниципальном образовании город Мурманск"
на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21143,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 20906,5 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы по основным целевым показателям (индикаторам) результативности выполнения программных мероприятий достигнуты следующие значения.
1. Отношение дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
Дефицит бюджета города Мурманска за 2013 год составил 5,5 % от общего объема расходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений из областного бюджета.
2. Отношение муниципального долга муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений оставил 20,8 %.
3. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к объему расходов.
По состоянию на 01.01.2014 в муниципальном образовании город Мурманск просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
4. Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана оставил 2,5 % от первоначального плана.
5. Удельный вес расходов бюджета муниципального образования город Мурманск, формируемых в рамках целевых программ.
Бюджет города Мурманска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов сформирован программно-целевым методом бюджетного планирования.
Удельный вес расходов бюджета города Мурманска, формируемых в рамках целевых программ, составляет 99 % от общего объема расходов бюджета.
6. Доля муниципальных учреждений, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
В 2013 году для всех муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Мурманска объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
7. Удельный вес муниципальных учреждений, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным заданием, опубликованным в средствах массовой информации и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг.
В 2013 году на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) размещена структурированная информация о муниципальных бюджетных и автономных учреждениях города Мурманска, оказывающих услуги в соответствии с утвержденными муниципальными заданиями.
8. Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального.
В ходе исполнения бюджета города Мурманска в 2012 году доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился более чем на 15 процентов от первоначального, составила 45 %.
9. Доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли обсуждения в коллегиальных органах.
Проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемые к финансированию начиная с 2013 года, были рассмотрены и согласованы на Программном совете по реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в полном объеме.
10. Реестр расходных обязательств предусматривает планирование и составление бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств.
Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 17.09.2012 № 2272 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Мурманск".
11. Внедрена автоматизированная система составления проекта бюджета. Исполнение бюджета города Мурманска в 2013 году осуществлялось в едином информационном программном комплексе "Бюджет-КС".
12. Доля расходов программных мероприятий, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, к общему объему расходов программы.
Доля расходов, направленных реализацию задачи 5.3 программы "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами", финансируемых за счет средств областного бюджета, составила 25 % от общего объема расходов программы.
13. Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, от общего числа планируемых к обучению, составила 95 %.
В 2013 году в рамках мероприятий программы структурными подразделениями администрации города Мурманска:
- приобреталась компьютерная техника, расходные материалы к компьютерной технике, оргтехника, информационно-справочное программное обеспечение;
- проводилось обновление информационно-справочных систем;
- приобретались запасные части, расходные материалы к компьютерной технике, оргтехнике;
- проводились обучающие семинары и курсы повышения квалификации с муниципальными служащими органов местного самоуправления.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 53881,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 53016,7 тыс. рублей, или 98,4 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации мероприятий программы достигнуты следующие результаты:
- доля расходов бюджета муниципального образования город Мурманск, исполненная в рамках целевых программ, составила 99,0 %;
- уменьшен объем просроченной кредиторской задолженности;
- для обеспечения прозрачности и публичности информации о деятельности муниципальных учреждений функционирует официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru);
- реализуется обязательное проведение публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ;
- внедрена и успешно функционирует единая информационная система управления бюджетным процессом в программном комплексе "Бюджет-КС";
- на конкурсной основе привлечены средства из областного бюджета на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов;
- увеличен уровень технической оснащенности рабочих мест - приобретено 867 единиц компьютерной техники и оргтехники;
- повышен уровень квалификации муниципальных служащих.
В целом реализация программы позволила повысить уровень развития информационно-технологической обеспеченности органов местного самоуправления, создав необходимый для комфортной работы пользователей уровень технической оснащенности рабочих мест путем автоматизации процессов сбора информации, ее хранения и использования при управлении муниципальными финансами.
Мероприятия, запланированные на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
ДЦП "Информатизация органов управления муниципального
образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 9412,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 9305,9 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках программы реализованы следующие мероприятия:
1. В целях внедрения системы электронного документооборота в администрации города Мурманска оборудовано 40 рабочих мест. К системе документооборота подключены комитет имущественных отношений города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, комитет по здравоохранению администрации города Мурманска, комитет по образованию администрации города Мурманска, комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска и управление финансов администрации города Мурманска.
2. В целях создания центрального узла для объединенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Мурманска приобретено соответствующее оборудование и системное программное обеспечение.
3. В целях развития интегрированной информационной среды на базе единого информационного пространства, объединяющего информационные и телекоммуникационные ресурсы, системы и сети, приобретено автоматизированное рабочее место "Муниципал".
4. В целях формирования объединенной информационной системы органов управления муниципального образования город Мурманск количество структурных подразделений администрации города Мурманска, обеспеченных доступом к внутренней информационно-справочной информации, составило 8 единиц.
Все мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 13634,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 13528,0 тыс. рублей, или 99,2 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках реализации программы достигнуты следующие значения целевых показателей:
- доля участия структурных подразделений администрации города Мурманска в межотраслевом информационном взаимодействии и формировании интегрированных информационных ресурсов в единую муниципальную систему составляет 66 % (132 %) от плана);
- доля рабочих мест, подключенных к модернизированной локальной вычислительной сети, составляет 40 % (133 % от плана).
Все мероприятия, запланированы на 2012 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.
III. Оценка эффективности реализации ДЦП города Мурманска
в 2013 году
Оценка эффективности реализации ДЦП в 2013 году проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ДЦП, утвержденными постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115, по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов), измеряющих степень достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий ДЦП;
- оценка полноты финансирования ДЦП.
Результаты оценки эффективности реализации ДЦП по итогам 2013 года приведены в приложении № 3 к Отчету.
В 2013 году высокий уровень эффективности у 7 ДЦП, приемлемый уровень - 11 программ, средний уровень - 3 программы. Низкий уровень эффективности отмечен у двух программ.
Приложение № 1
к Отчету
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В 2013 ГОДУ
N
Заказчик-координатор, наименование программы
Нормативный правовой акт об утверждении программы и внесении в нее изменений
Администрация города Мурманска (далее - АГМ)
1
Долгосрочная целевая программа "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2011 № 1862 (в ред. постановлений от 11.05.2012 № 961, 12.11.2012 № 2664, 26.12.2012 № 3122, 30.12.2012 № 3276, 07.10.2013 № 2734, 26.12.2013 № 3868)
Управление финансов администрации города Мурманска (далее - УФ)
2
Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1885 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2762, 11.05.2012 № 954, 26.07.2012 № 1756, 16.11.2012 № 2706, 25.12.2012 № 3071, 30.12.2012 № 3276, 28.06.2013 № 1652, 16.12.2013 № 3677, 25.12.2013 № 3812)
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР)
3
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.09.2010 № 1576 (в ред. постановлений от 03.12.2010 № 2152, 30.03.2011 № 512, 28.05.2012 № 1126, 15.10.2012 № 2439, 18.07.2013 № 1811, 26.07.2013 № 1915)
4
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 12.10.2011 № 1880 (в ред. постановлений от 27.04.2012 № 852, 12.12.2012 № 2974, 26.12.2012 № 3155, 30.12.2012 № 3276, 30.05.2013 № 1294, 16.07.2013 № 1801, 14.08.2013 № 2081, 16.12.2013 № 3673, 25.12.2013 № 3811)
Комитет по образованию администрации города Мурманска (далее - КО)
5
Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1889 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2780, 27.07.2012 № 1772, 07.09.2012 № 2198, 29.12.2012 № 3260, 30.12.2012 № 3276, 14.03.2013 № 536, 27.08.2013 № 2186, 17.12.2013 № 3718,27.12.2013 № 3877)
6
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1888 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2774, 26.12.2012 № 3119, 30.12.2012 № 3276, 11.04.2013 № 771, 12.08.2013 № 2072, 27.12.2013 № 3876)
7
Долгосрочная целевая программа "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 26.09.2012 № 2327 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3124, 06.08.2013 № 2041, 24.12.2013 № 3792, 27.12.2013 № 3873)
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска (далее - КЗ)
8
Долгосрочная целевая программа "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2444 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3066, 28.03.2013 № 655, 16.07.2013 № 1804, 03.09.2013 № 2265, 12.12.2013 № 3638, 26.12.2013 № 3867)
Комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - КК)
9
Долгосрочная целевая программа "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1887 (в ред. постановлений от 06.02.2012 № 203, 07.08.2012 № 1886, 12.12.2012 № 2978, 29.12.2012 № 3188, 30.12.2012 № 3276, 08.04.2013 № 734, 18.07.2013 № 1812, 26.12.2013 № 3861)
10
Долгосрочная целевая программа "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2443 (в ред. постановления от 27.06.2013 № 1628)
11
Долгосрочная целевая программа "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2441 (в ред. постановлений от 18.06.2013 № 1513, 26.12.2013 № 3857)
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (далее - КФиС)
12
Долгосрочная целевая программа "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 12.10.2011 № 1873 (в ред. постановлений от 25.05.2012 № 1108, 10.10.2012 № 2420, 23.11.2012 № 2787, 29.12.2012 № 3184, 30.12.2012 № 3276, 12.02.2013 № 287, 11.06.2013 № 1455, 23.07.2013 № 1872, 16.12.2013 № 3678, 25.12.2013 № 3831)
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (далее - КСПВООДМ)
13
Долгосрочная целевая программа "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2440 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3067, 03.04.2013 № 688, 08.08.2013 № 2056, 25.12.2013 № 3833)
14
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 29.09.2011 № 1777 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3113, 30.12.2012 № 3276, 25.12.2013 № 3824)
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР)
15
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1886 (в ред. постановлений от 15.03.2012 № 534, 20.12.2012 № 3044, 29.12.2012 № 3262, 10.07.2013 № 1739, 04.12.2013 № 3566, 26.12.2013 № 3844)
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - КРГХ)
16
Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2442 (в ред. постановлений от 26.12.2012 № 3169, 29.04.2013 № 938, 06.08.2013 № 2042, 04.12.2013 № 3542, 26.12.2013 № 3863)
17
Долгосрочная целевая программа "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 13.10.2011 № 1890 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2835, 23.04.2012 № 814, 18.06.2012 № 1346, 20.11.2012 № 2742, 29.12.2012 № 3222, 30.12.2012 № 3276, 27.06.2013 № 1630, 18.11.2013 № 3285,26.12.2013 № 3859)
18
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.09.2012 № 2341 (в ред. постановлений от 06.11.2012 № 2630, 11.03.2013 № 480, 11.07.2013 № 1772, 09.09.2013 № 2331, 15.11.2013 № 3271, 26.12.2013 № 3856)
19
Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
Решение Совета депутатов города Мурманска от 17.11.2008 № 55-698 (в ред. постановлений от 30.12.2009 № 1490, 23.07.2010 № 1294, 14.09.2010 № 1623, 22.12.2011 № 2601, 01.06.2012 № 1215, 17.09.2012 № 2273, 16.10.2012 № 2445, 29.12.2012 № 3263, 17.09.2013 № 2429, 25.12.2013 № 3828)
20
Долгосрочная целевая программа "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 22.12.2010 № 2254 (в ред. постановлений от 04.05.2011 № 728, 31.10.2011 № 2095, 30.12.2011 № 2765, 03.12.2012 № 2842, 26.12.2012 № 3170, 30.12.2012 № 3276, 15.02.2013 № 306, 26.12.2013 № 3864)
Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - КЖП)
21
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 30.07.2010 № 1328 (в ред. постановлений от 28.06.2012 № 1423, 26.12.2012 № 3117, 30.12.2012 № 3276, 17.07.2013 № 1807, 17.10.2013 № 2884, 27.12.2013 № 3879)
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)
22
Долгосрочная целевая программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2011 № 1863 (в ред. постановлений от 27.12.2011 № 2661, 16.07.2012 № 1626, 03.12.2012 № 2837, 29.12.2012 № 3204, 30.12.2012 № 3276, 27.05.2013 № 1238, 23.10.2013 № 2955, 26.12.2013 № 3869)
23
Долгосрочная целевая программа "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2397 (в ред. постановлений от 21.05.2013 № 1133, 24.09.2013 № 2516, 10.12.2013 № 3618, 26.12.2013 № 3862)
Приложение № 2
к Отчету
ИНФОРМАЦИЯ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА
МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
№ п/п
Наименование долгосрочной целевой программы
ГРБС <1>
Источники финансирования
Уточненные бюджетные ассигнования, тыс. руб.
Кассовый расход, тыс. руб.
Исполнение, %
1
2
3
4
5
6
7
1
Долгосрочная целевая программа "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
1661,2
1596,2
96,1
МБ
965,5
965,5
100,0
ОБ
695,7
630,7
90,7
КО
Всего, в т.ч.
214616,1
207366,4
96,6
МБ
669,8
669,8
100,0
ОБ
213946,3
206696,6
96,6
КИО
Всего, в т.ч.
84804,0
75677,2
89,2
МБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
79064,6
69937,8
88,5
ФБ
5739,4
5739,4
100,0
2
Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012 - 2015 годы
ко
Всего, в т.ч.
263636,6
263619,4
100,0
МБ
204585,6
204568,4
100,0
ОБ
3000,0
3000,0
100,0
ФБ
56051,0
56051,0
100,0
КГТР
Всего, в т.ч.
58219,6
48905,3
84,0
МБ
19394,0
17565,3
90,6
ОБ
26225,6
18740,0
71,5
ФБ
12600,0
12600,0
100,0
3
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
1380,0
1380,0
100,0
МБ
1380,0
1380,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
30120,5
28887,1
95,9
МБ
20882,0
20865,1
99,9
ОБ
9238,5
8022,0
86,8
4
Долгосрочная целевая программа "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
139510,1
108918,1
78,1
МБ
65900,5
58872,3
89,3
ОБ
73609,6
50045,8
68,0
5
Долгосрочная целевая программа "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
58080,0
58079,4
100,0
МБ
58080,0
58079,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
2529,2
2529,2
100,0
МБ
2529,2
2529,2
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
6
Долгосрочная целевая программа "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска на 2013 - 2016 годы"
КК
Всего, в т.ч.
13000,0
12980,1
99,8
МБ
13000,0
12980,1
99,8
ОБ
0,0
0,0
0,0
7.
Долгосрочная целевая программа "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
КИО
Всего, в т.ч.
1,4
1,4
100,0
МБ
1,4
1,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
38673,2
35092,8
90,7
МБ
20573,2
20573,2
100,0
ОБ
18100,0
14519,6
80,2
КФиС
Всего, в т.ч.
48681,5
48681,5
100,0
МБ
48681,5
48681,5
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
8
Долгосрочная целевая программа "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
6236,0
6236,0
100,0
МБ
6236,0
6236,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КГТР
Всего, в т.ч.
2370,7
2131,8
89,9
МБ
2370,7
2131,8
89,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
9
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
9698,4
8488,0
87,5
МБ
9018,6
7808,2
86,6
ОБ
679,8
679,8
100,0
10
Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
274820,3
253161,6
92,1
МБ
91021,3
79959,4
87,8
ОБ
183799,0
173202,2
94,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
11
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
КО
Всего, в т.ч.
400,0
400,0
100,0
МБ
400,0
400,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КРГХ
Всего, в т.ч.
7951,2
7640,2
96,1
МБ
7951,2
7640,2
96,1
ОБ
0,0
0,0
0,0
12
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
9236,1
9236,1
100,0
МБ
9236,1
9236,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
13
Долгосрочная целевая программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы
КИО
Всего, в т.ч.
337567,1
332393,4
98,5
МБ
157298,8
155483,8
98,8
ОБ
54577,8
53560,9
98,1
ФБ
125690,5
123348,7
98,1
14
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
66961,1
64922,9
97,0
МБ
46927,9
46540,3
99,2
ОБ
15007,7
13769,7
91,8
ФБ <4>
5025,5
4612,9
91,8
15
Долгосрочная целевая программа "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
21809,5
20337,1
93,2
МБ
21809,5
20337,1
93,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
16
Долгосрочная целевая программа "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
КК
Всего, в т.ч.
230000,0
230000,0
100,0
МБ
130000,0
130000,0
100,0
ОБ
100000,0
100000,0
100,0
17
Долгосрочная целевая программа "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
30512,4
29467,5
96,6
МБ
30512.4
29467.5
96.6
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
18
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
4172,3
4163,1
99,8
МБ
4172,3
4163,1
99,8
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
54200,0
54200,0
100,0
МБ
7200,0
7200,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
47000,0
47000,0
100,0
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
602,2
7,9
1,3
МБ
30,2
0,4
1,3
ОБ
572,0
7,5
1,3
19
Долгосрочная целевая программа "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
40000,0
39666,6
99,2
МБ
40000,0
39666,6
99,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
20
Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
14055,0
14049,4
100,0
МБ
11055,0
11049,4
99,9
ОБ
3000,0
3000,0
100,0
21
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
КСГШООДМ
Всего, в т.ч.
459,0
459,0
100,0
МБ
459,0
459,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КК
Всего, в т.ч.
108,0
108,0
100,0
МБ
108,0
108,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КФиС
Всего, в т.ч.
128,0
128,0
100,0
МБ
128,0
128,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
КО
Всего, в т.ч.
61,0
61,0
100,0
МБ
61,0
61,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
22
Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
Всего, в т.ч.
21143,0
20906,5
98,9
МБ
15772,0
15575,0
98,8
ОБ
5371,0
5331,5
99,3
Совет депутатов города Мурманска
Всего, в т.ч.
1200,9
1200,9
100,0
МБ
909,1
909,1
100,0
ОБ
291,8
291,8
100,0
АГМ
Всего, в т.ч.
5160,0
4980,2
96,5
МБ
4575,2
4395,4
96,1
ОБ
584,8
584,8
100,0
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
633,9
633,9
100,0
МБ
309,4
309,4
100,0
ОБ
324,5
324,5
100,0
КК
Всего, в т.ч.
246,5
246,5
100,0
МБ
129,4
129,4
100.0
ОБ
117,1
117,1
100,0
КФиС
Всего, в т.ч.
376,0
376,0
100,0
МБ
157,0
157,0
100,0
ОБ
219,0
219,0
100,0
КО
Всего, в т.ч.
1546,3
1537,4
99,4
МБ
705,3
703,7
99,8
ОБ
841,0
833,7
99,1
УФ
Всего, в т.ч.
4161,7
4159,1
99,9
МБ
3710,9
3708,3
99,9
ОБ
450,8
450,8
100,0
КРГХ
Всего, в т.ч.
1671,4
1663,3
99,5
МБ
1023,4
1015,4
99,2
ОБ
648,0
647,9
100,0
КСП
Всего, в т.ч.
685,4
685,4
100,0
МБ
441,7
441,7
100,0
ОБ
243,7
243,7
100,0
КГТР
Всего, в т.ч.
1094,0
1094,0
100,0
МБ
990,0
990,0
100,0
ОБ
104,0
104,0
100,0
КЖП
Всего, в т.ч.
1648,2
1616,2
98,1
МБ
801,9
801,9
100,0
ОБ
846,3
814,3
96,2
КЭР
Всего, в т.ч.
622,9
617,9
99,2
МБ
622,9
617,9
99,2
ОБ
0,0
0,0
0,0
КИО
Всего, в т.ч.
1703,7
1703,6
100,0
МБ
1003,7
1003,7
100,0
ОБ
700,0
699,9
100,0
КЗ
Всего, в т.ч.
392,1
392,1
100,0
МБ
392,1
392,1
100,0
ОБ
0,0
0.0
0,0
23
Долгосрочная целевая программа "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
9400,0
9293,9
98,9
МБ
9400,0
9293,9
98,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
Совет депутатов города Мурманска
Всего, в т.ч.
12,0
12,0
100,0
МБ
0,6
0,6
100,0
ОБ
11,4
11,4
100,0
ИТОГО
Всего, в т.ч.
2096816,7
2001184,1
95,4
МБ
1057811,3
1030676,5
97,4
ОБ
786899,0
721155,5
91,6
ФБ
252106,4
249352,0
98,9
--------------------------------
<1> ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
<2> МБ - бюджет муниципального образования город Мурманск.
<3> ОБ - областной бюджет.
<4> ФБ - федеральный бюджет.
Приложение № 3
к Отчету
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА
№ п/п
Наименование долгосрочных целевых программ
ДИП <1>
ПФ <2>
Пояснения
1
2
3
4
5
Высокий уровень эффективности
Оценка 5 баллов
1
ДЦП "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы
1,02
1,01
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить практически все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение или перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью их планирования
2
ДЦП "Создание современной инфраструктуры учреждений по делам молодежи на территории города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
1,01
0,99
3
ДЦП "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
1,00
1,00
4
ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
1,00
0,99
5
ДЦП "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы
0,99
0,98
6
ДЦП "Развитие образования в городе Мурманске" на 2012-2015 годы
0,97
0,97
7
ДЦП "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы
0,95
1,00
Приемлемый уровень эффективности
Оценка 4 балла
1
ДЦП "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2016 годы
1,62
0,96
Программа характеризуется практически полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые показатели значительно превышены, что связано с тем, что в 2013 году осуществлялось переселение граждан в жилые помещения, приобретенные в 4 квартале 2012 года на первичном и вторичном рынках жилья, а также в жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке жилья в первом полугодии 2013 года
2
ДЦП "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2013 - 2016 годы
1,25
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые показатели значительно превышены, что свидетельствует о занижении показателей при формировании программы
3
ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2015 годы
1,17
1,00
4
ДЦП "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2012 - 2014 годы
1,14
1,00
5
ДЦП "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы
1,07
0,98
6
ДЦП "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы
1,00
0,83
Программа характеризуется незначительным неосвоением запланированных финансовых ресурсов при полном достижении планируемых показателей
7
ДЦП "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" на 2013 - 2015 годы
1,00
0,94
Программы характеризуются незначительным неосвоением запланированных финансовых ресурсов при таком же незначительном
недостижении индикаторов, что связано с сокращением количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ликвидацией детского дома № 3 г. Мурманска, передачей МБОУ детский дом № 5 г. Мурманска в государственную собственность
8
ДЦП "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы
0,94
0,92
9
ДЦП "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2013 - 2015 годы
0,99
0,94
Программа характеризуется незначительным неосвоением финансовых ресурсов при таком же незначительном недостижении планируемых показателей, что связано с нарушением условий муниципального контракта на выполнение по переустройству двух помещений
10
ДЦП "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска" на 2013 - 2015 годы
0,86
0,81
Программы характеризуются неполным освоением финансовых ресурсов и недостижением ряда показателей ввиду экономии по результатам торгов, нарушения условий муниципальных контрактов и переноса части работ на 2014 год
11
ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры города Мурманска" на 2013-2016 годы
0,82
0,83
Средний уровень эффективности
Оценка 3 балла
1
ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2016 годы
1,3
0,84
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей (количество проведенных мероприятий по формированию безопасного поведения участников дорожного движения, по совершенствованию дорожных условий) при неосвоении финансовых ресурсов
2
ДЦП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы
1,22
0,91
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей (количество субъектов МСП, получивших информационно-консультативную поддержку, прошедших обучение) при неосвоении финансовых ресурсов по субсидированию затрат субъектов МСП
3
МЦП "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы
0,88
1,00
Программа характеризуется полным освоением финансовых ресурсов при недостижении показателя по объему вывезенных отходов
Низкий уровень эффективности
Оценка 1 балл
1
ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Мурманск" на 2011 - 2014 годы
1,09
2,2
Программа характеризуется значительным перевыполнением показателей в связи с активным участием управляющих организаций и предприятий коммунального хозяйства в выполнении мероприятий по энергосбережению при чрезмерном финансировании за счет внебюджетных средств. Корректировка программы по внебюджетным источникам в течение года не производилась
2
ДЦП "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы
0,63
0,99
Программа характеризуется значительным недостижением плановых значений показателей ввиду расторжения муниципальных контрактов по ряду мероприятий
--------------------------------
<1> ДИП - оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) долгосрочной целевой программы.
<2> ПФ - оценка полноты финансирования долгосрочной целевой программы.
------------------------------------------------------------------