Постановление Администрации города Мурманска от 31.03.2014 N 877 "Об утверждении отчета о реализации ведомственных целевых программ города Мурманска в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 877
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 08.09.2011 № 1624 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска", от 21.01.2013 № 54 "О создании Программно-целевого совета города Мурманска" и на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 28.03.2014 № 1-14, постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации ведомственных целевых программ города Мурманска в 2013 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 31 марта 2014 г. № 877
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА
В 2013 ГОДУ
I. Общие положения
В 2013 году в городе Мурманске действовало 29 ведомственных целевых программ (далее - ВЦП). Общий объем финансирования, предусмотренный программами, составлял 6882750,9 тыс. рублей, в том числе 4427497,7 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 2326356,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 128897,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
ВЦП, реализуемые в текущем году, утверждены в соответствии с модельной схемой системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденной распоряжением администрации города Мурманска от 05.12.2012 № 110-Р, по следующим направлениям:
N
Наименование направления
Количество ВЦП
Объем финансирования, тыс. руб.
Предусмотрено на 2013 год
Кассовый расход за 2013 год
Всего
В т.ч. городской бюджет
Всего
В т.ч. городской бюджет
1
Повышение уровня и качества жизни населения города
12
5723517,4
3393803,3
5626253,2
3391922,7
2
Развитие
конкурентоспособной экономики
1
3198,5
3198,5
2970,8
2970,8
3
Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
9
953886,8
828347,7
927388,4
806867,6
4
Развитие муниципального управления и гражданского общества
7
202148,2
202148,2
201453,8
201453,8
ИТОГО
29
6882750,9
4427497,7
6758066,2
4403214,9
В структуре фактических расходов на реализацию ВЦП наибольший удельный вес занимает городской бюджет - 65,15 %. Доля областного бюджета - 33,98 %, федерального бюджета - 0,86 %.
Перечень ВЦП города Мурманска, реализованных в 2013 году, представлен в приложении № 1 к отчету о реализации ведомственных целевых программ города Мурманска в 2013 году (далее - Отчет). Информация о финансировании ВЦП города Мурманска в 2013 году представлена в приложении № 2 к Отчету.
II. Наиболее значимые результаты, достигнутые в 2013 году
в рамках реализации ВЦП
Направление 1: повышение уровня и качества жизни населения
города
1.1. Тактическая цель: снижение основных
социально-экономических проблем населения и обеспечение
максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий
граждан
ВЦП "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных
категорий граждан" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 17707,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 17514,6 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- организация культурно-досуговых мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам: проведено 2 мероприятия, освоено 234,9 тыс. рублей (100 % от плана);
- оказание материальной помощи на приобретение лекарств, предметов первой необходимости, получение медицинских услуг, оформление документов, удостоверяющих личность, приобретение проездных документов - 2880 чел. (110,8 %) от плана), освоено 6531,3 тыс. рублей (99,8 % от плана);
- бесплатное предоставление юридических услуг - 1000 чел. (111,1 %) от плана), освоено 184,9 тыс. рублей (99,9 % от плана);
- бесплатное посещение общего отделения бань - 504 направления, или 100,8 % от плана, освоено 28,8 тыс. рублей (82,3 % от плана); бесплатное питание по талонам - 631 талон, или 90,14 % от плана, освоено 54,4 тыс. рублей (83,7 % от плана) (отклонение связано с общим повышением уровня жизни мурманчан: уровня доходов, качества социального обслуживания, улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан);
- финансирование общественных работ - трудоустроено 250 чел. (100 % от плана), освоено - 3350,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- организация культурно-досуговой работы по случаю Международного дня инвалидов, оказание материальной помощи инвалидам: проведено 1 мероприятие, 289 инвалидов получили материальную помощь;
- содействие в организации социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов, количество организаций, которым оказано содействие в социально-трудовой реабилитации - 2 ед., освоено 270,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- организация мероприятий по ремонту квартир ветеранов Великой Отечественной войны - выполнен ремонт в 14 квартирах на сумму 941,1 тыс. рублей (100 % от плана);
- единовременная материальная помощь участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. Количество участников ВОВ и инвалидов ВОВ, получивших единовременную материальную помощь, - 443 чел., освоено 662,6 тыс. рублей;
- организация мероприятий по содержанию и обслуживанию подъемной платформы, используемой лицами с ограниченными возможностями здоровья, - освоено 41,4 тыс. рублей, или 100 % предусмотренных денежных средств;
- предоставление дополнительного пенсионного обеспечения муниципальным служащим в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск и лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании город Мурманск, - 279 чел., освоено 3143,9 тыс. рублей (96,7 % от плана);
- обеспечение реализации льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска": выплата ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии - 26 чел., освоено 1207,5 тыс. рублей (100 % от плана);
- предоставление и выплата ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия - 19 чел., освоено - 285,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- обеспечение единым социальным проездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения - 15 чел., освоено - 58,8 тыс. рублей (100 % от плана);
- возмещение расходов за ритуальные услуги, оказанные специализированными организациями - 1 обращение, освоено - 30 тыс. рублей (35,3 % от плана), что связано с прямой зависимостью от естественных демографических процессов.
Общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, по итогам 2013 года составило 5870 чел., что составляет 97,85 от планового значения и 91 % от общего количества граждан, обратившихся в комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска.
По итогам 2013 года основные программные мероприятия выполнены, поставленные задачи решены.
1.2. Тактическая цель: повышение доступности качественного
образования для всех категорий граждан, сохранение
и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников
ВЦП "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ)
в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 2670370,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 2667802,6 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Запланированные услуги в 2013 году оказаны в полном объеме.
Основными причинами отклонения количества потребителей услуг от плановых показателей является:
- выбытие обучающихся за пределы Мурманской области;
- выбытие обучающихся для обучения в учреждениях среднего профессионального образования;
- выбытие обучающихся в связи с условиями работы родителей.
По состоянию на конец 2013 года в городе Мурманске функционировало 54 образовательных учреждения, реализующих программы общего образования, из них: 34 школы дневной формы обучения, 1 вечерняя школа, 9 гимназий, 4 лицея, 5 прогимназий, 1 специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат.
На начало 2013 - 2014 учебного года открыто 1214 классов, в которых обучаются 27373 человека, средняя наполняемость классов - 22,5. По сравнению с прошлым учебным годом сеть увеличилась на 17 классов. С целью создания условий для успешного освоения образовательных программ для детей, длительно и часто болеющих, испытывающих затруднения в учебе, открыто 35 классов компенсирующего обучения (435 учащихся), что на 9 единиц больше по сравнению с прошлым учебным годом.
Открыто 122 первых класса, что на 4 класса больше, чем в 2012 - 2013 учебном году. Количество первоклассников составило 2860 человек.
На III ступени обучения в 22 дневных общеобразовательных учреждениях открыто 50 десятых классов с наполняемостью 24,8 человек.
В 16 классах, открытых во ВСОШ № 7, обучается 367 чел. (в 2012 - 2013 учебном году - 18 классов, 411 учеников), в том числе по очно-заочной форме - 4 класса (72 чел.).
В специальной (коррекционной) школе-интернате № 1 открыто 25 классов для 168 воспитанников, в т.ч. 3 первых класса, 9 классов для детей со сложным дефектом с контингентом обучающихся 48 человек. В 2013 - 2014 учебном году начали функционировать 7 классов для детей с глубокой умственной отсталостью (35 чел.).
Число классов коррекции на базе общеобразовательных учреждений составляет 103 ед. С целью реализации гарантий прав граждан и обеспечения доступности образования в соответствии с рекомендациями городской психолого-медико-педагогической комиссии открыты классы коррекции в параллели 1-х классов СОШ № 18, 21, 56, ООШ № 58.
В 2013 году сохранилась тенденция снижения общего количества обучающихся: на протяжении четырех последних лет количество обучающихся снижается в среднем на 0,3 - 0,4 % в год.
Основное общее образование обеспечивает освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего образования, условия для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его способности к социальному самоопределению.
Стабильно сохраняется высокое качество предоставления образовательных услуг. Средний балл выпускников города Мурманска по обязательным предметам ЕГЭ на протяжении нескольких лет остается выше общероссийского. Увеличивается число выпускников, получивших 90 и более баллов.
Удельный вес школьников города Мурманска, сдавших в 2013 году единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составил 99,6 %. Показатели итоговой по форме ЕГЭ выпускников города Мурманска в 2013 году выше, чем средний по Мурманской области и по России - 44 ученика набрали 100 баллов (в 2012 году - 11 учеников).
Развивается процесс интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в общеобразовательную среду. На 31.12.2013 85,3 % детей с ОВЗ вовлечены в систему интегрированного обучения в общеобразовательных учреждениях. Доля коррекционных классов в структуре общего образования составляет 8,8 %. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ОВЗ, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, для детей с тяжелыми нарушениями в умственном и физическом развитии, в том числе с аутичным спектром.
Обеспечивается стабильное развитие системы дополнительного образования детей. В 2013 году в 16 муниципальных учреждениях дополнительного образования детей различных видов обучалось 11870 человек. На 01.09.2013 были реорганизованы МБОУ ДОД Дом детского творчества им. А. Торцева в форме присоединения к нему МБОУ детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Феникс" (постановление администрации города Мурманска от 11.06.2013 № 1458), МБОУ ДЮСШ № 6 в форме слияния с МБОУ ДЮСШ № 9 (постановление администрации города Мурманска от 25.06.2013 № 1573), МБОУ ДЮСШ № 17 в форме слияния с МБОУ ДЮСШ № 5, 18 (постановление администрации города Мурманска от 25.06.2013 № 1574).
Реализация программного мероприятия по предоставлению муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей позволила сохранить преемственность объединений всех направленностей, обеспечить предоставление доступного и качественного дополнительного образования 43 % школьников города.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы достигнуты.
ВЦП "Качественное и доступное дошкольное образование"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1972457,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1965682,2 тыс. рублей, или 99,7 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получили 15064 детей, что составляет 100,2 % от плана. Услуга по предоставлению качественного и доступного дошкольного образования оказана в соответствии с запланированным значением получателей услуг по видам групп, режиму работы групп в ДОУ и контингенту воспитанников. Отклонения выявлены по следующим услугам:
1. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей раннего возраста 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 24 детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (104,3 % от плана). Основной причиной отклонения является повышенный спрос на услугу, предоставление мест в ДОУ детям родителей, имеющих льготную категорию.
2. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей дошкольного возраста 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 69 детям в возрасте от 3 до 7 лет (97,2 % от плана). Причиной отклонения является изменение режима работы родителей.
3. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах комбинированной направленности для детей дошкольного возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 9 детям в возрасте от 3 до 7 лет (90 % от плана). Причиной отклонения является выбытие детей в связи со сменой места жительства.
4. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 12 детям в возрасте от 3 до 7 лет (92,3 % от плана). Причиной отклонения является изменение режима работы родителей.
5. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья 10-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 7 детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (116,7 % от плана). Основной причиной отклонения является повышенный спрос на услугу, предоставление мест в ДОУ детям родителей, имеющих льготную категорию, предоставление мест по направлениям в соответствии с заключениями психолого-педагогической комиссии.
6. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах оздоровительной направленности для детей раннего возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 41 ребенку в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (95,3 % от плана). Основной причиной отклонения является уменьшение заявлений родителей о зачислении в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией.
7. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах оздоровительной направленности для детей дошкольного возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 276 детям в возрасте от 3 месяцев до 7 лет (96,5 % от плана). Основной причиной отклонения является уменьшение заявлений родителей о зачислении в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией.
8. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования детям-инвалидам, получающим общедоступное бесплатное дошкольное образование на дому оказана 4 детям-инвалидам (80 % от плана). Причиной отклонения является снятие инвалидности с ребенка.
9. Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений, оказана 155 детям (93,4 % от плана). Причиной отклонения является перевод детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
В результате реализации программных мероприятий достигнуты следующие результаты:
1. Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составила 96 %, что выше планового показателя (92,6 %) - увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
2. Доля граждан, воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, от общей численности граждан, имеющих указанное право, составило 99 % (план 96,5 %) - в связи с тем, что военнослужащие воспользовались своим правом на получение компенсационных выплат на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения по месту работы, и расходы по указанным выплатам осуществляются за счет средств Минобороны России.
ВЦП "Школьное питание" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 126502,8 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 115603,8 тыс. рублей, или 91,4 % от запланированного на год объема денежных средств.
За 12 месяцев 2013 года доля обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, обеспеченных бесплатным питанием, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, составила 100 %; доля обучающихся 1-4-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, - 100 %.
В соответствии с постановлениями администрации города Мурманска от 14.06.2013 № 1481 "О реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Мурманска средней образовательной школы № 27 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Мурманска специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 8", от 17.05.2013 № 1120 "О переименовании Муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Мурманска специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 58" с 01.09.2013 в сети общеобразовательных учреждений произошли изменения. Весь контингент школьников, которые раннее являлись учащимися специальных (коррекционных) общеобразовательных школ, с 01.09.2013 обучается в коррекционных классах общеобразовательных учреждений и в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" обеспечен бесплатным питанием.
Значение показателя "доля школьников, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в процентах к общему количеству обучающихся" (71 % от плана) не достигло планового значения по следующим причинам:
- с 09.03.2013 оплата за питание школьников полностью осуществляется за безналичный расчет через систему терминалов. Для перехода на новую систему оплаты требуется длительный период адаптации родителей обучающихся, работников МАУО "Центр школьного питания" и общеобразовательных учреждений, так как не все сразу смогли усвоить алгоритм перевода и учета денежных средств;
- прекращено предоставление питания детям без предварительной оплаты (в долг). Усилен контроль и ужесточены требования к документам, которые подтверждают право обучающихся на предоставление бесплатного питания.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений с МАУО "Центр школьного питания" упорядочен и регламентирован документооборот по организации питания школьников.
С 30.01.2013 на сайте МАУО "Центр школьного питания" открыт доступ к просмотру движения средств по лицевым счетам.
Для формирования у школьников ценностного отношения к собственному здоровью в общеобразовательных учреждениях активно проводится пропаганда здорового питания.
В соответствии с планами мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Мурманска на 2012 - 2013 и 2013 - 2014 учебные года были проведены следующие мероприятия:
- городская учебно-практическая конференция школьников "Влияние качества питания на здоровье человека" (на двух секциях учебно-практической конференции представлены 43 учебно-исследовательские работы школьников из 41 общеобразовательного учреждения города);
- муниципальный конкурс слоганов, посвященных здоровому питанию школьников (в конкурсе приняли участие 119 обучающихся из 22 образовательных учреждений);
- муниципальный тур областного конкурса методических разработок педагогических работников по вопросам здорового питания в рамках программы "Разговор о правильном питании" (работы победителя и лауреатов вышеназванного конкурса были направлены для участия в региональном конкурсе, по итогам которого первое место заняла методическая разработка группы педагогических работников специальной (коррекционной) образовательной школы-интерната № 1. Эта методическая группа стала победителем Международного тура конкурса методик реализации программы "Разговор о правильном питании");
- муниципальный конкурс общеобразовательных учреждений города Мурманска на лучшую организацию питания обучающихся в 2012 - 2013 учебном году (конкурс проводился в целях активизации деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений по совершенствованию организации питания учащихся, повышения качества питания при увеличении количества питающихся, улучшения здоровья детей и подростков. Победителем муниципального конкурса признано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Мурманска средняя общеобразовательная школа № 21, призером - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Мурманска гимназия № 8);
- муниципальный конкурс компьютерных проектов в области социальной рекламы "Мы выбираем здоровое организованное питание в школе" (мероприятие направлено на формирование у школьников ценностных установок, связанных с культурой питания, увеличение количества организованно питающихся учащихся, улучшение здоровья детей и подростков, формирование позитивного отношения участников образовательного процесса к организованному школьному питанию. В конкурсе приняли участие 34 учащихся 13 муниципальных общеобразовательных учреждений города Мурманска).
Во всех общеобразовательных учреждениях проходили мероприятия по повышению культуры питания обучающихся (проводились Дни открытых дверей школьных столовых, Дни национальной кухни, витаминные дни с расширенным ассортиментом натуральных овощей, фруктов, соков, витаминизированной молочной продукции и пр.).
В результате реализации программы:
1. Количество обучающихся, получающих питание на бесплатной основе в общеобразовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, составило 7220 человек (88,0 % от плана).
2. Количество школьников, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, составило 18764 человека (86,6 % от плана).
Причинами невыполнения данных показателей является прекращение предоставления питания детям без предварительной оплаты (в долг), а также усиление контроля и ужесточение требований к документам, которые подтверждают право обучающихся на предоставление бесплатного питания.
3. Количество обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, обеспеченных бесплатным питанием, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, составило 352 человека (99,2 % от плана).
Контингент специальных (коррекционных) образовательных учреждений составляют дети, имеющие отклонения в состоянии здоровья, поэтому не все обучающиеся имеют возможность по состоянию здоровья посещать образовательное учреждение и находятся на индивидуальном (домашнем) обучении.
4. Количество обучающихся 1 - 4-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, составило 11357 человек (98,7 % от плана), в связи с изменением численности обучающихся в начальных классах.
1.3. Тактическая цель: укрепление здоровья населения
посредством дальнейшего развития системы здравоохранения
ВЦП "Оказание первичной медицинской помощи населению
города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 260097,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 184954,7 тыс. рублей, или 71,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в течение 2013 года предоставлялись следующие муниципальные услуги:
- по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
- по оказанию первичной медико-санитарной помощи, в том числе специализированной медицинской помощи в соответствии с муниципальным заданием в стационарных условиях (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), в амбулаторных условиях (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи);
- по оказанию стационарной медицинской помощи в отделениях и на койках сестринского ухода;
- по оказанию первичной медико-санитарной помощи в учреждениях особого типа (патологоанатомическое отделение).
Кроме того, оказывались информационные и статистические услуги, проводились лабораторные исследования, оказывались меры социальной поддержки в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
В ходе реализации программы образовалась экономия денежных средств вследствие уменьшения объемов обращений за стационарной медицинской помощью незастрахованных граждан, численности санитаров выездных бригад скорой медицинской помощи, имеющих право на денежную выплату, объемов изготовления и ремонта зубных протезов ветеранам труда, затрат, необходимых для содержания учреждений здравоохранения. Некоторые мероприятия выполнены не в полном объеме вследствие следующих причин:
1. Увеличения фактически сложившейся стоимости протезирования по сравнению с плановой.
2. Уменьшения обращений за медицинской помощью незастрахованных граждан.
3. Объемы сестринского ухода за лицами пожилого и старческого возраста за 12 месяцев стали ниже в связи с более продолжительной длительностью нахождения на лечении.
4. Снижения штатной численности сотрудников учреждений здравоохранения.
ВЦП "Укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения, подведомственных комитету
по здравоохранению администрации города Мурманска"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 68253,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 67984,1 тыс. рублей, или 99,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Подготовлены к бесперебойному функционированию в осенне-зимний период 15 муниципальных учреждений здравоохранения.
2. Устранены нарушения требований пожарной безопасности в 7 учреждениях здравоохранения.
3. Приобретено медицинское оборудование в 5 учреждениях здравоохранения, наиболее значимые:
- гематологический анализатор (МБУЗ "Городская поликлиника № 1");
- офтальмологическое оборудование (МБУЗ "Городская поликлиника № 7");
- оборудование для оснащения лапароскопических операционных централизованного блока и анализатор биохимический (МБУЗ "Мурманская детская городская клиническая больница");
- С-дуга (МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба");
- ламинарный бокс 2 класса, холодильник фармацевтический, термостат суховоздушный, облучатель - рециркулятор, стерилизатор паровой ГК-100-ЗМ, лабораторный микроскоп бинокулярный, микроскоп стереоскопический бинокулярный с осветителем, анализатор гемокультур, холодильная камера (МБУЗ "Мурманская инфекционная больница").
4. Приобретена медицинская мебель для 5 муниципальных учреждений здравоохранения (пеленальные столы, кушетки, шкафы).
5. Приобретен мягкий инвентарь для хосписа МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба".
6. Приобретена бытовая техника для МБУЗ "Мурманская детская городская клиническая больница".
В ходе реализации программы удалось достичь:
- сохранения учреждений здравоохранения, готовых к бесперебойному функционированию в осенне-зимний период, соответствующих требованиям пожарной безопасности и табелю оснащения медицинской техникой, 77 %;
- увеличения доли учреждений здравоохранения, отвечающих требованиям пожарной безопасности, с 71 % в 2012 году до 76 % в 2013 году;
- подготовки учреждений здравоохранения к работе в осенне-зимний период на 100 %.
ВЦП "Создание условий для улучшения кадровой ситуации
в системе муниципального здравоохранения города Мурманска"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 36534,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 35263,7 тыс. рублей, или 96,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Выплата единовременного пособия 128 молодым и приглашенным специалистам (врачам, среднему медицинскому персоналу) учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска.
2. Выплата материального обеспечения и социальной поддержки 3148 медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска.
3. Выплата материального стимулирования 2 медицинским работникам, обслуживающим отдаленные малокомплектные участки.
Реализация программы позволила достичь:
- увеличения обеспеченности населения врачами учреждений здравоохранения, подведомственных комитету (работников на 10 тыс. чел. населения), с 29,2 в 2012 году до 32,7 в 2013 году, прирост 112 %;
- увеличения обеспеченности населения средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения, подведомственных комитету (работников на 10 тыс. чел. населения), с 63,4 в 2012 году до 70,6 в 2013 году;
- увеличения численности молодых специалистов - среднего медицинского персонала, трудоустроенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 29 чел. в 2012 году до 41 чел. в 2013 году;
- увеличения численности молодых специалистов - врачей, трудоустроенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 35 чел. в 2012 году до 60 чел. в 2013 году;
- увеличения численности специалистов, приглашенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 12 чел. в 2012 году до 27 чел. в 2013 году.
1.4. Тактическая цель: создание условий для разностороннего
развития личности путем повышения конкурентной
привлекательности учреждений сферы культуры
ВЦП "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 34178,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 34177,8 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году организованы и проведены на высоком художественном уровне городские праздничные мероприятия для жителей города:
- Рождественские мероприятия;
- театрализованные народные гулянья "Здравствуй, Солнце" и "Широкая Масленица";
- праздничные мероприятия, посвященные Международному женскому дню 8 марта и Дню работников культуры;
- праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы;
- мероприятия ко Дню славянской письменности и культуры;
- мероприятия, посвященные Дню России;
- мероприятия, посвященные Дню рыбака;
- мероприятия, посвященные Дню Государственного флага Российской Федерации;
- мероприятия, посвященные Дню знаний;
- мероприятия, посвященные Дню строителя;
- мероприятия, посвященные Дню города Мурманска;
- мероприятия, посвященные Дню сотрудников правоохранительных органов;
- праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года. Организованы следующие фестивали, конкурсы, выставки:
- открытый городской конкурс декоративно-прикладного творчества "Арт-декор";
- открытый смотр-конкурс "Художественное слово", посвященный 75-летию образования Мурманской области;
- VIII фестиваль классической музыки "Музыкальное приношение", с участием народных артистов России;
- IV региональный конкурс фортепианных отделений "Ребенок за роялем";
- VI городской фестиваль "Мир народной культуры";
- IV открытый городской конкурс учащихся ДШИ и ДМШ "Камертон";
- открытый городской конкурс юных исполнителей на деревянных и медных духовых инструментах "Хрустальная нота";
- городской конкурс детских рисунков "Театр в моей жизни";
- IV открытый городской конкурс "Музыка в изобразительном искусстве";
- IV фестиваль детского творчества "Поклонимся великим тем годам", посвященный Великой Победе;
- IV городской фестиваль-конкурс семейного творчества "Семейный круг";
- VIII региональный конкурс музыкальных спектаклей "Театральные надежды". Творческие коллективы муниципальных домов культуры, учащиеся учреждений
дополнительного образования детей приняли участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, смотрах:
- I открытый городской конкурс эстрадного пения "Звездная радуга";
- Молодежный фестиваль вокала "Взлетная полоса", г. Апатиты;
- VI областной фестиваль-конкурс русского танца "Душа России", г. Кола;
- VII международный фестиваль-конкурс танца "Пари-Гранд" имени народного артиста России профессора Ю. Громова, г. Санкт-Петербург;
- VII международный фестиваль на духовых и ударных инструментах "Серебряные звуки", г. Петрозаводск;
- VII открытый областной конкурс исполнителей частушек "Завалинка", г. Оленегорск;
- Всероссийский конкурс-фестиваль "Живой родник", г. Сергиев Посад;
- Всероссийский рок-фестиваль "Белая река - 2013", г. Стерлитамак;
- Открытый межрегиональный конкурс сольного и ансамблевого пения "Браво", г. Кировск;
- VII региональная выставка детского художественного творчества "В мире красок";
- XIV Областной фестиваль семейного творчества "Талант рождается в семье";
- Областная выставка-конкурс детского художественного творчества "Мурманская область - моя Родина!";
- I Международный интернет-конкурс "Планета талантов" и др.
Все мероприятия прошли на высоком организационном и творческом уровне. К участию в концертных программах праздников были привлечены не только творческие коллективы областного центра, но и Мурманской области, задействованы все городские культурно-досуговые учреждения, подведомственные комитету по культуре администрации города Мурманска.
Праздничные мероприятия широко освещались в средствах массовой информации, получили заслуженную высокую оценку горожан.
ВЦП "Сохранение и развитие библиотечной,
культурно-досуговой, выставочной деятельности
и дополнительного образования детей в сфере культуры
и искусства города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 351147,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 351134,2 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках программы реализован ряд мероприятий, направленных на организацию эффективного библиотечного, библиографического и информационного обслуживания, организацию выставочной деятельности, поддержку творческой деятельности самодеятельных коллективов учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности, поддержку дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, организацию информирования населения о событиях культурной и общественной жизни города Мурманска, что содействовало привлечению детей, подростков, молодежи города, социально незащищенных слоев населения в муниципальные библиотеки, участию в коллективах художественной самодеятельности и в культурно-досуговых мероприятиях домов культуры, сохранению контингента учащихся в детских музыкальных школах и школах искусств города Мурманска.
Предусмотренные программными мероприятиями средства направлены на заработную плату работникам, проведение текущих ремонтов, устранение предписаний надзорных органов, услуги связи, коммунальные услуги, комплектование книжных фондов муниципальных библиотек.
Реализация программы позволила:
- сохранить долю населения в возрасте от 6 до 18 лет, получающего услуги дополнительного образования детей в сфере культуры, на уровне 2012 года (7,5 %);
- сохранить долю населения, участвующего в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждений, на уровне 2012 года (0,8 %);
- увеличить долю населения, посещающего выставки Выставочного зала, с 2,69 в 2012 году до 3,9 % в 2013 году.
ВЦП "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и
учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 13650,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 13650,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программных мероприятий:
1. Изготовлено:
- настенное панно с логотипом 100-летия города-героя Мурманска;
- сувенир - снежный шар с логотипом 100-летия города-героя Мурманска;
- сувенир - скульптурная композиция в виде летящей чайки на основании хрустального шара и подиума.
2. Издано:
- информационно-презентационная фотокнига "Форпост государства Российского. Вместе к 100-летию.";
- книга "Летопись. Хроника событий Мурманской области";
- книга Л. Журина "Бери шинель, пошли домой...";
- книга М.И. Старостина "Дневник войны";
- книга для детей школьного возраста Бориса и Николая Блиновых "По дороге Мурманск - Ориново";
- реализация творческого проекта по разработке логотипа к 100-летию города Мурманска.
3. Приобретена сувенирная продукция ко Дню города Мурманска.
4. Приобретена книга Ю.С. Гутян "Алихейль. Боевые глазами авианаводчика".
5. Созданы историко-публицистические, документальные фильмы, посвященные 100-летию основания г. Мурманска.
6. Присуждено 15 премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства города Мурманска".
7. Проведен ежегодный конкурс детского рисунка "Я люблю мой город".
Программные мероприятия в 2013 году выполнены в полном объеме.
1.5. Тактическая цель: формирование здорового образа жизни
и развитие спорта путем создания современных условий
для занятий физической культурой и спортом
ВЦП "Развитие физической культуры и спорта
в городе Мурманске" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 133045,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 132932,5 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Основная доля бюджетных средств в 2013 году израсходована на совершенствование системы проведения соревнований различного уровня; подготовку и участие сильнейших спортсменов, команд города в областных, всероссийских и международных соревнованиях; проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий в городе Мурманске, что позволило к концу 2013 года увеличить численность мурманчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также число победителей и призеров соревнований различного уровня.
Всего проведено 238 мероприятий (34869 участников), в том числе:
- участие в областных соревнованиях - 54 (1153 участника);
- участие в международных соревнованиях - 5 (66 участников);
- городские спортивно-массовые мероприятия - 179 (33650 участников).
В 11 из данных мероприятий участвовали лица с ограниченными возможностями здоровья (950 участников).
Наиболее значимыми спортивными мероприятиями в 2013 году стали:
- фестиваль спорта "Мурманская миля-8" (более 8000 участников и зрителей, 11 видов спорта);
- соревнования по зимнему плаванию в рамках 79-го традиционного международного Праздника Севера (приняло участие 11 стран мира, 15 регионов России, 250 участников). Мероприятие проводилось комитетом по физической культуре и спорту администрации города Мурманска впервые в рамках подготовки к проведению чемпионата мира-2016 в городе Мурманске;
- 42 массовый конкурс "Лыжня зовет!" (более 24000 участников). В 2013 году СДЮСШОР города Мурманска подготовлено:
- кандидатов в мастера спорта - 17 человек;
- мастеров спорта России - 5 человек;
- мастер спорта международного класса;
- победителей и призеров чемпионатов и первенств Мурманской области - 331 человек;
- победителей и призеров официальных всероссийских соревнований (чемпионаты, первенства, кубки России) - 130 человек;
- победителей и призеров официальных международных мероприятий - 73 человека.
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска проводил целенаправленные мероприятия по укреплению и улучшению материально-технической базы МБОУ ДОД СДЮСШОР, что позволило спортсменам более качественно проводить учебно-тренировочные сборы и привлекать в СДЮСШОР большее число детей и подростков к занятиям спортом. В 2013 году проводилась физкультурно-оздоровительная работа с населением по месту жительства в МАУ ГСЦ "Авангард". Число регулярно занимающихся в МАУ ГСЦ "Авангард" составило 1460 человек, количество посещений плавательного бассейна - 24100, из них взрослое население - 17885 посещений, дети - 7665 посещений.
Благодаря эффективной работе по организации официальных физкультурных и спортивных городских мероприятий, количество которых составило 179 единиц в год (2012 год - 176 ед.), активной пропаганде спорта в СМИ, в 2013 году увеличилась численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 58044 человек (2012 год - 42521). Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013 году составил 19,19 % (2012 год - 13,9 %).
1.6. Тактическая цель: создание условий для развития
потенциала и интеграции молодежи в экономическую, культурную
и общественно-политическую жизнь города
ВЦП "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 39573,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 39553,0 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
За отчетный период проведена результативная работа, направленная на создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Мурманска. В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Мероприятия гражданско-патриотической направленности (проведено 7 мероприятий, в которых приняло участие 3100 чел., в том числе: студенческий субботник; акция "Георгиевская ленточка"; слет-поход по местам боевой славы; проект "Дорогами Славы"; краеведческая игра "Мой Мурманск"; молодежный поход "Форпост Заполярья").
2. Мероприятия, направленные на поддержку органов студенческого самоуправления: в течение года реализуются два проекта "Лидер студсовета" и "Лучший студенческий Совет" (в проектах приняло участие 3100 чел.).
3. Мероприятия, направленные на поддержку талантливой творческой молодежи: поддержано 28 инициатив. Инициативы молодежи касались возмещения транспортных расходов для участия в региональных, общероссийских и международных мероприятиях, а также возмещения организационных расходов, связанных с организацией культурно и социально значимых мероприятий на территории города Мурманска. Одним из ярких достижений года явилось приглашение команды КВН "Сборная города Мурманска" на участие в телевизионной программе "КВН. Высшая лига" (сезон 2014).
Одной из форм поддержки талантливой молодежи является выплата ежемесячной стипендии главы муниципального образования город Мурманск. В 2013 году количество стипендиатов главы муниципального образования город Мурманск составило 28 чел. (82,3 % от плана). Невыполнение плана связано с меньшим числом учреждений высшего и среднего профессионального образования, подавших ходатайство на получение стипендии.
4. Конкурс проектов молодежных и детских общественных объединений "Мурманск Молодежный" (муниципальная поддержка оказана на реализацию 15 проектов, приняло участие 3834 чел.).
5. Мероприятия, направленные на совершенствование культурно-досуговой сферы молодежной среды: молодежные спортивные игры "Снежный бой"; городской семейный фестиваль "Семья для ребенка"; Мурманская лига КВН (проведено 10 массовых мероприятий).
6. Вовлечение молодежи в социальную практику: учреждениями, подведомственными комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, проведено 330 мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику, 25194 человека из числа молодежи вовлечены в социальную практику.
На территории города Мурманска в 2013 году организовано и проведено 837 массовых молодежных мероприятий различной направленности (спортивные, творческие, гражданско-патриотические, интеллектуальные).
В 2013 году проведены оргштатные мероприятия, благодаря которым в Мурманске появилось первое учреждение молодежной политики - "Объединение молодежных центров и клубов", что позволило сделать реализацию программы более адресной, эффективной и разнообразной.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в 2012 - 2013 годах, составил 76541,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 76517,0 тыс. рублей, или 99,9 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
Мероприятия программы были направлены на создание условий для успешного развития потенциала и интеграции молодежи в экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города.
Ключевыми направлениями в работе с молодежью являлись:
- вовлечение молодежи в социальную практику (профилактика негативных явлений, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, гражданско-патриотическое воспитание молодежи в возрасте от 14 до 30 лет) структурными подразделениями МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов";
- выявление и поощрение талантливой, инициативной, творческой молодежи;
- организация совместных мероприятий по инициативе молодежных общественных объединений города Мурманска;
- поддержка социальных инициатив молодежи города Мурманска;
- направление делегаций творческой молодежи на участие в общероссийских конкурсах, проектах;
- поддержка органов студенческого самоуправления и талантливой творческой молодежи;
- совершенствование культурно-досуговой сферы молодежной среды. Мероприятия, запланированные в ходе реализации программы, выполнены в полном объеме.
За отчетный период достигнут следующий уровень целевых показателей программы:
- доля молодежи - участников мероприятий, организуемых органами местного самоуправления, от общей численности молодежи - 28,8 %;
- доля молодежи, вовлеченной в социальную практику, от общей численности молодежи - 48,7 %;
- доля студентов очной формы обучения, вовлеченных в деятельность органов студенческого самоуправления, от общей численности студентов очной формы обучения - 7,9 %;
- доля молодежи и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку, от общего количества молодежных и детских общественных объединений, обратившихся за поддержкой - 80 %.
Направление 2: развитие конкурентоспособной экономики
Тактическая цель: повышение инвестиционной привлекательности
города Мурманска и развитие его как деловой столицы
Заполярья
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности
города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 3198,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 2970,8 тыс. рублей, или 92,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Реализация программных мероприятий по задачам:
1. Формирование инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска.
- выполнена научно-исследовательская работа по разработке проектов концепции и программы продвижения бренда города Мурманска, а также опытно-конструкторская работа по разработке имиджевой символики города Мурманска (по данному мероприятию освоены средства в размере 1900 тыс. руб.);
- проведена работа совместно с комитетом имущественных отношений города Мурманска и комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска по формированию перечня приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности (информация о шести инвестиционных площадках представлена в инвестиционном паспорте города);
- обновлен паспорт города и сформирован инвестиционный паспорт города Мурманска;
- проведен мониторинг Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года, подготовлен отчет о реализации по итогам 2012 года Программы социально-экономического развития города Мурманска на период до 2016 года;
- проведена оценка эффективности предоставленных льгот по местным налогам в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 23.05.2011 № 851;
- сформирована и стала победителем конкурсного отбора заявка на получение субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на поддержку инвестиционной деятельности; заключено соглашение на получение средств областного бюджета в объеме 18,1 млн. руб. на реализацию инвестиционного проекта "Многофункциональный комплекс по проспекту Кольский в г. Мурманске" ОАО "Агентство Мурманнедвижимость";
- с 18 по 22 ноября специалисты комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска приняли участие в мероприятиях деловой программы II Мурманской международной деловой недели, представили комплексный стенд, который стал победителем смотра-конкурса "Лучший стенд муниципального образования Мурманской области" на выставке "Мурманская область - инвестиционная";
- постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2012 № 2432 утвержден административный регламент исполнения функции по осуществлению муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
- постановлением администрации города Мурманска от 26.12.2012 № 3103 создан Инвестиционный совет муниципального образования город Мурманск, который рассматривает инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации на территории муниципального образования город Мурманск, участвует в разработке механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и др. В 2013 году было проведено два заседания Инвестиционного совета, а также два заседания рабочей группы по разработке плана мероприятий ("Дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск.
План мероприятий ("Дорожная карта") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск утвержден постановлением администрации города Мурманска от 03.10.2013 № 2695.
2. Подготовка и проведение мероприятий к празднованию 100-летия основания города Мурманска.
Специалисты комитета приняли участие в презентационных мероприятиях, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества:
- встреча породненных городов в г. Лулео (Швеция), на которой обсудили перспективы реализации совместных инвестиционных проектов;
- участие в работе Деловой миссии, на которой, в том числе, состоялась презентация инвестиционного развития города Мурманска в рамках празднования 100-летия со дня основания города (Торговое представительство РФ в Финляндии в г. Хельсинки);
- участие в Общероссийском Стратегическом форуме в г. Санкт-Петербург;
- участие в международной конференции: "В духе процесса Рованиеми - города Арктики, глобальные процессы и местные реалитеты".
В рамках мероприятия "Приобретение выставочного оборудования" приобретен комплексный выставочный стенд, изготовлены полотна для roll-up для презентации инвестиционных проектов.
3. Развитие туристских ресурсов города Мурманска и информационная поддержка программы:
- размещены на условиях аренды площади четыре информационных киоска: в аэропорту, универмаге "Волна", гостинице "Меридиан", гостинице "Полярные Зори";
- видеоролик "Мурманск в движении" транслировался в троллейбусах города, в ноябре в рамках II Мурманской международной деловой недели - на экране на площади "Пять углов" около гостиницы "Арктика";
- размещен на условиях долгосрочной аренды приветственный баннер "Добро пожаловать в Мурманск!";
- изготовлены видеоролик "Мурманск в движении" и баннер для приветственного билборда, размещенного в аэропорту;
- произведен перевод и корректура каталога инвестиционных проектов города Мурманска;
- выпущен паспорт города на русском и английском языках;
- изготовлены презентационные открытки "Добро пожаловать!".
Экономия денежных средств по программе связана с сокращением запланированных затрат на командировочные расходы, выпуск печатной продукции (карты-буклеты "Мурманск - деловой, туристический и развлекательный", листовки "Информационная поддержка туристов") осуществлялся за счет средств областного бюджета в рамках выполнения мероприятия "Обеспечение деятельности туристско-информационного центра в г. Мурманске" ВЦП "Развитие туризма в Мурманской области" на 2012-2015 годы, а также отсутствием необходимости изготовления дополнительных панелей к выставочному стенду в связи с изменением плана-графика участия в конгрессно-выставочных мероприятиях.
Реализация программы в 2013 году позволила:
- разработать концепцию и программу продвижения бренда города Мурманска, а также имиджевую символика города Мурманска;
- сформировать инвестиционные предложения для потенциальных инвесторов;
- сформировать перечень приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности;
- провести презентационные мероприятия к 100-летию основания города Мурманска;
- создать условия для развития туристских ресурсов города Мурманска.
Данные мероприятия будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности города как для отечественных, так и для иностранных инвесторов, продвижению бренда города как на российском, так и международном рынках, развитию туристского потенциала.
Направление 3: инфраструктурная модернизация и обеспечение
комфорта городской среды
3.1. Тактическая цель: развитие транспортной инфраструктуры
с учетом непрерывно растущей автомобилизации города,
улучшение качества и безопасности перевозок
ВЦП "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов
благоустройства" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 601220,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 598535,4 тыс. рублей, или 99,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- по содержанию и ремонту автомобильных дорог, элементов обустройства дорог, объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры города, в том числе приобретено 4 блочно-модульных здания для кратковременного отдыха рабочих (ММБУ "Управление дорожного хозяйства"); приобретен автогидроподъемник (ММБУ "Центр организации дорожного движения");
- по организации наружного освещения улиц, дворовых территорий города;
- по организации предоставления ритуальных услуг, выполнения работ по содержанию территорий городских кладбищ, мест воинских захоронений;
- по содержанию объектов озеленения;
- по оказанию услуг по перевозке в морг безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших (услуга осуществлялась ММУП "Бюро спецобслуживания", в мае 2013 года предприятие преобразовано в ОАО "Бюро спецобслуживания");
- по обеспечению сохранности, технического обслуживания и содержания прочих объектов благоустройства, в том числе перемещение нестационарных торговых объектов, транспортных средств (перемещено 7 объектов) - 31,8 % от плана.
Мероприятия программы, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме. Исключение составляет мероприятие "Перемещение нестационарных торговых объектов, транспортных средств" в связи с началом работ в декабре 2013 года.
ВЦП "Транспортное обслуживание населения города Мурманска"
на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 97453,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 92472,2 тыс. рублей, или 94,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- возмещение убытков организациям электрического и автомобильного транспорта общего пользования ОАО "Автоколонна 1118" и ОАО "Электротранспорт" от эксплуатационной деятельности на социально значимых муниципальных маршрутах;
- возмещение ЗАО "МАСКО" расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок морским транспортом на социально значимом маршруте "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск";
- возмещение ЗАО "МАСКО" расходов по реализации льготного проезда пенсионеров, обучающихся и студентов очной формы обучения образовательных учреждений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования на пассажирских судах по социально значимому маршруту "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск": реализовано 2520 штук месячных проездных билетов;
- возмещение расходов, связанных с обновлением подвижного состава (троллейбусов): приобретено 2 троллейбуса;
- возмещение расходов ОАО "Автоколонна 1118" и ОАО "Электротранспорт" по реализации Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" (реализовано 106384 месячных проездных билетов).
Договор на возмещение расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок морским транспортом на социально значимом маршруте "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск", заключенный 11.10.2012 с ЗАО "МАСКО", и договор на возмещение расходов, связанных с реализацией льготного проезда пенсионеров, обучающихся и студентов очной формы обучения образовательных учреждений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования на пассажирских судах ЗАО "МАСКО" по социально значимому маршруту "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск", от 24.04.2012 расторгнуты в связи с окончанием срока действия договора между администрацией города Мурманска и ЗАО "МАСКО" о транспортном обслуживании населения морским транспортом.
3.2. Тактическая цель: обеспечение комфортной городской
среды и высокого качества предоставления коммунальных услуг
ВЦП "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования город Мурманск к работе
в осенне-зимний период" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 7375,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 6602,6 тыс. рублей, или 89,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году проведено 9 аукционов и заключено 8 муниципальных контрактов на работы по выполнению: топографической съемки с обследованием подземных коммуникаций в городе Мурманске (площадь обследованных подземных коммуникаций - 79485 кв. м); капитального ремонта сети водоотведения ул. Самойловой, д. 3; капитального ремонта кабельной сети электроснабжения в военном городке № 51 по ул. Смирнова; капитального ремонта сети холодного водоснабжения ул. Нахимова, д. 5, 7; капитального ремонта сети водоснабжения и сети водоотведения по ул. Пушкинская, д. 12; капитального ремонта сети электроснабжения по ул. Бредова и ул. Капустина; капитального ремонта сети водоотведения ул. Халтурина, д. 35.
Причины низкого освоения денежных средств по программе: аукцион на выполнение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий с обследованием подземных коммуникаций на сумму 536,2 тыс. руб. не состоялся; экономия по окончании работ составила 236,8 тыс. руб.
ВЦП "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной
собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 146160,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 129515,0 тыс. рублей, или 88,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт фасадов муниципального жилищного фонда (площадь отремонтированных фасадов составила 395 кв. м, 100 % от плана);
- ремонт конструктивных элементов (количество домов составило 1 ед., 100 % от плана);
- экспертиза проектов, определение достоверности сметных расчетов (проведено 17 экспертиз, 100 % от плана);
- разработка схем организации движения транспорта и пешеходов (разработано 18 схем, 100 % от плана);
- экспертные обследования инженерных систем, конструкций, лабораторные исследования (количество обследований - 2 ед., 100 % от плана);
- замена сетей водоснабжения, капитальный ремонт теплообменников, устройство индивидуальных тепловых пунктов (заменено 8 сетей водоснабжения, 100 % от плана);
- капитальный ремонт, техническое освидетельствование и диагностирование сосудов групповых резервуарных установок жилых домов (количество освидетельствований - 3 ед., 100 % от плана);
- ремонт муниципальных квартир (площадь муниципальных квартир и комнат, в которых проведен ремонт составила 3 466 кв. м, 100 % от плана);
- капитальный ремонт помещений, крылец с обустройством пандусов для маломобильных групп населения в административных зданиях (проведен ремонт в 1 здании, 100 % от плана).
Заключены муниципальные контракты на устранение аварий на 43 муниципальных сетях:
- 27 сетей холодного водоснабжения: ул. Баумана, д. 4, ул. Баумана, д. 47, ул. Беринга, д. 12, ул. Бочкова, д. 8, пр. Кольский, д. 140/6, пр. Кирова, д. 31а, ул. Новое Плато, д. 2, ул. Новое Плато, д. 16а, ул. Ушакова, д. 16/20, ул. Беринга, д. 2, ул. Баумана, д. 12, пер. Терский, д. 9, пр. Кольский, д. 97/1, пр. Ленина, д. 102, ул. Буркова, д. 15, ул. Полярной Правды, д. 2 - 2а, ул. Профсоюзов, д. 18а - 18б, ул. Полярные Зори, д. 3 - 5, ул. Садовая, д. 2а, ул. Полярные Зори, д. 7, ул. Генералова, д. 3/20 - ул. Декабристов, д. 4/22, ул. Шевченко, д. 10, ул. Скальная, д. 17, ул. Сомова, д. 3, ул. Радищева, д. 14, ул. Фролова, д. 14 - 18/53, ул. Связи, д. 5;
- 2 сети горячего водоснабжения: ул. Привокзальная, д. 8, ул. Нахимова, д. 17 - пер. Арктический, д. 14;
- 10 сетей теплоснабжения: ул. Туристов, д. 11а, ул. Шмидта, д. 45, ул. Гвардейская, д. 9, пр. Героев-Североморцев, д. 48, ул. Пономарева, д. 9/5, ул. Тарана, д. 10 - 12, ул. Лобова, д. 14, ул. Карла Маркса, д. 17 - 26, ул. Шмидта, д. 35, ул. Куйбышева, д. 12;
- 2 сети электроснабжения: ул. Смирнова ТП-815, ул. Мурманская, д. 56 - 58;
- 2 сети ливневой канализации: ул. Свердлова, д. 24 - ул. Подстаницкого, д. 18, ул. Самойловой, д. 3.
Причины низкого освоения денежных средств по программе:
- экономия от проведенных торгов в декабре 2013 года - 3633,0 тыс. рублей;
- нарушение подрядными организациями условий муниципальных контрактов (нарушены сроки выполнения работ) на разработку проектной документации на капитальный ремонт крыши дома 25 по ул. Фадеев ручей; на капитальный ремонт кровель дома 3 по ул. Володарского и дома 12 по ул. Самойловой;
- экономия по окончании работ по капитальному ремонту помещений ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 453107,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 405338,0 тыс. рублей, или 89,4 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
За время реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда (кровли площадью 20333,2 кв. м, фасады площадью 4628,6 кв. м, конструктивные элементы в 6 домах, 17 сетей водоснабжения и водоотведения, внутридомовые электрические сети в 3 жилых домах, муниципальные квартиры и комнаты площадью 5377,7 кв. м и др.).
2. Капитальный и текущий ремонт объектов здравоохранения (кровли 9-этажного здания МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", вентиляционного оборудования помещений 2-го педиатрического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", входной группы с устройством пандуса МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", приемного отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", детского травматологического и травматологического отделения МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", физиотерапевтического отделения МБУЗ "Мурманская детская городская больница", помещений родильного дома № 3).
Монтаж пожарно-охранной сигнализации произведен в приемном отделении МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", в операционных блоках МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", в физиотерапевтическом отделении МБУЗ "Мурманская детская городская больница", в родильном доме № 3, в травматологических отделениях МБУЗ ОМСЧ "Севрыба".
3. Капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства - заключены муниципальные контракты на устранение аварий на 81 муниципальных сетях:
- 43 сети холодного водоснабжения;
- 10 сетей горячего водоснабжения;
- 3 сети водоотведения;
- 21 сеть теплоснабжения;
- 2 сети электроснабжения;
- 2 сети ливневой канализации.
Причины неполного освоения средств, запланированных по программе:
1. Подрядными организациями не соблюдены сроки выполнения работ:
- в части ремонта объектов жилищный фонда: не отремонтированы кровля дома 18 по ул. Самойловой, фасады дома 8 по ул. Фрунзе, дома 18 по ул. Коммуны, не отремонтированы муниципальные квартиры по ул. Гагарина 5 - 2, ул. Нахимова 32 - 46, ул. Гвардейская 9а - 91, ул. Загородная 19 - 40, ул. Маклакова 46 - 60, не сданы в эксплуатацию водоподогреватель в доме 29/1 по ул. Полярные Зори и теплопункт дома 18 по ул. Самойловой (не переданы эксплуатирующей организации);
- в части ремонта объектов здравоохранения: не отремонтированы помещение стерилизационной в МБУЗ "Мурманская инфекционная больница", помещения поликлиники № 1, помещения 4 этажа МБУЗ "Детская инфекционная больница", не передана разработанная проектная документация на капитальный ремонт эндоскопического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"; не отремонтированы помещения и не сдана в эксплуатацию пожарная сигнализация и сети связи родильного дома № 3, операционного блока МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", помещения отделения неотложной кардиологии и неврологии МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"; не выполнен капитальный ремонт помещений под размещение 16-срезного томографа и смежных помещений МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", т.к. проектная документация на капитальный ремонт была передана учреждению в декабре 2013 года.
2. Экономия по результатам проведенных торгов.
3. Экономия по обеспечению деятельности подведомственного учреждения.
ВЦП "Стимулирование и поддержка инициатив граждан
по управлению многоквартирными домами на территории
муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 29238,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 27863,1 тыс. рублей, или 95,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
Постановлением администрации города Мурманска от 15.05.2013 № 1070 "Об утверждении перечня многоквартирных домов, прошедших конкурсный отбор на включение многоквартирных домов в ведомственную целевую программу "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" (в ред. постановления от 26.06.2013 № 1587) утвержден перечень многоквартирных домов (далее - МКД), участвующих в реализации программы. С каждым участником программы подписано соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск на возмещение затрат на проведение капитального ремонта отдельных элементов общего имущества МКД, энергетического обследования МКД.
Количество МКД, в которых проведен капитальный ремонт отдельных элементов общего имущества МКД и энергетическое обследование, составило 9 единиц (в которых заменено 11 лифтов, 1 сеть водоснабжения, энергетические обследования проведены в 2-х МКД):
- замена лифтового оборудования (ТСЖ "Карла Маркса 61, ТСЖ "Маклакова 21", ЖСК "Мурманск - 32", ЖСК "Мурманск - 24", ЖСК "Мурманск - 25", ТСЖ "Кольский дом 84", ТСЖ "Радищева 15");
- замена внутридомовых сетей водоснабжения (ТСЖ "Ленина 48");
- энергоаудит МКД, находящихся под управлением ЖСК "Мурманск-31", ЖСК "Мурманск-32", по адресам: г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 44, корп. 1; г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 44, корп. 2.
В 2013 году 9 человек прошли обучение в институте дополнительного образования ФГБОУ ВПО "МГТУ" (возмещены затраты в размере 66,6 тыс. рублей).
В связи с регистрацией юридических лиц ТСЖ "Старостина 35", ТСЖ "Достоевского 22", ТСЖ "Старостина 35", ТСЖ "Бочкова 17", ТСЖ "Подгорная 54", ТСЖ "Ломоносова 6" возмещены затраты на сумму 38,2 тыс. рублей. По итогам 2013 года доля МКД, находящихся в управлении ТСЖ, увеличилась с 9,9 % до 10,5 %.
Кроме того, в рамках программы в 2013 году проводилась информационная работа с населением города (печать листовок с информацией о программе, агитация посредством телефонных звонков, опубликование статей в газете "Вечерний Мурманск").
В результате реализации программы доля многоквартирных домов, в которых выбран совет МКД, за 2013 год увеличилась с 4,9 % до 10,8 %.
3.3. Тактическая цель: обеспечение охраны, улучшение
качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске
ВЦП "Сокращение численности безнадзорных животных
в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 12585,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 12585,4 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 19.05.2009 № 189 "Об утверждении Порядка регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования город Мурманск" отлов безнадзорных животных осуществляется по заявкам ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", предприятий, обслуживающих жилой фонд, медицинских, дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также граждан. Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также предложения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб о необходимости проведения отлова.
В рамках программы в 2013 году количество заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных составило 989 шт., что на 2,2 % меньше количества заявок, поступивших в 2012 году.
В рамках реализации программных мероприятий выполнено:
- отлов, транспортировка, временное содержание безнадзорных животных в количестве 2666 голов (127,0 % от плана);
- стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных в количестве 454 головы (98,7 % от плана);
- умерщвление животных и захоронение (утилизация) трупов животных, уборка и транспортировка трупов животных с территории города в количестве 2125 голов (123,5 % от плана).
Фактическое низкое значение индикатора (показателя) выполнения мероприятия "Стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных" обусловлено состоянием здоровья отловленных животных, наличием агрессии по отношению к человеку, в связи с чем их умерщвляют. В соответствии с Законом Мурманской области от 13.11.2003 № 432-01-ЗМО "О содержании животных" умерщвление животных допускается в случаях, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразной болезни безнадзорных животных, когда животное представляет общественную опасность.
Все программные мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 23085,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 23085,4 тыс. рублей, или 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
- отлов, транспортировка, временное содержание безнадзорных животных в количестве 5698 голов;
- стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных в количестве 856 голов;
- умерщвление животных и захоронение (утилизация) трупов животных, уборка и транспортировка трупов животных с территории города в количестве 4620 голов.
Результаты реализации программы к концу 2013 года:
1. Уменьшение количества заявок на отлов безнадзорных животных на 7,2 % по отношению к уровню 2011 года.
2. Увеличение количества операции по стерилизации на 2,7 % по отношению к уровню 2011 года (442 ед.).
ВЦП "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска"
на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1890,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1890,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Инвентаризация зеленых насаждений города Мурманска (выполнена ООО "Экострой").
Инвентаризация зеленых насаждений направлена на установление границ озелененной/природной территории; получение достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию; установление видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников; регламентирование работы по содержанию зеленых насаждений; обеспечение электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении реестра зеленых насаждений и мониторинге зеленых насаждений. Были проинвентаризированы 48 зеленых зон, расположенных на территории скверов, улиц, проспектов, закрепленных на праве оперативного управления за комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.
2. Разработка лесохозяйственного регламента (разработан филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект").
3. Разработка плана мероприятий по комплексному системному озеленению, оздоровлению и реконструкции озелененных территорий города Мурманска на основе данных, полученных при проведении инвентаризации зеленых насаждений.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 5390,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 5390,0 тыс. рублей, или 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
1. Таксация городских лесов (выполнена филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект").
Цель таксации городских лесов заключается в материальной оценке при инвентаризации леса: учет возраста, высоты, качества деревьев, запаса древесины, количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. На основе лесотаксационных материалов осуществляется проектирование мероприятий по использованию, охране и воспроизводству городских лесов, позволяющее предусмотреть и принять профилактические, санитарно-оздоровительные и организационно-хозяйственные меры по улучшению состояния лесов.
2. Инвентаризация зеленых насаждений города Мурманска.
3. Разработка лесохозяйственного регламента.
4. Проектирование мероприятий по использованию, охране и воспроизводству городских лесов (выполнено филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект"). Данные мероприятия позволяют предусмотреть и принять профилактические, санитарно-оздоровительные и организационно-хозяйственные меры по улучшению состояния лесов.
5. Разработка плана мероприятий по комплексному системному озеленению, оздоровлению и реконструкции озелененных территорий города Мурманска на основе данных, полученных при проведении инвентаризации зеленых насаждений.
На основании выполненных работ комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в 2013 году в соответствии с п. 32 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации провел процедуру установления границ городских лесов города Мурманска.
3.4. Тактическая цель: снижение уровня преступности
и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности
населения
ВЦП "Профилактика правонарушений в городе Мурманске"
на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 22697,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 22659,6 тыс. рублей, или 99,8 % от запланированного на год объема денежных средств.
По программе разработан и реализован комплекс мероприятий, способствующих предупредительно-профилактическому обеспечению борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на имущество граждан, профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению нелегальной миграции, противодействию терроризму и экстремизму.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Проведена совместная со средствами массовой информации ежегодная PR-акция "Прощай, оружие", направленная на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.
2. Проведено 1511 мероприятий по профилактике правонарушений.
3. Приобретены и вручены ценные подарки наиболее отличившимся сотрудникам полиции по охране общественного порядка (131 сотрудник полиции), а также гражданам, принимающим участие в охране общественного порядка (29 граждан). Поощрения осуществлялись при проведении общегородского инструктажа комплексных сил полиции Мурманского гарнизона и на различных совещаниях сотрудников органов внутренних дел в торжественной обстановке с освещением в СМИ.
4. Приобретено 2500 информационных плакатов для профилактики противоправного поведения, а также антитеррористической направленности для размещения в подъездах жилых домов.
5. В 2013 году продолжена работа по развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Установлено ПО ед. коммутационных узлов для подключения видеокамер. Количеств обслуживаемых объектов составляет 81 ед.
6. Проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии муниципального образования город Мурманск, в том числе 4 совместно с комиссией по профилактике правонарушений в городе Мурманске.
7. По данным УМВД России по г. Мурманску в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске осуществлено более ста выступлений в СМИ о деятельности органов внутренних дел, сотрудниками полиции на постоянной основе проводятся беседы, лекции с гражданами и в трудовых коллективах, с подростками, состоящими на учете в подразделениях полиции по делам несовершеннолетних, проведено 356 индивидуально-профилактических мероприятий.
В результате реализации программы в 2013 году сократилось общее количество зарегистрированных преступлений (5755 против 6501 в 2012 году). Процент раскрываемости преступлений составил 62,06 против 61,28 в прошлом году. Снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на 7 % (с 1663 до 1548), повысилась эффективность раскрываемости краж транспортных средств (54 % до 70 %), краж (2577 до 2188), грабежей (с 277 до 180), разбойных нападений (с 27 до 17), умышленного уничтожения или повреждения имущества (с 60 до 34), мошенничеств (553 против 334), снизилось количество преступлений против личности (с 1209 до 1146), отмечено снижение преступности в общественных местах (с 2463 до 2167).
Весомый вклад в обеспечение безопасности граждан вносит функционирующая в городе система видеонаблюдения "Безопасный город". В настоящее время на улицах города установлены 88 видеокамер. Данная система фиксации правонарушений явилась эффективным подспорьем в задержании преступников, установлением истины в разрешении спорных вопросов при ДТП и позволила за истекший период 2013 года раскрыть 14 преступлений и выявить 148 административных правонарушений.
В 2014 году на внедрение и развитие АПК "Безопасный город" в рамках ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" запланировано 17,5 млн. рублей.
Таким образом, реализация мероприятий программы по данным УМВД России по г. Мурманску способствовала повышению уровня безопасности жителей областного центра.
ВЦП "Реализация государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 35265,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств. В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Участие в качестве органа повседневного управления в составе Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2. Реализация образовательных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих предприятий, организаций, учащихся и студентов учебных заведений города Мурманска и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от ЧС природного и техногенного характера (прошли подготовку и переподготовку 352 человека по программе "Обучение должностных лиц и специалистов ГО Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации ЧС и его объектовых звеньях").
3. Поисковые и аварийно-спасательные работы в ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, природной среды в зоне ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Проведено 831 мероприятие по аварийно-спасательным работам, из них:
- природного характера - 23 (19 в лесу, 4 на воде);
- техногенного характера - 249 (182 ДТП, 67 - аварийные ситуации в городе);
- бытового характера - 525;
- ложные - 34.
Количество пострадавших - 872 чел., в т.ч. детей - 50; спасено - 822, в т.ч. детей - 49; погибло - 48, в т.ч. детей - 1.
В рамках реализации мероприятий программы в 2013 году проведено 25 профилактических работ на территории муниципального образования город Мурманск:
- совместные тактико-специальные учения по плану ГУ МЧС России по Мурманской области, в том числе по ликвидации ЧС при поисково-спасательных работах в условиях Заполярья, ликвидации последствий ЧС техногенного характера;
- соревнования на первенство ГУ МЧС по ликвидации последствий ЧС при ДТП;
- тактико-специальные учения совместно с аварийными и спецслужбами по ликвидации последствий ЧС техногенного характера на производственном объекте "Хладокомбинат"; на производственном объекте "Восточная котельная"; на газовом накопительном резервуаре, по ликвидации последствий ЧС по ликвидация аварийных разливов нефтепродуктов на акватории Кольского залива, по ликвидации последствий ЧС на объекте психоневрологический диспансер;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий при праздновании Крещения, проведении Мурманской мили, Дня рыбака, зимнего плавания, Дня города-героя Мурманска, эстафеты "Олимпийский огонь";
- патрулирование - объезд водоемов города, противопаводковые мероприятия по контролю за состоянием водоперепускных сооружений города;
- оказание помощи в организации и проведении различного рода соревнований школьников: "Школа безопасности", "Юный спасатель", "Первая помощь".
В соответствии с запланированными мероприятиями организован системный характер сотрудничества органов местного самоуправления, организаций, учреждений и населения муниципального образования для решения задач, связанных с созданием условий для своевременного сбора, анализа и передачи информации от граждан, координации взаимодействия предприятий и организаций по ликвидации аварий, ЧС и их последствий. Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
Направление 4: развитие муниципального управления
и гражданского общества
4.1. Тактическая цель: повышение эффективности
муниципального направления на основе внедрения системы
комплексного управления процессами развития города
ВЦП "Создание условий для эффективного использования
муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21520,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 21214,5 тыс. рублей, или 98,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Оценка рыночной стоимости по 670 объектам (99,7 % от плана).
2. Передача в аренду объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, - 349 объектов (99,4 % от плана).
3. Продажа объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, - 51 объект (96,2 % от плана).
Общая рыночная стоимость приватизированных объектов составила 67,1 млн. рублей. Продано с торгов 23 объекта, доходы бюджета муниципального образования город Мурманск составили 21,4 млн. руб.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приватизировано 28 помещений.
4. Принятие объектов бесхозяйного имущества в муниципальную собственность - 82 объекта (102,5 % от плана). Принятые объекты бесхозяйного имущества готовы для вовлечения в хозяйственный оборот.
5. Изготовление технической документации на объекты недвижимости - 407 шт., или 101,8 % от плана (технические паспорта, кадастровые паспорта, технические планы, справки (в том числе об изменении характеристик объектов, об инвентаризационной стоимости объектов, о регистрации прав собственности на объекты, нестандартные справки).
6. Государственная регистрация прав в отношении 558 объектов (101,45 % от плана).
7. Проверка на соответствие данным реестра муниципального имущества в отношении 630 объектов (105 % от плана).
8. Проведение технической работы в отношении объектов для подачи документов на возврат просроченной задолженности за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, право собственности на которые не разграничено, - 91 объект (101,1 % от плана).
9. Обследование 122 земельных участков на соответствие расположенных на них объектов недвижимости (101,7 % от плана).
10. Количество расчетов по объектам, расположенным в многоквартирных домах, по которым проведена техническая работа по проверке правильности расчетов исковых требований о взыскании стоимости оказанных услуг по содержанию общего долевого имущества и коммунальных услуг, предъявленных организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, к муниципальному образованию город Мурманск, в части, приходящейся на нежилые помещения, учитываемые в муниципальной казне, составило 601 ед. (100,1 % от плана).
11. Снос 2 муниципальных аварийных нежилых зданий, общей площадью 424 кв. м:
- нежилое отдельно стоящее здание (сарай), расположенное по адресу: в районе дома 27 по улице Ленинградской, площадь 37,05 кв. м;
- нежилое отдельно стоящее здание (сарай), в том числе деревянная пристройка, расположенное по адресу: ул. Адмирала Флота Лобова, дом 39/13, площадь 386,95 кв. м.
12. Увеличение уставного фонда ММУП "Центр временного содержания животных". Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Реформирование и регулирование земельных
и имущественных отношений на территории муниципального
образования город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 388,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 388,5 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. По задаче 1:
1.1. Подготовлены перечни земельных участков с указанием видов кадастровых работ для проведения открытых конкурсов на право заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ под объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности.
1.2. Разработаны схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и выполнены работы по межеванию границ 8 участков под объекты: "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" по пр. Героев-Североморцев; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; здание незавершенное строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" по ул. Комсомольской; спортивная площадка по ул. Маклакова, дом 10, с освещением и телевизионной системой охраны и наблюдения; здание школы зимнего плавания по пр. Героев-Североморцев.
1.3. Утверждено 6 схем расположения земельных участков на кадастровом плане под объекты: спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; под здание незавершенного строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" и павильон-магазин для продажи цветочной продукции по ул. Комсомольской.
Под объект "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" не предусмотрено утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане.
1.4. На кадастровый учет поставлены 8 земельных участков под объекты: "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" по пр. Героев-Североморцев; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; здание незавершенное строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" по ул. Комсомольской; спортивная площадка по ул. Маклакова, дом 10, с освещением и телевизионной системой охраны и наблюдения; здание школы зимнего плавания по пр. Героев-Североморцев.
1.5. Зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием город Мурманск на 1 земельный участок. На остальные земельные участки государственная регистрация права будет производиться после принятия постановлений администрации города Мурманска о предоставлении юридическим лицам земельных участков в пользование.
2. По задаче 2: осуществлялось пополнение программы "Контроль" актуальными сведениями о земельных участках и неразрывно связанных с ними объектах недвижимого имущества.
3. По задаче 3: площадь земельных участков, по которым выполнена кадастровая съемка, составила 10,4 га (100 % от плана).
4. По задаче 4: подготовлен перечень земельных участков с указанием видов кадастровых работ для проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт с ООО "Кадастровые инженеры".
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Информирование населения о деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования
город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 48389,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 48375,1 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств. Реализация программы способствует расширению информационного пространства на территории города Мурманска, всестороннему информационному освещению социально-экономического и общественно-политического развития города Мурманска по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск. Доля читателей информации, освещающей деятельность местного самоуправления, от общего числа жителей города Мурманска увеличилась на 3,1 % и составила 57 %.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Производство, выпуск и распространение газеты "Вечерний Мурманск" - издано 297 ед. выпусков газеты, с количеством полос 4685 ед. В 2013 году увеличилось количество полос газеты "Вечерний Мурманск": в ежедневном номере газеты с 8 плановых до 16 полос, в пятничном номере - до 24 полос.
2. Приобретение автотранспортных средств (автомобиль "Рено Логан", стоимость которого составляет 438,1 тыс. руб.).
3. Реализация проекта "100 страниц к столетию города Мурманска" - опубликовано 21 статья об исторических фактах развития города Мурманска.
4. Разработка проектной документации на капитальный ремонт основных средств (крыльцо по адресу: пр. Кольский, д. 9). Проведение капитального ремонта запланировано в 2014 году.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
Реализация программы позволяет в полном объеме обеспечить конституционное право жителей города Мурманска на получение объективной информации о деятельности администрации города Мурманска, Совета депутатов города Мурманска, а также объективной информации о социально-экономических и политических процессах, происходящих в обществе. Рейтинг информационности жителей города Мурманска о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск увеличивается, следовательно, социально-экономический эффект от реализации программы является положительным.
ВЦП "Обслуживание деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования город Мурманск,
учреждений в области молодежной политики, физической
культуры и спорта" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 126967,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 126594,9 тыс. рублей, или 99,7 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- техническая эксплуатация и обслуживание зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, закрепленных за ММБУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска";
- проведение текущего и капитального ремонта зданий, помещений, сооружений (5 объектов);
- организация и оказание транспортных услуг, осуществление контроля за техническим состоянием транспортных средств;
- организация работ по инвентаризации муниципальных информационных систем, по созданию и развитию объединенной информационной системы, организация информационно-технологической поддержки (администрирования) и развития сайтов, обеспечение бесперебойного функционирования и развития локальной вычислительной сети;
- рассмотрение обращений физических лиц в сфере защиты прав потребителей, консультирование юридических лиц в сфере защиты прав потребителей, организация договорной и претензионной работы;
- предоставление документов органам местного самоуправления, организациям и гражданам с целью их научного и практического использования; исполнение тематических и социально-правовых запросов юридических и физических лиц, выдача архивных справок, копий, выписок из документов (составлено 7358 выданных справок);
- организация работ по ведению бухгалтерского, налогового и статистического учета для обеспечения деятельности муниципальных учреждений;
- содержание имущества МБУ "Центр по обслуживанию учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта".
Результатами реализации программы по итогам 2013 года является обеспечение своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск и муниципальных учреждений города Мурманска в области молодежной политики, физической культуры и спорта.
ВЦП "Социальная наружная реклама и праздничное оформление
города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1281,8 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1281,8 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- выполнена печать и размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной, видео-рекламы и праздничного оформления места проведения спортивного мероприятия "Открытые соревнования по зимнему плаванию по программе 79-го традиционного международного Праздника Севера в рамках подготовки к проведению чемпионата Мира по зимнему плаванию в 2016 году в городе Мурманске" на биллбордах и фасаде государственного автономного образовательного учреждения Мурманской области дополнительного образования детей "Мурманский областной центр дополнительного образования детей "Лапландия";
- разработана рекламно-информационная концепция и выполнена печать графических материалов социальной наружной рекламы по итогам конкурса детского рисунка "Победа глазами детей" для проведения городского празднования 68-ой годовщины ВОв;
- выполнено размещение инфографических материалов социальной наружной рекламы для проведения городского празднования "День России" на пилларсах в районе площади "Пять Углов";
- выполнено размещение инфографических материалов социальной наружной рекламы в рамках подготовки города к проведению "Эстафеты олимпийского огня. Сочи 2014" на наружных конструкциях подземного пешеходного перехода в районе домов 33, 38 по ул. Героев-Североморцев;
- выполнено размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной и видео рекламы о проведении легкоатлетического пробега по программе фестиваля спорта "Мурманская миля - 8";
- разработана концепция графических материалов социальной рекламно-информационной программы "Мурманск - город чистоты";
- выполнена печать и размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной рекламы для проведения городского празднования "День города. Мурманск - 97";
- разработана концепция и выполнена печать графических материалов социальной наружной рекламы "Мурманск в моем сердце";
- разработан видеоролик социальной рекламы, посвященной празднованию Нового года;
- заключено 2 контракта с ММБУ "Управление дорожного хозяйства" на демонтаж рекламных конструкций, установленных до 2006 года.
В рамках реализации программы осуществлялось комплексное системное размещение социальной наружной рекламы, инфографических поздравительных материалов и иной информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления, в результате чего повысилось информирование населения о праздниках, что положительным образом повлияло на доверие граждан к информационной политике органа местного самоуправления.
4.2. Тактическая цель: развитие институтов гражданского
общества, стимулирование участия граждан и организаций
в общественных объединениях
ВЦП "Поддержка общественных и гражданских инициатив
в городе Мурманске" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 3500,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 3500,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
По данной программе реализован комплекс мероприятий, включающий в себя два основных блока. Первый блок ориентирован на организацию и проведение мероприятий, способствующих развитию потенциала общественных объединений города Мурманска и повышению уровня квалификации руководителей, сотрудников и волонтеров некоммерческих организаций, взаимодействию органов муниципальной власти с общественными объединениями, представляющими интересы различных групп населения, и позволяет привлечь к решению насущных городских проблем социально активную часть населения. Второй блок включает в себя реализацию мероприятий по воспитанию гражданственности, патриотизма населения города Мурманска, поддержке, сохранению и развитию военно-исторических, шефских традиций.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- проведен конкурс по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов общественных объединений - объявлено 15 победителей, которым предоставлены субсидии на реализацию проектов;
- проведены круглый стол по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города Мурманска и консультационный семинар по вопросам взаимодействия инспекции ФНС по г. Мурманску с представителями общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- проведена ярмарка социальных проектов: социально значимое мероприятие в городе Мурманске, в котором приняли участие 25 социально ориентированных некоммерческих организаций (общим количеством 93 человека). В рамках программы проходили два конкурса: годовых отчетов и оформленных стендов с материалами о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по итогам которых были определены и награждены 6 организаций;
- вручены премии за активную общественную работу 10 общественным объединениям и некоммерческим организациям;
- изготовлена печатная и сувенирная продукция для реализации городских мероприятий, связанных с деятельностью общественных объединений;
- проведены 3 заседания Общественного совета при администрации города Мурманска, на котором решались актуальные проблемы города Мурманска, проходящие в форме диалога между главами муниципального образования город Мурманск и администрации города Мурманска с представителями общественных организаций города Мурманска;
- в целях формирования позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы в городе Мурманске более 1000 юношей допризывного возраста приняли участие в городском празднике "День призывника", который традиционно проходит 2 раза в год в апреле и ноябре на базе подшефной войсковой части № 72152 города Мурманска, где будущие защитники Отечества общались с ветеранами Великой Отечественной войны, представителями военкомата и военнослужащими морской пехоты, познакомились с образцами боевой техники, отведали солдатской каши;
- в целях сохранения и развития военно-исторического наследия, гражданско-патриотического воспитания населения города Мурманска проведены торжественные мероприятия, посвященные 24-летнему выводу ограниченного контингента советских войск из республики Афганистан (количество участников - 300 человек); мероприятия в рамках празднования 68-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне (Вахта памяти, военный парад, праздничное шествие, торжественный митинг 9 мая, митинг памяти воинам Полярной дивизии, участие в торжественных мероприятиях в Долине Славы) (количество участников - 7500 человек); мероприятие в рамках Дня памяти и скорби (количество участников - 400 человек); мероприятия, посвященные Дню памяти гибели подводной лодки "Курск"; мероприятия, посвященные Дню воздушно-десантных войск (количество участников - 300 человек); мероприятия, посвященные Дню окончания второй мировой войны; мероприятия, приуроченные к 69-й годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Советском Заполярье (Вахта памяти, митинг памяти воинам, выезд в Долину Славы);
- подшефным администрации города Мурманска воинским частям оказана поддержка в рамках значимых памятных дат и событий;
- состоялись торжественные проводы мурманчан на действительную военную службу по путевкам от муниципального образования город Мурманск;
- проведено 2 заседания совета по патриотическому воспитанию населения города Мурманска.
Таким образом, реализация мероприятий программы способствовала оказанию муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, взаимодействию органов муниципальной власти с общественными объединениями, воспитанию гражданственности и патриотизма населения областного центра, сохранению и развитию военно-исторических и шефских традиций Кольского Заполярья.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании
город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 100 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 99 тыс. рублей, или 99 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- организация работы по профилактике коррупции в администрации города Мурманска и в структурных подразделениях администрации с правом юридического лица по утвержденным планам (разработано 12 планов);
- проведение исследования в муниципальном образовании город Мурманск социологическими методами в рамках муниципального антикоррупционного мониторинга (исследование коррупции и оценка (методом опроса) эффективности проводимых мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Мурманск, а также формирование выводов об эффективности проведенных антикоррупционных мероприятий).
Проведенное социологическое исследования свидетельствует о том, что в 2013 году доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Мурманска, составила 31 % и превысила 17 %, заявленные по плану в ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы, что отражает более благополучное развитие ситуации, чем прогнозировалось в конце прошлого года. За период 2011 - 2013 гг. уровень доверия вырос на 15,4 %, а наиболее значительный рост данного показателя произошел в 2013 году, составив 14,1 %.
Наибольшую известность среди населения получили такие антикоррупционные мероприятия как телефон доверия для сообщений о коррупции (47,3 %), социальная реклама против коррупции (29,7 %) и представление муниципальными служащими сведений о доходах и имуществе (25 %).
Наблюдается значительный рост уровня доверия к деятельности органов местного самоуправления и в предпринимательской среде города Мурманска. Данный показатель по сравнению с 2012 годом вырос на 20 %.
Полная версия отчета размещена на официальном сайте администрации города Мурманске в разделе "Антикоррупция".
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
III. Оценка эффективности реализации ВЦП города Мурманска
в 2013 году
Оценка эффективности реализации ВЦП в 2013 году проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ВЦП, утвержденными постановлением администрации города Мурманска от 08.09.2011 № 1624 (в ред. постановлений от 29.02.2012 № 389, 21.01.2013 № 52), по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов), измеряющих степень достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий ВЦП;
- оценка полноты финансирования ВЦП.
Результаты оценки эффективности реализации ВЦП по итогам 2013 года приведены в приложении № 3 к Отчету.
В 2013 году высокий уровень эффективности - у 16 программ, приемлемый уровень - 10 программ, средний уровень - 3 программы. Низкий и крайне низкий уровень эффективности не отмечен ни у одной программы.
IV. Основные рекомендации по итогам оценки эффективности
реализации ВЦП города Мурманска в 2013 году
Представленный годовой отчет о результатах исполнения и оценки эффективности реализации ВЦП города Мурманска основан на систематизации и обобщении информации о плановых и фактических финансовых расходах, а также степени достижения целевых индикаторов по целевым программам. Учитывая, что вышеуказанный годовой отчет является одним из основных документов, используемых при осуществлении контроля в системе программно-целевого планирования, а ВЦП являются одним из основных инструментов реализации органами местного самоуправления города Мурманска муниципальной политики в соответствующей сфере деятельности, предлагается:
1. Органам местного самоуправления города Мурманска - заказчикам программ:
1.1. Основываясь на принципе внутренней сбалансированности системы программно-целевого планирования:
- обеспечить согласованность основных элементов программ между собой по целям, задачам, мероприятиям и качественным и количественным индикаторам;
- предусмотреть при выборе способов и методов достижения целей программ прямую зависимость достижения показателей от объемов финансирования с акцентом на необходимость достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов.
1.2. Основываясь на принципе ответственности участников процесса программно-целевого планирования:
- обеспечить проведение муниципальных закупок в сроки, позволяющие своевременно и в полном объеме осуществить запланированные мероприятия;
- принять меры по повышению качества документов в сфере муниципальных закупок с учетом требований законодательства и заключений контролирующих органов (в том числе ФАС);
- принять меры по повышению уровня квалификационных требований к поставщикам товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий.
Приложение № 1
к Отчету
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В 2013 ГОДУ
N
Заказчик. Наименование программы
Нормативный правовой акт об утверждении программы и внесении в нее изменений
Администрация города Мурманска (далее - АГМ)
1
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 04.10.2012 № 2374 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3840)
2
Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2436 (в ред. постановлений от 13.11.2012 № 2666, 29.12.2012 № 3218, 25.02.2013 № 358, 25.03.2013 № 622, 30.07.2013 № 1953, 22.08.2013 № 2159, 27.09.2013 № 2591, 06.12.2013 № 3577, 13.12.2013 № 3668, 24.12.2013 № 3791)
3
Ведомственная целевая программа "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2435 (в ред. постановлений от 07.12.2012 № 2910, 08.04.2013 № 732, 08.08.2013 № 2055, 26.12.2013 № 3848)
4
Ведомственная целевая программа "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 22.10.2012 № 2467 (в ред. постановлений от 29.12.2012 № 3199, 08.08.2013 № 2065, 26.12.2013 № 3860)
5
Ведомственная целевая программа "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2417 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3073, 09.12.2013 № 3604, 25.12.2013 № 3834)
6
Ведомственная целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 19.10.2012 № 2466 (в ред. постановлений от 12.12.2012 № 2975, 26.12.2013 № 3850)
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР)
7
Ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2396 (в ред. постановлений от 22.07.2013 № 1859, 14.10.2013 № 2832, 25.12.2013 № 3839)
Комитет по образованию администрации города Мурманска (далее - КО)
8
Ведомственная целевая программа "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 16.10.2012 № 2448 (в ред. постановлений от 27.11.2012 № 2811, 04.07.2013 № 1699, 29.11.2013 № 3497, 25.12.2013 № 3823)
9
Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 22.10.2012 № 2468 (в ред. постановлений от 03.12.2012 № 2839, 11.07.2013 № 1777, 03.12.2013 № 3530, 25.12.2013 № 3814)
10
Ведомственная целевая программа "Школьное питание" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 26.09.2012 № 2330 (в ред. постановлений от 27.11.2012 № 2810, 04.07.2013 № 1697, 29.11.2013 № 3498, 25.12.2013 № 3821)
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска (далее - КЗ)
11
Ведомственная целевая программа "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2579 (в ред. постановлений от 25.07.2013 № 1910, 25.12.2013 № 3835)
12
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 16.10.2012 № 2447 (в ред. постановлений от 11.12.2012 № 2961, 02.07.2013 № 1686, 25.12.2013 № 3836)
13
Ведомственная целевая программа "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2580 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3837)
Комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - КК)
14
Ведомственная целевая программа "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2012 № 2419 (в ред. постановлений от 11.03.2013 № 479, 10.07.2013 № 1738, 16.09.2013 № 2416, 16.12.2013 № 3671, 26.12.2013 № 3865)
15
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 30.10.2012 № 2553 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3075, 23.07.2013 № 1871, 26.12.2013 № 3858)
16
Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 18.10.2012 № 2464 (в ред. постановлений от 11.04.2013 № 770, 30.05.2013 № 1296, 15.08.2013 № 2097, 16.12.2013 № 3672, 26.12.2013 № 3847)
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (далее - КФиС)
17
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 29.10.2012 № 2532 (в ред. постановлений от 25.07.2013 № 1909, 12.12.2013 № 3637, 25.12.2013 № 3830)
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи (далее - КСПВООДМ)
18
Ведомственная целевая программа "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2053 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2836, 03.12.2012 № 2845, 26.12.2012 № 3165, 30.12.2012 № 3275, 09.04.2013 № 737, 25.12.2013 № 3832)
19
Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 21.09.2012 № 2310 (в ред. постановлений от 07.12.2012 № 2909, 10.07.2013 № 1741, 10.12.2013 № 3606, 25.12.2013 № 3822)
20
Ведомственная целевая программа "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 02.10.2012 № 2346 (в ред. постановлений от 19.09.2013 № 2461, 24.12.2013 № 3797)
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР)
21
Ведомственная целевая программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 11.10.2012 № 2421 (в ред. постановлений от 08.04.2013 № 733, 30.07.2013 № 1968, 25.11.2013 № 3400, 27.12.2013 № 3870)
22
Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 28.10.2011 № 2068 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2777, 24.07.2012 № 1727, 28.12.2012 № 3180, 30.12.2012 № 3275, 30.07.2013 № 1969, 10.12.2013 № 3607, 27.12.2013 № 3871)
23
Ведомственная целевая программа "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2589 (в ред. постановлений от 20.08.2013 № 2129, 04.12.2013 № 3565, 25.12.2013 № 3815)
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - КРГХ)
24
Ведомственная целевая программа "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2040 (в ред. постановлений от 14.11.2012 № 2684, 26.12.2012 № 3110, 30.12.2012 № 3275)
25
Ведомственная целевая программа "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2051 (в ред. постановлений от 23.11.2012 № 2786, 11.07.2013 № 1774, 24.12.2013 № 3794)
26
Ведомственная целевая программа "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 25.10.2012 № 2515 (в ред. постановлений от 01.02.2013 № 169, 11.07.2013 № 1773, 18.11.2013 № 3286, 26.12.2013 № 3852)
Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - КЖП)
27
Ведомственная целевая программа "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2591 (в ред. постановлений от 17.01.2013 № 41, 16.05.2013 № 1088, 24.12.2013 № 3795)
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)
28
Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 02.10.2012 № 2345 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3838)
29
Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 05.10.2012 № 2392 (в ред. постановлений от 22.11.2012 № 2778, 27.08.2013 № 2182, 16.12.2013 № 3676, 24.12.2013 № 3793)
Приложение № 2
к Отчету
ИНФОРМАЦИЯ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА
МУРМАНСКА ЗА 2013 ГОД
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы
ГРБС <1>
Источники финансирования
Уточненные бюджетные ассигнования, тыс. руб.
Кассовый расход, тыс. руб.
Исполнение, %
1
2
3
4
5
6
7
1
Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
17707,7
17514,6
98,9
МБ <2>
17707,7
17514,6
98,9
ОБ <3>
0,0
0,0
0,0
2
Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
2670370,2
2667802,6
99,9
МБ
907172,5
907172,5
100,0
ОБ
1729676,5
1727108,9
99,9
ФБ <4>
33521,2
33521,2
100,0
3
Ведомственная целевая программа "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
1972457,1
1965682,2
99,7
МБ
1803822,2
1803821,3
100,0
ОБ
168634,9
161860,9
96,0
4
Ведомственная целевая программа "Школьное питание" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
126502,8
115603,8
91,4
МБ
11296,6
11296,6
100,0
ОБ
115206,2
104307,2
90,5
5
Ведомственная целевая программа "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
260097,7
184954,7
71,1
МБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
171474,1
166974,9
97,4
ФБ
88623,6
17979,8
20,3
6
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
68253,1
67984,1
99,6
МБ
68253,1
67984,1
99,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
7
Ведомственная целевая программа "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
36534,4
35263,7
96,5
МБ
36534,4
35263,7
96,5
ОБ
0,0
0,0
0,0
8
Ведомственная целевая программа "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
КК
Всего, в т.ч.
34178,6
34177,8
100,0
МБ
34178,6
34177,8
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
9
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
КК
Всего, в т.ч.
351147,0
351134,2
100,0
МБ
335158,4
335145,6
100,0
ОБ
15236,2
15236,2
100,0
ФБ
752,4
752,4
100,0
10
Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
13650,0
13650,0
100,0
МБ
7650,0
7650,0
100,0
ОБ
6000,0
6000,0
100,0
11
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
КФИС
Всего, в т.ч.
133045,1
132932,5
99,9
МБ
132456,1
132343,5
99,9
ОБ
589,0
589,0
100,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
12
Ведомственная целевая программа "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
39573,7
39553,0
99,9
МБ
39573,7
39553,0
99,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
13
Ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
3198,5
2970,8
92,9
МБ
3198,5
2970,8
92,9
ОБ
0,0
0,0
14
Ведомственная целевая программа "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
КРГХ
Всего, в т.ч.
601220,9
598535,4
99,6
МБ
551953,5
549268,0
99,5
ОБ
49267,4
49267,4
100,0
15
Ведомственная целевая программа "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
97453,6
92472,2
94,9
МБ
31379,0
31379,0
100,0
ОБ
60074,6
55093,2
91,7
ФБ
6000,0
6000,0
100,0
16
Ведомственная целевая программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
КГТР
Всего, в т.ч.
7375,6
6602,6
89,5
МБ
7375,6
6602,6
89,5
ОБ
0,0
0,0
0,0
17
Ведомственная целевая программа "Стимулирование и поддержка общественных инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
КЖП
Всего, в т.ч.
29238,7
27863,1
95,3
МБ
29238,7
27863,1
95,3
ОБ
0,0
0,0
0,0
18
Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
146160,4
129515,0
88,6
МБ
146160,4
129515,0
88,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
19
Ведомственная целевая программа "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
12585,4
12585,4
100,0
МБ
12585,4
12585,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
20
Ведомственная целевая программа "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
1890,0
1890,0
100,0
МБ
1890,0
1890,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
21
Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
22697,1
22659,6
99,8
МБ
12500,0
12499,4
100,0
ОБ
10197,1
10160,2
99,6
22
Ведомственная целевая программа "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
35265,1
35265,1
100,0
МБ
35265,1
35265,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
23
Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
КИО
Всего, в т.ч.
388,6
388,5
100,0
МБ
388,6
388,5
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
24
Ведомственная целевая программа "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики и физической культуры и спорта" на 2013 год
АГМ
Всего, в т.ч.
126967,4
126594,9
99,7
МБ
126967,4
126594,9
99,7
ОБ
0,0
0,0
0,0
25
Ведомственная целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
АГМ
Всего, в т.ч.
48389,5
48375,1
100,0
МБ
48389,5
48375,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
26
Ведомственная целевая программа "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
КГТР
Всего, в т.ч.
1281,8
1281,8
100,0
МБ
1281,8
1281,8
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
27
Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
КИО
Всего, в т.ч.
21520,9
21214,5
98,6
МБ
21520,9
21214,5
98,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
28
Ведомственная целевая программа "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
3500,0
3500,0
100,0
МБ
3500,0
3500,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
29
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
100,0
99,0
99,0
МБ
100,0
99,0
99,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
Всего, в т.ч.
6882750,9
6758066,2
98,2
МБ
4427497,7
4403214,9
99,5
ОБ
2326356,0
2296597,9
98,7
ФБ
128897,2
58253,4
45,2
--------------------------------
<1> ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
<2> МБ - бюджет муниципального образования город Мурманск.
<3> ОБ - областной бюджет.
<4> ФБ - федеральный бюджет.
Приложение № 3
к Отчету
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА
№ п/п
Наименование ведомственных целевых программ
ДИП <1>
ПФ <2>
Пояснения
1
2
3
4
5
Высокий уровень эффективности
Оценка 5 баллов
1
ВЦП "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
1,04
0,99
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить практически все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение или перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью их планирования
2
ВЦП "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
1,03
0,99
3
ВЦП "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта" на 2013 год
1,02
0,99
4
ВЦП "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
1,01
1,00
5
ВЦП "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
1,00
1,00
6
ВЦП "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
1,00
1,00
7
ВЦП "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
1,00
1,00
8
ВЦП "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 год
1,00
1,00
9
ВЦП "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
1,00
1,00
10
ВЦП "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
1,01
0,96
Программа характеризуется полным достижением плановых значений целевых индикаторов при незначительном неосвоении финансовых ресурсов
11
ВЦП "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
1,00
0,95
12
ВЦП "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
0,99
1,00
Программы характеризуются практически полным освоением финансовых ресурсов, что позволило выполнить все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение индикаторов обусловлено погрешностью в их планировании
13
ВЦП "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
0,99
1,00
14
ВЦП "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
0,96
1,00
15
ВЦП "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
0,97
0,95
Программа характеризуется неполным освоением финансовых ресурсов, а также недостижением некоторых плановых значений целевых индикаторов, что обусловлено меньшим фактическим количеством реализуемых месячных проездных билетов
16
ВЦП "Школьное питание" на 2013 год
0,95
0,97
Программа характеризуется недостижением плановых значений ряда показателей программы; неполное освоение финансовых ресурсов объясняется уменьшением количества учащихся, получающих бесплатное питание
Приемлемый уровень эффективности
Оценка 4 балла
1
ВЦП "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
1,25
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые индикаторы значительно превышены. Это свидетельствует о занижении показателей при формировании программы
2
ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
1,16
1,00
3
ВЦП "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
1,13
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить все запланированные индикаторы. Незначительное перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью в их планировании
4
ВЦП "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
1,12
0,98
5
ВЦП "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
1,09
1,00
6
ВЦП "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
1,07
1,00
7
ВЦП "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
1,01
0,94
Программы характеризуются достижением плановых значений целевых индикаторов при незначительном неосвоении финансовых ресурсов (заявительный характер мероприятий)
8
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
1,00
0,90
9
ВЦП "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
0,97
0,92
10
ВЦП "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
0,77
0,83
Программа характеризуется недостижением части плановых значений целевых индикаторов и неполным освоением финансовых ресурсов в виду заявительного характера мероприятий (возмещение затрат на регистрацию ТСЖ, обучение)
Средний уровень эффективности
Оценка 3 балла
1
ВЦП "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
0,88
0,98
Не удалось достичь небольшой части плановых показателей при незначительном неосвоении финансовых ресурсов. Возможен пересмотр ВЦП в части корректировки значений показателей (индикаторов) или выделения дополнительного финансирования
2
ВЦП "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
0,86
0,98
3
ВЦП "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
0,82
0,96
<1> ДИП - оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) ведомственной целевой программы.
<2> ПФ - оценка полноты финансирования ведомственной целевой программы.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 877
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2013 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 08.09.2011 № 1624 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска", от 21.01.2013 № 54 "О создании Программно-целевого совета города Мурманска" и на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 28.03.2014 № 1-14, постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации ведомственных целевых программ города Мурманска в 2013 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 31 марта 2014 г. № 877
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА
В 2013 ГОДУ
I. Общие положения
В 2013 году в городе Мурманске действовало 29 ведомственных целевых программ (далее - ВЦП). Общий объем финансирования, предусмотренный программами, составлял 6882750,9 тыс. рублей, в том числе 4427497,7 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 2326356,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 128897,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
ВЦП, реализуемые в текущем году, утверждены в соответствии с модельной схемой системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденной распоряжением администрации города Мурманска от 05.12.2012 № 110-Р, по следующим направлениям:
N
Наименование направления
Количество ВЦП
Объем финансирования, тыс. руб.
Предусмотрено на 2013 год
Кассовый расход за 2013 год
Всего
В т.ч. городской бюджет
Всего
В т.ч. городской бюджет
1
Повышение уровня и качества жизни населения города
12
5723517,4
3393803,3
5626253,2
3391922,7
2
Развитие
конкурентоспособной экономики
1
3198,5
3198,5
2970,8
2970,8
3
Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
9
953886,8
828347,7
927388,4
806867,6
4
Развитие муниципального управления и гражданского общества
7
202148,2
202148,2
201453,8
201453,8
ИТОГО
29
6882750,9
4427497,7
6758066,2
4403214,9
В структуре фактических расходов на реализацию ВЦП наибольший удельный вес занимает городской бюджет - 65,15 %. Доля областного бюджета - 33,98 %, федерального бюджета - 0,86 %.
Перечень ВЦП города Мурманска, реализованных в 2013 году, представлен в приложении № 1 к отчету о реализации ведомственных целевых программ города Мурманска в 2013 году (далее - Отчет). Информация о финансировании ВЦП города Мурманска в 2013 году представлена в приложении № 2 к Отчету.
II. Наиболее значимые результаты, достигнутые в 2013 году
в рамках реализации ВЦП
Направление 1: повышение уровня и качества жизни населения
города
1.1. Тактическая цель: снижение основных
социально-экономических проблем населения и обеспечение
максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий
граждан
ВЦП "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных
категорий граждан" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 17707,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 17514,6 тыс. рублей, или 98,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- организация культурно-досуговых мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам: проведено 2 мероприятия, освоено 234,9 тыс. рублей (100 % от плана);
- оказание материальной помощи на приобретение лекарств, предметов первой необходимости, получение медицинских услуг, оформление документов, удостоверяющих личность, приобретение проездных документов - 2880 чел. (110,8 %) от плана), освоено 6531,3 тыс. рублей (99,8 % от плана);
- бесплатное предоставление юридических услуг - 1000 чел. (111,1 %) от плана), освоено 184,9 тыс. рублей (99,9 % от плана);
- бесплатное посещение общего отделения бань - 504 направления, или 100,8 % от плана, освоено 28,8 тыс. рублей (82,3 % от плана); бесплатное питание по талонам - 631 талон, или 90,14 % от плана, освоено 54,4 тыс. рублей (83,7 % от плана) (отклонение связано с общим повышением уровня жизни мурманчан: уровня доходов, качества социального обслуживания, улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан);
- финансирование общественных работ - трудоустроено 250 чел. (100 % от плана), освоено - 3350,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- организация культурно-досуговой работы по случаю Международного дня инвалидов, оказание материальной помощи инвалидам: проведено 1 мероприятие, 289 инвалидов получили материальную помощь;
- содействие в организации социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов, количество организаций, которым оказано содействие в социально-трудовой реабилитации - 2 ед., освоено 270,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- организация мероприятий по ремонту квартир ветеранов Великой Отечественной войны - выполнен ремонт в 14 квартирах на сумму 941,1 тыс. рублей (100 % от плана);
- единовременная материальная помощь участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. Количество участников ВОВ и инвалидов ВОВ, получивших единовременную материальную помощь, - 443 чел., освоено 662,6 тыс. рублей;
- организация мероприятий по содержанию и обслуживанию подъемной платформы, используемой лицами с ограниченными возможностями здоровья, - освоено 41,4 тыс. рублей, или 100 % предусмотренных денежных средств;
- предоставление дополнительного пенсионного обеспечения муниципальным служащим в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск и лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании город Мурманск, - 279 чел., освоено 3143,9 тыс. рублей (96,7 % от плана);
- обеспечение реализации льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска": выплата ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии - 26 чел., освоено 1207,5 тыс. рублей (100 % от плана);
- предоставление и выплата ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия - 19 чел., освоено - 285,0 тыс. рублей (100 % от плана);
- обеспечение единым социальным проездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения - 15 чел., освоено - 58,8 тыс. рублей (100 % от плана);
- возмещение расходов за ритуальные услуги, оказанные специализированными организациями - 1 обращение, освоено - 30 тыс. рублей (35,3 % от плана), что связано с прямой зависимостью от естественных демографических процессов.
Общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, по итогам 2013 года составило 5870 чел., что составляет 97,85 от планового значения и 91 % от общего количества граждан, обратившихся в комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска.
По итогам 2013 года основные программные мероприятия выполнены, поставленные задачи решены.
1.2. Тактическая цель: повышение доступности качественного
образования для всех категорий граждан, сохранение
и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников
ВЦП "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ)
в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 2670370,2 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 2667802,6 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Запланированные услуги в 2013 году оказаны в полном объеме.
Основными причинами отклонения количества потребителей услуг от плановых показателей является:
- выбытие обучающихся за пределы Мурманской области;
- выбытие обучающихся для обучения в учреждениях среднего профессионального образования;
- выбытие обучающихся в связи с условиями работы родителей.
По состоянию на конец 2013 года в городе Мурманске функционировало 54 образовательных учреждения, реализующих программы общего образования, из них: 34 школы дневной формы обучения, 1 вечерняя школа, 9 гимназий, 4 лицея, 5 прогимназий, 1 специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат.
На начало 2013 - 2014 учебного года открыто 1214 классов, в которых обучаются 27373 человека, средняя наполняемость классов - 22,5. По сравнению с прошлым учебным годом сеть увеличилась на 17 классов. С целью создания условий для успешного освоения образовательных программ для детей, длительно и часто болеющих, испытывающих затруднения в учебе, открыто 35 классов компенсирующего обучения (435 учащихся), что на 9 единиц больше по сравнению с прошлым учебным годом.
Открыто 122 первых класса, что на 4 класса больше, чем в 2012 - 2013 учебном году. Количество первоклассников составило 2860 человек.
На III ступени обучения в 22 дневных общеобразовательных учреждениях открыто 50 десятых классов с наполняемостью 24,8 человек.
В 16 классах, открытых во ВСОШ № 7, обучается 367 чел. (в 2012 - 2013 учебном году - 18 классов, 411 учеников), в том числе по очно-заочной форме - 4 класса (72 чел.).
В специальной (коррекционной) школе-интернате № 1 открыто 25 классов для 168 воспитанников, в т.ч. 3 первых класса, 9 классов для детей со сложным дефектом с контингентом обучающихся 48 человек. В 2013 - 2014 учебном году начали функционировать 7 классов для детей с глубокой умственной отсталостью (35 чел.).
Число классов коррекции на базе общеобразовательных учреждений составляет 103 ед. С целью реализации гарантий прав граждан и обеспечения доступности образования в соответствии с рекомендациями городской психолого-медико-педагогической комиссии открыты классы коррекции в параллели 1-х классов СОШ № 18, 21, 56, ООШ № 58.
В 2013 году сохранилась тенденция снижения общего количества обучающихся: на протяжении четырех последних лет количество обучающихся снижается в среднем на 0,3 - 0,4 % в год.
Основное общее образование обеспечивает освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего образования, условия для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его способности к социальному самоопределению.
Стабильно сохраняется высокое качество предоставления образовательных услуг. Средний балл выпускников города Мурманска по обязательным предметам ЕГЭ на протяжении нескольких лет остается выше общероссийского. Увеличивается число выпускников, получивших 90 и более баллов.
Удельный вес школьников города Мурманска, сдавших в 2013 году единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составил 99,6 %. Показатели итоговой по форме ЕГЭ выпускников города Мурманска в 2013 году выше, чем средний по Мурманской области и по России - 44 ученика набрали 100 баллов (в 2012 году - 11 учеников).
Развивается процесс интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в общеобразовательную среду. На 31.12.2013 85,3 % детей с ОВЗ вовлечены в систему интегрированного обучения в общеобразовательных учреждениях. Доля коррекционных классов в структуре общего образования составляет 8,8 %. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ОВЗ, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, для детей с тяжелыми нарушениями в умственном и физическом развитии, в том числе с аутичным спектром.
Обеспечивается стабильное развитие системы дополнительного образования детей. В 2013 году в 16 муниципальных учреждениях дополнительного образования детей различных видов обучалось 11870 человек. На 01.09.2013 были реорганизованы МБОУ ДОД Дом детского творчества им. А. Торцева в форме присоединения к нему МБОУ детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Феникс" (постановление администрации города Мурманска от 11.06.2013 № 1458), МБОУ ДЮСШ № 6 в форме слияния с МБОУ ДЮСШ № 9 (постановление администрации города Мурманска от 25.06.2013 № 1573), МБОУ ДЮСШ № 17 в форме слияния с МБОУ ДЮСШ № 5, 18 (постановление администрации города Мурманска от 25.06.2013 № 1574).
Реализация программного мероприятия по предоставлению муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей позволила сохранить преемственность объединений всех направленностей, обеспечить предоставление доступного и качественного дополнительного образования 43 % школьников города.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы достигнуты.
ВЦП "Качественное и доступное дошкольное образование"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1972457,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1965682,2 тыс. рублей, или 99,7 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получили 15064 детей, что составляет 100,2 % от плана. Услуга по предоставлению качественного и доступного дошкольного образования оказана в соответствии с запланированным значением получателей услуг по видам групп, режиму работы групп в ДОУ и контингенту воспитанников. Отклонения выявлены по следующим услугам:
1. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей раннего возраста 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 24 детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (104,3 % от плана). Основной причиной отклонения является повышенный спрос на услугу, предоставление мест в ДОУ детям родителей, имеющих льготную категорию.
2. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей дошкольного возраста 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 69 детям в возрасте от 3 до 7 лет (97,2 % от плана). Причиной отклонения является изменение режима работы родителей.
3. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах комбинированной направленности для детей дошкольного возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 9 детям в возрасте от 3 до 7 лет (90 % от плана). Причиной отклонения является выбытие детей в связи со сменой места жительства.
4. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья 24-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 12 детям в возрасте от 3 до 7 лет (92,3 % от плана). Причиной отклонения является изменение режима работы родителей.
5. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья 10-часового пребывания в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 7 детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (116,7 % от плана). Основной причиной отклонения является повышенный спрос на услугу, предоставление мест в ДОУ детям родителей, имеющих льготную категорию, предоставление мест по направлениям в соответствии с заключениями психолого-педагогической комиссии.
6. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах оздоровительной направленности для детей раннего возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 41 ребенку в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (95,3 % от плана). Основной причиной отклонения является уменьшение заявлений родителей о зачислении в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией.
7. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования в группах оздоровительной направленности для детей дошкольного возраста в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях оказана 276 детям в возрасте от 3 месяцев до 7 лет (96,5 % от плана). Основной причиной отклонения является уменьшение заявлений родителей о зачислении в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией.
8. Услуга по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования детям-инвалидам, получающим общедоступное бесплатное дошкольное образование на дому оказана 4 детям-инвалидам (80 % от плана). Причиной отклонения является снятие инвалидности с ребенка.
9. Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений, оказана 155 детям (93,4 % от плана). Причиной отклонения является перевод детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
В результате реализации программных мероприятий достигнуты следующие результаты:
1. Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составила 96 %, что выше планового показателя (92,6 %) - увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
2. Доля граждан, воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, от общей численности граждан, имеющих указанное право, составило 99 % (план 96,5 %) - в связи с тем, что военнослужащие воспользовались своим правом на получение компенсационных выплат на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения по месту работы, и расходы по указанным выплатам осуществляются за счет средств Минобороны России.
ВЦП "Школьное питание" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 126502,8 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 115603,8 тыс. рублей, или 91,4 % от запланированного на год объема денежных средств.
За 12 месяцев 2013 года доля обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, обеспеченных бесплатным питанием, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, составила 100 %; доля обучающихся 1-4-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, - 100 %.
В соответствии с постановлениями администрации города Мурманска от 14.06.2013 № 1481 "О реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Мурманска средней образовательной школы № 27 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Мурманска специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 8", от 17.05.2013 № 1120 "О переименовании Муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Мурманска специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 58" с 01.09.2013 в сети общеобразовательных учреждений произошли изменения. Весь контингент школьников, которые раннее являлись учащимися специальных (коррекционных) общеобразовательных школ, с 01.09.2013 обучается в коррекционных классах общеобразовательных учреждений и в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" обеспечен бесплатным питанием.
Значение показателя "доля школьников, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, в процентах к общему количеству обучающихся" (71 % от плана) не достигло планового значения по следующим причинам:
- с 09.03.2013 оплата за питание школьников полностью осуществляется за безналичный расчет через систему терминалов. Для перехода на новую систему оплаты требуется длительный период адаптации родителей обучающихся, работников МАУО "Центр школьного питания" и общеобразовательных учреждений, так как не все сразу смогли усвоить алгоритм перевода и учета денежных средств;
- прекращено предоставление питания детям без предварительной оплаты (в долг). Усилен контроль и ужесточены требования к документам, которые подтверждают право обучающихся на предоставление бесплатного питания.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений с МАУО "Центр школьного питания" упорядочен и регламентирован документооборот по организации питания школьников.
С 30.01.2013 на сайте МАУО "Центр школьного питания" открыт доступ к просмотру движения средств по лицевым счетам.
Для формирования у школьников ценностного отношения к собственному здоровью в общеобразовательных учреждениях активно проводится пропаганда здорового питания.
В соответствии с планами мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Мурманска на 2012 - 2013 и 2013 - 2014 учебные года были проведены следующие мероприятия:
- городская учебно-практическая конференция школьников "Влияние качества питания на здоровье человека" (на двух секциях учебно-практической конференции представлены 43 учебно-исследовательские работы школьников из 41 общеобразовательного учреждения города);
- муниципальный конкурс слоганов, посвященных здоровому питанию школьников (в конкурсе приняли участие 119 обучающихся из 22 образовательных учреждений);
- муниципальный тур областного конкурса методических разработок педагогических работников по вопросам здорового питания в рамках программы "Разговор о правильном питании" (работы победителя и лауреатов вышеназванного конкурса были направлены для участия в региональном конкурсе, по итогам которого первое место заняла методическая разработка группы педагогических работников специальной (коррекционной) образовательной школы-интерната № 1. Эта методическая группа стала победителем Международного тура конкурса методик реализации программы "Разговор о правильном питании");
- муниципальный конкурс общеобразовательных учреждений города Мурманска на лучшую организацию питания обучающихся в 2012 - 2013 учебном году (конкурс проводился в целях активизации деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений по совершенствованию организации питания учащихся, повышения качества питания при увеличении количества питающихся, улучшения здоровья детей и подростков. Победителем муниципального конкурса признано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Мурманска средняя общеобразовательная школа № 21, призером - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Мурманска гимназия № 8);
- муниципальный конкурс компьютерных проектов в области социальной рекламы "Мы выбираем здоровое организованное питание в школе" (мероприятие направлено на формирование у школьников ценностных установок, связанных с культурой питания, увеличение количества организованно питающихся учащихся, улучшение здоровья детей и подростков, формирование позитивного отношения участников образовательного процесса к организованному школьному питанию. В конкурсе приняли участие 34 учащихся 13 муниципальных общеобразовательных учреждений города Мурманска).
Во всех общеобразовательных учреждениях проходили мероприятия по повышению культуры питания обучающихся (проводились Дни открытых дверей школьных столовых, Дни национальной кухни, витаминные дни с расширенным ассортиментом натуральных овощей, фруктов, соков, витаминизированной молочной продукции и пр.).
В результате реализации программы:
1. Количество обучающихся, получающих питание на бесплатной основе в общеобразовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, составило 7220 человек (88,0 % от плана).
2. Количество школьников, обеспеченных организованным горячим питанием за счет всех источников финансирования, составило 18764 человека (86,6 % от плана).
Причинами невыполнения данных показателей является прекращение предоставления питания детям без предварительной оплаты (в долг), а также усиление контроля и ужесточение требований к документам, которые подтверждают право обучающихся на предоставление бесплатного питания.
3. Количество обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, обеспеченных бесплатным питанием, в общем количестве обучающихся в данных учреждениях, составило 352 человека (99,2 % от плана).
Контингент специальных (коррекционных) образовательных учреждений составляют дети, имеющие отклонения в состоянии здоровья, поэтому не все обучающиеся имеют возможность по состоянию здоровья посещать образовательное учреждение и находятся на индивидуальном (домашнем) обучении.
4. Количество обучающихся 1 - 4-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, обеспеченных бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком, составило 11357 человек (98,7 % от плана), в связи с изменением численности обучающихся в начальных классах.
1.3. Тактическая цель: укрепление здоровья населения
посредством дальнейшего развития системы здравоохранения
ВЦП "Оказание первичной медицинской помощи населению
города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 260097,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 184954,7 тыс. рублей, или 71,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в течение 2013 года предоставлялись следующие муниципальные услуги:
- по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
- по оказанию первичной медико-санитарной помощи, в том числе специализированной медицинской помощи в соответствии с муниципальным заданием в стационарных условиях (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), в амбулаторных условиях (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи);
- по оказанию стационарной медицинской помощи в отделениях и на койках сестринского ухода;
- по оказанию первичной медико-санитарной помощи в учреждениях особого типа (патологоанатомическое отделение).
Кроме того, оказывались информационные и статистические услуги, проводились лабораторные исследования, оказывались меры социальной поддержки в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
В ходе реализации программы образовалась экономия денежных средств вследствие уменьшения объемов обращений за стационарной медицинской помощью незастрахованных граждан, численности санитаров выездных бригад скорой медицинской помощи, имеющих право на денежную выплату, объемов изготовления и ремонта зубных протезов ветеранам труда, затрат, необходимых для содержания учреждений здравоохранения. Некоторые мероприятия выполнены не в полном объеме вследствие следующих причин:
1. Увеличения фактически сложившейся стоимости протезирования по сравнению с плановой.
2. Уменьшения обращений за медицинской помощью незастрахованных граждан.
3. Объемы сестринского ухода за лицами пожилого и старческого возраста за 12 месяцев стали ниже в связи с более продолжительной длительностью нахождения на лечении.
4. Снижения штатной численности сотрудников учреждений здравоохранения.
ВЦП "Укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения, подведомственных комитету
по здравоохранению администрации города Мурманска"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 68253,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 67984,1 тыс. рублей, или 99,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Подготовлены к бесперебойному функционированию в осенне-зимний период 15 муниципальных учреждений здравоохранения.
2. Устранены нарушения требований пожарной безопасности в 7 учреждениях здравоохранения.
3. Приобретено медицинское оборудование в 5 учреждениях здравоохранения, наиболее значимые:
- гематологический анализатор (МБУЗ "Городская поликлиника № 1");
- офтальмологическое оборудование (МБУЗ "Городская поликлиника № 7");
- оборудование для оснащения лапароскопических операционных централизованного блока и анализатор биохимический (МБУЗ "Мурманская детская городская клиническая больница");
- С-дуга (МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба");
- ламинарный бокс 2 класса, холодильник фармацевтический, термостат суховоздушный, облучатель - рециркулятор, стерилизатор паровой ГК-100-ЗМ, лабораторный микроскоп бинокулярный, микроскоп стереоскопический бинокулярный с осветителем, анализатор гемокультур, холодильная камера (МБУЗ "Мурманская инфекционная больница").
4. Приобретена медицинская мебель для 5 муниципальных учреждений здравоохранения (пеленальные столы, кушетки, шкафы).
5. Приобретен мягкий инвентарь для хосписа МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба".
6. Приобретена бытовая техника для МБУЗ "Мурманская детская городская клиническая больница".
В ходе реализации программы удалось достичь:
- сохранения учреждений здравоохранения, готовых к бесперебойному функционированию в осенне-зимний период, соответствующих требованиям пожарной безопасности и табелю оснащения медицинской техникой, 77 %;
- увеличения доли учреждений здравоохранения, отвечающих требованиям пожарной безопасности, с 71 % в 2012 году до 76 % в 2013 году;
- подготовки учреждений здравоохранения к работе в осенне-зимний период на 100 %.
ВЦП "Создание условий для улучшения кадровой ситуации
в системе муниципального здравоохранения города Мурманска"
на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 36534,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 35263,7 тыс. рублей, или 96,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
1. Выплата единовременного пособия 128 молодым и приглашенным специалистам (врачам, среднему медицинскому персоналу) учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска.
2. Выплата материального обеспечения и социальной поддержки 3148 медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска.
3. Выплата материального стимулирования 2 медицинским работникам, обслуживающим отдаленные малокомплектные участки.
Реализация программы позволила достичь:
- увеличения обеспеченности населения врачами учреждений здравоохранения, подведомственных комитету (работников на 10 тыс. чел. населения), с 29,2 в 2012 году до 32,7 в 2013 году, прирост 112 %;
- увеличения обеспеченности населения средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения, подведомственных комитету (работников на 10 тыс. чел. населения), с 63,4 в 2012 году до 70,6 в 2013 году;
- увеличения численности молодых специалистов - среднего медицинского персонала, трудоустроенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 29 чел. в 2012 году до 41 чел. в 2013 году;
- увеличения численности молодых специалистов - врачей, трудоустроенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 35 чел. в 2012 году до 60 чел. в 2013 году;
- увеличения численности специалистов, приглашенных в учреждения здравоохранения, подведомственные комитету, с 12 чел. в 2012 году до 27 чел. в 2013 году.
1.4. Тактическая цель: создание условий для разностороннего
развития личности путем повышения конкурентной
привлекательности учреждений сферы культуры
ВЦП "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 34178,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 34177,8 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году организованы и проведены на высоком художественном уровне городские праздничные мероприятия для жителей города:
- Рождественские мероприятия;
- театрализованные народные гулянья "Здравствуй, Солнце" и "Широкая Масленица";
- праздничные мероприятия, посвященные Международному женскому дню 8 марта и Дню работников культуры;
- праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы;
- мероприятия ко Дню славянской письменности и культуры;
- мероприятия, посвященные Дню России;
- мероприятия, посвященные Дню рыбака;
- мероприятия, посвященные Дню Государственного флага Российской Федерации;
- мероприятия, посвященные Дню знаний;
- мероприятия, посвященные Дню строителя;
- мероприятия, посвященные Дню города Мурманска;
- мероприятия, посвященные Дню сотрудников правоохранительных органов;
- праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года. Организованы следующие фестивали, конкурсы, выставки:
- открытый городской конкурс декоративно-прикладного творчества "Арт-декор";
- открытый смотр-конкурс "Художественное слово", посвященный 75-летию образования Мурманской области;
- VIII фестиваль классической музыки "Музыкальное приношение", с участием народных артистов России;
- IV региональный конкурс фортепианных отделений "Ребенок за роялем";
- VI городской фестиваль "Мир народной культуры";
- IV открытый городской конкурс учащихся ДШИ и ДМШ "Камертон";
- открытый городской конкурс юных исполнителей на деревянных и медных духовых инструментах "Хрустальная нота";
- городской конкурс детских рисунков "Театр в моей жизни";
- IV открытый городской конкурс "Музыка в изобразительном искусстве";
- IV фестиваль детского творчества "Поклонимся великим тем годам", посвященный Великой Победе;
- IV городской фестиваль-конкурс семейного творчества "Семейный круг";
- VIII региональный конкурс музыкальных спектаклей "Театральные надежды". Творческие коллективы муниципальных домов культуры, учащиеся учреждений
дополнительного образования детей приняли участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, смотрах:
- I открытый городской конкурс эстрадного пения "Звездная радуга";
- Молодежный фестиваль вокала "Взлетная полоса", г. Апатиты;
- VI областной фестиваль-конкурс русского танца "Душа России", г. Кола;
- VII международный фестиваль-конкурс танца "Пари-Гранд" имени народного артиста России профессора Ю. Громова, г. Санкт-Петербург;
- VII международный фестиваль на духовых и ударных инструментах "Серебряные звуки", г. Петрозаводск;
- VII открытый областной конкурс исполнителей частушек "Завалинка", г. Оленегорск;
- Всероссийский конкурс-фестиваль "Живой родник", г. Сергиев Посад;
- Всероссийский рок-фестиваль "Белая река - 2013", г. Стерлитамак;
- Открытый межрегиональный конкурс сольного и ансамблевого пения "Браво", г. Кировск;
- VII региональная выставка детского художественного творчества "В мире красок";
- XIV Областной фестиваль семейного творчества "Талант рождается в семье";
- Областная выставка-конкурс детского художественного творчества "Мурманская область - моя Родина!";
- I Международный интернет-конкурс "Планета талантов" и др.
Все мероприятия прошли на высоком организационном и творческом уровне. К участию в концертных программах праздников были привлечены не только творческие коллективы областного центра, но и Мурманской области, задействованы все городские культурно-досуговые учреждения, подведомственные комитету по культуре администрации города Мурманска.
Праздничные мероприятия широко освещались в средствах массовой информации, получили заслуженную высокую оценку горожан.
ВЦП "Сохранение и развитие библиотечной,
культурно-досуговой, выставочной деятельности
и дополнительного образования детей в сфере культуры
и искусства города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 351147,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 351134,2 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году в рамках программы реализован ряд мероприятий, направленных на организацию эффективного библиотечного, библиографического и информационного обслуживания, организацию выставочной деятельности, поддержку творческой деятельности самодеятельных коллективов учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности, поддержку дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, организацию информирования населения о событиях культурной и общественной жизни города Мурманска, что содействовало привлечению детей, подростков, молодежи города, социально незащищенных слоев населения в муниципальные библиотеки, участию в коллективах художественной самодеятельности и в культурно-досуговых мероприятиях домов культуры, сохранению контингента учащихся в детских музыкальных школах и школах искусств города Мурманска.
Предусмотренные программными мероприятиями средства направлены на заработную плату работникам, проведение текущих ремонтов, устранение предписаний надзорных органов, услуги связи, коммунальные услуги, комплектование книжных фондов муниципальных библиотек.
Реализация программы позволила:
- сохранить долю населения в возрасте от 6 до 18 лет, получающего услуги дополнительного образования детей в сфере культуры, на уровне 2012 года (7,5 %);
- сохранить долю населения, участвующего в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждений, на уровне 2012 года (0,8 %);
- увеличить долю населения, посещающего выставки Выставочного зала, с 2,69 в 2012 году до 3,9 % в 2013 году.
ВЦП "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и
учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 13650,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 13650,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программных мероприятий:
1. Изготовлено:
- настенное панно с логотипом 100-летия города-героя Мурманска;
- сувенир - снежный шар с логотипом 100-летия города-героя Мурманска;
- сувенир - скульптурная композиция в виде летящей чайки на основании хрустального шара и подиума.
2. Издано:
- информационно-презентационная фотокнига "Форпост государства Российского. Вместе к 100-летию.";
- книга "Летопись. Хроника событий Мурманской области";
- книга Л. Журина "Бери шинель, пошли домой...";
- книга М.И. Старостина "Дневник войны";
- книга для детей школьного возраста Бориса и Николая Блиновых "По дороге Мурманск - Ориново";
- реализация творческого проекта по разработке логотипа к 100-летию города Мурманска.
3. Приобретена сувенирная продукция ко Дню города Мурманска.
4. Приобретена книга Ю.С. Гутян "Алихейль. Боевые глазами авианаводчика".
5. Созданы историко-публицистические, документальные фильмы, посвященные 100-летию основания г. Мурманска.
6. Присуждено 15 премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства города Мурманска".
7. Проведен ежегодный конкурс детского рисунка "Я люблю мой город".
Программные мероприятия в 2013 году выполнены в полном объеме.
1.5. Тактическая цель: формирование здорового образа жизни
и развитие спорта путем создания современных условий
для занятий физической культурой и спортом
ВЦП "Развитие физической культуры и спорта
в городе Мурманске" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 133045,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 132932,5 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Основная доля бюджетных средств в 2013 году израсходована на совершенствование системы проведения соревнований различного уровня; подготовку и участие сильнейших спортсменов, команд города в областных, всероссийских и международных соревнованиях; проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий в городе Мурманске, что позволило к концу 2013 года увеличить численность мурманчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также число победителей и призеров соревнований различного уровня.
Всего проведено 238 мероприятий (34869 участников), в том числе:
- участие в областных соревнованиях - 54 (1153 участника);
- участие в международных соревнованиях - 5 (66 участников);
- городские спортивно-массовые мероприятия - 179 (33650 участников).
В 11 из данных мероприятий участвовали лица с ограниченными возможностями здоровья (950 участников).
Наиболее значимыми спортивными мероприятиями в 2013 году стали:
- фестиваль спорта "Мурманская миля-8" (более 8000 участников и зрителей, 11 видов спорта);
- соревнования по зимнему плаванию в рамках 79-го традиционного международного Праздника Севера (приняло участие 11 стран мира, 15 регионов России, 250 участников). Мероприятие проводилось комитетом по физической культуре и спорту администрации города Мурманска впервые в рамках подготовки к проведению чемпионата мира-2016 в городе Мурманске;
- 42 массовый конкурс "Лыжня зовет!" (более 24000 участников). В 2013 году СДЮСШОР города Мурманска подготовлено:
- кандидатов в мастера спорта - 17 человек;
- мастеров спорта России - 5 человек;
- мастер спорта международного класса;
- победителей и призеров чемпионатов и первенств Мурманской области - 331 человек;
- победителей и призеров официальных всероссийских соревнований (чемпионаты, первенства, кубки России) - 130 человек;
- победителей и призеров официальных международных мероприятий - 73 человека.
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска проводил целенаправленные мероприятия по укреплению и улучшению материально-технической базы МБОУ ДОД СДЮСШОР, что позволило спортсменам более качественно проводить учебно-тренировочные сборы и привлекать в СДЮСШОР большее число детей и подростков к занятиям спортом. В 2013 году проводилась физкультурно-оздоровительная работа с населением по месту жительства в МАУ ГСЦ "Авангард". Число регулярно занимающихся в МАУ ГСЦ "Авангард" составило 1460 человек, количество посещений плавательного бассейна - 24100, из них взрослое население - 17885 посещений, дети - 7665 посещений.
Благодаря эффективной работе по организации официальных физкультурных и спортивных городских мероприятий, количество которых составило 179 единиц в год (2012 год - 176 ед.), активной пропаганде спорта в СМИ, в 2013 году увеличилась численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 58044 человек (2012 год - 42521). Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013 году составил 19,19 % (2012 год - 13,9 %).
1.6. Тактическая цель: создание условий для развития
потенциала и интеграции молодежи в экономическую, культурную
и общественно-политическую жизнь города
ВЦП "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 39573,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 39553,0 тыс. рублей, или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
За отчетный период проведена результативная работа, направленная на создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Мурманска. В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Мероприятия гражданско-патриотической направленности (проведено 7 мероприятий, в которых приняло участие 3100 чел., в том числе: студенческий субботник; акция "Георгиевская ленточка"; слет-поход по местам боевой славы; проект "Дорогами Славы"; краеведческая игра "Мой Мурманск"; молодежный поход "Форпост Заполярья").
2. Мероприятия, направленные на поддержку органов студенческого самоуправления: в течение года реализуются два проекта "Лидер студсовета" и "Лучший студенческий Совет" (в проектах приняло участие 3100 чел.).
3. Мероприятия, направленные на поддержку талантливой творческой молодежи: поддержано 28 инициатив. Инициативы молодежи касались возмещения транспортных расходов для участия в региональных, общероссийских и международных мероприятиях, а также возмещения организационных расходов, связанных с организацией культурно и социально значимых мероприятий на территории города Мурманска. Одним из ярких достижений года явилось приглашение команды КВН "Сборная города Мурманска" на участие в телевизионной программе "КВН. Высшая лига" (сезон 2014).
Одной из форм поддержки талантливой молодежи является выплата ежемесячной стипендии главы муниципального образования город Мурманск. В 2013 году количество стипендиатов главы муниципального образования город Мурманск составило 28 чел. (82,3 % от плана). Невыполнение плана связано с меньшим числом учреждений высшего и среднего профессионального образования, подавших ходатайство на получение стипендии.
4. Конкурс проектов молодежных и детских общественных объединений "Мурманск Молодежный" (муниципальная поддержка оказана на реализацию 15 проектов, приняло участие 3834 чел.).
5. Мероприятия, направленные на совершенствование культурно-досуговой сферы молодежной среды: молодежные спортивные игры "Снежный бой"; городской семейный фестиваль "Семья для ребенка"; Мурманская лига КВН (проведено 10 массовых мероприятий).
6. Вовлечение молодежи в социальную практику: учреждениями, подведомственными комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, проведено 330 мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику, 25194 человека из числа молодежи вовлечены в социальную практику.
На территории города Мурманска в 2013 году организовано и проведено 837 массовых молодежных мероприятий различной направленности (спортивные, творческие, гражданско-патриотические, интеллектуальные).
В 2013 году проведены оргштатные мероприятия, благодаря которым в Мурманске появилось первое учреждение молодежной политики - "Объединение молодежных центров и клубов", что позволило сделать реализацию программы более адресной, эффективной и разнообразной.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в 2012 - 2013 годах, составил 76541,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 76517,0 тыс. рублей, или 99,9 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
Мероприятия программы были направлены на создание условий для успешного развития потенциала и интеграции молодежи в экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города.
Ключевыми направлениями в работе с молодежью являлись:
- вовлечение молодежи в социальную практику (профилактика негативных явлений, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, гражданско-патриотическое воспитание молодежи в возрасте от 14 до 30 лет) структурными подразделениями МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов";
- выявление и поощрение талантливой, инициативной, творческой молодежи;
- организация совместных мероприятий по инициативе молодежных общественных объединений города Мурманска;
- поддержка социальных инициатив молодежи города Мурманска;
- направление делегаций творческой молодежи на участие в общероссийских конкурсах, проектах;
- поддержка органов студенческого самоуправления и талантливой творческой молодежи;
- совершенствование культурно-досуговой сферы молодежной среды. Мероприятия, запланированные в ходе реализации программы, выполнены в полном объеме.
За отчетный период достигнут следующий уровень целевых показателей программы:
- доля молодежи - участников мероприятий, организуемых органами местного самоуправления, от общей численности молодежи - 28,8 %;
- доля молодежи, вовлеченной в социальную практику, от общей численности молодежи - 48,7 %;
- доля студентов очной формы обучения, вовлеченных в деятельность органов студенческого самоуправления, от общей численности студентов очной формы обучения - 7,9 %;
- доля молодежи и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку, от общего количества молодежных и детских общественных объединений, обратившихся за поддержкой - 80 %.
Направление 2: развитие конкурентоспособной экономики
Тактическая цель: повышение инвестиционной привлекательности
города Мурманска и развитие его как деловой столицы
Заполярья
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности
города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 3198,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 2970,8 тыс. рублей, или 92,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
Реализация программных мероприятий по задачам:
1. Формирование инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска.
- выполнена научно-исследовательская работа по разработке проектов концепции и программы продвижения бренда города Мурманска, а также опытно-конструкторская работа по разработке имиджевой символики города Мурманска (по данному мероприятию освоены средства в размере 1900 тыс. руб.);
- проведена работа совместно с комитетом имущественных отношений города Мурманска и комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска по формированию перечня приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности (информация о шести инвестиционных площадках представлена в инвестиционном паспорте города);
- обновлен паспорт города и сформирован инвестиционный паспорт города Мурманска;
- проведен мониторинг Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года, подготовлен отчет о реализации по итогам 2012 года Программы социально-экономического развития города Мурманска на период до 2016 года;
- проведена оценка эффективности предоставленных льгот по местным налогам в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 23.05.2011 № 851;
- сформирована и стала победителем конкурсного отбора заявка на получение субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на поддержку инвестиционной деятельности; заключено соглашение на получение средств областного бюджета в объеме 18,1 млн. руб. на реализацию инвестиционного проекта "Многофункциональный комплекс по проспекту Кольский в г. Мурманске" ОАО "Агентство Мурманнедвижимость";
- с 18 по 22 ноября специалисты комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска приняли участие в мероприятиях деловой программы II Мурманской международной деловой недели, представили комплексный стенд, который стал победителем смотра-конкурса "Лучший стенд муниципального образования Мурманской области" на выставке "Мурманская область - инвестиционная";
- постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2012 № 2432 утвержден административный регламент исполнения функции по осуществлению муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
- постановлением администрации города Мурманска от 26.12.2012 № 3103 создан Инвестиционный совет муниципального образования город Мурманск, который рассматривает инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации на территории муниципального образования город Мурманск, участвует в разработке механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и др. В 2013 году было проведено два заседания Инвестиционного совета, а также два заседания рабочей группы по разработке плана мероприятий ("Дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск.
План мероприятий ("Дорожная карта") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск утвержден постановлением администрации города Мурманска от 03.10.2013 № 2695.
2. Подготовка и проведение мероприятий к празднованию 100-летия основания города Мурманска.
Специалисты комитета приняли участие в презентационных мероприятиях, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества:
- встреча породненных городов в г. Лулео (Швеция), на которой обсудили перспективы реализации совместных инвестиционных проектов;
- участие в работе Деловой миссии, на которой, в том числе, состоялась презентация инвестиционного развития города Мурманска в рамках празднования 100-летия со дня основания города (Торговое представительство РФ в Финляндии в г. Хельсинки);
- участие в Общероссийском Стратегическом форуме в г. Санкт-Петербург;
- участие в международной конференции: "В духе процесса Рованиеми - города Арктики, глобальные процессы и местные реалитеты".
В рамках мероприятия "Приобретение выставочного оборудования" приобретен комплексный выставочный стенд, изготовлены полотна для roll-up для презентации инвестиционных проектов.
3. Развитие туристских ресурсов города Мурманска и информационная поддержка программы:
- размещены на условиях аренды площади четыре информационных киоска: в аэропорту, универмаге "Волна", гостинице "Меридиан", гостинице "Полярные Зори";
- видеоролик "Мурманск в движении" транслировался в троллейбусах города, в ноябре в рамках II Мурманской международной деловой недели - на экране на площади "Пять углов" около гостиницы "Арктика";
- размещен на условиях долгосрочной аренды приветственный баннер "Добро пожаловать в Мурманск!";
- изготовлены видеоролик "Мурманск в движении" и баннер для приветственного билборда, размещенного в аэропорту;
- произведен перевод и корректура каталога инвестиционных проектов города Мурманска;
- выпущен паспорт города на русском и английском языках;
- изготовлены презентационные открытки "Добро пожаловать!".
Экономия денежных средств по программе связана с сокращением запланированных затрат на командировочные расходы, выпуск печатной продукции (карты-буклеты "Мурманск - деловой, туристический и развлекательный", листовки "Информационная поддержка туристов") осуществлялся за счет средств областного бюджета в рамках выполнения мероприятия "Обеспечение деятельности туристско-информационного центра в г. Мурманске" ВЦП "Развитие туризма в Мурманской области" на 2012-2015 годы, а также отсутствием необходимости изготовления дополнительных панелей к выставочному стенду в связи с изменением плана-графика участия в конгрессно-выставочных мероприятиях.
Реализация программы в 2013 году позволила:
- разработать концепцию и программу продвижения бренда города Мурманска, а также имиджевую символика города Мурманска;
- сформировать инвестиционные предложения для потенциальных инвесторов;
- сформировать перечень приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности;
- провести презентационные мероприятия к 100-летию основания города Мурманска;
- создать условия для развития туристских ресурсов города Мурманска.
Данные мероприятия будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности города как для отечественных, так и для иностранных инвесторов, продвижению бренда города как на российском, так и международном рынках, развитию туристского потенциала.
Направление 3: инфраструктурная модернизация и обеспечение
комфорта городской среды
3.1. Тактическая цель: развитие транспортной инфраструктуры
с учетом непрерывно растущей автомобилизации города,
улучшение качества и безопасности перевозок
ВЦП "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов
благоустройства" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 601220,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 598535,4 тыс. рублей, или 99,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- по содержанию и ремонту автомобильных дорог, элементов обустройства дорог, объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры города, в том числе приобретено 4 блочно-модульных здания для кратковременного отдыха рабочих (ММБУ "Управление дорожного хозяйства"); приобретен автогидроподъемник (ММБУ "Центр организации дорожного движения");
- по организации наружного освещения улиц, дворовых территорий города;
- по организации предоставления ритуальных услуг, выполнения работ по содержанию территорий городских кладбищ, мест воинских захоронений;
- по содержанию объектов озеленения;
- по оказанию услуг по перевозке в морг безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших (услуга осуществлялась ММУП "Бюро спецобслуживания", в мае 2013 года предприятие преобразовано в ОАО "Бюро спецобслуживания");
- по обеспечению сохранности, технического обслуживания и содержания прочих объектов благоустройства, в том числе перемещение нестационарных торговых объектов, транспортных средств (перемещено 7 объектов) - 31,8 % от плана.
Мероприятия программы, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме. Исключение составляет мероприятие "Перемещение нестационарных торговых объектов, транспортных средств" в связи с началом работ в декабре 2013 года.
ВЦП "Транспортное обслуживание населения города Мурманска"
на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 97453,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 92472,2 тыс. рублей, или 94,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- возмещение убытков организациям электрического и автомобильного транспорта общего пользования ОАО "Автоколонна 1118" и ОАО "Электротранспорт" от эксплуатационной деятельности на социально значимых муниципальных маршрутах;
- возмещение ЗАО "МАСКО" расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок морским транспортом на социально значимом маршруте "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск";
- возмещение ЗАО "МАСКО" расходов по реализации льготного проезда пенсионеров, обучающихся и студентов очной формы обучения образовательных учреждений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования на пассажирских судах по социально значимому маршруту "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск": реализовано 2520 штук месячных проездных билетов;
- возмещение расходов, связанных с обновлением подвижного состава (троллейбусов): приобретено 2 троллейбуса;
- возмещение расходов ОАО "Автоколонна 1118" и ОАО "Электротранспорт" по реализации Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" (реализовано 106384 месячных проездных билетов).
Договор на возмещение расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок морским транспортом на социально значимом маршруте "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск", заключенный 11.10.2012 с ЗАО "МАСКО", и договор на возмещение расходов, связанных с реализацией льготного проезда пенсионеров, обучающихся и студентов очной формы обучения образовательных учреждений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования на пассажирских судах ЗАО "МАСКО" по социально значимому маршруту "морвокзал Мурманск - Абрам-Мыс - Мурманск", от 24.04.2012 расторгнуты в связи с окончанием срока действия договора между администрацией города Мурманска и ЗАО "МАСКО" о транспортном обслуживании населения морским транспортом.
3.2. Тактическая цель: обеспечение комфортной городской
среды и высокого качества предоставления коммунальных услуг
ВЦП "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования город Мурманск к работе
в осенне-зимний период" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 7375,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 6602,6 тыс. рублей, или 89,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2013 году проведено 9 аукционов и заключено 8 муниципальных контрактов на работы по выполнению: топографической съемки с обследованием подземных коммуникаций в городе Мурманске (площадь обследованных подземных коммуникаций - 79485 кв. м); капитального ремонта сети водоотведения ул. Самойловой, д. 3; капитального ремонта кабельной сети электроснабжения в военном городке № 51 по ул. Смирнова; капитального ремонта сети холодного водоснабжения ул. Нахимова, д. 5, 7; капитального ремонта сети водоснабжения и сети водоотведения по ул. Пушкинская, д. 12; капитального ремонта сети электроснабжения по ул. Бредова и ул. Капустина; капитального ремонта сети водоотведения ул. Халтурина, д. 35.
Причины низкого освоения денежных средств по программе: аукцион на выполнение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий с обследованием подземных коммуникаций на сумму 536,2 тыс. руб. не состоялся; экономия по окончании работ составила 236,8 тыс. руб.
ВЦП "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной
собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 146160,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 129515,0 тыс. рублей, или 88,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2013 году выполнены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт фасадов муниципального жилищного фонда (площадь отремонтированных фасадов составила 395 кв. м, 100 % от плана);
- ремонт конструктивных элементов (количество домов составило 1 ед., 100 % от плана);
- экспертиза проектов, определение достоверности сметных расчетов (проведено 17 экспертиз, 100 % от плана);
- разработка схем организации движения транспорта и пешеходов (разработано 18 схем, 100 % от плана);
- экспертные обследования инженерных систем, конструкций, лабораторные исследования (количество обследований - 2 ед., 100 % от плана);
- замена сетей водоснабжения, капитальный ремонт теплообменников, устройство индивидуальных тепловых пунктов (заменено 8 сетей водоснабжения, 100 % от плана);
- капитальный ремонт, техническое освидетельствование и диагностирование сосудов групповых резервуарных установок жилых домов (количество освидетельствований - 3 ед., 100 % от плана);
- ремонт муниципальных квартир (площадь муниципальных квартир и комнат, в которых проведен ремонт составила 3 466 кв. м, 100 % от плана);
- капитальный ремонт помещений, крылец с обустройством пандусов для маломобильных групп населения в административных зданиях (проведен ремонт в 1 здании, 100 % от плана).
Заключены муниципальные контракты на устранение аварий на 43 муниципальных сетях:
- 27 сетей холодного водоснабжения: ул. Баумана, д. 4, ул. Баумана, д. 47, ул. Беринга, д. 12, ул. Бочкова, д. 8, пр. Кольский, д. 140/6, пр. Кирова, д. 31а, ул. Новое Плато, д. 2, ул. Новое Плато, д. 16а, ул. Ушакова, д. 16/20, ул. Беринга, д. 2, ул. Баумана, д. 12, пер. Терский, д. 9, пр. Кольский, д. 97/1, пр. Ленина, д. 102, ул. Буркова, д. 15, ул. Полярной Правды, д. 2 - 2а, ул. Профсоюзов, д. 18а - 18б, ул. Полярные Зори, д. 3 - 5, ул. Садовая, д. 2а, ул. Полярные Зори, д. 7, ул. Генералова, д. 3/20 - ул. Декабристов, д. 4/22, ул. Шевченко, д. 10, ул. Скальная, д. 17, ул. Сомова, д. 3, ул. Радищева, д. 14, ул. Фролова, д. 14 - 18/53, ул. Связи, д. 5;
- 2 сети горячего водоснабжения: ул. Привокзальная, д. 8, ул. Нахимова, д. 17 - пер. Арктический, д. 14;
- 10 сетей теплоснабжения: ул. Туристов, д. 11а, ул. Шмидта, д. 45, ул. Гвардейская, д. 9, пр. Героев-Североморцев, д. 48, ул. Пономарева, д. 9/5, ул. Тарана, д. 10 - 12, ул. Лобова, д. 14, ул. Карла Маркса, д. 17 - 26, ул. Шмидта, д. 35, ул. Куйбышева, д. 12;
- 2 сети электроснабжения: ул. Смирнова ТП-815, ул. Мурманская, д. 56 - 58;
- 2 сети ливневой канализации: ул. Свердлова, д. 24 - ул. Подстаницкого, д. 18, ул. Самойловой, д. 3.
Причины низкого освоения денежных средств по программе:
- экономия от проведенных торгов в декабре 2013 года - 3633,0 тыс. рублей;
- нарушение подрядными организациями условий муниципальных контрактов (нарушены сроки выполнения работ) на разработку проектной документации на капитальный ремонт крыши дома 25 по ул. Фадеев ручей; на капитальный ремонт кровель дома 3 по ул. Володарского и дома 12 по ул. Самойловой;
- экономия по окончании работ по капитальному ремонту помещений ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 453107,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 405338,0 тыс. рублей, или 89,4 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
За время реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда (кровли площадью 20333,2 кв. м, фасады площадью 4628,6 кв. м, конструктивные элементы в 6 домах, 17 сетей водоснабжения и водоотведения, внутридомовые электрические сети в 3 жилых домах, муниципальные квартиры и комнаты площадью 5377,7 кв. м и др.).
2. Капитальный и текущий ремонт объектов здравоохранения (кровли 9-этажного здания МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", вентиляционного оборудования помещений 2-го педиатрического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", входной группы с устройством пандуса МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", приемного отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", детского травматологического и травматологического отделения МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", физиотерапевтического отделения МБУЗ "Мурманская детская городская больница", помещений родильного дома № 3).
Монтаж пожарно-охранной сигнализации произведен в приемном отделении МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", в операционных блоках МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", в физиотерапевтическом отделении МБУЗ "Мурманская детская городская больница", в родильном доме № 3, в травматологических отделениях МБУЗ ОМСЧ "Севрыба".
3. Капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства - заключены муниципальные контракты на устранение аварий на 81 муниципальных сетях:
- 43 сети холодного водоснабжения;
- 10 сетей горячего водоснабжения;
- 3 сети водоотведения;
- 21 сеть теплоснабжения;
- 2 сети электроснабжения;
- 2 сети ливневой канализации.
Причины неполного освоения средств, запланированных по программе:
1. Подрядными организациями не соблюдены сроки выполнения работ:
- в части ремонта объектов жилищный фонда: не отремонтированы кровля дома 18 по ул. Самойловой, фасады дома 8 по ул. Фрунзе, дома 18 по ул. Коммуны, не отремонтированы муниципальные квартиры по ул. Гагарина 5 - 2, ул. Нахимова 32 - 46, ул. Гвардейская 9а - 91, ул. Загородная 19 - 40, ул. Маклакова 46 - 60, не сданы в эксплуатацию водоподогреватель в доме 29/1 по ул. Полярные Зори и теплопункт дома 18 по ул. Самойловой (не переданы эксплуатирующей организации);
- в части ремонта объектов здравоохранения: не отремонтированы помещение стерилизационной в МБУЗ "Мурманская инфекционная больница", помещения поликлиники № 1, помещения 4 этажа МБУЗ "Детская инфекционная больница", не передана разработанная проектная документация на капитальный ремонт эндоскопического отделения МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"; не отремонтированы помещения и не сдана в эксплуатацию пожарная сигнализация и сети связи родильного дома № 3, операционного блока МБУЗ ОМСЧ "Севрыба", помещения отделения неотложной кардиологии и неврологии МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"; не выполнен капитальный ремонт помещений под размещение 16-срезного томографа и смежных помещений МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", т.к. проектная документация на капитальный ремонт была передана учреждению в декабре 2013 года.
2. Экономия по результатам проведенных торгов.
3. Экономия по обеспечению деятельности подведомственного учреждения.
ВЦП "Стимулирование и поддержка инициатив граждан
по управлению многоквартирными домами на территории
муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 29238,7 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 27863,1 тыс. рублей, или 95,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
Постановлением администрации города Мурманска от 15.05.2013 № 1070 "Об утверждении перечня многоквартирных домов, прошедших конкурсный отбор на включение многоквартирных домов в ведомственную целевую программу "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" (в ред. постановления от 26.06.2013 № 1587) утвержден перечень многоквартирных домов (далее - МКД), участвующих в реализации программы. С каждым участником программы подписано соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск на возмещение затрат на проведение капитального ремонта отдельных элементов общего имущества МКД, энергетического обследования МКД.
Количество МКД, в которых проведен капитальный ремонт отдельных элементов общего имущества МКД и энергетическое обследование, составило 9 единиц (в которых заменено 11 лифтов, 1 сеть водоснабжения, энергетические обследования проведены в 2-х МКД):
- замена лифтового оборудования (ТСЖ "Карла Маркса 61, ТСЖ "Маклакова 21", ЖСК "Мурманск - 32", ЖСК "Мурманск - 24", ЖСК "Мурманск - 25", ТСЖ "Кольский дом 84", ТСЖ "Радищева 15");
- замена внутридомовых сетей водоснабжения (ТСЖ "Ленина 48");
- энергоаудит МКД, находящихся под управлением ЖСК "Мурманск-31", ЖСК "Мурманск-32", по адресам: г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 44, корп. 1; г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 44, корп. 2.
В 2013 году 9 человек прошли обучение в институте дополнительного образования ФГБОУ ВПО "МГТУ" (возмещены затраты в размере 66,6 тыс. рублей).
В связи с регистрацией юридических лиц ТСЖ "Старостина 35", ТСЖ "Достоевского 22", ТСЖ "Старостина 35", ТСЖ "Бочкова 17", ТСЖ "Подгорная 54", ТСЖ "Ломоносова 6" возмещены затраты на сумму 38,2 тыс. рублей. По итогам 2013 года доля МКД, находящихся в управлении ТСЖ, увеличилась с 9,9 % до 10,5 %.
Кроме того, в рамках программы в 2013 году проводилась информационная работа с населением города (печать листовок с информацией о программе, агитация посредством телефонных звонков, опубликование статей в газете "Вечерний Мурманск").
В результате реализации программы доля многоквартирных домов, в которых выбран совет МКД, за 2013 год увеличилась с 4,9 % до 10,8 %.
3.3. Тактическая цель: обеспечение охраны, улучшение
качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске
ВЦП "Сокращение численности безнадзорных животных
в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 12585,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 12585,4 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 19.05.2009 № 189 "Об утверждении Порядка регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования город Мурманск" отлов безнадзорных животных осуществляется по заявкам ММБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", предприятий, обслуживающих жилой фонд, медицинских, дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также граждан. Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также предложения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб о необходимости проведения отлова.
В рамках программы в 2013 году количество заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных составило 989 шт., что на 2,2 % меньше количества заявок, поступивших в 2012 году.
В рамках реализации программных мероприятий выполнено:
- отлов, транспортировка, временное содержание безнадзорных животных в количестве 2666 голов (127,0 % от плана);
- стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных в количестве 454 головы (98,7 % от плана);
- умерщвление животных и захоронение (утилизация) трупов животных, уборка и транспортировка трупов животных с территории города в количестве 2125 голов (123,5 % от плана).
Фактическое низкое значение индикатора (показателя) выполнения мероприятия "Стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных" обусловлено состоянием здоровья отловленных животных, наличием агрессии по отношению к человеку, в связи с чем их умерщвляют. В соответствии с Законом Мурманской области от 13.11.2003 № 432-01-ЗМО "О содержании животных" умерщвление животных допускается в случаях, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразной болезни безнадзорных животных, когда животное представляет общественную опасность.
Все программные мероприятия, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 23085,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 23085,4 тыс. рублей, или 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается приемлемый уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
- отлов, транспортировка, временное содержание безнадзорных животных в количестве 5698 голов;
- стерилизация, клеймение, учет стерилизованных животных в количестве 856 голов;
- умерщвление животных и захоронение (утилизация) трупов животных, уборка и транспортировка трупов животных с территории города в количестве 4620 голов.
Результаты реализации программы к концу 2013 года:
1. Уменьшение количества заявок на отлов безнадзорных животных на 7,2 % по отношению к уровню 2011 года.
2. Увеличение количества операции по стерилизации на 2,7 % по отношению к уровню 2011 года (442 ед.).
ВЦП "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска"
на 2012 - 2013 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1890,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1890,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Инвентаризация зеленых насаждений города Мурманска (выполнена ООО "Экострой").
Инвентаризация зеленых насаждений направлена на установление границ озелененной/природной территории; получение достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию; установление видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников; регламентирование работы по содержанию зеленых насаждений; обеспечение электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении реестра зеленых насаждений и мониторинге зеленых насаждений. Были проинвентаризированы 48 зеленых зон, расположенных на территории скверов, улиц, проспектов, закрепленных на праве оперативного управления за комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.
2. Разработка лесохозяйственного регламента (разработан филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект").
3. Разработка плана мероприятий по комплексному системному озеленению, оздоровлению и реконструкции озелененных территорий города Мурманска на основе данных, полученных при проведении инвентаризации зеленых насаждений.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в 2012 - 2013 годах, составил 5390,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 5390,0 тыс. рублей, или 100 % от общего объема денежных средств. За весь период реализации программы отмечается высокий уровень эффективности.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
1. Таксация городских лесов (выполнена филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект").
Цель таксации городских лесов заключается в материальной оценке при инвентаризации леса: учет возраста, высоты, качества деревьев, запаса древесины, количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. На основе лесотаксационных материалов осуществляется проектирование мероприятий по использованию, охране и воспроизводству городских лесов, позволяющее предусмотреть и принять профилактические, санитарно-оздоровительные и организационно-хозяйственные меры по улучшению состояния лесов.
2. Инвентаризация зеленых насаждений города Мурманска.
3. Разработка лесохозяйственного регламента.
4. Проектирование мероприятий по использованию, охране и воспроизводству городских лесов (выполнено филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект"). Данные мероприятия позволяют предусмотреть и принять профилактические, санитарно-оздоровительные и организационно-хозяйственные меры по улучшению состояния лесов.
5. Разработка плана мероприятий по комплексному системному озеленению, оздоровлению и реконструкции озелененных территорий города Мурманска на основе данных, полученных при проведении инвентаризации зеленых насаждений.
На основании выполненных работ комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в 2013 году в соответствии с п. 32 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации провел процедуру установления границ городских лесов города Мурманска.
3.4. Тактическая цель: снижение уровня преступности
и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности
населения
ВЦП "Профилактика правонарушений в городе Мурманске"
на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 22697,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 22659,6 тыс. рублей, или 99,8 % от запланированного на год объема денежных средств.
По программе разработан и реализован комплекс мероприятий, способствующих предупредительно-профилактическому обеспечению борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на имущество граждан, профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению нелегальной миграции, противодействию терроризму и экстремизму.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Проведена совместная со средствами массовой информации ежегодная PR-акция "Прощай, оружие", направленная на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.
2. Проведено 1511 мероприятий по профилактике правонарушений.
3. Приобретены и вручены ценные подарки наиболее отличившимся сотрудникам полиции по охране общественного порядка (131 сотрудник полиции), а также гражданам, принимающим участие в охране общественного порядка (29 граждан). Поощрения осуществлялись при проведении общегородского инструктажа комплексных сил полиции Мурманского гарнизона и на различных совещаниях сотрудников органов внутренних дел в торжественной обстановке с освещением в СМИ.
4. Приобретено 2500 информационных плакатов для профилактики противоправного поведения, а также антитеррористической направленности для размещения в подъездах жилых домов.
5. В 2013 году продолжена работа по развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Установлено ПО ед. коммутационных узлов для подключения видеокамер. Количеств обслуживаемых объектов составляет 81 ед.
6. Проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии муниципального образования город Мурманск, в том числе 4 совместно с комиссией по профилактике правонарушений в городе Мурманске.
7. По данным УМВД России по г. Мурманску в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске осуществлено более ста выступлений в СМИ о деятельности органов внутренних дел, сотрудниками полиции на постоянной основе проводятся беседы, лекции с гражданами и в трудовых коллективах, с подростками, состоящими на учете в подразделениях полиции по делам несовершеннолетних, проведено 356 индивидуально-профилактических мероприятий.
В результате реализации программы в 2013 году сократилось общее количество зарегистрированных преступлений (5755 против 6501 в 2012 году). Процент раскрываемости преступлений составил 62,06 против 61,28 в прошлом году. Снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на 7 % (с 1663 до 1548), повысилась эффективность раскрываемости краж транспортных средств (54 % до 70 %), краж (2577 до 2188), грабежей (с 277 до 180), разбойных нападений (с 27 до 17), умышленного уничтожения или повреждения имущества (с 60 до 34), мошенничеств (553 против 334), снизилось количество преступлений против личности (с 1209 до 1146), отмечено снижение преступности в общественных местах (с 2463 до 2167).
Весомый вклад в обеспечение безопасности граждан вносит функционирующая в городе система видеонаблюдения "Безопасный город". В настоящее время на улицах города установлены 88 видеокамер. Данная система фиксации правонарушений явилась эффективным подспорьем в задержании преступников, установлением истины в разрешении спорных вопросов при ДТП и позволила за истекший период 2013 года раскрыть 14 преступлений и выявить 148 административных правонарушений.
В 2014 году на внедрение и развитие АПК "Безопасный город" в рамках ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" запланировано 17,5 млн. рублей.
Таким образом, реализация мероприятий программы по данным УМВД России по г. Мурманску способствовала повышению уровня безопасности жителей областного центра.
ВЦП "Реализация государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 35265,1 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 100 % от запланированного на год объема денежных средств. В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Участие в качестве органа повседневного управления в составе Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2. Реализация образовательных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих предприятий, организаций, учащихся и студентов учебных заведений города Мурманска и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от ЧС природного и техногенного характера (прошли подготовку и переподготовку 352 человека по программе "Обучение должностных лиц и специалистов ГО Мурманского городского звена по предупреждению и ликвидации ЧС и его объектовых звеньях").
3. Поисковые и аварийно-спасательные работы в ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, природной среды в зоне ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Проведено 831 мероприятие по аварийно-спасательным работам, из них:
- природного характера - 23 (19 в лесу, 4 на воде);
- техногенного характера - 249 (182 ДТП, 67 - аварийные ситуации в городе);
- бытового характера - 525;
- ложные - 34.
Количество пострадавших - 872 чел., в т.ч. детей - 50; спасено - 822, в т.ч. детей - 49; погибло - 48, в т.ч. детей - 1.
В рамках реализации мероприятий программы в 2013 году проведено 25 профилактических работ на территории муниципального образования город Мурманск:
- совместные тактико-специальные учения по плану ГУ МЧС России по Мурманской области, в том числе по ликвидации ЧС при поисково-спасательных работах в условиях Заполярья, ликвидации последствий ЧС техногенного характера;
- соревнования на первенство ГУ МЧС по ликвидации последствий ЧС при ДТП;
- тактико-специальные учения совместно с аварийными и спецслужбами по ликвидации последствий ЧС техногенного характера на производственном объекте "Хладокомбинат"; на производственном объекте "Восточная котельная"; на газовом накопительном резервуаре, по ликвидации последствий ЧС по ликвидация аварийных разливов нефтепродуктов на акватории Кольского залива, по ликвидации последствий ЧС на объекте психоневрологический диспансер;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий при праздновании Крещения, проведении Мурманской мили, Дня рыбака, зимнего плавания, Дня города-героя Мурманска, эстафеты "Олимпийский огонь";
- патрулирование - объезд водоемов города, противопаводковые мероприятия по контролю за состоянием водоперепускных сооружений города;
- оказание помощи в организации и проведении различного рода соревнований школьников: "Школа безопасности", "Юный спасатель", "Первая помощь".
В соответствии с запланированными мероприятиями организован системный характер сотрудничества органов местного самоуправления, организаций, учреждений и населения муниципального образования для решения задач, связанных с созданием условий для своевременного сбора, анализа и передачи информации от граждан, координации взаимодействия предприятий и организаций по ликвидации аварий, ЧС и их последствий. Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
Направление 4: развитие муниципального управления
и гражданского общества
4.1. Тактическая цель: повышение эффективности
муниципального направления на основе внедрения системы
комплексного управления процессами развития города
ВЦП "Создание условий для эффективного использования
муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 21520,9 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 21214,5 тыс. рублей, или 98,6 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Оценка рыночной стоимости по 670 объектам (99,7 % от плана).
2. Передача в аренду объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, - 349 объектов (99,4 % от плана).
3. Продажа объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, - 51 объект (96,2 % от плана).
Общая рыночная стоимость приватизированных объектов составила 67,1 млн. рублей. Продано с торгов 23 объекта, доходы бюджета муниципального образования город Мурманск составили 21,4 млн. руб.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приватизировано 28 помещений.
4. Принятие объектов бесхозяйного имущества в муниципальную собственность - 82 объекта (102,5 % от плана). Принятые объекты бесхозяйного имущества готовы для вовлечения в хозяйственный оборот.
5. Изготовление технической документации на объекты недвижимости - 407 шт., или 101,8 % от плана (технические паспорта, кадастровые паспорта, технические планы, справки (в том числе об изменении характеристик объектов, об инвентаризационной стоимости объектов, о регистрации прав собственности на объекты, нестандартные справки).
6. Государственная регистрация прав в отношении 558 объектов (101,45 % от плана).
7. Проверка на соответствие данным реестра муниципального имущества в отношении 630 объектов (105 % от плана).
8. Проведение технической работы в отношении объектов для подачи документов на возврат просроченной задолженности за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, право собственности на которые не разграничено, - 91 объект (101,1 % от плана).
9. Обследование 122 земельных участков на соответствие расположенных на них объектов недвижимости (101,7 % от плана).
10. Количество расчетов по объектам, расположенным в многоквартирных домах, по которым проведена техническая работа по проверке правильности расчетов исковых требований о взыскании стоимости оказанных услуг по содержанию общего долевого имущества и коммунальных услуг, предъявленных организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, к муниципальному образованию город Мурманск, в части, приходящейся на нежилые помещения, учитываемые в муниципальной казне, составило 601 ед. (100,1 % от плана).
11. Снос 2 муниципальных аварийных нежилых зданий, общей площадью 424 кв. м:
- нежилое отдельно стоящее здание (сарай), расположенное по адресу: в районе дома 27 по улице Ленинградской, площадь 37,05 кв. м;
- нежилое отдельно стоящее здание (сарай), в том числе деревянная пристройка, расположенное по адресу: ул. Адмирала Флота Лобова, дом 39/13, площадь 386,95 кв. м.
12. Увеличение уставного фонда ММУП "Центр временного содержания животных". Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Реформирование и регулирование земельных
и имущественных отношений на территории муниципального
образования город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 388,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 388,5 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. По задаче 1:
1.1. Подготовлены перечни земельных участков с указанием видов кадастровых работ для проведения открытых конкурсов на право заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ под объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности.
1.2. Разработаны схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и выполнены работы по межеванию границ 8 участков под объекты: "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" по пр. Героев-Североморцев; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; здание незавершенное строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" по ул. Комсомольской; спортивная площадка по ул. Маклакова, дом 10, с освещением и телевизионной системой охраны и наблюдения; здание школы зимнего плавания по пр. Героев-Североморцев.
1.3. Утверждено 6 схем расположения земельных участков на кадастровом плане под объекты: спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; под здание незавершенного строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" и павильон-магазин для продажи цветочной продукции по ул. Комсомольской.
Под объект "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" не предусмотрено утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане.
1.4. На кадастровый учет поставлены 8 земельных участков под объекты: "Ансамбль-мемориал "В память о погибших в мирное время моряках" по пр. Героев-Североморцев; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Баумана; спортивная площадка (хоккейный корт) по ул. Гагарина; здание незавершенное строительством по ул. Судоремонтной, в районе дома 40; нежилое помещение, отдельно стоящее по ул. Бочкова, в районе дома 15; "Административное здание" по ул. Комсомольской; спортивная площадка по ул. Маклакова, дом 10, с освещением и телевизионной системой охраны и наблюдения; здание школы зимнего плавания по пр. Героев-Североморцев.
1.5. Зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием город Мурманск на 1 земельный участок. На остальные земельные участки государственная регистрация права будет производиться после принятия постановлений администрации города Мурманска о предоставлении юридическим лицам земельных участков в пользование.
2. По задаче 2: осуществлялось пополнение программы "Контроль" актуальными сведениями о земельных участках и неразрывно связанных с ними объектах недвижимого имущества.
3. По задаче 3: площадь земельных участков, по которым выполнена кадастровая съемка, составила 10,4 га (100 % от плана).
4. По задаче 4: подготовлен перечень земельных участков с указанием видов кадастровых работ для проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт с ООО "Кадастровые инженеры".
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Информирование населения о деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования
город Мурманск" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 48389,5 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 48375,1 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств. Реализация программы способствует расширению информационного пространства на территории города Мурманска, всестороннему информационному освещению социально-экономического и общественно-политического развития города Мурманска по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск. Доля читателей информации, освещающей деятельность местного самоуправления, от общего числа жителей города Мурманска увеличилась на 3,1 % и составила 57 %.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
1. Производство, выпуск и распространение газеты "Вечерний Мурманск" - издано 297 ед. выпусков газеты, с количеством полос 4685 ед. В 2013 году увеличилось количество полос газеты "Вечерний Мурманск": в ежедневном номере газеты с 8 плановых до 16 полос, в пятничном номере - до 24 полос.
2. Приобретение автотранспортных средств (автомобиль "Рено Логан", стоимость которого составляет 438,1 тыс. руб.).
3. Реализация проекта "100 страниц к столетию города Мурманска" - опубликовано 21 статья об исторических фактах развития города Мурманска.
4. Разработка проектной документации на капитальный ремонт основных средств (крыльцо по адресу: пр. Кольский, д. 9). Проведение капитального ремонта запланировано в 2014 году.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
Реализация программы позволяет в полном объеме обеспечить конституционное право жителей города Мурманска на получение объективной информации о деятельности администрации города Мурманска, Совета депутатов города Мурманска, а также объективной информации о социально-экономических и политических процессах, происходящих в обществе. Рейтинг информационности жителей города Мурманска о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск увеличивается, следовательно, социально-экономический эффект от реализации программы является положительным.
ВЦП "Обслуживание деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования город Мурманск,
учреждений в области молодежной политики, физической
культуры и спорта" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 126967,4 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 126594,9 тыс. рублей, или 99,7 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- техническая эксплуатация и обслуживание зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, закрепленных за ММБУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска";
- проведение текущего и капитального ремонта зданий, помещений, сооружений (5 объектов);
- организация и оказание транспортных услуг, осуществление контроля за техническим состоянием транспортных средств;
- организация работ по инвентаризации муниципальных информационных систем, по созданию и развитию объединенной информационной системы, организация информационно-технологической поддержки (администрирования) и развития сайтов, обеспечение бесперебойного функционирования и развития локальной вычислительной сети;
- рассмотрение обращений физических лиц в сфере защиты прав потребителей, консультирование юридических лиц в сфере защиты прав потребителей, организация договорной и претензионной работы;
- предоставление документов органам местного самоуправления, организациям и гражданам с целью их научного и практического использования; исполнение тематических и социально-правовых запросов юридических и физических лиц, выдача архивных справок, копий, выписок из документов (составлено 7358 выданных справок);
- организация работ по ведению бухгалтерского, налогового и статистического учета для обеспечения деятельности муниципальных учреждений;
- содержание имущества МБУ "Центр по обслуживанию учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта".
Результатами реализации программы по итогам 2013 года является обеспечение своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск и муниципальных учреждений города Мурманска в области молодежной политики, физической культуры и спорта.
ВЦП "Социальная наружная реклама и праздничное оформление
города Мурманска" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 1281,8 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 1281,8 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- выполнена печать и размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной, видео-рекламы и праздничного оформления места проведения спортивного мероприятия "Открытые соревнования по зимнему плаванию по программе 79-го традиционного международного Праздника Севера в рамках подготовки к проведению чемпионата Мира по зимнему плаванию в 2016 году в городе Мурманске" на биллбордах и фасаде государственного автономного образовательного учреждения Мурманской области дополнительного образования детей "Мурманский областной центр дополнительного образования детей "Лапландия";
- разработана рекламно-информационная концепция и выполнена печать графических материалов социальной наружной рекламы по итогам конкурса детского рисунка "Победа глазами детей" для проведения городского празднования 68-ой годовщины ВОв;
- выполнено размещение инфографических материалов социальной наружной рекламы для проведения городского празднования "День России" на пилларсах в районе площади "Пять Углов";
- выполнено размещение инфографических материалов социальной наружной рекламы в рамках подготовки города к проведению "Эстафеты олимпийского огня. Сочи 2014" на наружных конструкциях подземного пешеходного перехода в районе домов 33, 38 по ул. Героев-Североморцев;
- выполнено размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной и видео рекламы о проведении легкоатлетического пробега по программе фестиваля спорта "Мурманская миля - 8";
- разработана концепция графических материалов социальной рекламно-информационной программы "Мурманск - город чистоты";
- выполнена печать и размещение рекламно-информационных материалов социальной наружной рекламы для проведения городского празднования "День города. Мурманск - 97";
- разработана концепция и выполнена печать графических материалов социальной наружной рекламы "Мурманск в моем сердце";
- разработан видеоролик социальной рекламы, посвященной празднованию Нового года;
- заключено 2 контракта с ММБУ "Управление дорожного хозяйства" на демонтаж рекламных конструкций, установленных до 2006 года.
В рамках реализации программы осуществлялось комплексное системное размещение социальной наружной рекламы, инфографических поздравительных материалов и иной информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления, в результате чего повысилось информирование населения о праздниках, что положительным образом повлияло на доверие граждан к информационной политике органа местного самоуправления.
4.2. Тактическая цель: развитие институтов гражданского
общества, стимулирование участия граждан и организаций
в общественных объединениях
ВЦП "Поддержка общественных и гражданских инициатив
в городе Мурманске" на 2013 год
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 3500,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 3500,0 тыс. рублей, или 100 % от запланированного на год объема денежных средств.
По данной программе реализован комплекс мероприятий, включающий в себя два основных блока. Первый блок ориентирован на организацию и проведение мероприятий, способствующих развитию потенциала общественных объединений города Мурманска и повышению уровня квалификации руководителей, сотрудников и волонтеров некоммерческих организаций, взаимодействию органов муниципальной власти с общественными объединениями, представляющими интересы различных групп населения, и позволяет привлечь к решению насущных городских проблем социально активную часть населения. Второй блок включает в себя реализацию мероприятий по воспитанию гражданственности, патриотизма населения города Мурманска, поддержке, сохранению и развитию военно-исторических, шефских традиций.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- проведен конкурс по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов общественных объединений - объявлено 15 победителей, которым предоставлены субсидии на реализацию проектов;
- проведены круглый стол по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города Мурманска и консультационный семинар по вопросам взаимодействия инспекции ФНС по г. Мурманску с представителями общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- проведена ярмарка социальных проектов: социально значимое мероприятие в городе Мурманске, в котором приняли участие 25 социально ориентированных некоммерческих организаций (общим количеством 93 человека). В рамках программы проходили два конкурса: годовых отчетов и оформленных стендов с материалами о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по итогам которых были определены и награждены 6 организаций;
- вручены премии за активную общественную работу 10 общественным объединениям и некоммерческим организациям;
- изготовлена печатная и сувенирная продукция для реализации городских мероприятий, связанных с деятельностью общественных объединений;
- проведены 3 заседания Общественного совета при администрации города Мурманска, на котором решались актуальные проблемы города Мурманска, проходящие в форме диалога между главами муниципального образования город Мурманск и администрации города Мурманска с представителями общественных организаций города Мурманска;
- в целях формирования позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы в городе Мурманске более 1000 юношей допризывного возраста приняли участие в городском празднике "День призывника", который традиционно проходит 2 раза в год в апреле и ноябре на базе подшефной войсковой части № 72152 города Мурманска, где будущие защитники Отечества общались с ветеранами Великой Отечественной войны, представителями военкомата и военнослужащими морской пехоты, познакомились с образцами боевой техники, отведали солдатской каши;
- в целях сохранения и развития военно-исторического наследия, гражданско-патриотического воспитания населения города Мурманска проведены торжественные мероприятия, посвященные 24-летнему выводу ограниченного контингента советских войск из республики Афганистан (количество участников - 300 человек); мероприятия в рамках празднования 68-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне (Вахта памяти, военный парад, праздничное шествие, торжественный митинг 9 мая, митинг памяти воинам Полярной дивизии, участие в торжественных мероприятиях в Долине Славы) (количество участников - 7500 человек); мероприятие в рамках Дня памяти и скорби (количество участников - 400 человек); мероприятия, посвященные Дню памяти гибели подводной лодки "Курск"; мероприятия, посвященные Дню воздушно-десантных войск (количество участников - 300 человек); мероприятия, посвященные Дню окончания второй мировой войны; мероприятия, приуроченные к 69-й годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Советском Заполярье (Вахта памяти, митинг памяти воинам, выезд в Долину Славы);
- подшефным администрации города Мурманска воинским частям оказана поддержка в рамках значимых памятных дат и событий;
- состоялись торжественные проводы мурманчан на действительную военную службу по путевкам от муниципального образования город Мурманск;
- проведено 2 заседания совета по патриотическому воспитанию населения города Мурманска.
Таким образом, реализация мероприятий программы способствовала оказанию муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, взаимодействию органов муниципальной власти с общественными объединениями, воспитанию гражданственности и патриотизма населения областного центра, сохранению и развитию военно-исторических и шефских традиций Кольского Заполярья.
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании
город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
На реализацию мероприятий в 2013 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 100 тыс. рублей. Фактически профинансировано и освоено 99 тыс. рублей, или 99 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2013 году реализованы следующие мероприятия:
- организация работы по профилактике коррупции в администрации города Мурманска и в структурных подразделениях администрации с правом юридического лица по утвержденным планам (разработано 12 планов);
- проведение исследования в муниципальном образовании город Мурманск социологическими методами в рамках муниципального антикоррупционного мониторинга (исследование коррупции и оценка (методом опроса) эффективности проводимых мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Мурманск, а также формирование выводов об эффективности проведенных антикоррупционных мероприятий).
Проведенное социологическое исследования свидетельствует о том, что в 2013 году доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Мурманска, составила 31 % и превысила 17 %, заявленные по плану в ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы, что отражает более благополучное развитие ситуации, чем прогнозировалось в конце прошлого года. За период 2011 - 2013 гг. уровень доверия вырос на 15,4 %, а наиболее значительный рост данного показателя произошел в 2013 году, составив 14,1 %.
Наибольшую известность среди населения получили такие антикоррупционные мероприятия как телефон доверия для сообщений о коррупции (47,3 %), социальная реклама против коррупции (29,7 %) и представление муниципальными служащими сведений о доходах и имуществе (25 %).
Наблюдается значительный рост уровня доверия к деятельности органов местного самоуправления и в предпринимательской среде города Мурманска. Данный показатель по сравнению с 2012 годом вырос на 20 %.
Полная версия отчета размещена на официальном сайте администрации города Мурманске в разделе "Антикоррупция".
Мероприятия, запланированные в 2013 году, выполнены в полном объеме.
III. Оценка эффективности реализации ВЦП города Мурманска
в 2013 году
Оценка эффективности реализации ВЦП в 2013 году проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ВЦП, утвержденными постановлением администрации города Мурманска от 08.09.2011 № 1624 (в ред. постановлений от 29.02.2012 № 389, 21.01.2013 № 52), по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов), измеряющих степень достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий ВЦП;
- оценка полноты финансирования ВЦП.
Результаты оценки эффективности реализации ВЦП по итогам 2013 года приведены в приложении № 3 к Отчету.
В 2013 году высокий уровень эффективности - у 16 программ, приемлемый уровень - 10 программ, средний уровень - 3 программы. Низкий и крайне низкий уровень эффективности не отмечен ни у одной программы.
IV. Основные рекомендации по итогам оценки эффективности
реализации ВЦП города Мурманска в 2013 году
Представленный годовой отчет о результатах исполнения и оценки эффективности реализации ВЦП города Мурманска основан на систематизации и обобщении информации о плановых и фактических финансовых расходах, а также степени достижения целевых индикаторов по целевым программам. Учитывая, что вышеуказанный годовой отчет является одним из основных документов, используемых при осуществлении контроля в системе программно-целевого планирования, а ВЦП являются одним из основных инструментов реализации органами местного самоуправления города Мурманска муниципальной политики в соответствующей сфере деятельности, предлагается:
1. Органам местного самоуправления города Мурманска - заказчикам программ:
1.1. Основываясь на принципе внутренней сбалансированности системы программно-целевого планирования:
- обеспечить согласованность основных элементов программ между собой по целям, задачам, мероприятиям и качественным и количественным индикаторам;
- предусмотреть при выборе способов и методов достижения целей программ прямую зависимость достижения показателей от объемов финансирования с акцентом на необходимость достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов.
1.2. Основываясь на принципе ответственности участников процесса программно-целевого планирования:
- обеспечить проведение муниципальных закупок в сроки, позволяющие своевременно и в полном объеме осуществить запланированные мероприятия;
- принять меры по повышению качества документов в сфере муниципальных закупок с учетом требований законодательства и заключений контролирующих органов (в том числе ФАС);
- принять меры по повышению уровня квалификационных требований к поставщикам товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий.
Приложение № 1
к Отчету
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В 2013 ГОДУ
N
Заказчик. Наименование программы
Нормативный правовой акт об утверждении программы и внесении в нее изменений
Администрация города Мурманска (далее - АГМ)
1
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 04.10.2012 № 2374 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3840)
2
Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2436 (в ред. постановлений от 13.11.2012 № 2666, 29.12.2012 № 3218, 25.02.2013 № 358, 25.03.2013 № 622, 30.07.2013 № 1953, 22.08.2013 № 2159, 27.09.2013 № 2591, 06.12.2013 № 3577, 13.12.2013 № 3668, 24.12.2013 № 3791)
3
Ведомственная целевая программа "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 15.10.2012 № 2435 (в ред. постановлений от 07.12.2012 № 2910, 08.04.2013 № 732, 08.08.2013 № 2055, 26.12.2013 № 3848)
4
Ведомственная целевая программа "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 22.10.2012 № 2467 (в ред. постановлений от 29.12.2012 № 3199, 08.08.2013 № 2065, 26.12.2013 № 3860)
5
Ведомственная целевая программа "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2417 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3073, 09.12.2013 № 3604, 25.12.2013 № 3834)
6
Ведомственная целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 19.10.2012 № 2466 (в ред. постановлений от 12.12.2012 № 2975, 26.12.2013 № 3850)
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР)
7
Ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 09.10.2012 № 2396 (в ред. постановлений от 22.07.2013 № 1859, 14.10.2013 № 2832, 25.12.2013 № 3839)
Комитет по образованию администрации города Мурманска (далее - КО)
8
Ведомственная целевая программа "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 16.10.2012 № 2448 (в ред. постановлений от 27.11.2012 № 2811, 04.07.2013 № 1699, 29.11.2013 № 3497, 25.12.2013 № 3823)
9
Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 22.10.2012 № 2468 (в ред. постановлений от 03.12.2012 № 2839, 11.07.2013 № 1777, 03.12.2013 № 3530, 25.12.2013 № 3814)
10
Ведомственная целевая программа "Школьное питание" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 26.09.2012 № 2330 (в ред. постановлений от 27.11.2012 № 2810, 04.07.2013 № 1697, 29.11.2013 № 3498, 25.12.2013 № 3821)
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска (далее - КЗ)
11
Ведомственная целевая программа "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2579 (в ред. постановлений от 25.07.2013 № 1910, 25.12.2013 № 3835)
12
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 16.10.2012 № 2447 (в ред. постановлений от 11.12.2012 № 2961, 02.07.2013 № 1686, 25.12.2013 № 3836)
13
Ведомственная целевая программа "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2580 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3837)
Комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - КК)
14
Ведомственная целевая программа "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 10.10.2012 № 2419 (в ред. постановлений от 11.03.2013 № 479, 10.07.2013 № 1738, 16.09.2013 № 2416, 16.12.2013 № 3671, 26.12.2013 № 3865)
15
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 30.10.2012 № 2553 (в ред. постановлений от 25.12.2012 № 3075, 23.07.2013 № 1871, 26.12.2013 № 3858)
16
Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
Постановление администрации города Мурманска от 18.10.2012 № 2464 (в ред. постановлений от 11.04.2013 № 770, 30.05.2013 № 1296, 15.08.2013 № 2097, 16.12.2013 № 3672, 26.12.2013 № 3847)
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (далее - КФиС)
17
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 29.10.2012 № 2532 (в ред. постановлений от 25.07.2013 № 1909, 12.12.2013 № 3637, 25.12.2013 № 3830)
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи (далее - КСПВООДМ)
18
Ведомственная целевая программа "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2053 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2836, 03.12.2012 № 2845, 26.12.2012 № 3165, 30.12.2012 № 3275, 09.04.2013 № 737, 25.12.2013 № 3832)
19
Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 21.09.2012 № 2310 (в ред. постановлений от 07.12.2012 № 2909, 10.07.2013 № 1741, 10.12.2013 № 3606, 25.12.2013 № 3822)
20
Ведомственная целевая программа "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 02.10.2012 № 2346 (в ред. постановлений от 19.09.2013 № 2461, 24.12.2013 № 3797)
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР)
21
Ведомственная целевая программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 11.10.2012 № 2421 (в ред. постановлений от 08.04.2013 № 733, 30.07.2013 № 1968, 25.11.2013 № 3400, 27.12.2013 № 3870)
22
Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 28.10.2011 № 2068 (в ред. постановлений от 30.12.2011 № 2777, 24.07.2012 № 1727, 28.12.2012 № 3180, 30.12.2012 № 3275, 30.07.2013 № 1969, 10.12.2013 № 3607, 27.12.2013 № 3871)
23
Ведомственная целевая программа "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2589 (в ред. постановлений от 20.08.2013 № 2129, 04.12.2013 № 3565, 25.12.2013 № 3815)
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - КРГХ)
24
Ведомственная целевая программа "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2040 (в ред. постановлений от 14.11.2012 № 2684, 26.12.2012 № 3110, 30.12.2012 № 3275)
25
Ведомственная целевая программа "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
Постановление администрации города Мурманска от 27.10.2011 № 2051 (в ред. постановлений от 23.11.2012 № 2786, 11.07.2013 № 1774, 24.12.2013 № 3794)
26
Ведомственная целевая программа "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 25.10.2012 № 2515 (в ред. постановлений от 01.02.2013 № 169, 11.07.2013 № 1773, 18.11.2013 № 3286, 26.12.2013 № 3852)
Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - КЖП)
27
Ведомственная целевая программа "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 31.10.2012 № 2591 (в ред. постановлений от 17.01.2013 № 41, 16.05.2013 № 1088, 24.12.2013 № 3795)
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)
28
Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 02.10.2012 № 2345 (в ред. постановления от 25.12.2013 № 3838)
29
Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
Постановление администрации города Мурманска от 05.10.2012 № 2392 (в ред. постановлений от 22.11.2012 № 2778, 27.08.2013 № 2182, 16.12.2013 № 3676, 24.12.2013 № 3793)
Приложение № 2
к Отчету
ИНФОРМАЦИЯ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА
МУРМАНСКА ЗА 2013 ГОД
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы
ГРБС <1>
Источники финансирования
Уточненные бюджетные ассигнования, тыс. руб.
Кассовый расход, тыс. руб.
Исполнение, %
1
2
3
4
5
6
7
1
Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
17707,7
17514,6
98,9
МБ <2>
17707,7
17514,6
98,9
ОБ <3>
0,0
0,0
0,0
2
Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
2670370,2
2667802,6
99,9
МБ
907172,5
907172,5
100,0
ОБ
1729676,5
1727108,9
99,9
ФБ <4>
33521,2
33521,2
100,0
3
Ведомственная целевая программа "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
1972457,1
1965682,2
99,7
МБ
1803822,2
1803821,3
100,0
ОБ
168634,9
161860,9
96,0
4
Ведомственная целевая программа "Школьное питание" на 2013 год
КО
Всего, в т.ч.
126502,8
115603,8
91,4
МБ
11296,6
11296,6
100,0
ОБ
115206,2
104307,2
90,5
5
Ведомственная целевая программа "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
260097,7
184954,7
71,1
МБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
171474,1
166974,9
97,4
ФБ
88623,6
17979,8
20,3
6
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
68253,1
67984,1
99,6
МБ
68253,1
67984,1
99,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
7
Ведомственная целевая программа "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
КЗ
Всего, в т.ч.
36534,4
35263,7
96,5
МБ
36534,4
35263,7
96,5
ОБ
0,0
0,0
0,0
8
Ведомственная целевая программа "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
КК
Всего, в т.ч.
34178,6
34177,8
100,0
МБ
34178,6
34177,8
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
9
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
КК
Всего, в т.ч.
351147,0
351134,2
100,0
МБ
335158,4
335145,6
100,0
ОБ
15236,2
15236,2
100,0
ФБ
752,4
752,4
100,0
10
Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
КК
Всего, в т.ч.
13650,0
13650,0
100,0
МБ
7650,0
7650,0
100,0
ОБ
6000,0
6000,0
100,0
11
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
КФИС
Всего, в т.ч.
133045,1
132932,5
99,9
МБ
132456,1
132343,5
99,9
ОБ
589,0
589,0
100,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
12
Ведомственная целевая программа "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
39573,7
39553,0
99,9
МБ
39573,7
39553,0
99,9
ОБ
0,0
0,0
0,0
13
Ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
КЭР
Всего, в т.ч.
3198,5
2970,8
92,9
МБ
3198,5
2970,8
92,9
ОБ
0,0
0,0
14
Ведомственная целевая программа "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
КРГХ
Всего, в т.ч.
601220,9
598535,4
99,6
МБ
551953,5
549268,0
99,5
ОБ
49267,4
49267,4
100,0
15
Ведомственная целевая программа "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
97453,6
92472,2
94,9
МБ
31379,0
31379,0
100,0
ОБ
60074,6
55093,2
91,7
ФБ
6000,0
6000,0
100,0
16
Ведомственная целевая программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
КГТР
Всего, в т.ч.
7375,6
6602,6
89,5
МБ
7375,6
6602,6
89,5
ОБ
0,0
0,0
0,0
17
Ведомственная целевая программа "Стимулирование и поддержка общественных инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
КЖП
Всего, в т.ч.
29238,7
27863,1
95,3
МБ
29238,7
27863,1
95,3
ОБ
0,0
0,0
0,0
18
Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КГТР
Всего, в т.ч.
146160,4
129515,0
88,6
МБ
146160,4
129515,0
88,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
19
Ведомственная целевая программа "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
12585,4
12585,4
100,0
МБ
12585,4
12585,4
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
20
Ведомственная целевая программа "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
КРГХ
Всего, в т.ч.
1890,0
1890,0
100,0
МБ
1890,0
1890,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
21
Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
22697,1
22659,6
99,8
МБ
12500,0
12499,4
100,0
ОБ
10197,1
10160,2
99,6
22
Ведомственная целевая программа "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
35265,1
35265,1
100,0
МБ
35265,1
35265,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
23
Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
КИО
Всего, в т.ч.
388,6
388,5
100,0
МБ
388,6
388,5
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
24
Ведомственная целевая программа "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики и физической культуры и спорта" на 2013 год
АГМ
Всего, в т.ч.
126967,4
126594,9
99,7
МБ
126967,4
126594,9
99,7
ОБ
0,0
0,0
0,0
25
Ведомственная целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
АГМ
Всего, в т.ч.
48389,5
48375,1
100,0
МБ
48389,5
48375,1
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
26
Ведомственная целевая программа "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
КГТР
Всего, в т.ч.
1281,8
1281,8
100,0
МБ
1281,8
1281,8
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
27
Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
КИО
Всего, в т.ч.
21520,9
21214,5
98,6
МБ
21520,9
21214,5
98,6
ОБ
0,0
0,0
0,0
28
Ведомственная целевая программа "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
КСПВООДМ
Всего, в т.ч.
3500,0
3500,0
100,0
МБ
3500,0
3500,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
29
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
АГМ
Всего, в т.ч.
100,0
99,0
99,0
МБ
100,0
99,0
99,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
Всего, в т.ч.
6882750,9
6758066,2
98,2
МБ
4427497,7
4403214,9
99,5
ОБ
2326356,0
2296597,9
98,7
ФБ
128897,2
58253,4
45,2
--------------------------------
<1> ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
<2> МБ - бюджет муниципального образования город Мурманск.
<3> ОБ - областной бюджет.
<4> ФБ - федеральный бюджет.
Приложение № 3
к Отчету
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА
№ п/п
Наименование ведомственных целевых программ
ДИП <1>
ПФ <2>
Пояснения
1
2
3
4
5
Высокий уровень эффективности
Оценка 5 баллов
1
ВЦП "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
1,04
0,99
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить практически все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение или перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью их планирования
2
ВЦП "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2013 год
1,03
0,99
3
ВЦП "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта" на 2013 год
1,02
0,99
4
ВЦП "Обеспечение предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования" на 2013 год
1,01
1,00
5
ВЦП "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска" на 2013 год
1,00
1,00
6
ВЦП "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2013 - 2014 годы
1,00
1,00
7
ВЦП "Инвентаризация зеленого фонда города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
1,00
1,00
8
ВЦП "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2013 год
1,00
1,00
9
ВЦП "Социальная наружная реклама и праздничное оформление города Мурманска" на 2013 год
1,00
1,00
10
ВЦП "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства" на 2013 год
1,01
0,96
Программа характеризуется полным достижением плановых значений целевых индикаторов при незначительном неосвоении финансовых ресурсов
11
ВЦП "Качественное и доступное дошкольное образование" на 2013 год
1,00
0,95
12
ВЦП "Культура. Традиции. Народное творчество" на 2013 год
0,99
1,00
Программы характеризуются практически полным освоением финансовых ресурсов, что позволило выполнить все запланированные индикаторы. Незначительное недостижение индикаторов обусловлено погрешностью в их планировании
13
ВЦП "Молодежь Мурманска" на 2012 - 2013 годы
0,99
1,00
14
ВЦП "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
0,96
1,00
15
ВЦП "Транспортное обслуживание населения города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
0,97
0,95
Программа характеризуется неполным освоением финансовых ресурсов, а также недостижением некоторых плановых значений целевых индикаторов, что обусловлено меньшим фактическим количеством реализуемых месячных проездных билетов
16
ВЦП "Школьное питание" на 2013 год
0,95
0,97
Программа характеризуется недостижением плановых значений ряда показателей программы; неполное освоение финансовых ресурсов объясняется уменьшением количества учащихся, получающих бесплатное питание
Приемлемый уровень эффективности
Оценка 4 балла
1
ВЦП "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2013 - 2014 годы
1,25
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, при этом плановые индикаторы значительно превышены. Это свидетельствует о занижении показателей при формировании программы
2
ВЦП "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2013 - 2014 годы
1,16
1,00
3
ВЦП "Сокращение численности безнадзорных животных в городе Мурманске" на 2012 - 2013 годы
1,13
1,00
Программы характеризуются полным освоением запланированных финансовых ресурсов, что позволило выполнить все запланированные индикаторы. Незначительное перевыполнение индикаторов обусловлено погрешностью в их планировании
4
ВЦП "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2013 год
1,12
0,98
5
ВЦП "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2013 год
1,09
1,00
6
ВЦП "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2013 год
1,07
1,00
7
ВЦП "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2013 год
1,01
0,94
Программы характеризуются достижением плановых значений целевых индикаторов при незначительном неосвоении финансовых ресурсов (заявительный характер мероприятий)
8
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2013 - 2014 годы
1,00
0,90
9
ВЦП "Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска" на 2013 год
0,97
0,92
10
ВЦП "Стимулирование и поддержка инициатив граждан по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Мурманск" на 2013 год
0,77
0,83
Программа характеризуется недостижением части плановых значений целевых индикаторов и неполным освоением финансовых ресурсов в виду заявительного характера мероприятий (возмещение затрат на регистрацию ТСЖ, обучение)
Средний уровень эффективности
Оценка 3 балла
1
ВЦП "Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска" на 2013 год
0,88
0,98
Не удалось достичь небольшой части плановых показателей при незначительном неосвоении финансовых ресурсов. Возможен пересмотр ВЦП в части корректировки значений показателей (индикаторов) или выделения дополнительного финансирования
2
ВЦП "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2013 год
0,86
0,98
3
ВЦП "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012 - 2013 годы
0,82
0,96
<1> ДИП - оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) ведомственной целевой программы.
<2> ПФ - оценка полноты финансирования ведомственной целевой программы.
------------------------------------------------------------------