Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 03.04.2014 N 668 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. № 668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ЭВАКУАЦИЕЙ, ХРАНЕНИЕМ, УТИЛИЗАЦИЕЙ БРОШЕННЫХ
И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАНДАЛАКША
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", решением Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района третьего созыва от 24.09.2013 № 551 "О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша на 2014 год", решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области пятого созыва от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 год" и на основании соглашения от 30.12.2013 № 323 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год", в целях проведения на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша мероприятий, связанных с эвакуацией разукомплектованных и брошенных транспортных средств, создающих помехи движению технологического, пожарного и другого специального транспорта в жилых зонах, нарушающих своим видом и местом нахождения правила благоустройства, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нива" и на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Просоленко И.В., заместителя Главы администрации - начальника административно-правового отдела муниципального образования Кандалакшский район.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 3 апреля 2014 г. № 668
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ЭВАКУАЦИЕЙ,
ХРАНЕНИЕМ, УТИЛИЗАЦИЕЙ БРОШЕННЫХ И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАНДАЛАКША
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает алгоритм проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша.
1.2. Порядок применяется в случае, когда установлен факт нахождения разукомплектованного и (или) брошенного транспортного средства на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, имеющего собственника, но не востребованного им, или собственник которого не установлен.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
- разукомплектованным признается транспортное средство, имеющее признаки неиспользуемого, и определяется отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и колес (включая сгоревшие транспортные средства, в состоянии, при котором невозможна их дальнейшая эксплуатация в соответствии с действующими нормами и правилами) (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери и т.п.);
- брошенным признается транспортное средство, которое длительное время (не менее 30 дней) непрерывно находится без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, мешающее проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающее архитектурный облик города, его благоустройство и озеленение, от которого собственник в установленном порядке отказался, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен;
- собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства, числящееся таковым согласно учетным данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;
- эвакуация брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства - перемещение транспортного средства на специально отведенную территорию для временного хранения (специализированную стоянку).
1.4. Мероприятия, организуемые в соответствии с настоящим Порядком, проводятся в отношении транспортных средств, которые длительное время непрерывно находятся без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, и имеют какой-либо из следующих признаков либо их сочетание:
1) находятся в разукомплектованном состоянии;
2) имеются видимые технические повреждения, при которых эксплуатация транспортного средства невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами;
3) транспортное средство является очагом свалки мусора, либо загромождает проезды, дворы, либо создает помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположено на газонах, детских площадках, контейнерных и бункерных площадках и иных не предназначенных для стоянок местах;
4) имеют признаки брошенного транспортного средства.
1.5. Алгоритм мероприятий, проводимых в отношении разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств, включает:
- выявление и учет разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств (включая их осмотр);
- обращение за признанием права муниципальной собственности на указанные транспортные средства в установленном законом порядке;
- организацию эвакуации разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств;
- организацию утилизации или реализации транспортных средств, признанных бесхозяйными в установленном порядке и обращенных в муниципальную собственность;
- временное хранение разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств.
2. Рабочая группа по организации мероприятий, связанных
с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных
и (или) разукомплектованных транспортных средств
на территории городского поселения Кандалакша
2.1. Рабочая группа по организации мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша (далее - рабочая группа), в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и взаимодействует с МО МВД России "Кандалакшский, отделением ГИБДД МО МВД России "Кандалакшский".
2.2. Рабочая группа состоит из:
- председателя;
- секретаря;
- членов рабочей группы.
2.3. Число членов рабочей группы не может быть менее пяти человек. Руководит деятельностью рабочей группы председатель, который также является членом рабочей группы.
2.4. Рабочая группа при организации и проведении мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша, осуществляет следующие виды деятельности:
- проводит заседания рабочей группы по вопросам рассмотрения заявлений (информации) о брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средствах, постановке на учет брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- проводит осмотр брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- ведет учет брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- передает документы по учету брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства структурному подразделению администрации муниципального образования Кандалакшский район, осуществляющему функции и полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования, для дальнейшего обращения транспортного средства в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ;
- передает документы по учету брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства в орган, должностному лицу, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии признаков административного правонарушения.
2.5. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который составляется не позднее одного рабочего дня после дня проведения заседания рабочей группы и подписывается председателем рабочей группы.
Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.
2.6. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов рабочей группы.
3. Порядок деятельности рабочей группы по организации
мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением,
утилизацией или реализацией брошенных и (или)
разукомплектованных транспортных средств на территории
городского поселения Кандалакша
3.1. Первичное выявление разукомплектованных и брошенных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша осуществляется:
- управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК;
- гражданами;
- участковыми уполномоченными МО МВД России "Кандалакшский".
3.2. Сведения о наличии транспортных средств, имеющих признаки разукомплектованных и брошенных, представляются организациями и лицами, перечисленными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в рабочую группу для направления письменной информации в ОГИБДД МО МВД России "Кандалакшский" с указанием адреса, государственного регистрационного знака, марки транспортного средства, времени обнаружения и срока нахождения транспортного средства в указанном месте муниципального образования городское поселение Кандалакша, а также для размещения информации о брошенном и (или) разукомплектованном транспортном средстве на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район и в газете "Вести Кандалакши" с указанием порядка подачи заинтересованными лицами сведений о наличии у них каких-либо прав на данное транспортное средство.
3.3. ОГИБДД МО МВД России "Кандалакшский" на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией муниципального образования Кандалакшский район и МО МВД России "Кандалакшский" (далее - Соглашение), при получении информации о разукомплектованном и брошенном транспортном средстве устанавливает его владельца и в течение пяти рабочих дней представляет информацию в рабочую группу о собственнике транспортного средства либо заключение о том, что собственник неизвестен.
3.4. При установлении владельца разукомплектованного и брошенного транспортного средства рабочей группой в течение пяти рабочих дней нарочным либо заказной корреспонденцией собственнику направляется извещение (приложение № 1 к настоящему Порядку) о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в надлежащий вид в течение десяти дней.
3.5. В случае невыполнения требования рабочей группы или отказа от его выполнения принимается решение об эвакуации транспортного средства на место временного хранения. Перед перемещением имущества составляется соответствующий акт осмотра (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3.6. В случаях, когда собственник транспортного средства не установлен либо собственник произвел действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, рабочая группа выезжает на место нахождения транспортного средства, производит его осмотр и составляет акт осмотра, в котором указываются:
- место, дата и время проведения осмотра;
- Ф.И.О. лиц, осуществляющих осмотр;
- марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, цвет;
- наличие или отсутствие механических повреждений;
- наличие и состояние: колес, салона, багажника, зеркал, осветительных приборов, в том числе дополнительных, внешних антенн, радиоаппаратуры, щеток стеклоочистителя и другое.
Акт осмотра подписывается всеми присутствующими членами рабочей группы.
3.7. К акту прикладывается опись имущества, находящегося в транспортном средстве на момент осмотра, и фотографии (производится фотографирование транспортного средства с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния на момент осмотра).
3.8. Организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, на основании решения рабочей группы осуществляет вывоз разукомплектованного и брошенного транспорта на отведенные для этих целей автостоянки (места временного хранения).
Эвакуация и стоянка транспортного средства осуществляется за счет владельца транспорта.
3.9. В случае если владелец транспортного средства не установлен, собранные рабочей группой по данному транспортному средству документы направляются в Комитет имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район для проведения работы по признанию транспортного средства бесхозяйным в судебном порядке. После признания судом транспортного средства бесхозяйным и невозможным к дальнейшей реализации в доход муниципального образования Кандалакшский район, в том числе его узлов и агрегатов и их отдельных частей, оно подлежит транспортировке на специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения крупногабаритных отходов.
3.10. Транспортное средство, указанное в п. 3.6, на основании Соглашения подлежит снятию с учета в органах, осуществляющих его регистрацию.
4. Эвакуация транспортных средств
4.1. После обращения транспортного средства в собственность муниципального образования Кандалакшский район:
4.1.1. При его стоимости ниже пятикратного минимального размера оплаты труда либо отнесения его к категории "лом металлов" и отсутствии заявления от лица, претендующего на право владения данным имуществом, транспортное средство подлежит утилизации по истечении 30 дней с момента признания права собственности муниципального образования Кандалакшский район.
4.1.2. При его стоимости выше пятикратного минимального размера оплаты труда и (или) наличия заявления от лица, претендующего на право владения данным имуществом, подлежит реализации в соответствии с законодательством РФ. При невозможности реализации транспортного средства в соответствии с законодательством РФ транспортное средство подлежит утилизации.
Доходы от утилизации или от реализации транспортного средства, обращенного в установленном порядке в собственность муниципального образования Кандалакшский район, зачисляются в бюджет муниципального образования Кандалакшский район.
4.2. В течение семи рабочих дней после дня обращения транспортного средства в собственность муниципального образования Кандалакшский район рабочая группа направляет заявку на эвакуацию транспортного средства (с приложением копии акта осмотра транспортного средства и сведений об обращении транспортного средства в собственность Кандалакшский район) в организацию, осуществляющую эвакуацию транспортных средств, с которой заключен муниципальный контракт на оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, осуществляет вывоз транспортного средства, обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район, на отведенные для этих целей специализированные стоянки (места временного хранения).
Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, повторно осматривает транспортное средство с повторным фотографированием с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния до начала действий по его перемещению и подтверждения его состояния, соответствующего Акту осмотра рабочей группой.
4.4. После эвакуации транспортного средства на место временного хранения организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, направляет подтверждение перемещения транспортного средства в рабочую группу.
5. Порядок временного хранения
5.1. Транспортные средства, обращенные в собственность муниципального образования Кандалакшский район, временно хранятся на специализированной стоянке.
5.2. Порядок временного хранения на специализированной стоянке должен обеспечивать сохранность транспортного средства (частей разукомплектованного транспорта), исключать возможность дополнительного разукомплектования транспортного средства.
6. Утилизация транспортных средств
6.1. Утилизация транспортного средства в соответствии с п. 4.1 производится не ранее, чем указанное транспортное средство будет в установленном законодательством РФ порядке обращено в муниципальную собственность муниципального образования Кандалакшский район и снято с государственного регистрационного учета (при необходимости).
6.2. В процесс утилизации входит выполнение следующих работ:
- слив отработанных масел, остатков топлива и технических жидкостей; их раздельный сбор в специальные емкости и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж колес и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- утилизация черных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;
- утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки, не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.
6.3. Утилизация обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортного средства осуществляется через пункты утилизации. Пункт утилизации должен соответствовать следующим критериям:
- иметь лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов II - IV класса опасности;
- иметь лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, иные необходимые лицензии и разрешения либо договоры с предприятиями, обладающими необходимыми лицензиями и разрешениями.
6.4. Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, перемещает обращенное в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортное средство на пункт утилизации и подписывает с уполномоченными представителями пункта утилизации акт приема-передачи транспортного средства на утилизацию. Экземпляр акта передается в Комитет имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район, копия передается в рабочую группу.
Акт о передаче обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортного средства (в том числе отнесенного к категории "лом металлов") на пункт утилизации является основанием для исключения транспортного средства (лома металлов) из реестров и других установленных форм учета объектов муниципальной собственности муниципального образования Кандалакшский район, а также для удаления информации о постановке данного транспортного средства на учет в качестве брошенного и (или) разукомплектованного, размещенной на официальном сайте муниципального образования Кандалакшский район.
Приложение № 1
к Порядку
Владельцу (законному представителю владельца)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
транспортного средства марки ________________
государственный регистрационный знак ________
____________________________________________,
проживающему по адресу: _____________________
_____________________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
от "___" ______________ 20___ г.
Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками брошенного и (или) разукомплектованного и препятствует уборке территории, проезду аварийной и специальной техники и т.д., в соответствии с Порядком проведения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, Вам необходимо убрать Ваше транспортное средство в течение 3 (трех) дней со дня получения настоящего извещения в места, специально предназначенные для стоянки транспортных средств.
Сведения по Вашему транспортному средству будут переданы органу, должностному лицу, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" для возбуждения дела об административном правонарушении.
Телефон для справок: _____________
___________________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
АКТ
ОСМОТРА БРОШЕННОГО И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННОГО
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
г. Кандалакша "___" ____________ 20___ г.
Рабочая группа в составе:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ___________________________________________________________________,
составила настоящий акт о том, что в соответствии с Порядком
проведения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и
утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на
территории муниципального образования городское поселение Кандалакша
проведен осмотр транспортного средства, находящегося
___________________________________________________________________________
(место расположения осматриваемого транспортного средства)
__________________________________________________________________________.
(известное комиссии время стоянки транспортного средства)
Осмотром установлено:
1. Марка транспортного средства ______________________________________.
2. Государственный номер транспортного средства ______________________.
3. Номер двигателя ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
(краткое описание состояния транспортного средства)
5. ___________________________________________________________________.
(имеющиеся повреждения)
6. Сведения о собственнике (владельце) ________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
Заключение (решение) комиссии: _
Подписи членов комиссии:
1. ____________________________________
2. ____________________________________
3. ____________________________________
4. ____________________________________
5. ____________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. № 668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ЭВАКУАЦИЕЙ, ХРАНЕНИЕМ, УТИЛИЗАЦИЕЙ БРОШЕННЫХ
И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАНДАЛАКША
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", решением Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района третьего созыва от 24.09.2013 № 551 "О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша на 2014 год", решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области пятого созыва от 26.09.2013 № 121 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2014 год" и на основании соглашения от 30.12.2013 № 323 "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год", в целях проведения на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша мероприятий, связанных с эвакуацией разукомплектованных и брошенных транспортных средств, создающих помехи движению технологического, пожарного и другого специального транспорта в жилых зонах, нарушающих своим видом и местом нахождения правила благоустройства, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нива" и на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Просоленко И.В., заместителя Главы администрации - начальника административно-правового отдела муниципального образования Кандалакшский район.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 3 апреля 2014 г. № 668
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ЭВАКУАЦИЕЙ,
ХРАНЕНИЕМ, УТИЛИЗАЦИЕЙ БРОШЕННЫХ И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАНДАЛАКША
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает алгоритм проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша.
1.2. Порядок применяется в случае, когда установлен факт нахождения разукомплектованного и (или) брошенного транспортного средства на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, имеющего собственника, но не востребованного им, или собственник которого не установлен.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
- разукомплектованным признается транспортное средство, имеющее признаки неиспользуемого, и определяется отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и колес (включая сгоревшие транспортные средства, в состоянии, при котором невозможна их дальнейшая эксплуатация в соответствии с действующими нормами и правилами) (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери и т.п.);
- брошенным признается транспортное средство, которое длительное время (не менее 30 дней) непрерывно находится без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, мешающее проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающее архитектурный облик города, его благоустройство и озеленение, от которого собственник в установленном порядке отказался, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен;
- собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства, числящееся таковым согласно учетным данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;
- эвакуация брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства - перемещение транспортного средства на специально отведенную территорию для временного хранения (специализированную стоянку).
1.4. Мероприятия, организуемые в соответствии с настоящим Порядком, проводятся в отношении транспортных средств, которые длительное время непрерывно находятся без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, и имеют какой-либо из следующих признаков либо их сочетание:
1) находятся в разукомплектованном состоянии;
2) имеются видимые технические повреждения, при которых эксплуатация транспортного средства невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами;
3) транспортное средство является очагом свалки мусора, либо загромождает проезды, дворы, либо создает помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположено на газонах, детских площадках, контейнерных и бункерных площадках и иных не предназначенных для стоянок местах;
4) имеют признаки брошенного транспортного средства.
1.5. Алгоритм мероприятий, проводимых в отношении разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств, включает:
- выявление и учет разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств (включая их осмотр);
- обращение за признанием права муниципальной собственности на указанные транспортные средства в установленном законом порядке;
- организацию эвакуации разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств;
- организацию утилизации или реализации транспортных средств, признанных бесхозяйными в установленном порядке и обращенных в муниципальную собственность;
- временное хранение разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств.
2. Рабочая группа по организации мероприятий, связанных
с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных
и (или) разукомплектованных транспортных средств
на территории городского поселения Кандалакша
2.1. Рабочая группа по организации мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша (далее - рабочая группа), в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и взаимодействует с МО МВД России "Кандалакшский, отделением ГИБДД МО МВД России "Кандалакшский".
2.2. Рабочая группа состоит из:
- председателя;
- секретаря;
- членов рабочей группы.
2.3. Число членов рабочей группы не может быть менее пяти человек. Руководит деятельностью рабочей группы председатель, который также является членом рабочей группы.
2.4. Рабочая группа при организации и проведении мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и утилизацией или реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории городского поселения Кандалакша, осуществляет следующие виды деятельности:
- проводит заседания рабочей группы по вопросам рассмотрения заявлений (информации) о брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средствах, постановке на учет брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- проводит осмотр брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- ведет учет брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств;
- передает документы по учету брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства структурному подразделению администрации муниципального образования Кандалакшский район, осуществляющему функции и полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования, для дальнейшего обращения транспортного средства в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ;
- передает документы по учету брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства в орган, должностному лицу, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии признаков административного правонарушения.
2.5. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который составляется не позднее одного рабочего дня после дня проведения заседания рабочей группы и подписывается председателем рабочей группы.
Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.
2.6. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов рабочей группы.
3. Порядок деятельности рабочей группы по организации
мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением,
утилизацией или реализацией брошенных и (или)
разукомплектованных транспортных средств на территории
городского поселения Кандалакша
3.1. Первичное выявление разукомплектованных и брошенных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша осуществляется:
- управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК;
- гражданами;
- участковыми уполномоченными МО МВД России "Кандалакшский".
3.2. Сведения о наличии транспортных средств, имеющих признаки разукомплектованных и брошенных, представляются организациями и лицами, перечисленными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в рабочую группу для направления письменной информации в ОГИБДД МО МВД России "Кандалакшский" с указанием адреса, государственного регистрационного знака, марки транспортного средства, времени обнаружения и срока нахождения транспортного средства в указанном месте муниципального образования городское поселение Кандалакша, а также для размещения информации о брошенном и (или) разукомплектованном транспортном средстве на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район и в газете "Вести Кандалакши" с указанием порядка подачи заинтересованными лицами сведений о наличии у них каких-либо прав на данное транспортное средство.
3.3. ОГИБДД МО МВД России "Кандалакшский" на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией муниципального образования Кандалакшский район и МО МВД России "Кандалакшский" (далее - Соглашение), при получении информации о разукомплектованном и брошенном транспортном средстве устанавливает его владельца и в течение пяти рабочих дней представляет информацию в рабочую группу о собственнике транспортного средства либо заключение о том, что собственник неизвестен.
3.4. При установлении владельца разукомплектованного и брошенного транспортного средства рабочей группой в течение пяти рабочих дней нарочным либо заказной корреспонденцией собственнику направляется извещение (приложение № 1 к настоящему Порядку) о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в надлежащий вид в течение десяти дней.
3.5. В случае невыполнения требования рабочей группы или отказа от его выполнения принимается решение об эвакуации транспортного средства на место временного хранения. Перед перемещением имущества составляется соответствующий акт осмотра (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3.6. В случаях, когда собственник транспортного средства не установлен либо собственник произвел действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, рабочая группа выезжает на место нахождения транспортного средства, производит его осмотр и составляет акт осмотра, в котором указываются:
- место, дата и время проведения осмотра;
- Ф.И.О. лиц, осуществляющих осмотр;
- марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, цвет;
- наличие или отсутствие механических повреждений;
- наличие и состояние: колес, салона, багажника, зеркал, осветительных приборов, в том числе дополнительных, внешних антенн, радиоаппаратуры, щеток стеклоочистителя и другое.
Акт осмотра подписывается всеми присутствующими членами рабочей группы.
3.7. К акту прикладывается опись имущества, находящегося в транспортном средстве на момент осмотра, и фотографии (производится фотографирование транспортного средства с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния на момент осмотра).
3.8. Организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, на основании решения рабочей группы осуществляет вывоз разукомплектованного и брошенного транспорта на отведенные для этих целей автостоянки (места временного хранения).
Эвакуация и стоянка транспортного средства осуществляется за счет владельца транспорта.
3.9. В случае если владелец транспортного средства не установлен, собранные рабочей группой по данному транспортному средству документы направляются в Комитет имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район для проведения работы по признанию транспортного средства бесхозяйным в судебном порядке. После признания судом транспортного средства бесхозяйным и невозможным к дальнейшей реализации в доход муниципального образования Кандалакшский район, в том числе его узлов и агрегатов и их отдельных частей, оно подлежит транспортировке на специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения крупногабаритных отходов.
3.10. Транспортное средство, указанное в п. 3.6, на основании Соглашения подлежит снятию с учета в органах, осуществляющих его регистрацию.
4. Эвакуация транспортных средств
4.1. После обращения транспортного средства в собственность муниципального образования Кандалакшский район:
4.1.1. При его стоимости ниже пятикратного минимального размера оплаты труда либо отнесения его к категории "лом металлов" и отсутствии заявления от лица, претендующего на право владения данным имуществом, транспортное средство подлежит утилизации по истечении 30 дней с момента признания права собственности муниципального образования Кандалакшский район.
4.1.2. При его стоимости выше пятикратного минимального размера оплаты труда и (или) наличия заявления от лица, претендующего на право владения данным имуществом, подлежит реализации в соответствии с законодательством РФ. При невозможности реализации транспортного средства в соответствии с законодательством РФ транспортное средство подлежит утилизации.
Доходы от утилизации или от реализации транспортного средства, обращенного в установленном порядке в собственность муниципального образования Кандалакшский район, зачисляются в бюджет муниципального образования Кандалакшский район.
4.2. В течение семи рабочих дней после дня обращения транспортного средства в собственность муниципального образования Кандалакшский район рабочая группа направляет заявку на эвакуацию транспортного средства (с приложением копии акта осмотра транспортного средства и сведений об обращении транспортного средства в собственность Кандалакшский район) в организацию, осуществляющую эвакуацию транспортных средств, с которой заключен муниципальный контракт на оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, осуществляет вывоз транспортного средства, обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район, на отведенные для этих целей специализированные стоянки (места временного хранения).
Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, повторно осматривает транспортное средство с повторным фотографированием с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния до начала действий по его перемещению и подтверждения его состояния, соответствующего Акту осмотра рабочей группой.
4.4. После эвакуации транспортного средства на место временного хранения организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, направляет подтверждение перемещения транспортного средства в рабочую группу.
5. Порядок временного хранения
5.1. Транспортные средства, обращенные в собственность муниципального образования Кандалакшский район, временно хранятся на специализированной стоянке.
5.2. Порядок временного хранения на специализированной стоянке должен обеспечивать сохранность транспортного средства (частей разукомплектованного транспорта), исключать возможность дополнительного разукомплектования транспортного средства.
6. Утилизация транспортных средств
6.1. Утилизация транспортного средства в соответствии с п. 4.1 производится не ранее, чем указанное транспортное средство будет в установленном законодательством РФ порядке обращено в муниципальную собственность муниципального образования Кандалакшский район и снято с государственного регистрационного учета (при необходимости).
6.2. В процесс утилизации входит выполнение следующих работ:
- слив отработанных масел, остатков топлива и технических жидкостей; их раздельный сбор в специальные емкости и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж колес и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- утилизация черных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;
- утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки, не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.
6.3. Утилизация обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортного средства осуществляется через пункты утилизации. Пункт утилизации должен соответствовать следующим критериям:
- иметь лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов II - IV класса опасности;
- иметь лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, иные необходимые лицензии и разрешения либо договоры с предприятиями, обладающими необходимыми лицензиями и разрешениями.
6.4. Организация, указанная в п. 4.2 настоящего Порядка, перемещает обращенное в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортное средство на пункт утилизации и подписывает с уполномоченными представителями пункта утилизации акт приема-передачи транспортного средства на утилизацию. Экземпляр акта передается в Комитет имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район, копия передается в рабочую группу.
Акт о передаче обращенного в собственность муниципального образования Кандалакшский район транспортного средства (в том числе отнесенного к категории "лом металлов") на пункт утилизации является основанием для исключения транспортного средства (лома металлов) из реестров и других установленных форм учета объектов муниципальной собственности муниципального образования Кандалакшский район, а также для удаления информации о постановке данного транспортного средства на учет в качестве брошенного и (или) разукомплектованного, размещенной на официальном сайте муниципального образования Кандалакшский район.
Приложение № 1
к Порядку
Владельцу (законному представителю владельца)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
транспортного средства марки ________________
государственный регистрационный знак ________
____________________________________________,
проживающему по адресу: _____________________
_____________________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
от "___" ______________ 20___ г.
Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками брошенного и (или) разукомплектованного и препятствует уборке территории, проезду аварийной и специальной техники и т.д., в соответствии с Порядком проведения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, Вам необходимо убрать Ваше транспортное средство в течение 3 (трех) дней со дня получения настоящего извещения в места, специально предназначенные для стоянки транспортных средств.
Сведения по Вашему транспортному средству будут переданы органу, должностному лицу, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" для возбуждения дела об административном правонарушении.
Телефон для справок: _____________
___________________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
АКТ
ОСМОТРА БРОШЕННОГО И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННОГО
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
г. Кандалакша "___" ____________ 20___ г.
Рабочая группа в составе:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ___________________________________________________________________,
составила настоящий акт о том, что в соответствии с Порядком
проведения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и
утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на
территории муниципального образования городское поселение Кандалакша
проведен осмотр транспортного средства, находящегося
___________________________________________________________________________
(место расположения осматриваемого транспортного средства)
__________________________________________________________________________.
(известное комиссии время стоянки транспортного средства)
Осмотром установлено:
1. Марка транспортного средства ______________________________________.
2. Государственный номер транспортного средства ______________________.
3. Номер двигателя ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
(краткое описание состояния транспортного средства)
5. ___________________________________________________________________.
(имеющиеся повреждения)
6. Сведения о собственнике (владельце) ________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
Заключение (решение) комиссии: _
Подписи членов комиссии:
1. ____________________________________
2. ____________________________________
3. ____________________________________
4. ____________________________________
5. ____________________________________
------------------------------------------------------------------