Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 25.04.2014 N 836 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей учреждений образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 836

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013 протокол № 11, постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 387-ПП "Об оплате работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.11.2013 № 684-ПП), постановлениями администрации муниципального образования Кандалакшский район от 11.06.2013 № 1138 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, учредителем которых является муниципальное образование Кандалакшский район", от 23.07.2013 № 1513 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования", а также в целях реализации принципа единообразного подхода к вопросу системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования, постановляю:
1. Утвердить Положение о материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений образования (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Кандалакшский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Агаеву И.А., начальника Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район.

Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 25 апреля 2014 г. № 836

ПОЛОЖЕНИЕ
О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений образования (далее - Положение) разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных учреждений образования (далее - руководители учреждений) в повышении качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, повышении ответственности руководителей за результаты труда коллективов учреждений.
Настоящее Положение распространяется на руководителей муниципальных учреждений образования: МБУ "Информационно-методический центр", МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования".
1.2. Стимулирование руководителей учреждений осуществляется посредством следующих выплат:
- персональный повышающий коэффициент;
- повышающий коэффициент за стаж работы в учреждениях образования;
- надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- персональная надбавка за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание, наличие наград Правительства Российской Федерации;
- премия.
1.3. Стимулирование руководителей учреждений осуществляется в пределах фонда оплаты труда учреждения, сформированного на календарный год.
При выплате повышающих коэффициентов, надбавок за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы в расчет принимается должностной оклад с учетом повышающих коэффициентов за квалификационную категорию, за работу в сельской местности, специфику учреждения на указанные выплаты начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера.

2. Определение размера стимулирующих надбавок

2.1. Для определения размера персонального повышающего коэффициента руководителям учреждений устанавливаются критерии оценки эффективности деятельности учреждений по основным направлениям:
- эффективность управленческой деятельности;
- качество работы;
- исполнительская дисциплина;
- работа с кадрами;
- эффективность расходов учреждения.
Выполнение полного перечня показателей (приложение № 1) соответствует 100 баллам. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается пропорционально количеству баллов (100 баллов соответствует 100 % должностного оклада руководителя учреждения).
Персональный повышающий коэффициент не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
Порядок установления персонального повышающего коэффициента регламентирован разделом 3 данного Положения.
2.2. Руководителям учреждений образования устанавливается повышающий коэффициент за стаж работы в учреждениях образования к должностному окладу в следующих размерах:
при стаже от 3 до 5 лет - 0,05;
при стаже от 5 до 10 лет - 0,10;
при стаже от 10 лет до 15 лет - 0,15;
при стаже от 15 лет до 20 лет - 0,20;
при стаже свыше 20 лет - 0,25.
Решение об установлении повышающего коэффициента к должностному окладу за стаж работы оформляется распоряжением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
2.3. Надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы размерами не ограничена, ее выплата осуществляется ежемесячно, за отработанное время.
Решение об установлении надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы и ее размере принимается на полугодие Главой администрации по соответствующему ходатайству начальника Управления образования администрации муниципального образования Кандалакшский район и оформляется распоряжением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Основанием для установления надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы является безупречное исполнение руководителем своих должностных обязанностей в условиях работы в режиме высокой интенсивности, сжатых сроков, повышенной ответственности и (или) условиях, существенно отклоняющихся от нормальных (подготовка и проведение ремонтных, строительных, монтажных и т.п. работ), в условиях повышенного объема выполняемых работ и поручений, при работе по нескольким направлениям, при совмещении ряда функций.
2.4. Руководителям учреждений образования, имеющим ученую степень и почетное звание, а также награды Правительства Российской Федерации по основному профилю профессиональной деятельности, устанавливается персональная надбавка.
Персональные надбавки за ученую степень по основному профилю профессиональной деятельности устанавливаются в следующих размерах:
- кандидат наук - 10 % должностного оклада;
- доктор наук - 20 % должностного оклада;
Персональные надбавки за почетные звания по основному профилю профессиональной деятельности устанавливаются в следующих размерах:
- почетное звание "Народный учитель" - 25 % должностного оклада;
- почетное звание "Заслуженный учитель" - 15 % должностного оклада;
- почетное звание "Заслуженный тренер" - 10 % должностного оклада;
- почетное звание "Заслуженный мастер спорта" - 10 % должностного оклада;
- звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации" - 10 % должностного оклада. Персональные надбавки руководителям, имеющим награды Правительства Российской Федерации по основному профилю профессиональной деятельности, устанавливаются в размере 10 % должностного оклада.
При наличии у руководителя нескольких почетных званий персональная надбавка устанавливается по одному из оснований по выбору руководителя.

3. Порядок установления персонального
повышающего коэффициента

3.1. Установление персонального повышающего коэффициента руководителям учреждений осуществляется два раза в год комиссией по материальному стимулированию руководителей образовательных учреждений (далее - Комиссия), образованной при Управлении образования администрации муниципального образования Кандалакшский район, по результатам работы за 1-е и 2-е полугодие.

3.2. До 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, руководитель учреждения представляет в Комиссию отчет о выполнении показателей эффективности деятельности учреждения в соответствии с перечнем показателей, установленным в приложениях № 1, 2 к Положению, для определения размера персонального повышающего коэффициента.
3.3. Руководитель учреждения несет ответственность за достоверность представленных отчетов.
3.4. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней рассматривает отчеты руководителей учреждений и выносит решение.
3.5. Персональный повышающий коэффициент может быть на один месяц снижен в следующих случаях и в следующих размерах (за каждый случай):
- применение к руководителю мер дисциплинарного воздействия - на 0,3 (или отмена);
- предписания надзорных органов (Роспотребнадзора, Госпожнадзора, прокуратуры), не выполненные своевременно, за исключением финансовоемких мероприятий, финансирование которых не предусмотрено в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения, - до 0,3;
- низкая исполнительская дисциплина (несвоевременность, недостоверность представления отчетности, информации, неисполнение приказов, распоряжений вышестоящих органов, или исполнение не в полном объеме) - на 0,1;
- нарушение трудового, бюджетного законодательства, законодательства РФ в сфере размещения заказов для муниципальных нужд - до 0,3;
- случаи травматизма сотрудников на рабочем месте, нарушение правил техники безопасности, приводящее к травматизму, - до 0,3 (или отмена);
- обоснованные обращения (жалобы) граждан на действия (бездействие) руководителей или работников соответствующего образовательного учреждения - на 0,2 (или отмена надбавок);
- нарушения правил ведения бухгалтерского учета - до 0,2;
- наличие аварийных ситуаций, связанных с нарушением правил технической эксплуатации теплосилового оборудования и зданий, правил пожарной безопасности, повлекших за собой материальный ущерб имущества учреждения, - на 0,1.
3.6. При возникновении оснований, перечисленных в п. 3.5, а также в случае снятия дисциплинарного взыскания решение об изменении персонального повышающего коэффициента принимается в течение 3-х рабочих дней на внеплановом заседании Комиссии.

4. Порядок выплаты премий

4.1. Руководителям учреждений выплачиваются премии за основные результаты работы (месяц, квартал, год) и единовременные премии. Решение о выплате премии оформляется распоряжением администрации муниципального образования Кандалакшский район при наличии соответствующего мотивированного ходатайства Управления образования.
4.2. Премия за основные результаты работы (за месяц, квартал, год) устанавливается с учетом личного вклада в обеспечение высокой результативности работы при условии качественного и своевременного выполнения возложенных трудовых обязанностей, соблюдения трудовой, исполнительской дисциплины и внутреннего распорядка учреждения.
Руководители учреждений, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, нарушавшие трудовую дисциплину, а также уволенные за виновные действия, к премированию не представляются.
Премия за основные результаты работы (за месяц, квартал, год) устанавливается в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютной сумме в рублях, максимальными размерами не ограничивается.
4.3. Единовременные премии устанавливаются при наличии следующих оснований в следующих размерах:
4.3.1. за выполнение особо важных, сложных и срочных работ, заданий, мероприятий, проектов - по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения за оперативность и качественный результат работы устанавливается в размере до 10000 руб.;
4.3.2. в связи с юбилейными датами (50, 55, 60 и 65 лет) со дня рождения - в размере 10000 руб.;
4.3.3. в связи с государственными и профессиональным праздниками и за большой личный вклад в достижение положительных результатов работы учреждения - в размере 5000 руб.;
4.3.4. при награждении грамотами (почетными грамотами), поощрении благодарственными письмами представительных и исполнительных органов власти - в размере, установленном соответствующими положениями о грамотах и поощрениях.
4.4. Предусмотренные пп. 4.3.1 и 4.3.3 премии руководителям учреждений не выплачиваются при наличии дисциплинарного взыскания в течение срока действия взыскания.
4.5. Единовременные премии выплачиваются без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

5. Материальная помощь

Руководителям учреждений может быть оказана единовременная материальная помощь в размере до 10000 рублей.
Материальная помощь оказывается в связи:
- с тяжелой болезнью;
- со смертью близких родственников (муж, жена, мать, отец, дети);
- со смертью работника (выплата производится близким родственникам);
- с обстоятельствами, возникшими в результате событий техногенного характера.
Выплата единовременной материальной помощи осуществляется по заявлению руководителя учреждения (близких родственников) в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Руководителям учреждений при выходе на пенсию по старости (при стаже работы 25 лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа работы) выплачивается единовременное пособие в размере 3 должностных окладов (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не начисляются).
Руководителям учреждений один раз в год оказывается материальная помощь к отпуску в размере двух должностных окладов (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не начисляются).





Приложение № 1
к Положению

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР"

№ п/п
Показатели деятельности
Критерии оценки эффективности работы руководителя учреждения (баллов в месяц)
Форма отчетности, содержащая информацию о выполнении показателя
Периодичность представления отчетности
1. Основная деятельность
1.1
Выполнение доведенного до учреждения муниципального задания
8 баллов;
В случае неисполнения 0 баллов
Отчет о выполнении муниципального задания
1 раз в полугодие
1.2
Отсутствие нарушений ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части нарушения сроков размещения (предоставления) и форм отчетности, обеспечения открытости и доступности информации в сети "Интернет" или в СМИ
7 баллов;
За каждое нарушение сроков снимается 2 балла.
За каждое непредставление необходимой формы отчетности снимается 2 балла
Результаты мониторинга
1 раз в полугодие
1.3
Доля педагогов Кандалакшского района, своевременно прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку
8 баллов при выполнении 95 % и более.
При выполнении от 90 до 94 % - 5 баллов,
менее 90 % - 0 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.4
Доля педагогических работников, прошедших в установленном порядке аттестацию на первую, высшую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности
8 баллов при выполнении 100 %.
При выполнении от 90 до 99 % - 5 баллов,
менее 90 % - 0 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.5
Доля педагогических работников ОУ, принимающих участие в профессиональных конкурсах, проектах различных уровней
6 баллов при выполнении 30 % и более.
При выполнении от 20 до 29 % - 3 балла,
менее 20 % - 0 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.6
Организация деятельности стажировочных площадок
5 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.7
Методическое обеспечение профессиональных конкурсов
5 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.8
Публикация материалов эффективного опыта лучших образовательных практик педагогов района
3 балла - свыше 10 публикаций;
2 балла - от 5 до публикаций;
0 баллов - менее 5 публикаций
докладная записка
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу: 50 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина
2.1
Обеспечение сохранности, эффективности использования имущества учреждения по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, установленными уставом учреждения
Выполнение в установленный срок:
- распорядительных актов по вопросам распоряжения, использования и списания имущества, закрепленного на праве оперативного управления или переданного бюджетному учреждению в пользование, включая земельные участки, - 3 балла;
- замечаний, выявленных в результате проведения совместных проверок в части сохранности и эффективности использования имущества - 3 балла.
В случае неисполнения в срок снимается 2 балла
докладная записка
1 раз в полугодие
2.2
Отсутствие просроченной кредиторской (в том числе по заработной плате) и дебиторской задолженности
8 баллов; при наличии просроченной кредиторской или дебиторской задолженности - 4 балла
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.3
Отсутствие остатков неиспользованных бюджетных средств на счете по состоянию на 1-е число каждого месяца (допускаются остатки в размере не свыше 50 тыс. руб.)
6 баллов;
за каждый случай нарушения снимается 2 балла
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.4
Целевое использование бюджетных ассигнований, предоставленных в виде субсидий на иные цели
6 баллов;
в случае нецелевого использования - 0 баллов
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.5
Отсутствие фактов нарушений законодательства по результатам проверок контрольно-надзорных органов по вопросам:
- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- связанным с осуществлением уставной деятельности
7 баллов;
при наличии нарушений - 4 балла
докладная записка
1 раз в полугодие
2.6
Своевременное и качественное исполнение приказов и поручений Управления образования, предоставление отчетности, информации в соответствии с письменными запросами
7 баллов; в случае несвоевременного и некачественного исполнения (предоставления) - 4 балла
результаты мониторинга
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по второму разделу: 40 баллов
3. Работа с кадрами
3.1
Отсутствие нарушений по технике безопасности, трудовой и исполнительской дисциплины, Трудового кодекса РФ
5 баллов;
за каждый случай нарушения снимается 0,5 балла.
докладная записка и результаты мониторинга
1 раз в полугодие
3.2
Укомплектованность учреждения квалифицированными кадрами в соответствии с утвержденным штатным расписанием по состоянию на конец отчетного периода, %
5 баллов - при условии укомплектованности на 100 %;
- ниже 100 % - 3 балла
отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 10 баллов
Совокупная значимость всех критериев по трем разделам (итого): 100 баллов

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ"

№ п/п
Показатели деятельности
Критерии оценки эффективности работы руководителя учреждения (баллов в месяц)
Форма отчетности, содержащая информацию о выполнении показателя
Периодичность представления отчетности
1. Основная деятельность
1.1
Своевременность и полнота перечисления средств на счета:
- образовательных учреждений;
- со счетов учреждений на счета контрагентов
12 баллов;
За каждый случай несвоевременного перечисления снимается 2 балла
Отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
1.2
Своевременная выплата заработной платы работникам образовательных учреждений
12 баллов;
За каждый случай задержки выплаты заработной платы снимается 4 балла
Докладная записка
1 раз в полугодие
1.3
Отсутствие нарушений ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части нарушения сроков размещения (предоставления) и форм отчетности, обеспечения открытости и доступности информации в сети Интернет или в СМИ
12 баллов;
За каждое нарушение сроков снимается 2 балла.
За каждое непредставление необходимой формы отчетности снимается 2 балла
Результаты мониторинга
1 раз в полугодие
1.4
Своевременная уплата налогов, сборов и других обязательных платежей, в т.ч. по обслуживаемым учреждениям
14 баллов;
За каждый случай нарушения сроков уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей снимается 2 балла
Докладная записка
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу: 50 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина
2.1
Обеспечение сохранности, эффективности использования имущества учреждения по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, установленными уставом учреждения
Выполнение в установленный срок:
- распорядительных актов по вопросам распоряжения, использования и списания имущества, закрепленного на праве оперативного управления или переданного бюджетному учреждению в пользование, включая земельные участки - 3 балла;
- замечаний, выявленных в результате проведения совместных проверок в части сохранности и эффективности использования имущества - 3 балла.
В случае неисполнения в срок снимается 2 балла
Докладная записка и отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.2
Отсутствие просроченной кредиторской (в том числе по заработной плате) и дебиторской задолженности
8 баллов; при наличии просроченной кредиторской или дебиторской задолженности - 4 балла
Отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.3
Соблюдение сроков и порядка представления бюджетной, налоговой, статистической и иной отчетности
10 баллов; за каждый случай нарушения снимается 2 балла
Докладная записка и справка Управления финансов
1 раз в полугодие
2.4
Целевое использование бюджетных ассигнований, предоставленных в виде субсидий на иные цели
6 баллов; в случае нецелевого использования - 0 баллов
Отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
2.5
Отсутствие фактов нарушений законодательства по результатам проверок контрольно-надзорных органов по вопросам:
- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- связанным с осуществлением уставной деятельности
10 баллов; при наличии нарушений - 4 балла.
Докладная записка
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по второму разделу: 40 баллов
3. Работа с кадрами
3.1
Отсутствие нарушений по технике безопасности, трудовой и исполнительской дисциплины, Трудового кодекса РФ
5 баллов; за каждый случай нарушения снимается 0,5 балла
Докладная записка и результаты мониторинга
1 раз в полугодие
3.2
Укомплектованность учреждения квалифицированными кадрами в соответствии с утвержденным штатным расписанием по состоянию на конец отчетного периода, %
5 баллов - при условии укомплектованности на 100 %;
- ниже 100 % - 3 балла
Докладная, отчет по установленной форме
1 раз в полугодие
Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 10 баллов
Совокупная значимость всех критериев по трем разделам (итого): 100 баллов


------------------------------------------------------------------