Постановление Администрации МО город Апатиты от 18.06.2014 N 732 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 732
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИЛИ ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПУСКНИКАМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИМСЯ
В СЕМЬЯХ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,
ПРОДОЛЖАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель Главы
администрации
А.И.ЯКОВЛЕВА
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 18 июня 2014 г. № 732
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
ВЫПУСКНИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ДЕТЯМ-СИРОТАМ
И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИМСЯ
В СЕМЬЯХ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,
ПРОДОЛЖАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях" (далее - регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги при осуществлении переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - государственная услуга).
1.1.2. Настоящий регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях;
- создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Настоящим регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности административных процедур в процессе предоставления услуги, включая обращения заявителей, оформление и регистрацию документов, получение результатов предоставления административных процедур, а также рассмотрение жалоб (претензий) получателей государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях, проживающим на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется отделом по опеке и попечительству Управления образования администрации города Апатиты Мурманской области (далее - отдел по опеке и попечительству) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также сведения о графике работы отдела по опеке и попечительству, часах приема граждан начальником и специалистами отдела по опеке и попечительству размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты по адресу: www.apatity-city.ru в разделе "Органы местного самоуправления" - "Управление образования", а также на Образовательном портале города Апатиты (далее - Образовательный портал) edu-apatity.ru.
Местонахождение отдела по опеке и попечительству:
пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты, Мурманская область, 184209.
Номера телефонов для справок (консультаций): (81555) 6-02-36 (начальник отдела); (81555) 6-02-10 (кабинет специалистов); факс отдела по опеке и попечительству (81555) 6-02-36. Адрес электронной почты: mischenkova@apatity-city.ru.
График (режим) работы отдела по опеке и попечительству:
Понедельник - четверг
8.30 - 17.00
Пятница
8.30 - 16.45
Перерыв на обед
12.45 - 14.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Прием граждан
понедельник, четверг 9.00 - 17.00,
перерыв на обед 12.45 - 14.00
На Образовательном портале размещается следующая обязательная информация:
- почтовый и фактический адрес отдела по опеке и попечительству;
- график (режим) работы отдела по опеке и попечительству;
- график приема граждан начальником и специалистами отдела по опеке и попечительству;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, номера служебных телефонов;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- полная версия настоящего регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги предоставляют должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги:
- при личном или письменном обращении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах отдела по опеке и попечительству.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, наиболее важная информация и бланки заявлений выделены.
1.3.3. Основные требования к информированию заинтересованных лиц:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- четкость изложения;
- наглядность форм предоставления информации;
- доступность получения информации гражданами;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, принявшее звонок, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех присутствующих потребителей государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях" осуществляют должностные лица отдела по опеке и попечительству.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации;
- письменное уведомление заявителя об отказе в назначении и выплате единовременного денежного пособия, в предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Консультации заявителю о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, непосредственно в отделе по опеке и попечительству, а также по телефону или электронной почте.
Продолжительность консультации определяется в зависимости от сложности вопроса, но не должна превышать 15 минут.
2.4.2. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами отдела по опеке и попечительству, ответственными за предоставление государственной услуги, с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в отдел по опеке и попечительству.
2.4.3. При осуществлении консультирования и при личном обращении граждан должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, дают соответствующие рекомендации по существу вопроса либо информируют посетителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию должностных лиц отдела по опеке и попечительству, ответственных за предоставление государственной услуги, и разъясняют ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.4.4. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, предлагает посетителю подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Срок исполнения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения в отделе по опеке и попечительству.
2.4.5. Заявление о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня представления заявителями всех необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", 30.07.2010, № 168.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", 29.07.2006, № 165.
- Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <5>;
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник", 30.12.2004, № 249, стр. 4.
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2011 № 118-ПП "О порядке и размере материального и денежного обеспечения выпускников государственных областных и муниципальных образовательных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <6>;
--------------------------------
<6> "Мурманский вестник", 07.04.2011, № 59, стр. 4.
- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (принят решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 471) <7>.
--------------------------------
<7> "Кировский рабочий", 25.08.2005, № 34.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
За получением государственной услуги в отдел по опеке и попечительству заявитель обращается с заявлением согласно приложению № 2 к настоящему регламенту (далее - заявление).
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), устройстве в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сведения о регистрации заявителя по месту пребывания и по месту жительства;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- копия аттестата о получении среднего или основного общего образования;
- копия трудовой книжки (заверенная работодателем), либо справка ГОУ "Центр занятости населения", либо медицинское заключение об инвалидности, либо справка военного комиссариата о призыве на военную службу, либо свидетельство о рождении ребенка;
- копия финансового лицевого счета заявителя.
2.6.2. Заявление, а также иные документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области. Указанные документы могут быть направлены в администрацию города Апатиты с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (www.gosuslugi.ru).
Документы, указанные в абзацах 2, 3, 5, 7, 8, 9 подпункта 2.6.1 настоящего регламента, заявитель должен представить в отдел по опеке и попечительству самостоятельно.
Документы, указанные в абзаце 4, 6, подпункта 2.6.1 настоящего регламента, находятся в распоряжении отдела по опеке и попечительству, и не являются документами, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов в электронной форме является:
- подписание заявления и документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, либо наличие в них недостоверной информации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к зданиям и помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Помещения, в которых производится предоставление государственной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.4. Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2.
2.10.5. Места, предназначенные для информирования заявителей и заполнения заявлений (запросов), должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами, обеспечены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.6. Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
- срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- полный текст регламента.
2.10.7. Места приема заявителей (служебные кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика (режима) приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.10.8. Места приема заявителей должны быть оборудованы стульями, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом отдела по опеки и попечительству ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы органа, предоставляющего государственную услугу.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- количество каналов получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- перечень документов, требуемых для получения государственной услуги.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность при приеме документов (профессионализм);
- качество исполнения услуги (профессионализм).
2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 к регламенту.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия и предоставлении материального обеспечения, или выплате денежной компенсации, или об отказе в назначении и выплате единовременного денежного пособия и предоставлении материального обеспечения, или выплате денежной компенсации;
- выдача заявителю постановления администрации города Апатиты о предоставлении государственной услуги;
- выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя;
- письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - уведомление).
3.2. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).
3.3. Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в отдел по опеке и попечительству от заявителя письменного заявления одновременно с документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.2. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, в день предоставления документов:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет документы, подтверждающие полномочия законного представителя несовершеннолетнего;
- проверяет наличие предоставленных заявителем документов (производит сверку с подлинными документами), соответствие их перечню согласно подпункту 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.3. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации прописаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1, должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, сообщает заявителю о необходимости дополнительно представить недостающие или исправленные, оформленные надлежащим образом документы.
При согласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, обращает внимание заявителя на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению государственной услуги.
3.3.5. При наличии полного пакета документов должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует заявление в день его поступления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальное время приема и регистрации документов от заявителя составляет 15 минут.
3.3.6. В случае поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
3.4. Принятие решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях, или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает полное и своевременное рассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
На основании представленных заявителем документов должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления администрации города Апатиты о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, или письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Срок подготовки проекта постановления администрации города Апатиты или письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя.
3.5. Выдача заявителю постановления администрации города Апатиты о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет (вручает) заявителю постановление администрации города Апатиты в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
3.6. Письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, в день принятия решения направляет простым почтовым отправлением или вручает заявителю письменное уведомление с объяснением причин отказа (приложение № 3 к регламенту).
Приложение № 1
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/
Письменное Прием, регистрация и Выдача заявителю
уведомление обработка заявления и постановления
заявителя об прилагаемых к нему администрации г.
отказе в документов Апатиты
предоставлении
государственной /\
услуги
/\ \/
Принятие решения о Выплата
назначении и выплате единовременного
единовременного денежного денежного пособия,
пособия, предоставлении предоставление
материального обеспечения материального
или выплата денежной > обеспечения или
компенсации выпускникам выплата денежной
общеобразовательных компенсации путем
организаций - перечисления денежных
детям-сиротам и детям, средств на лицевой
оставшимся без попечения счет заявителя
родителей,
воспитывающимся в семьях
попечителей, приемных
семьях
Приложение № 2
к регламенту
В администрацию города Апатиты
от ______________________________
________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного по адресу:
_________________________________
_________________________________
паспорт _________________________
_________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
телефон _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне единовременное денежное пособие и предоставить
материальное обеспечение (выплатить денежную компенсацию), полагающиеся
выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в размере ____________ рублей.
Сообщаю, что ___________________________ в связи с достижением возраста
18 лет (дата) являюсь выпускником ________________________________________.
(находящимся под попечительством (в приемной семье)
В настоящее время _____________________________________________________
(учусь/работаю, место учебы/работы или иной род деятельности)
Денежную компенсацию прошу перечислить на лицевой счет, открытый в ОАО
"Сбербанк России"
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты кредитной организации)
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта гражданина Российской Федерации.
2. Копию свидетельства о рождении.
3. Сведения о регистрации заявителя по месту пребывания и по месту
жительства.
4. Копия аттестата о получении среднего или основного общего
образования.
5. Справка образовательной организации, в которой ранее обучался
выпускник, о том, что выплата единовременного пособия не производилась.
6. Копию финансового лицевого счета на мое имя.
_______________ ___________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
__________________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес заявителя)
Уважаемый(ая) _____________________________!
Ваше заявление по вопросу назначения и выплаты единовременного
денежного пособия (предоставления материального обеспечения, выплаты
денежной компенсации) рассмотрено.
или
Сообщаем, что по рассмотрению заявления и представленных документов
принято решение об отказе в назначении и выплаты единовременного денежного
пособия (в предоставлении материального обеспечения, выплаты денежной
компенсации) по следующим причинам: _______________________________________
___________________________ /_____________________
подпись расшифровка подписи
(Ф.И.О. исполнителя, номер телефона)
Приложение № 4
к регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги (далее - услуга)
1
Время предоставления услуги
100
2
График работы отдела по опеке и попечительству, предоставляющего услугу
100
3
Соблюдение сроков предоставления услуги
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество документов, требуемых для получения услуги
100
Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги
6
Достоверность информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
Показатели оценки качества предоставления государственной услуги
8
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
100
9
Эффективность результатов труда сотрудников (профессионализм)
100
10
Качество исполнения услуги (профессионализм)
100
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 732
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИЛИ ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПУСКНИКАМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИМСЯ
В СЕМЬЯХ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,
ПРОДОЛЖАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель Главы
администрации
А.И.ЯКОВЛЕВА
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 18 июня 2014 г. № 732
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
ВЫПУСКНИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ДЕТЯМ-СИРОТАМ
И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИМСЯ
В СЕМЬЯХ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,
ПРОДОЛЖАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях" (далее - регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги при осуществлении переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - государственная услуга).
1.1.2. Настоящий регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях;
- создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Настоящим регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности административных процедур в процессе предоставления услуги, включая обращения заявителей, оформление и регистрацию документов, получение результатов предоставления административных процедур, а также рассмотрение жалоб (претензий) получателей государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях, проживающим на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется отделом по опеке и попечительству Управления образования администрации города Апатиты Мурманской области (далее - отдел по опеке и попечительству) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также сведения о графике работы отдела по опеке и попечительству, часах приема граждан начальником и специалистами отдела по опеке и попечительству размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты по адресу: www.apatity-city.ru в разделе "Органы местного самоуправления" - "Управление образования", а также на Образовательном портале города Апатиты (далее - Образовательный портал) edu-apatity.ru.
Местонахождение отдела по опеке и попечительству:
пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты, Мурманская область, 184209.
Номера телефонов для справок (консультаций): (81555) 6-02-36 (начальник отдела); (81555) 6-02-10 (кабинет специалистов); факс отдела по опеке и попечительству (81555) 6-02-36. Адрес электронной почты: mischenkova@apatity-city.ru.
График (режим) работы отдела по опеке и попечительству:
Понедельник - четверг
8.30 - 17.00
Пятница
8.30 - 16.45
Перерыв на обед
12.45 - 14.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Прием граждан
понедельник, четверг 9.00 - 17.00,
перерыв на обед 12.45 - 14.00
На Образовательном портале размещается следующая обязательная информация:
- почтовый и фактический адрес отдела по опеке и попечительству;
- график (режим) работы отдела по опеке и попечительству;
- график приема граждан начальником и специалистами отдела по опеке и попечительству;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, номера служебных телефонов;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- полная версия настоящего регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги предоставляют должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги:
- при личном или письменном обращении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах отдела по опеке и попечительству.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, наиболее важная информация и бланки заявлений выделены.
1.3.3. Основные требования к информированию заинтересованных лиц:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- четкость изложения;
- наглядность форм предоставления информации;
- доступность получения информации гражданами;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, принявшее звонок, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех присутствующих потребителей государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях" осуществляют должностные лица отдела по опеке и попечительству.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации;
- письменное уведомление заявителя об отказе в назначении и выплате единовременного денежного пособия, в предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Консультации заявителю о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, непосредственно в отделе по опеке и попечительству, а также по телефону или электронной почте.
Продолжительность консультации определяется в зависимости от сложности вопроса, но не должна превышать 15 минут.
2.4.2. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами отдела по опеке и попечительству, ответственными за предоставление государственной услуги, с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в отдел по опеке и попечительству.
2.4.3. При осуществлении консультирования и при личном обращении граждан должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление государственной услуги, дают соответствующие рекомендации по существу вопроса либо информируют посетителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию должностных лиц отдела по опеке и попечительству, ответственных за предоставление государственной услуги, и разъясняют ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.4.4. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, предлагает посетителю подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Срок исполнения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения в отделе по опеке и попечительству.
2.4.5. Заявление о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня представления заявителями всех необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", 30.07.2010, № 168.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", 29.07.2006, № 165.
- Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <5>;
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник", 30.12.2004, № 249, стр. 4.
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2011 № 118-ПП "О порядке и размере материального и денежного обеспечения выпускников государственных областных и муниципальных образовательных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <6>;
--------------------------------
<6> "Мурманский вестник", 07.04.2011, № 59, стр. 4.
- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (принят решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 471) <7>.
--------------------------------
<7> "Кировский рабочий", 25.08.2005, № 34.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
За получением государственной услуги в отдел по опеке и попечительству заявитель обращается с заявлением согласно приложению № 2 к настоящему регламенту (далее - заявление).
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), устройстве в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сведения о регистрации заявителя по месту пребывания и по месту жительства;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- копия аттестата о получении среднего или основного общего образования;
- копия трудовой книжки (заверенная работодателем), либо справка ГОУ "Центр занятости населения", либо медицинское заключение об инвалидности, либо справка военного комиссариата о призыве на военную службу, либо свидетельство о рождении ребенка;
- копия финансового лицевого счета заявителя.
2.6.2. Заявление, а также иные документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области. Указанные документы могут быть направлены в администрацию города Апатиты с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (www.gosuslugi.ru).
Документы, указанные в абзацах 2, 3, 5, 7, 8, 9 подпункта 2.6.1 настоящего регламента, заявитель должен представить в отдел по опеке и попечительству самостоятельно.
Документы, указанные в абзаце 4, 6, подпункта 2.6.1 настоящего регламента, находятся в распоряжении отдела по опеке и попечительству, и не являются документами, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов в электронной форме является:
- подписание заявления и документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, либо наличие в них недостоверной информации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к зданиям и помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Помещения, в которых производится предоставление государственной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.4. Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2.
2.10.5. Места, предназначенные для информирования заявителей и заполнения заявлений (запросов), должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами, обеспечены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.6. Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
- срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- полный текст регламента.
2.10.7. Места приема заявителей (служебные кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика (режима) приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.10.8. Места приема заявителей должны быть оборудованы стульями, иметь места для письма и раскладки документов.
2.10.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом отдела по опеки и попечительству ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы органа, предоставляющего государственную услугу.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- количество каналов получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- перечень документов, требуемых для получения государственной услуги.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность при приеме документов (профессионализм);
- качество исполнения услуги (профессионализм).
2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 к регламенту.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия и предоставлении материального обеспечения, или выплате денежной компенсации, или об отказе в назначении и выплате единовременного денежного пособия и предоставлении материального обеспечения, или выплате денежной компенсации;
- выдача заявителю постановления администрации города Апатиты о предоставлении государственной услуги;
- выплата единовременного денежного пособия, предоставление материального обеспечения или выплата денежной компенсации путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя;
- письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - уведомление).
3.2. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).
3.3. Прием, регистрация и обработка заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в отдел по опеке и попечительству от заявителя письменного заявления одновременно с документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.2. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, в день предоставления документов:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет документы, подтверждающие полномочия законного представителя несовершеннолетнего;
- проверяет наличие предоставленных заявителем документов (производит сверку с подлинными документами), соответствие их перечню согласно подпункту 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.3. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации прописаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1, должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, сообщает заявителю о необходимости дополнительно представить недостающие или исправленные, оформленные надлежащим образом документы.
При согласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, обращает внимание заявителя на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению государственной услуги.
3.3.5. При наличии полного пакета документов должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует заявление в день его поступления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальное время приема и регистрации документов от заявителя составляет 15 минут.
3.3.6. В случае поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
3.4. Принятие решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях, или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает полное и своевременное рассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
На основании представленных заявителем документов должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления администрации города Апатиты о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, или письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Срок подготовки проекта постановления администрации города Апатиты или письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя.
3.5. Выдача заявителю постановления администрации города Апатиты о назначении и выплате единовременного денежного пособия, предоставлении материального обеспечения или выплате денежной компенсации выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях попечителей, приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет (вручает) заявителю постановление администрации города Апатиты в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
3.6. Письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за предоставление государственной услуги, в день принятия решения направляет простым почтовым отправлением или вручает заявителю письменное уведомление с объяснением причин отказа (приложение № 3 к регламенту).
Приложение № 1
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/
Письменное Прием, регистрация и Выдача заявителю
уведомление обработка заявления и постановления
заявителя об прилагаемых к нему администрации г.
отказе в документов Апатиты
предоставлении
государственной /\
услуги
/\ \/
Принятие решения о Выплата
назначении и выплате единовременного
единовременного денежного денежного пособия,
пособия, предоставлении предоставление
материального обеспечения материального
или выплата денежной > обеспечения или
компенсации выпускникам выплата денежной
общеобразовательных компенсации путем
организаций - перечисления денежных
детям-сиротам и детям, средств на лицевой
оставшимся без попечения счет заявителя
родителей,
воспитывающимся в семьях
попечителей, приемных
семьях
Приложение № 2
к регламенту
В администрацию города Апатиты
от ______________________________
________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного по адресу:
_________________________________
_________________________________
паспорт _________________________
_________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
телефон _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне единовременное денежное пособие и предоставить
материальное обеспечение (выплатить денежную компенсацию), полагающиеся
выпускникам общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в размере ____________ рублей.
Сообщаю, что ___________________________ в связи с достижением возраста
18 лет (дата) являюсь выпускником ________________________________________.
(находящимся под попечительством (в приемной семье)
В настоящее время _____________________________________________________
(учусь/работаю, место учебы/работы или иной род деятельности)
Денежную компенсацию прошу перечислить на лицевой счет, открытый в ОАО
"Сбербанк России"
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты кредитной организации)
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта гражданина Российской Федерации.
2. Копию свидетельства о рождении.
3. Сведения о регистрации заявителя по месту пребывания и по месту
жительства.
4. Копия аттестата о получении среднего или основного общего
образования.
5. Справка образовательной организации, в которой ранее обучался
выпускник, о том, что выплата единовременного пособия не производилась.
6. Копию финансового лицевого счета на мое имя.
_______________ ___________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
__________________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес заявителя)
Уважаемый(ая) _____________________________!
Ваше заявление по вопросу назначения и выплаты единовременного
денежного пособия (предоставления материального обеспечения, выплаты
денежной компенсации) рассмотрено.
или
Сообщаем, что по рассмотрению заявления и представленных документов
принято решение об отказе в назначении и выплаты единовременного денежного
пособия (в предоставлении материального обеспечения, выплаты денежной
компенсации) по следующим причинам: _______________________________________
___________________________ /_____________________
подпись расшифровка подписи
(Ф.И.О. исполнителя, номер телефона)
Приложение № 4
к регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги (далее - услуга)
1
Время предоставления услуги
100
2
График работы отдела по опеке и попечительству, предоставляющего услугу
100
3
Соблюдение сроков предоставления услуги
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество документов, требуемых для получения услуги
100
Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги
6
Достоверность информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
Показатели оценки качества предоставления государственной услуги
8
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
100
9
Эффективность результатов труда сотрудников (профессионализм)
100
10
Качество исполнения услуги (профессионализм)
100
------------------------------------------------------------------