Постановление Администрации города Оленегорска от 29.07.2014 N 235 "Об утверждении Порядка подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ
ДОГОВОРОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
В целях упорядочения работы по подготовке и систематизации договоров в администрации города Оленегорска, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска (далее - Порядок).
2. Юридическому отделу администрации города Оленегорска (Гаврилкина О.М.) обеспечить регистрацию и хранение договоров в соответствии с настоящим Порядком.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города Оленегорска обеспечить контроль над исполнением заключенных договоров.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Оленегорска от 18.06.2010 № 280 "Об утверждении Порядка подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска", за исключением пункта 2.
5. Установить, что подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 01.09.2014.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 29 июля 2014 г. № 235
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска (далее - Порядок) устанавливает общие нормы работы с договорами (соглашениями), муниципальными контрактами (далее - договоры) в администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - администрация города).
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования (далее - действующее законодательство).
2. Подготовка проекта договора и его согласование
2.1. Подготовка проекта договора в администрации города производится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
2.2. Подготовка проекта договора осуществляется структурными подразделениями администрации города в соответствии с их направлением деятельности.
2.3. При подготовке проекта договора исполнителю необходимо руководствоваться обязательными требованиями и правилами, установленными действующим законодательством в момент заключения договора.
2.4. Не допускается заключение договора, в котором отсутствуют условия, признаваемые действующим законодательством существенными для данного вида договора.
2.5. По окончании процесса подготовки и оформления проекта договора исполнитель проекта в обязательном порядке согласовывает его со структурными подразделениями администрации города, чьи интересы затрагивает заключение данного договора, а также к компетенции которых относится вопрос, регулируемый проектом, на предмет подтверждения возможности выполнения условий договора в объеме и сроки, предлагаемые в проекте договора, соответствия положений договора действующему законодательству, в следующем порядке:
2.5.1. Первым визирует проект договора руководитель структурного подразделения администрации города, готовившего проект, с указанием в листе согласования (приложение к настоящему Порядку) конкретной даты визирования, а также лиц, с которыми должен быть согласован проект договора.
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 вступил в силу с 1 сентября 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.5.2. Проекты договоров, в которых рассматриваются вопросы оплаты, в обязательном порядке подлежат согласованию с муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Оленегорска".
2.5.3. Проекты договоров, предусматривающие расходы средств местного бюджета, в обязательном порядке подлежат согласованию с Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Проект договора, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение 3 рабочих дней. Срочные проекты визируются в течение 1 рабочего дня.
2.6. Ответственность за качество исполнения и сроков согласования проекта договора возлагается на разработчиков указанных проектов.
За нарушение установленных настоящим Порядком сроков согласования проектов договоров должностные лица администрации города, ответственные за их соблюдение, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Если в процессе согласования имеются замечания к проекту договора, то они вносятся непосредственно в текст представленного проекта договора, оформляются в виде письменного заключения возражающей стороны, в котором указываются четко сформулированные дополнения и замечания по проекту договора, или оформляются протоколом разногласий к договору.
Имеющиеся замечания к проекту договора должны быть в обязательном порядке рассмотрены руководителем структурного подразделения администрации города, являющегося разработчиком проекта. В случае устранения замечаний в листе согласования делается запись: "Замечания сняты" и ставится подпись лица, снявшего замечания.
Перед непосредственной передачей проекта договора на подписание Главе города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - Глава города Оленегорска) указанный проект договора поступает на согласование в юридический отдел администрации города (далее - юридический отдел) для проведения правовой экспертизы, а также оценки соответствия требованиям действующего законодательства представленного проекта договора, предложений и замечаний к нему.
2.8. Проекты договоров признаются не подготовленными к подписанию и отправляются на доработку в случаях:
- отсутствия визы должностного лица;
- отрицательных выводов правовой экспертизы;
- отсутствия необходимых согласований должностных лиц и других организаций;
- оформления с нарушениями требований настоящего Порядка.
2.9. Договоры подписываются Главой города Оленегорска, в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы города Оленегорска в соответствии с Уставом муниципального образования.
2.10. Подписанные и скрепленные печатью договоры в течение 2-х рабочих дней регистрируются в юридическом отделе с использованием электронного учета и рассылаются сторонам договора.
2.11. Юридический отдел осуществляет изготовление копий договоров и направление их в заверенном виде структурным подразделениям администрации города в соответствии со списком рассылки.
Список рассылки в листе согласования определяет и подписывает лицо, подготовившее проект и ответственное за его согласование, либо начальник юридического отдела.
Подлинники договоров хранятся в юридическом отделе в соответствии с утвержденной номенклатурой дел администрации города, за исключением трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, которые передаются на хранение в структурные подразделения администрации города, в ведении которых находятся данные муниципальные учреждения и предприятия.
Подлинники трудовых договоров, заключенных с сотрудниками администрации города, хранятся в общем отделе администрации города.
2.12. Структурные подразделения администрации города, в работе которых находится договор, обеспечивают контроль за сроками, установленными в договоре, за их пролонгацию, необходимостью перезаключения или расторжения договора. Юридический отдел оказывает необходимую консультативную помощь специалистам структурных подразделений администрации города в подготовке проектов данных договоров.
3. Работа с договорами, поступившими от сторонних
организаций (контрагентов)
3.1. Оферта (предложение заключить договор), поступившая от контрагента в администрацию города, должна содержать подписанные договоры и сопроводительное письмо с предложением заключить договор.
3.2. Сопроводительное письмо регистрируется в общем отделе администрации города Оленегорска (далее - общий отдел) и направляется Главе города Оленегорска для принятия решения.
3.3. Глава города Оленегорска назначает ответственного исполнителя по проверке договора на предмет целесообразности его заключения, подтверждения возможности выполнения условий договора в объеме и сроки, установленные в договоре, в соответствии с предметом и целями договора.
3.4. Исполнитель осуществляет анализ договора в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и после окончания процесса проверки договора обеспечивает его согласование в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.5. Ответ на письменное предложение заключить договор должен быть дан в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в общем отделе предложения заключить договор.
3.6. В случае подписания Главой города Оленегорска, в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы города Оленегорска в соответствии с Уставом муниципального образования, ответом является сопроводительное письмо с подписанным договором.
3.7. Все дальнейшие этапы работы с подписанным Главой города Оленегорска договором аналогичны пп. 2.11 и 2.12 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
К ПРОЕКТУ ДОГОВОРА (СОГЛАШЕНИЯ), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ (НЕНУЖНОЕ ЗАЧЕРКНУТЬ)
Наименование документа ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проект подготовлен ________________________________________________________
(наименование учреждения, структурного подразделения
администрации города)
Лицо, подготовившее проект и ответственное за его согласование ____________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., рабочий телефон)
Должность
Фамилия, инициалы
Замечания (подпись, дата)
Замечания устранены (подпись, дата)
Без замечаний (подпись, дата)
Глава города Оленегорска
Первый заместитель Главы администрации города
Заместитель Главы администрации города - начальник УЭФ
Заместитель Главы администрации города
Начальник отдела муниципальных заказов
Начальник МКУ "ЦБУ"
Начальник юридического отдела
Рассылка (куда, количество экз.): __________________________________________________________
___________________________________________
Образец оформления листа согласования
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ
ДОГОВОРОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
В целях упорядочения работы по подготовке и систематизации договоров в администрации города Оленегорска, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска (далее - Порядок).
2. Юридическому отделу администрации города Оленегорска (Гаврилкина О.М.) обеспечить регистрацию и хранение договоров в соответствии с настоящим Порядком.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города Оленегорска обеспечить контроль над исполнением заключенных договоров.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Оленегорска от 18.06.2010 № 280 "Об утверждении Порядка подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска", за исключением пункта 2.
5. Установить, что подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 01.09.2014.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 29 июля 2014 г. № 235
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки, регистрации и хранения договоров в администрации города Оленегорска (далее - Порядок) устанавливает общие нормы работы с договорами (соглашениями), муниципальными контрактами (далее - договоры) в администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - администрация города).
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования (далее - действующее законодательство).
2. Подготовка проекта договора и его согласование
2.1. Подготовка проекта договора в администрации города производится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
2.2. Подготовка проекта договора осуществляется структурными подразделениями администрации города в соответствии с их направлением деятельности.
2.3. При подготовке проекта договора исполнителю необходимо руководствоваться обязательными требованиями и правилами, установленными действующим законодательством в момент заключения договора.
2.4. Не допускается заключение договора, в котором отсутствуют условия, признаваемые действующим законодательством существенными для данного вида договора.
2.5. По окончании процесса подготовки и оформления проекта договора исполнитель проекта в обязательном порядке согласовывает его со структурными подразделениями администрации города, чьи интересы затрагивает заключение данного договора, а также к компетенции которых относится вопрос, регулируемый проектом, на предмет подтверждения возможности выполнения условий договора в объеме и сроки, предлагаемые в проекте договора, соответствия положений договора действующему законодательству, в следующем порядке:
2.5.1. Первым визирует проект договора руководитель структурного подразделения администрации города, готовившего проект, с указанием в листе согласования (приложение к настоящему Порядку) конкретной даты визирования, а также лиц, с которыми должен быть согласован проект договора.
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 вступил в силу с 1 сентября 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.5.2. Проекты договоров, в которых рассматриваются вопросы оплаты, в обязательном порядке подлежат согласованию с муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Оленегорска".
2.5.3. Проекты договоров, предусматривающие расходы средств местного бюджета, в обязательном порядке подлежат согласованию с Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Проект договора, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение 3 рабочих дней. Срочные проекты визируются в течение 1 рабочего дня.
2.6. Ответственность за качество исполнения и сроков согласования проекта договора возлагается на разработчиков указанных проектов.
За нарушение установленных настоящим Порядком сроков согласования проектов договоров должностные лица администрации города, ответственные за их соблюдение, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Если в процессе согласования имеются замечания к проекту договора, то они вносятся непосредственно в текст представленного проекта договора, оформляются в виде письменного заключения возражающей стороны, в котором указываются четко сформулированные дополнения и замечания по проекту договора, или оформляются протоколом разногласий к договору.
Имеющиеся замечания к проекту договора должны быть в обязательном порядке рассмотрены руководителем структурного подразделения администрации города, являющегося разработчиком проекта. В случае устранения замечаний в листе согласования делается запись: "Замечания сняты" и ставится подпись лица, снявшего замечания.
Перед непосредственной передачей проекта договора на подписание Главе города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - Глава города Оленегорска) указанный проект договора поступает на согласование в юридический отдел администрации города (далее - юридический отдел) для проведения правовой экспертизы, а также оценки соответствия требованиям действующего законодательства представленного проекта договора, предложений и замечаний к нему.
2.8. Проекты договоров признаются не подготовленными к подписанию и отправляются на доработку в случаях:
- отсутствия визы должностного лица;
- отрицательных выводов правовой экспертизы;
- отсутствия необходимых согласований должностных лиц и других организаций;
- оформления с нарушениями требований настоящего Порядка.
2.9. Договоры подписываются Главой города Оленегорска, в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы города Оленегорска в соответствии с Уставом муниципального образования.
2.10. Подписанные и скрепленные печатью договоры в течение 2-х рабочих дней регистрируются в юридическом отделе с использованием электронного учета и рассылаются сторонам договора.
2.11. Юридический отдел осуществляет изготовление копий договоров и направление их в заверенном виде структурным подразделениям администрации города в соответствии со списком рассылки.
Список рассылки в листе согласования определяет и подписывает лицо, подготовившее проект и ответственное за его согласование, либо начальник юридического отдела.
Подлинники договоров хранятся в юридическом отделе в соответствии с утвержденной номенклатурой дел администрации города, за исключением трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, которые передаются на хранение в структурные подразделения администрации города, в ведении которых находятся данные муниципальные учреждения и предприятия.
Подлинники трудовых договоров, заключенных с сотрудниками администрации города, хранятся в общем отделе администрации города.
2.12. Структурные подразделения администрации города, в работе которых находится договор, обеспечивают контроль за сроками, установленными в договоре, за их пролонгацию, необходимостью перезаключения или расторжения договора. Юридический отдел оказывает необходимую консультативную помощь специалистам структурных подразделений администрации города в подготовке проектов данных договоров.
3. Работа с договорами, поступившими от сторонних
организаций (контрагентов)
3.1. Оферта (предложение заключить договор), поступившая от контрагента в администрацию города, должна содержать подписанные договоры и сопроводительное письмо с предложением заключить договор.
3.2. Сопроводительное письмо регистрируется в общем отделе администрации города Оленегорска (далее - общий отдел) и направляется Главе города Оленегорска для принятия решения.
3.3. Глава города Оленегорска назначает ответственного исполнителя по проверке договора на предмет целесообразности его заключения, подтверждения возможности выполнения условий договора в объеме и сроки, установленные в договоре, в соответствии с предметом и целями договора.
3.4. Исполнитель осуществляет анализ договора в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и после окончания процесса проверки договора обеспечивает его согласование в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.5. Ответ на письменное предложение заключить договор должен быть дан в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в общем отделе предложения заключить договор.
3.6. В случае подписания Главой города Оленегорска, в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы города Оленегорска в соответствии с Уставом муниципального образования, ответом является сопроводительное письмо с подписанным договором.
3.7. Все дальнейшие этапы работы с подписанным Главой города Оленегорска договором аналогичны пп. 2.11 и 2.12 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
К ПРОЕКТУ ДОГОВОРА (СОГЛАШЕНИЯ), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ (НЕНУЖНОЕ ЗАЧЕРКНУТЬ)
Наименование документа ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проект подготовлен ________________________________________________________
(наименование учреждения, структурного подразделения
администрации города)
Лицо, подготовившее проект и ответственное за его согласование ____________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., рабочий телефон)
Должность
Фамилия, инициалы
Замечания (подпись, дата)
Замечания устранены (подпись, дата)
Без замечаний (подпись, дата)
Глава города Оленегорска
Первый заместитель Главы администрации города
Заместитель Главы администрации города - начальник УЭФ
Заместитель Главы администрации города
Начальник отдела муниципальных заказов
Начальник МКУ "ЦБУ"
Начальник юридического отдела
Рассылка (куда, количество экз.): __________________________________________________________
___________________________________________
Образец оформления листа согласования
------------------------------------------------------------------